Читать статью 'Анализ влияния норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов на уровень их бюджетообеспеченности и привлекательности (на примере городских округов субъектов Приволжского федерального округа РФ)' в журнале Налоги и налогообложение на сайте nbpublish.com
Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 1709,   статей на доработке: 357 отклонено статей: 410 
Библиотека

Королева Л.П., Ермошина Т.В. Анализ влияния норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов на уровень их бюджетообеспеченности и привлекательности (на примере городских округов субъектов Приволжского федерального округа РФ)

Опубликовано в журнале "Налоги и налогообложение" в № 1 за 2014 год в рубрике "Прогнозирование и планирование в налогообложении" на страницах 7-22.

Аннотация: В статье демонстрируются проблемы недостаточности поступлений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов – столиц регионов ПФО по установленным нормативам отчислений из регионального бюджета для обеспечения их финансовой самостоятельности и привлекательности, а также дифференциации муниципалитетов по уровню средней заработной платы и доходов бюджета на одного жителя. Цель статьи - обосновать необходимость повышения нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов – столиц регионов, не отнесенных Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г. к зонам опережающего развития, что повысит их бюджетную обеспеченность и позволит сократить отток высококвалифицированных, а также молодых кадров на территории с более высоким уровнем экономического развития. В статье проведен рейтинговый анализ положения 14 городских округов Приволжского федерального округа по ключевым показателям, определяющим величину поступлений по налогу на доходы физических лиц: численность населения и уровень средней оплаты труда, которые взяты в качестве критерия их группировки для обеспечения сопоставимости результатов анализа. Бюджетная обеспеченность городов оценена по показателям суммы общих доходов их бюджетов и доходов по отдельным статьям на одного жителя города. В результате сравнения положения городских округов по величине нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, показателей их бюджетной обеспеченности и места в рейтинге «100 лучших городов России», сделан вывод о том, что лидирующие позиции занимают и являются более привлекательными для граждан города, имеющие более высокие нормативы отчислений от данного налога среди столиц, сопоставимых, а в некоторых случаях и превосходящих их по численности населения и уровню средней заработной платы. Тем самым обоснованна необходимость повышения нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов – столиц регионов, не отнесенных Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г. к зонам опережающего развития, что повысит их бюджетную обеспеченность и позволит сократить отток высококвалифицированных, а также молодых кадров на территории с более высоким уровнем экономического развития.

Ключевые слова: налог, доход, физическое лицо, норматив отчислений, бюджет, городской округ, столица, регион, безвозмездные поступления, бюджетная обеспеченность

DOI: 10.7256/1812-8688.2014.1.10767

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Истомина Н.А. Взаимодействие финансовых и налоговых органов в процессе планирования налоговых поступлений в бюджеты: современная практика и проблемы // Налоги и налогообложение.-2011.-№7.-C. 71-79. URL: http://www.nbpublish.com/go_to_article.php?id=15412.
Агузарова Ф.С. Некоторые вопросы модернизации налоговой системы Российской Федерации // NB: Финансовое право и управление.-2013.-№2.-C. 24-44. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_629.html.
Доклады глав администраций городских округов «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период» // Администрации городских округов [сайты] (дата обращения: 01.12.2013)
А. А. Баженов, Е. В. Усачева Изменение налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц как дополнительный источник доходов регионального и местных бюджетов (на примере Владимирской области) // Налоги и налогообложение.-2011.-№12.-C. 10-14. URL: http://www.nbpublish.com/go_to_article.php?id=17093.
Казьмин А.Г., Оробинская И.В. Анализ поступления налогов в бюджеты областей Центрально-Чернозёмного района // NB: Финансовое право и управление.-2012.-1.-C. 156-211. DOI: 10.7256/2306-4234.2012.1.358. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_358.html
Тихонов Д.В. Пути решения проблемы укрепления собственной доходной базы муниципальных образований (на примере Нижегородской области) // Административное и муниципальное право.-2012.-9.-C. 62-66.
Агузарова Л.А. Пути укрепления доходов местных бюджетов в дотационном регионе (на материалах РСО-Алания) // NB: Финансовое право и управление.-2013.-4.-C. 44-58. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_6442.html
Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г.: утверждена Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 165-р // Справочно-правовая система Консультант (дата обращения: 16.01.2014)
Сто лучших городов России // "Коммерсантъ Секрет Фирмы".-№4 (329).-02.04.2013.-URL: http://www.kommersant.ru/doc/2158894 (дата обращения: 16.01.2014)
Сравнительный анализ исполнения доходной и расходной части бюджетов городов-членов АГП по итогам 2012 г. и плановых показателей бюджетов 2013 г. // Ассоциация городов Поволжья: [сайт]. URL: http://agpsamara.ru/osnovnaya/v_associacii_gorodov_povolzhya_proveden_sravnitelnyj_analiz_ispolneniya_byudzhetov_gorodov_po_itogam_2012_goda_v_sravnenii_s_201/ (дата обращения: 16.01.2014)
С. С. Кириллова Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов муниципальных образований // Налоги и налогообложение.-2011.-№11.-C. 8-13. URL: http://www.nbpublish.com/go_to_article.php?id=17010.
Отчет ФНС РФ по форме № 1-НМ по состоянию на 01.01.2013 г. в разрезе субъектов РФ // Федеральная налоговая служба Российской Федерации: [сайт]. URL: http://nalog.ru/rn13/related_activities/statistics_and_analytics/forms/ (дата обращения: 16.01.2014)
Перекальский С.В. Налог на доходы физических лиц как инструмент укрепления финансовой самостоятельности муниципальных образований. – Автореф. дисс. на соиск. ст. канд. эконом. наук – Саратов, 2010
Кириллова С. С. Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов муниципальных образований // Налоги и налогообложение.-2011.-№ 11.-С. 8 – 13

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена