Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Полещук О.В., Заславский В.А. О состоянии правонарушений в сфере лесопользования и мерах борьбы с ними в Приморском крае

Аннотация: Изучена борьба с экологическими правонарушениями, совершаемых не только значительной частью сельского населения, но должностными лицами и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, имеющих невысокий уровень правосознания. Обращено внимание на высокую латентность, и возникающие в связи с этим трудности в деятельности правоохранительных органов по выявлению виновных лиц и установления, причинённого им ущерба. Сложность вызвана недостаточной материально-финансовой обеспеченностью государственной и общественной природоохранной деятельности, не обеспечивается эффективность контрольно-надзорных мероприятий, отсутствует должный механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью. Состояние, динамику, уровень латентности и другие показатели правонарушений в сфере незаконной рубки лесных насаждений проанализированы по официальным и научным источникам, а также статистическим данным полученным лично автором. Положительным моментом борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений может быть система автоматизированного учета круглых лесоматериалов и отпуска лесных насаждений. В данную систему необходимо включать информация по всем лесопользователям, получившим право заготовки древесины, а также точные сведения о перевозке леса до пункта переработки, в том числе автотранспорт, объемно-сортиментный состав древесины, грузополучатель, грузоотправитель и другое.


Ключевые слова:

природопользование, латентность, ответственность, незаконная рубка, правонарушения, лес, окружающая среда, древесина, лесные хозяйства, преступность

Abstract: The author studies the measures against the environmental offences committed by the people in the rural areas, as well as by the officials and heads of commercial and non-commercial organization with low level of legal conscience. The author pays attention to the high level of latent offences, as well as to the appearing difficulties in the activities of the law-enforcement bodies in revealing the guilty persons and entities and establishing the amount of damage caused by them. The difficulty concerns the lack of material and financial guarantees of public and non-governmental environmental activities, there is a lack of efficiency of control and supervision measures, there is no due mechanism for the participation of the general public in fighting environmental crime. The situation, dynamics, level of latent offences and other markers for the offences in the sphere of unlawful wood-cutting in the forests are analyzed by the author based upon official and scientific sources with the use of statistical data collected by the author. The positive moment in fighting unlawful wood-cutting may be the system of automatized reporting of timber and provision of forests. This system should include the information on all those involved in forest management and clear information on transportation of timber to the processing centers (including automobile transportation, amount and quality of timber, receiver and sender of goods, etc.).


Keywords:

Nature management, latent character, responsibility, illegal wood-cutting, offences, forest, environment, timber, forest enterprises, crime.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. И. М. Мацкевич, В. Н. Орлов Третий международный круглый стол Союза криминалистов и криминологов по темам: «Проблемы борьбы с преступностью в странах СНГ», «Современное уголовное законодательство: проблемы, тенденции и пути модернизации» (Республика Казахстан, г. Астана, г. Алматы, 1–6 мая 2013 г.) // Союз криминалистов и криминологов.-2013.-1.-C. 19-21.
2. Д.Б. Савчишкин Административная ответственность как средство обеспечения информационной безопасности. // Административное и муниципальное право.-2011.-6.-C. 55-63.
3. Волков А.М., Лютягина Е.А. Судебные способы разрешения административных споров в области природопользования // Административное и муниципальное право.-2012.-7.-C. 81-88.
4. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования.-2013.-4.-C. 28-48. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.4.8841. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8841.html
5. Васильева М.А. Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений (по материалам Дальневосточного региона России). Дис. … канд. юрид. наук., М. 2014. С. 22.
6. Жадан В. Н. Актуальные вопросы криминологической характеристики экологических преступлений // Молодой ученый. 2013. №4. С. 387-393.
7. Соколов Н.А. Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С.
8. Жеребкин Г.Н. Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений. Анализ нелегальных рубок на Дальнем востоке и методика их расследования: методическое пособие / Г.Н. Жеребкин. Владивосток: WWF России, «Апельсин», 2011. С. 51.
9. Полевщикова Ю.А., Акбаров О.М. Оценка лесного покрова Волжского лесничества Республики Марий Эл методами дистанционного зондирования // NB: Кибернетика и программирование. — 2013.-№ 4.-С.59-65. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.4.9333. URL: http://e-notabene.ru/kp/article_9333.html
10. Ипатов Ю.А., Кревецкий А.В., Шмакин В.О. Проектирование распределенной наземной системы мониторинга за лесными пожарами // NB: Кибернетика и программирование. — 2013.-№ 2.-С.20-28. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.2.8309. URL: http://e-notabene.ru/kp/article_8309.html
11. Аверина К.Н. Экологическая политика ЕС в области охраны лесов // NB: Международное право. — 2013.-№ 3.-С.36-51. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.3.402. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_402.html
12. К. Н. Аверина. Основные направления международной политики в сфере охраны лесов // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2
References
1. I. M. Matskevich, V. N. Orlov Tretiy mezhdunarodnyy kruglyy stol Soyuza kriminalistov i kriminologov po temam: «Problemy bor'by s prestupnost'yu v stranakh SNG», «Sovremennoe ugolovnoe zakonodatel'stvo: problemy, tendentsii i puti modernizatsii» (Respublika Kazakhstan, g. Astana, g. Almaty, 1–6 maya 2013 g.) // Soyuz kriminalistov i kriminologov.-2013.-1.-C. 19-21.
2. D.B. Savchishkin Administrativnaya otvetstvennost' kak sredstvo obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2011.-6.-C. 55-63.
3. Volkov A.M., Lyutyagina E.A. Sudebnye sposoby razresheniya administrativnykh sporov v oblasti prirodopol'zovaniya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2012.-7.-C. 81-88.
4. Kurakin A.V. Kompetentsiya politsii v sfere realizatsii zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya.-2013.-4.-C. 28-48. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.4.8841. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8841.html
5. Vasil'eva M.A. Kriminalisticheskaya kharakteristika i pervonachal'nyy etap rassledovaniya prestupleniy, svyazannykh s nezakonnoy rubkoy lesnykh nasazhdeniy (po materialam Dal'nevostochnogo regiona Rossii). Dis. … kand. yurid. nauk., M. 2014. S. 22.
6. Zhadan V. N. Aktual'nye voprosy kriminologicheskoy kharakteristiki ekologicheskikh prestupleniy // Molodoy uchenyy. 2013. №4. S. 387-393.
7. Sokolov N.A. Ugolovnaya otvetstvennost' za nezakonnuyu rubku lesnykh nasazhdeniy : avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. M., 2007. S.
8. Zherebkin G.N. Otvetstvennost' za nezakonnuyu rubku lesnykh nasazhdeniy. Analiz nelegal'nykh rubok na Dal'nem vostoke i metodika ikh rassledovaniya: metodicheskoe posobie / G.N. Zherebkin. Vladivostok: WWF Rossii, «Apel'sin», 2011. S. 51.
9. Polevshchikova Yu.A., Akbarov O.M. Otsenka lesnogo pokrova Volzhskogo lesnichestva Respubliki Mariy El metodami distantsionnogo zondirovaniya // NB: Kibernetika i programmirovanie. — 2013.-№ 4.-S.59-65. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.4.9333. URL: http://e-notabene.ru/kp/article_9333.html
10. Ipatov Yu.A., Krevetskiy A.V., Shmakin V.O. Proektirovanie raspredelennoy nazemnoy sistemy monitoringa za lesnymi pozharami // NB: Kibernetika i programmirovanie. — 2013.-№ 2.-S.20-28. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.2.8309. URL: http://e-notabene.ru/kp/article_8309.html
11. Averina K.N. Ekologicheskaya politika ES v oblasti okhrany lesov // NB: Mezhdunarodnoe pravo. — 2013.-№ 3.-S.36-51. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.3.402. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_402.html
12. K. N. Averina. Osnovnye napravleniya mezhdunarodnoy politiki v sfere okhrany lesov // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – № 2