Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2065,   статей на доработке: 293 отклонено статей: 786 
Библиотека

Шагиева Р.В. Теоретические основы исследования финансовой деятельности в науке финансового права

Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 4 за 2014 год в рубрике "Административное и муниципальное право и финансовая деятельность." на страницах 375-383.

Аннотация: Данная статья посвящена теории финансовой деятельности, в ней рассматривается финансовая деятельность, анализируется ее социальная природа. Автор обосновывает, что она представляет собой правовое, а не экономическое явление, в связи с чем особое внимание уделено правовым формам ее осуществления в современном обществе. Даже беглый анализ литературы, посвященной данной проблеме, показывает, что большинство определений понятия финансовой деятельности государства и финансовой деятельности муниципальных образований не содержат принципиальных различий. Финансовая деятельность государства - это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, поддержанию обороноспособности и безопасности страны, а также обеспечения финансовыми ресурсами деятельности государственных органов. Финансовая деятельность государства в науке финансового права рассматривается как особый вид государственной деятельности потому, что этот вид деятельности осуществляют органы государства всех трех ветвей - законодательной, исполнительной и судебной - в пределах имеющейся у них компетенции. Финансовая деятельность государства в первую очередь направлена на создание, распределение (перераспределение) и использование фондов денежных средств, находящихся на праве собственности у государства (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, фондов государственных унитарных предприятий, в том числе казенных предприятий, и других организаций, функционирующих на праве государственной собственности). Однако, по нашему мнению, финансовая деятельность государства, его органов охватывает своим воздействием также и процесс создания, распределения и в определенной части использования фондов денежных средств хозяйствующими субъектами, действующими на праве частной собственности. Финансовую деятельность государства можно определить как особый вид государственной деятельности, направленной на совершение организационных и иных действий органов государства, как правило, в правовой форме, в процессе распределения внутреннего валового продукта и части национального дохода общества путем образования, распределения (перераспределения) и использования различных фондов денежных средств, как централизованных, так и децентрализованных, необходимых для обеспечения финансовыми ресурсами функционирования органов государства всех трех ветвей власти, осуществления мероприятий по внутренней безопасности и обороне страны, для выполнения национальных программ социально-экономического и культурного развития и удовлетворения иных потребителей общества. Органы местного самоуправления также осуществляют финансовую деятельность по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств, необходимых для финансового обеспечения решения вопросов местного значения.

Ключевые слова: финансовая деятельность государства, деятельность муниципальных образований, финансы, финансовые ресурсы, денежные средства, денежные фонды, финансовое право, муниципальное образование, национальная безопасность, экономика

DOI: 10.7256/1999-2807.2014.4.11375

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности / Отв. ред. проф. И.А. Галаган. Воронеж, 1990, С. 45.
Веремеенко И.И. К вопросу о предмете финансового права. Актуальные вопросы административного и финансового права: Сборник научных трудов. Вып. 2. М.: МГИМО(У) МИД России, 2004. С. 12.
Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов, 1982. С. 186.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Международный академический журнал Российской академии естественных наук. 2013. № 4. С. 69-79.
Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. М.: Юристъ, 1999. С. 14.
Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право / Под ред. докт. юрид. наук, проф. М.В. Карасевой. М.: Издательство "Норма" (Издательская группа Норма-Инфра), 2001. С. 9.
Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. С. 36.
Леруа Максим. Эволюция государственной власти (синдикаты чиновников) / Пер. с фр. СПб., 1907. С. 47.
Лоскутов А.Э. Распределение налоговых доходов между государственными и местными бюджетами: сравнительно-правовое исследование. Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 3.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Aзъ, 1994. С. 254.
Ровинский Е.А. Основные вопросы советского финансового права. М.: Госюриздат, 1960. С. 6, 7.
Сабо И. Основы теории права / Пер. с венг. М., 1974. С. 118.
Соколова Э.Д. Правовые основы финансовой системы России / Отв. ред. Е.Ю. Грачева. М.: ИД "Юриспруденция", 2006. С. 29.
Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарева. М., 1996. С. 342–343.
Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. С. 85.
Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 16.
Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Н.И. Химичева. М.: Норма, 2005. С. 104.
Худяков А.И. Основы теории финансового права. М., 1995. С. 33.
Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. 2001. С. 16, 17.
Шагиева Р.В. Финансовая деятельность: сущность, содержание и формы осуществления // Вестник Владимирского юридического института ФСИН. 2012. № 2.
Вожова Е.М. Министерство финансов Российской Федерации как участник финансовых правоотношений // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 1. - C. 12 - 29. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.1.434. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_434.html
Гуляихин В.Н. Структурно-функциональные особенности различных состояний правосознания человека // NB: Вопросы права и политики. - 2012. - 2. - C. 90 - 116. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_153.html
Полищук Д.А. Критериальная база оценки эффективности правоохранительной деятельности // NB: Российское полицейское право. - 2014. - 1. - C. 1 - 8. DOI: 10.7256/2306-4218.2014.1.9270. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_9270.html
Гуляихин В.Н. Семья как субъект ранней правовой социализации // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 7. - C. 56 - 66. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.7.9007. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_9007.html
Вожова Е.М. Министерство финансов Российской Федерации: обзор современного состояния субъекта финансового права // NB: Административное право и практика администрирования. - 2012. - 1. - C. 1 - 16. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_433.html
Гуляихин В.Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 4. - C. 135 - 158. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.4.635. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_635.html
Гуляихин В.Н. Правовой менталитет российских граждан // NB: Вопросы права и политики. - 2012. - 4. - C. 108 - 133. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_310.html
Гуляихин В.Н. Психосоциальные формы правового нигилизма человека // NB: Вопросы права и политики. - 2012. - 3. - C. 108 - 148. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_240.html
Гуляихин В.Н. Архетипы правосознания в системе правовой культуры личности // NB: Вопросы права и политики. - 2014. - 1. - C. 54 - 74. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.1.10486. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_10486.html
А.С. Емельянов К вопросу о предмете административного
и финансового права // Право и политика. - 2012. - 12. - C. 2061 - 2067.
Колесников Ю.А. Финансово-правовое обеспечение передачи части государственных полномочий органам
местного самоуправления // Административное и муниципальное право. - 2012. - 5. - C. 18 - 21.
Моргун О.В., Щедрин Н.В. Основания и пределы мер
финансовой безопасности // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - 9. - C. 1165 - 1173.
Саркисов А.К. Финансово-правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. - 2010. - 1. - C. 68 - 78.
Лагутин И.Б. Финансовый контроль
как категория российского финансового
права: новые подходы к определению // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). - 2009. - 3. - C. 593 - 604.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена