Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2065,   статей на доработке: 293 отклонено статей: 786 
Библиотека

Демаков Р.А. Правовые особенности подготовки концепции законопроекта и технического задания на его разработку. Сравнительно-правовое исследование

Опубликовано в журнале "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law" в № 2 за 2014 год в рубрике "Исследования молодых ученых" на страницах 360-366.

Аннотация: В тексте статьи проведено изучение системы разработки концепции законопроекта и технического задания на его разработку на основе теоретических и практических данных, а также зарубежного опыта в контексте аналогичной практики. Автор доказывает необходимость некоторой оптимизации в действующей системе составления концепции законопроектов в деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляя сравнительно-правовое сопоставление российских нормативных актов, регулирующих процесс создания концепции федерального закона с зарубежными системами разработки законопроектов в части создания соответствующих концепций. В статье осуществляется анализ работ известных российских и зарубежных авторов, опубликованных в периодических изданиях, а также монографической литературы, послуживших материалом для изучения научной доктрины в области создания концепции законопроекта, как части законотварческого процесса в целом. Проводится под- робное рассмотрение подзаконного акта, регламентирующего процедуру разработки концепции проекта федерального закона в системе федеральных органов исполнительной власти в России, на основе этого излагаются некоторые предложения правового характера по совершенствованию системы создания концепций законопроектов. Значительный научный интерес в статье направлен на правовые особенности содержательной части технического задания на разработку законопроекта, а также на некоторые организационно-правовые мероприятия по повышению качества деятельности разработчика, как субъекта законотворческого процесса.

Ключевые слова: Правительство РФ, законопроектная деятельность, исполнительная власть, законопроект, законодательная идея, концепция законопроекта, нормативный акт, техническое задание, заказчик, разработчик, оптимизация.

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Нормативно-правовой материал:
1. Постановление Правительства РФ от 02.08.2001 № 576 «Об утверждении Основных требований к
концепции и разработке проектов федеральных законов» http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.
cgi?req=doc;base=LAW;n=116490
2. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации http://www.consultant.ru/
law/review/lawmaking/reglduma/
3. Запрос предложений на разработку концепции и законопроектов, связанных с передачей государственной
корпорации «Агентство по страхованию вкладов» функций конкурсного управляющего и ликвидатора стра-
ховых организаций (извещ. на zakupki.gov.ru №31300504588). // Агентство по страхованию вкладов http://
www.asv.org.ru/orders/docs/2013/2013%2008%2020%203.doc
Литература:
1. Абрамова А.И. Законодательная идея и форма ее реализации // Журнал российского права. 2010. № 12.
2. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве // Вестник Московского университета. 1997.
№ 3.
3. Законодательная техника. Научно-практическое пособие. – М.: Городец. 2000.
4. Концепция стабильности закона (серия «Конфликт закона и общества»). Под. ред. Казимирчука В.П. – М.:
«Проспект». 2000.
5. Локк Дж. Сочинения: В 3-х томах. Том. 1. М.: Мысль. 1985.
6. Ожегов С.И. Словарь русского языка – М.: ООО «Издательский дом ОНИКС 21 век». 2003.
7. Пилипенко А. Н., Касаткина Н. М., Трещетенкова Н.Ю., Крысенкова Н. Б., Чурсина Т. И., Лещенков Ф. А. За-
конодательный процесс в зарубежных странах //Журнал зарубежного законодательства и сравнительного
правоведения. №4, 2013. С. 682–702.
8. Хабриева Т.Я. Глобализация и законодательный процесс. Правотворчество и технико-юридические пробле-
мы формирования системы российского законодательства в условиях глобализации. – М.: Н. Новгород. 2007.
9. Хамуков А.В. Разработка концепции законопроекта как ключевая стадия законотворческого процесса // Кон-
ституционное и муниципальное право. 2011. № 9.
10. La Tecnica Legislativa en Centroamerica y Republica Dominicana – editado por Ronny Rodriguez Chang – San Jose,
C.R.: Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2001.
11. Alberto Mazzini. La tecnica legislativa en la elaboracion de proyectos // Revista de Derecho Parlamentario. 2001. № 9.
12. Overview of Legislative Process // Official California Legislative Information http://www.leginfo.ca.gov/bil2lawx.html
13. The Legislative Process // Maryland General Assembly Department of Legislative Services http://dls.state.md.us/
data/libandinfser/libandinfser_docandpub/Legislative-Process.pdf
14. Legislative Branch // louisiana.gov http://louisiana.gov/Government/Legislative_Branch/#local_and_special_laws

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена