Читать статью 'Регистрация по месту жительства как условие реализации прав и свобод человека: международно-правовой аспект' в журнале Право и политика на сайте nbpublish.com
Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 1893,   статей на доработке: 356 отклонено статей: 501 
Библиотека

Риэккинен М.А. Регистрация по месту жительства как условие реализации прав и свобод человека: международно-правовой аспект

Опубликовано в журнале "Право и политика" в № 12 за 2014 год в рубрике "Человек и государство" на страницах 1910-1916.

Аннотация: Международное право гарантируют каждому из нас большой объем политических, социально-экономических и культурных прав. Однако большинство наших прав осуществляется только при условии наличия официальных документов и регистрации. Регистрация по месту жительства - это одно из необходимых условий основополагающих прав человека.
В настоящей статье представлен обзор правовых проблем, связанных с регистрацией по месту жительства как на пост-советском пространстве, так и в странах Европы. На пост-советском пространстве проблемы с регистрацией по месту жительства связаны с остатками системы прописки в правовых системах отдельных государств и с несовершенством современных систем регистрации населения. В Европейском контексте, такие проблемы связаны, в основном, с решением вопроса о нерегулярных мигрантах.
Автор систематизирует рекомендации международных органов по правам человека в отношении оптимизации системы регистрации по месту жительства. При этом используются примеры законодательных решений, найденных Скандинавскими странами.

Ключевые слова: политические права, осуществление основных прав, регистрация населения, прописка, лимитчики, Руководящие принципы ОБСЕ, Совет Европы, Европейский суд, зарубежный опыт, нерегулярные мигранты

DOI: 10.7256/1811-9018.2014.12.9330

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.
Комитет ООН по правам человека, Заключительные рекомендации по Молдове, Concluding Observations on Moldova, UN Doc. CCPR A/57/40 vol. I (2002).
Комитет ООН по правам ребенка, Список вопросов подлежащих рассмотрении при представлении следующего отчета: Кургизия. List of Issues : Kyrgyzstan. 18/02/2000, UN Doc. CRC/C/Q/KYR/1. (List of Issues).
Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, последующий отчет Узбекистана, Follow-up: State Reporting on Uzbekistan, UN Doc. CERD, A/62/18 (2007), пар. 16.
Исполнительный комитет Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. Заключение № 22 (XXXII) 1981 г . "О защите лиц, ищущих убежища , в условиях их массового притока", раздел II B, пар. 2 m). Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Верховного Комиссара ООН в сети Интернет по адресу: http://www.unhcr.org/print/3ae68c6e10.html.
Совет Европы, Парламентская Ассамблея. Резолюция 1277 (2002) «О выполнении Российской Федерацией своих обязательств», принята 23 апреля 2002 г. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице ОБСЕ в сети Интернет по адресу: http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta02/ERES1277.htm.
Совет Европы. Комитет министров. Рекомендация N R (2005) 7 Комитета министров Совета Европы государствам-членам "О документах, удостоверяющих личность, документах для поездок за границу и борьбе с терроризмом". Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=841057&Site=COE.
Совет Европы. Парламентская Ассамблея. Рекомендация 1828 (2008) "Исчезновение новорожденных детей с целью их нелегального усыновления в Европе". Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/adoptedtext/ta08/erec1828.htm.
Совет Европы. Парламентская Ассамблея. Обсуждение в рамках Ассамблеи от 27 июня 2008г. (27я сессия) (Doc. 11538, отчет Комитета по Социальным, Семейным Вопросам и Вопросам Здравоохранения, докладчик: М-р Ханкок). Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewHTML.asp?FileID=11836&Language=en.
Совет Европы. Комитет Министров. Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-участникам CM/Rec(2009)13 "О гражданстве детей". Принята Комитетом Министров 9 декабря 2009г. в рамках 1073й сессии. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1563529.
Совет Европы. Комиссар по правам человека. Отчет Томаса Хаммарберга, Комиссара по правам человека Совета Европы, после его визита в Боснию и Герцеговину 27-30 ноября 2010 года. Страсбург, 29 марта 2011г., CommDH(2011)11. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1766837
Европейский Суд по правам человека, Татишвили против Российской Федерации, Заявление номер 1509/02, Решение от 22 февраля 2007.
Европейский Суд по правам человекаЕвропейский Суд по правам человека, Сливенко против Латвии, Заявление номер 48321/99, Решение от 9 октября 2003.
ОБСЕ, Бюро по демократическим институтам и правам человека, Ежегодный отчет 2009, 29 апреля 2010. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице ОБСЕ в сети Интернет по адресу: http://www.osce.org/odihr/67854?download=true.
ОБСЕ, Встреча по человеческому измерению, 2012. Варшава, 25 сентября 2012, Заявление делегации Грузии. Рабочая сессия 2: Свобода передвижения, HDIM.DEL/0043/12. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице ОБСЕ в сети Интернет по адресу: http://www.osce.org/odihr/94082.
ОБСЕ. Бюро по демократическим институтам и правам человека. Руководящие принципы в области регистрации населения (Варшава: БДИПЧ ОБСЕ, 2009).
РФ, Закон от 25.06.1993 No. 5242-1 с последующими изменениями и дополнениями, дата последнего изменения 30.12.2012 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации," Ведомости СНД и ВС РФ, 12.08.1993, No. 32 ст. 1227.
РФ, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.07.2013), Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1
Министерство Внутренних Дел Финляндии. Ежегодный отчет о миграции населения, 2011 (Annual Report On Immigration 2011), доступен по адресу в сети Интернет: http://www.intermin.fi/download/35733_maahanmuutto_eng3107lr.pdf?1561759e7b52d088.
D. Banik, ” Legal empowerment as a conceptual and operational tool in poverty eradication,” in: 1 (1) Hague Journal of the Rule of Law (2009), pp. 117-131.
Barbara Bogusz, Ryszard Cholewinski, Adam Cygan, and Erika Szyszczak (eds.) (2004) Irregular Migration and Human Rights: Theoretical, European and International Perspectives. Leiden and Boston: Martinus Nijhoff Publishers.
Centre for European Policy Studies (October 2010) ‘Assessing EU Policy on Irregular Immigration under the Stockholm Programme’. Available at: www.ceps.eu/book/assessing-eupolicy-irregular-immigration-under-stockholm-programme (accessed 29 March 2011).
E. GuildD, ‘Who is an Irregular Migrant?’, 3-28, in Barbara Bogusz, Ryszard Cholewinski, Adam Cygan and Erika Szyszczak (eds), Irregular Migration and Human Rights: Theoretical, European and International Perspectives. (Leiden and Boston: Martinus Nijhoff Publishers , 2004).
M.V. Ivanov, Survival Russian (USA: Russian Information Services Inc., 2007), c. 110 . О "лимитчиках" см., например, Гришанин П. Ф. Вопросы уголовной ответственности за нарушение паспортного режима /П. Ф. Гришанин ; Высшая школа МВД СССР. Кафедра уголовного права и процесса.-М., 1960.-40 с.
Dora Kostakopoulou (2004) ‘Irregular Migration and Migration Theory: Making State Authorisation Less Relevant’, in Barbara Bogusz, Ryszard Cholewinski, Adam Cygan and Erika Szyszczak (eds), Irregular Migration and Human Rights: Theoretical, European and International Perspectives. Leiden and Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 41-57.
Sylvie Da Lomba, Irregular migrants and the human right to health care: a case-study of health-care provision for irregular migrants in France and the UK, in: 7 (3) International Journal of Law in Context (2011).
T. Lyngstad & T. Skardhamar, ’Nordic Register Data and their Untapped Potential for Criminological Knowledge,’ in: 40 Crime and Justice (2011).
Douglas W. Macpherson, and Brian D. Gushulak (2004) ‘IrregularMigration andHealth’, GlobalCommission on International Migration (GCIM), Global Migration Perspectives, No. 7, October. Available at: www.gcim.org/gmp/Global¨Migration¨Perspectives¨No¨7.pdf (accessed 29 March 2011).
Официальный сайт Министерства Внутренних Дел Финляндии, доступен по адресу в сети Интернет: http://www.intermin.fi/en/migration/fight_against_illegal_immigration.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена