Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Климова Ю.Н. Коррупционная преступность как угроза безопасности субъекта избирательного права

Аннотация: Одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года названо усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности…, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом. Коррупционная преступность, представляя серьезную угрозу безопасности всем сферам жизнедеятельности российского общества (в том числе, избирательному процессу как части политического) приводит к снижению легитимности власти, недоверию к ней граждан. В связи с этим актуальными являются теоретические и практические проблемы обеспечения безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Предметом исследования является юридическая безопасность субъекта активного и пассивного избирательного права и проблемы его защиты от коррупционной угрозы в современной России. в работе применялись общенаучные и специально-научные методы исследования, в особенности, операциональный и структурный методологические подходы научного познания, правовое моделирование, социологические и уголовно-статистические методы, иные логические приемы и специальные способы исследования социальных (правовых) явлений Даны авторские определения понятиям безопасность субъектов активного и пассивного права; электоральная коррупционная преступность; законные интересы и ценности личности субъекта избирательного права; коррупционная угроза; коррупционная опасность; координация деятельности по предупреждению коррупционных преступлений в сфере избирательного процесса. На основе оценки отечественных и зарубежных исследований, а также авторских эмпирических криминологических исследований, выделены факторы, детерминирующие коррупционные угрозы, разработаны модели электоральной виктимизации. Основываясь на анализе криминологических концепций политической криминологии, криминологии массовых коммуникаций, антикриминальной безопасности, разработаны концептуальные элементы модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права. Проведенное исследование позволяет сделать вывод: блок вопросов, подлежащих разработке в концептуальной модели антикоррупционного направления безопасности субъектов активного и пассивного избирательного права, должен включать цель и задачи-функции, объекты и субъекты, методы (средства) управленческого предупредительного воздействия на внутренние и внешние угрозы безопасности.


Ключевые слова:

коррупционная преступность, коррупционная угроза, криминологическая безопасность избирателя, криминологическая безопасность кандидата, криминологическая безопасность электората, коррупционная опасность, электоральная коррупционная преступность, подкуп избирателей, детерминанты коррупционной угрозы, модель обеспечения безопасности

Abstract: The subject of this research is the legal safety of a subject of active and passive electoral right and the problems of their protection from the threat of corruption in modern Russia. The author gives original definitions to the notions of safety of the subjects of active and passive electoral right; electoral corruption; legal interests and values of a subject of electoral right; threat of corruption; coordination of activities aimed at prevention of corruption in the area of electoral process. One of the main directions of government policy in the area of provision of public safety for the long-term prospects in the Strategy for National Security of the Russian Federation until 2020 is the strengthening of the role of the government as a guarantor of personal safety, as well as improvement of normative legal regulation of prevention and fight against crime, corruption, terrorism, and extremism. The conducted research allows making the following conclusion: the cluster of issues, requiring development in the conceptual model of anticorruption direction of safety of the subjects of active and passive electoral right, must include goals and tasks, objects and subjects, methods (means) of executive preventative influence upon the internal and external threats to security.


Keywords:

Corruption crimes, Corruption threat, Criminological safety of the voters, Criminological safety of the candidates, Criminological safety of the electorate, Anticorruption, Electoral corruption crimes, Bribing of voters, Determinants of corruption threat, Model for ensuring security


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ETS №173, г. Страсбурге 27.01.1999) / Совет Европы и Россия. 2002. N
2. С. 46-55. Конвенция Организации объединенных наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) / Собрание законодательства РФ. 26 июня 2006 г. №26. Ст. 2780. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ // Российская газета.-№113.-18.06.1996.
3. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 №390-ФЗ //Собрание законодательства РФ.-03.01.2011.-№1.-ст. 2.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ.-29.12.2008.-№52 (ч. 1).-ст. 6228.
5. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 04.06.2014) // Российская газета.-№106.-15.06.2002.
6. Указ Президента РФ от 11.04.2014 №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» //Собрание законодательства РФ.-14.04.2014.-№15.-ст. 1729.
7. Указ Президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 №483) //Собрание законодательства РФ.-18.05.2009.-№20.-ст. 2444.
8. Birch, Sarah Electoral corruption / Institute for Democracy & Conflict Resolution – Briefing Paper (IDCR-BP-05/11).-Part of the University of Essex Knowledge Gateway. BP 05/11. Р.2.
9. Ferraz, Claudio and Finan Frederico. “Electoral accountability and corruption: evidence from the audits of local governments.” (Massachusetts Avenue, Cambridge: National bureau of economic research, 2009).
10. Walecki, Marcin Political money and political corruption: considerations for Nigeria / International foundation for election systems (IFES) Inec-Civil society forum seminar on Agenda for electoral reform. Abuja,Nigeria. 27 – 28 november 2003.
11. Горшенков Г.Г. Личность перед опасностью криминальной угроз: Монография.-Нижний Новгород, 2006.-С.5.
12. Горшенков Г.Г. Юридическая безопасность как научная категория //Безопасность бизнеса.-2005.-№ 3.
13. Горшенков Г.Н. Массово-коммуникативное воздействие на криминологическую ситуацию (Регион. аспект) : Дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 : Н. Новгород, 1997.-441 c.
14. Кабанов П.А. Политическая преступность: понятие, сущность, виды, причины, личность политического преступника, меры противодействия: 12.00.08. – Казань, 2008.-495с.
15. О практике привлечения к уголовной ответственности за преступления, связанные с выборами и референдумами, проведенными в Российской Федерации в 2000-2002 годах / Правовое управление ЦИК РФ // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.-2002.-№ 12.-С.142.
16. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека (теоретические основы социально-правовой концепции). М., 1998.-С. 11-13.
17. Щедрин Н. В. Введение в правовую теорию мер безопасности.-Монография Красноярск, 1999.-180 с.
18. Экономическая безопасность: Учебник / Под ред. Е.А. Олейникова.-М.: Издательство «Экзамен», 2005.-С.28
19. Куликов М.Ю. Административно-правовые проблемы противодействия коррупции в органах исполнительной власти // Административное и муниципальное право. - 2010. - 6. - C. 26 - 28.
References
1. Konventsiya ob ugolovnoy otvetstvennosti za korruptsiyu (ETS №173, g. Strasburge 27.01.1999) / Sovet Evropy i Rossiya. 2002. N
2. S. 46-55. Konventsiya Organizatsii ob'edinennykh natsiy protiv korruptsii (prinyata v g. N'yu-Yorke 31.10.2003 Rezolyutsiey 58/4 na 51-om plenarnom zasedanii 58-oy sessii General'noy Assamblei OON) / Sobranie zakonodatel'stva RF. 26 iyunya 2006 g. №26. St. 2780. 2. Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 13 iyunya 1996 goda №63-FZ // Rossiyskaya gazeta.-№113.-18.06.1996.
3. Federal'nyy zakon «O bezopasnosti» ot 28.12.2010 №390-FZ //Sobranie zakonodatel'stva RF.-03.01.2011.-№1.-st. 2.
4. Federal'nyy zakon ot 25.12.2008 №273-FZ «O protivodeystvii korruptsii» (red. ot 28.12.2013) // Sobranie zakonodatel'stva RF.-29.12.2008.-№52 (ch. 1).-st. 6228.
5. Federal'nyy zakon «Ob osnovnykh garantiyakh izbiratel'nykh prav i prava na uchastie v referendume grazhdan RF» ot 12.06.2002 №67-FZ (red. ot 04.06.2014) // Rossiyskaya gazeta.-№106.-15.06.2002.
6. Ukaz Prezidenta RF ot 11.04.2014 №226 «O Natsional'nom plane protivodeystviya korruptsii na 2014-2015 gody» //Sobranie zakonodatel'stva RF.-14.04.2014.-№15.-st. 1729.
7. Ukaz Prezidenta RF ot 12.05.2009 №537 «O Strategii natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii do 2020 goda» (v red. Ukaza Prezidenta RF ot 01.07.2014 №483) //Sobranie zakonodatel'stva RF.-18.05.2009.-№20.-st. 2444.
8. Birch, Sarah Electoral corruption / Institute for Democracy & Conflict Resolution – Briefing Paper (IDCR-BP-05/11).-Part of the University of Essex Knowledge Gateway. BP 05/11. R.2.
9. Ferraz, Claudio and Finan Frederico. “Electoral accountability and corruption: evidence from the audits of local governments.” (Massachusetts Avenue, Cambridge: National bureau of economic research, 2009).
10. Walecki, Marcin Political money and political corruption: considerations for Nigeria / International foundation for election systems (IFES) Inec-Civil society forum seminar on Agenda for electoral reform. Abuja,Nigeria. 27 – 28 november 2003.
11. Gorshenkov G.G. Lichnost' pered opasnost'yu kriminal'noy ugroz: Monografiya.-Nizhniy Novgorod, 2006.-S.5.
12. Gorshenkov G.G. Yuridicheskaya bezopasnost' kak nauchnaya kategoriya //Bezopasnost' biznesa.-2005.-№ 3.
13. Gorshenkov G.N. Massovo-kommunikativnoe vozdeystvie na kriminologicheskuyu situatsiyu (Region. aspekt) : Dis. ... d-ra yurid. nauk : 12.00.08 : N. Novgorod, 1997.-441 c.
14. Kabanov P.A. Politicheskaya prestupnost': ponyatie, sushchnost', vidy, prichiny, lichnost' politicheskogo prestupnika, mery protivodeystviya: 12.00.08. – Kazan', 2008.-495s.
15. O praktike privlecheniya k ugolovnoy otvetstvennosti za prestupleniya, svyazannye s vyborami i referendumami, provedennymi v Rossiyskoy Federatsii v 2000-2002 godakh / Pravovoe upravlenie TsIK RF // Vestnik Tsentral'noy izbiratel'noy komissii Rossiyskoy Federatsii.-2002.-№ 12.-S.142.
16. Ter-Akopov A.A. Bezopasnost' cheloveka (teoreticheskie osnovy sotsial'no-pravovoy kontseptsii). M., 1998.-S. 11-13.
17. Shchedrin N. V. Vvedenie v pravovuyu teoriyu mer bezopasnosti.-Monografiya Krasnoyarsk, 1999.-180 s.
18. Ekonomicheskaya bezopasnost': Uchebnik / Pod red. E.A. Oleynikova.-M.: Izdatel'stvo «Ekzamen», 2005.-S.28
19. Kulikov M.Yu. Administrativno-pravovye problemy protivodeystviya korruptsii v organakh ispolnitel'noy vlasti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 6. - C. 26 - 28.