Читать статью 'Давность взыскания налоговой задолженности: основные проблемы' в журнале Актуальные проблемы российского права на сайте nbpublish.com
Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 1882,   статей на доработке: 379 отклонено статей: 406 
Библиотека

Базаров Б.Б. Давность взыскания налоговой задолженности: основные проблемы

Опубликовано в журнале "Актуальные проблемы российского права" в № 3 за 2014 год в рубрике "Актуальные проблемы финансового права" на страницах 351-362.

Аннотация: Статья посвящена одному из наиболее интересных видов налогово-правового института давности – давности взыскания налоговой задолженности. Отметим, что данный термин, впрочем, как и понятие в целом, не используются в действующем законодательстве о налогах и сборах, то есть являются доктринальными (данная концепция принадлежит автору настоящей статьи). Их сущность заключается в том, что в одном виде налогово-правовой давности объединено несколько налоговых платежей: недоимка, пеня и штраф, имеющих различную правовую природу, но в данном случае устойчиво связанных между собой в рамках одного института, обладающего как общими существенными признаками налогово-правовой давности, так и специфическими признаками, присущими только данному виду. Исследование норм, регулирующих давность взыскания налоговой задолженности, показывает, что существует значительное число проблем, большинство из которых связано именно с правовым регулированием отношений в данной сфере. Методологической основой работы служат системный и аналитико-синтетический подходы к анализу российского налогового законодательства, судебной практики и других источников права. Также отметим, что исследование проводится на основе последних достижений общей теории права по данной проблематике, которые позволяют рассмотреть нормы налогового права через призму доктрины. Проведенное исследование позволяет увидеть, что возникновение и множественность имеющихся проблем обусловлена многими факторами, но главным из них, по мнению автора, является отсутствие у законодателя чёткой продуманной стратегии правового регулирования отношений в данной сфере. В работе достаточно убедительно продемонстрировано, что, несмотря на все свои плюсы, изменения и дополнения налогового законодательства в данной сфере страдают хаотичностью, в результате которой исключаются некоторые положительные нормы, появляются противоречия и неоднозначность, пробелы и избыточность правового регулирования. Указанные проблемы сильно влияют на правильное понимание данного института и приводят к многочисленным судебным спорам, противоречивым разъяснениям, сменяющим друг друга, ошибкам в судебной практике, в результате чего нарушаются законные права и интересы налогоплательщиков и иных участников налоговых отношений. Между тем в науке финансового права на настоящий момент отсутствуют полноценные работы по данной проблематике, которые давали бы ответы на поставленные вопросы. В этой связи данное исследование является довольно актуальным, поскольку помимо критического осмысления проблем, в нём содержатся предложения, позволяющие решить проблемы на более качественном уровне – использовать системный и комплексный подход к правовому регулированию общественных отношений в данной сфере, отражающий концепцию налогово-правовой давности, когда в законодательстве будут последовательно и чётко закреплены все необходимые элементы и признаки данного правового института.

Ключевые слова: налогово-правовая давность, вид, налоговая задолженность, взыскание, недоимка, пеня, штраф, общий срок, специальный срок, правовые последствия

DOI: 10.7256/1994-1471.2014.3.10802

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. – 264 с.
Архипов А.А. Сроки в налоговом праве: монография. М.: Статут, 2011. – 199 с.
Гумечук В.И. Срок давности при привлечении к налоговой ответственности // Финансовое право, 2005, № 8. С. 30-32.
Вороной Вадим Валерьевич. Приобретательная давность по российскому гражданскому праву: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. – 191 с.
Вострикова Л.Г. Сроки осуществления защиты гражданских прав: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. – 159 с.
Гусева Т.А. Срок давности взыскания налогов // Налоговые споры: теория и практика, 2007, № 12. С. 10-15.
Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. М.: Статут, 2006. – 48 с.
Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. – 156 с.
Лантух, В.В. Исковая давность в современном гражданском праве Российской Федерации: дис... канд. юрид. наук. Волгоград, 1999. – 137 с.
Лебедева К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков: Дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2003. – 243 с.
Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и права. Схемы с комментариями: Учебное пособие. М.: Проспект, 2012. – 198 с.
Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997.-455 c.
Мшвениерадзе П.Я. Институт давности в советском уголовном праве. Тбилиси, 1967. – 256 с.
Орлов Д.В. Давность привлечения к уголовной ответственности по уголовному праву России: Дис... канд. юрид. наук. М., 2008. – 212 с.
Попова О.В. Сроки давности в Налоговом кодексе Российской Федерации // "Бухгалтерский учет". 2004. №
С. 40-44. 16.Ринг М. П. Исковая давность в советском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1952. – 18 c.
Рогатнева М.Е. Организационные налогово-процессуальные сроки, их основные отличия от пресекательных сроков // Финансовое право. 2012. № 12. С. 39-40.
Рудоквас А.Д. Приобретательная давность и давностное владение: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2011. – 43 с.
Сереброва Д.А. Последствия несоблюдения налоговым органом сроков принудительного взыскания недоимки // Юрист. 2009. № 12. С. 31-36.
Спиридонов А.П. Процессуальные аспекты давности привлечения к уголовной ответственности: Дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1989. – 206 с.
Терещенко Т.А. Понятие исковой давности: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. – 206 с.
Торопкин С.А. Давность в российском праве (Проблемы теории и практики): Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. – 185 с.
Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М.: Городец, 2004. – 192 c.
Цинделиани И.А. Правовое регулирование взыскания недоимок по налогам, сборам, пеням и штрафам с налогоплательщиков – физических лиц: современное законодательство и правоприменительная практика // Финансовое право, 2012, № 11, С. 16-17.
Цыганков В.В. О взыскании с налогоплательщика налогов и пени по истечении срока давности привлечения к налоговой ответственности // Право и экономика, 2008, № 6. С. 64-65.
Чепик А.В. Давность как юридическая конструкция: теоретико-правовой анализ: дис ... канд. юрид. наук. М., 2009. – 194 с.
Энгельман И.Е. О давности по русскому гражданскому праву. Историко-догматическое исследование / А. Энгельман. — 3-е изд. Вестника права. — СПб.: Сенатская тип., 1901. – 424 с.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена