Читать статью 'Институционализация форм организации общественного контроля. На примере судебной системы и правоохранительной деятельности' в журнале Право и политика на сайте nbpublish.com
Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Карастелев В.Е. Институционализация форм организации общественного контроля. На примере судебной системы и правоохранительной деятельности

Опубликовано в журнале "Право и политика" в № 6 за 2014 год в рубрике "Власть и управление" на страницах 787-798.

Аннотация: С момента своего образования Российская Федерация прошла значительный путь от разрозненных инициатив к институциональному порядку осуществления общественного контроля в системах правосудия и правоохранительной деятельности. В отличие от стран с «естественно» сложившимися демократическими порядками, в России за короткий исторический период приходится осуществлять институционализацию общественного контроля одновременно (а не последовательно) с освоением различных практик общественного контроля. В статье проанализированы три формы организации общественного контроля.
Имплантация или прямое копирование учреждений, институтов, которые конституируют современные развитые общества от рынка и до публичной политики и прав человека, в истории новой России вновь переоткрыла проблему институционализации. В российских условиях мы имеем дело не со ставшими, а со становящимися институтами, причем, во многом, процесс институционализации носит искусственный, а не естественный характер, следовательно, подходы, как к созданию, так и к анализу данной проблематики должны быть заново выработаны. В качестве методологии предложена единица анализа общественного контроля, которая представляет из себя систему из пяти элементов: (1) акторы и их взаимодействие, основанное на взаимности социального действия, действующие на принципах самоуправления, самоорганизации, самодостаточности; (2) тип цели, который связан с ограничением произвола; (3) предмет контроля - государственная деятельность; (4) способ реализации - публичная политика; (5) гражданская этика, основанная на ненасильственных методах. Эта система взята не умозрительно, а после интерпретации экспертных интервью, полученных у лидеров ведущих общественных организаций Введены представления о пяти фазах институционализации общественного контроля. Введены представления о сценариях и типах институционализации. В соответствии с предложенной методологией проанализированы три формы организации общественного контроля: представитель общественности в квалификационных коллегиях судей, общественно-наблюдательная комиссия, гражданский контроль за деятельностью полиции.

Ключевые слова: институт, общественный контроль, суд, тюрьма, полиция, институционализация, актор, сценарий, тип, общественно-наблюдательная комиссия

DOI: 10.7256/1811-9018.2014.6.12206

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Ясин Е.Г. Сценарии для России на долгосрочную перспективу. Новый импульс через два десятилетия [Текст] : докл. к XIII Апр. Междунар. Науч. Конф. По проблемам развития экономики и общества, Москва, 3-5 апр. 2012г. / Е.Г. Ясин ; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2012.
Щедровицкий Г.П. Идея деятельности и деятельностный подход / Г.П.Щедровицкий.-М.: РОССПЭН, 2010.
Яковенко И.Г. Политическая субъектность масс. Культурологический аспект политической жизни в России. – М.: Новый хронограф, 2009.
Шмерлина И. А. Понятие «социальный институт»: анализ исследовательских подходов // Социологический журнал. 2008. № 4. с. 53 – 69.
Шклярук М.С. Правовая статистика: системный конфликт между знанием о преступности и учетом ведомственной работы. – СПб. : Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, 2014.
Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как провалились проекты улучшения условий человеческой жизни: Пер. с англ. Э.Н. Гусинского, Ю.И. Турчаниновой. – М.: Университетская книга, 2005.
Роль представителей общественности в повышении независимости и эффективности правосудия в Российской Федерации». М. : Московская Хельсинкская группа, 2011.
Петров Н. Субституты институтов // Золотой лев, 2007. №151-152. Петрухин И.Л. Судебная власть: контроль за расследованием преступлений. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Панеях Э. Extra jus: Хорошее плохое ведомство // Ведомости, 16.05.2013.
Оссе А. Принципы деятельности полиции.-Амстердам: Amnesty International, 2006.
Норт Д., Уоллис Д., Вайнгаст Б. Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества.-М.: Издательство Института Гайдара, 2011.
Новый общественно-политический словарь. Пер. с франц. яз. – М.: Московская школа политических исследований, 2008.
Карастелев В. Общественный контроль за деятельностью полиции в России: возможности и реальные практики / Аналитический доклад о деятельности правозащитной сети. М. : Издательство «Юрист», 2013. C. 368-385.
Какабадзе Ш.Ш., Зайцев Д.Г., Звягина Н.А., Карастелев В.Е. Институт гражданского участия: проверка деятельностью субъектов // Полис. Политические исследования, 2011. № 3. C. 88—108.
Зайцев Д.Г., Карастелев В.Е. Протестное движение в России 2011-2012 годов: проблема субъектности / Государство и общество в пространстве власти и политических коммуникаций. Политическая наука: Ежегодник 2013. / Российская ассоциация политической науки; гл. ред. А. И. Соловьев. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2013. С. 231-266.
Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания.-М.: “Медиум”, 1995.
Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М.: «Весть», 1992.
Бауман З. Актуальность холокоста. – М.: Издательство «Европа»,-2012.
Беляева Н.Ю., Карастелев В.Е. Формы гражданского участия гражданских объединений в публичной политике // Сборник статей по итогам XII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества Высшей школы экономики, 2012. C. 302—310.
Holloway J. Change the World Without Taking Power: The Meaning of Revolution Today.-London: Pluto Press, 2002.
Авшалумова Р., Кравченко И. Российских игреков среда заела // Ведомости, 22.05.2014.
Трегубова Е.В. Административные запреты в сфере осуществления полицейской деятельности // NB: Российское полицейское право. - 2013. - 1. - C. 25 - 44. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.718. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_718.html
Н. Р. Исправникова, Д. Н. Романов Перспективы модернизации
базовых институтов социальной сферы // Политика и Общество. - 2011. - 8. - C. 77 - 85.
Айрих В.А. Соотношение общественной безопасности и превенции в полицейском праве ФРГ // NB: Национальная безопасность. - 2013. - 1. - C. 254 - 289. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.1.312. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_312.html
Босхамджиева Н.А., Кашкина Е.В. Административно-правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере предупреждения правонарушений // Административное и муниципальное право.-2010.-9.-C. 13-17
Волох В.А. Практика работы институтов гражданского общества в сфере миграции населения // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-6.-C. 105-136. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.598. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_598.html
Н. Р. Исправникова, Д. Н. Романов Перспективы модернизации базовых институтов социальной сферы // Политика и Общество.-2011.-8.-C. 77-85.
Горелова О.А.. Проблемы привлечения судей к дисциплинарной ответственности в современном законодательстве и практике квалификационных коллегий судей // Политика и Общество. – 2014. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.1117
Куракин А.В., Костенников М.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // NB: Российское полицейское право.-2013.-2.-C. 22-49. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.2.799. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_799.html
Соломатина Е.А. Правовое регулирование деятельности полиции в зарубежных странах // NB: Российское полицейское право.-2013.-3.-C. 104-118. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.3.8916. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_8916.html

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена