Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Никишин В.В., Чередников А.В. Градостроительный регламент как основа определения правового режима земельных участков

Аннотация: Авторами ставится задача установления места и роли градостроительного регламента в определении правового режима земель. Оцениваются элементы правового режима земельных участков в их взаимосвязи. Выявляются обстоятельства, препятствующие определению правового режима земель на основе градостроительных регламентов. Исследуется назначение ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих целью определить значимую часть их правового режима. Анализируются организационно-правовые начала разработки и утверждения градостроительных регламентов в отношении земельных участков, не относящихся к категории земель населенных пунктов. Методологическую основу работы составили: метод анализа и синтеза правовых явлений, диалектический и сравнительно-правовой методы исследования. Делаются выводы об отсутствии в градостроительном регламенте правовых механизмов (средств), с помощью которых может быть реализована вся совокупность норм, определяющих содержание правового режима земельных участков. Предлагаются пути совершенствования правового регулирования градостроительного зонирования с учетом представлений о градостроительном регламенте как элементе правил землепользования и застройки.


Ключевые слова:

земельный участок, правовой режим, разрешенное использование, правила землепользования, градостроительное зонирование, градостроительный регламент, недвижимость, ограничения, территориальная зона, правила застройки

Abstract: The authors set a task to determine the place and the role of the urban development regulation in determining the legal regime of land. The article presents evaluation of the elements of the legal regime of land lots in their interconnection, and detects the circumstances that prevent the determination of the legal regime of land on the basis of urban development regulation. The authors examine the designation of limitations of use of land lots and objects of capital construction that are intended to define a significant part of their legal regime. An analysis is conducted on the organizational-legal origins of development and enactment of urban development regulations with regards to land lots that are not attributable to the categories of land that belongs to a town. A conclusion is made on the absence of legal mechanisms (means) within urban development regulation for realization of the entirety of norms that define the content of the legal regime of land lots. The authors propose ways of improving the legal regulation of the urban zoning with consideration of perceptions on urban development regulation as an element of rules of land use and development.


Keywords:

Land lot, Legal regime, Permitted use, Rules of land use, Urban zoning, Urban development regulation, Real estate, Limitations, Territorial zone, Rules of development


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации: Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности. – М.: Издательство «Экзамен», 2008.
2. Чередников А. В. Правовое обеспечение экологических интересов в градостроительном зонировании: монография / отв. ред. докт. юрид. наук, доц. В.В. Никишин. – М.: Юрлитинформ, 2013.
3. Малая Т.Н. К вопросу о формах реализации права собственности на природные ресурсы / Экологическое право России. Сб. материалов науч.-практ. конф. Вып. пятый. 2005-2007 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М., 2009.
4. Минаева А.А. Правоотношение собственности как основной и обязательный элемент правового режима земельного участка // Экологическое право.-2005.-№ 6.
5. Широков К.М. Проблемы разработки и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия в городах федерального значени // Актуальные проблемы российского права.-2011.-4.
6. Крассов О.И., Петрова Т.В., Тарло Е.Г. Толковый словарь градостроительного законодательства. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004.
7. Козырь О.М. Особенности правового режима земель поселений // Экологическое право.-2005.-№ 1.
8. Крассов О.И. Земельное право: учебник / О.И. Крассов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.
9. Баразгоева Р.С. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков: содержание и соотношение понятий //Современное право.-2009.-№ 6.
10. Козырь О.М. Концепция развития законодательства Российской Федерации о зонировании территорий / Экологическое право России на рубеже XXI века. Сб. науч. статей преподавателей и аспирантов кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им.М.В. Ломоносова / Под ред. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 2000.
11. Земля и право: Пособие для российских землевладельцев / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Норма, Инфра-М, 1997.
12. Бабенко Л.Н.. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями: проблемы применения // Право и политика. – 2013. – № 9. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.9.2360.
13. С.В. Нарутто. Состав территории субъекта Российской Федерации // Право и политика. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.01.2.
14. Калугина О.В.. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 12. – С. 104-107.
15. Раскотиков И.С.. Обеспечение публичных и частных интересов при строительстве олимпийских объектов в сфере энергетики // Право и политика. – 2013. – № 8. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.8.9230.
16. Наумова О.В.. Режим самовольного строительства в рамках реформы гражданского законодательства // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 6. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.06.13.
17. Н.М. Колганов. Правовые формы государственно-частного партнерства в инновационной сфере // Политика и Общество. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812 – 8696.2013.02.3.
18. Наумова О.В.. Организация муниципального строительного надзора, как необходимая мера по борьбе с самовольным строительством // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 5. – С. 104-107.
19. О. В. Воронцова. Политика Европейского союза по охране почв // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 3. – С. 104-107.
20. О. В. Воронцова. Международное сотрудничество в вопросе по охране почв // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2.
21. А. И. Яковлева. Гражданско-правовая характеристика отношений в области градостроительной деятельности. // Право и политика. – 2011. – № 3.
22. А. И. Яковлева. Особенности и проблемные аспекты гражданско-правового регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации. // Право и политика. – 2011. – №
References
1. Trutnev E.K., Bandorin L.E. Kommentarii k Gradostroitel'nomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii: Otvety na problemnye voprosy gradostroitel'noi deyatel'nosti. – M.: Izdatel'stvo «Ekzamen», 2008.
2. Cherednikov A. V. Pravovoe obespechenie ekologicheskikh interesov v gradostroitel'nom zonirovanii: monografiya / otv. red. dokt. yurid. nauk, dots. V.V. Nikishin. – M.: Yurlitinform, 2013.
3. Malaya T.N. K voprosu o formakh realizatsii prava sobstvennosti na prirodnye resursy / Ekologicheskoe pravo Rossii. Sb. materialov nauch.-prakt. konf. Vyp. pyatyi. 2005-2007 gg. / Pod red. prof. A.K. Golichenkova. M., 2009.
4. Minaeva A.A. Pravootnoshenie sobstvennosti kak osnovnoi i obyazatel'nyi element pravovogo rezhima zemel'nogo uchastka // Ekologicheskoe pravo.-2005.-№ 6.
5. Shirokov K.M. Problemy razrabotki i utverzhdeniya proektov zon okhrany ob''ektov kul'turnogo naslediya v gorodakh federal'nogo znacheni // Aktual'nye problemy rossiiskogo prava.-2011.-4.
6. Krassov O.I., Petrova T.V., Tarlo E.G. Tolkovyi slovar' gradostroitel'nogo zakonodatel'stva. – SPb.: Izdatel'stvo «Yuridicheskii tsentr Press», 2004.
7. Kozyr' O.M. Osobennosti pravovogo rezhima zemel' poselenii // Ekologicheskoe pravo.-2005.-№ 1.
8. Krassov O.I. Zemel'noe pravo: uchebnik / O.I. Krassov. – 4-e izd., pererab. i dop. – M.: Norma: INFRA-M, 2012.
9. Barazgoeva R.S. Tselevoe naznachenie i razreshennoe ispol'zovanie zemel'nykh uchastkov: soderzhanie i sootnoshenie ponyatii //Sovremennoe pravo.-2009.-№ 6.
10. Kozyr' O.M. Kontseptsiya razvitiya zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii o zonirovanii territorii / Ekologicheskoe pravo Rossii na rubezhe XXI veka. Sb. nauch. statei prepodavatelei i aspirantov kafedry ekologicheskogo i zemel'nogo prava yuridicheskogo fakul'teta MGU im.M.V. Lomonosova / Pod red. A.K. Golichenkova. – M.: Zertsalo, 2000.
11. Zemlya i pravo: Posobie dlya rossiiskikh zemlevladel'tsev / Otv. red. S.A. Bogolyubov. M.: Norma, Infra-M, 1997.
12. Babenko L.N.. Vozmeshchenie vreda, prichinennogo zemel'nymi pravonarusheniyami: problemy primeneniya // Pravo i politika. – 2013. – № 9. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.9.2360.
13. S.V. Narutto. Sostav territorii sub''ekta Rossiiskoi Federatsii // Pravo i politika. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.01.2.
14. Kalugina O.V.. Predmet i predely prokurorskogo nadzora za ispolneniem zemel'nogo zakonodatel'stva v Rossiiskoi Federatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 12. – S. 104-107.
15. Raskotikov I.S.. Obespechenie publichnykh i chastnykh interesov pri stroitel'stve olimpiiskikh ob''ektov v sfere energetiki // Pravo i politika. – 2013. – № 8. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.8.9230.
16. Naumova O.V.. Rezhim samovol'nogo stroitel'stva v ramkakh reformy grazhdanskogo zakonodatel'stva // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 6. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.06.13.
17. N.M. Kolganov. Pravovye formy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v innovatsionnoi sfere // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812 – 8696.2013.02.3.
18. Naumova O.V.. Organizatsiya munitsipal'nogo stroitel'nogo nadzora, kak neobkhodimaya mera po bor'be s samovol'nym stroitel'stvom // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 5. – S. 104-107.
19. O. V. Vorontsova. Politika Evropeiskogo soyuza po okhrane pochv // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 3. – S. 104-107.
20. O. V. Vorontsova. Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo v voprose po okhrane pochv // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2.
21. A. I. Yakovleva. Grazhdansko-pravovaya kharakteristika otnoshenii v oblasti gradostroitel'noi deyatel'nosti. // Pravo i politika. – 2011. – № 3.
22. A. I. Yakovleva. Osobennosti i problemnye aspekty grazhdansko-pravovogo regulirovaniya gradostroitel'noi deyatel'nosti v Rossiiskoi Federatsii. // Pravo i politika. – 2011. – №