Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Риэккинен М.А. Регистрация рождения в странах Европы: правовые проблемы и возможные решения

Аннотация: Официальная регистрация рождения — это необходимое условие осуществления всего объема социально-экономических прав. Это еще и неотъемлемое право человека, гарантированное основополагающими источниками международного права. Несмотря на высокий уровень жизни, в Европейских странах встречаются проблемы с регистрацией детей, характерные для этого региона. В настоящей статье представлен обзор правовых проблем, связанных с регистрацией рождения, которые существуют в странах Европы. В Европейском контексте, отсутствие регистрации рождения связано, прежде всего, с такими проблемами как определение гражданства детей беженцев, отсутствие у детей документов для пересечения границы, торговля младенцами и оставление матерями новорожденных детей.Автор систематизирует рекомендации международных органов по правам человека в отношении оптимизации системы регистрации новорожденных. При этом используются примеры законодательных решений, найденных Скандинавскими странами, включая и Финляндию. В дополнение к обобщённым рекомендациям международных органов, автор настоящей статьи добавляет и собственную рекомендацию.


Ключевые слова:

права ребенка, осуществление основных прав, регистрация рождения, документы удостоверяющие личность, гражданство детей беженцев, личный идентификационный номер, стимулирующие меры, Комитетпо правам ребенка, Совет Европы, Финляндия.

Abstract: Registration of birth is not only the necessary condition for implementing the full volume of our rights. It is also an inviolable human right per se which is guaranteed by the most significant human rights treaties. Although a high standard of living is intrinsic to the European states, these states also face certain problems concerning birth registration. This article provides the reader with the outline of legal problems, accompanying registration of birth in Europe. In the European context, the following such problems can be identified: issuing citizenship for the refugee children, lack of travel documents, trafficking in newborn children, and child abandonment at birth. The author systematizes recommendation of international human rights organs, regarding the development of the system of birth registration. The examples of the Nordic statutory regulation concerning birth registration (including the legislation of Finland) are addressed to.


Keywords:

the rights of the child; implementation of basic rights; birth registration; personal identification


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Комитет ООН по правам ребенка. Замечание общего порядка №7 (2005) «Осуществление прав ребенка в ран-нем детстве».
2. Manby B. ”Citizenship Law in Africa: A Comparative Study”, in: 24(2) Journal of Immigration Asylum and Nationality Law (2010), pp. 213-214.
3. Конвенция ООН о правах ребенка, Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.
5. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Принята резолюци-ей 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 г.
6. Banik D. ”Legal empowerment as a conceptual and operational tool in poverty eradication”, in: 1 (1) Hague Journal of the Rule of Law (2009), pp. 117-131.
7. Миллер М. Отчет “Регистрация рождения: отсутствие гражданства и другие препятствия для незарегистриро-ванных детей”. Отчет подготовлен для Третьей Европейской конференции по вопросам гражданства в рамках Совета Европы, Страсбург, 14-12 Октября 2004, Room 1, Palais de l’Europe 5 October 2004. CONF/NAT(2004) Rap8. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Ин-тернет по адресу: http://www.coe.int.
8. Совет Европы. Комитет министров. Рекомендация N R (2005) 7 Комитета министров Совета Европы госу-дарствам-членам «О документах, удостоверяющих личность, документах для поездок за границу и борьбе с терроризмом». Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=841057&Site=COE.
9. Совет Европы. Парламентская Ассамблея. Рекомендация 1828 (2008) «Исчезновение новорожденных детей с целью их нелегального усыновления в Европе». Текст документа (на английском языке) доступен на офици-альной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/ adoptedtext/ta08/erec1828.htm.
10. Совет Европы. Парламентская Ассамблея. Обсуждение в рамках Ассамблеи от 27 июня 2008 г. (27я сессия) (Doc. 11538, отчет Комитета по Социальным, Семейным Вопросам и Вопросам Здравоохранения, докладчик: М-р Ханкок). Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Ин-тернет по адресу: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewHTML.asp?FileID=11836&Language=en.
11. Исполнительный комитет Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. Заключение № 22 (XXXII) 1981 г . «О защите лиц, ищущих убежища , в условиях их массового притока», раздел II B, пар. 2 m). Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Верховного Комиссара ООН в сети Интернет по адресу: http://www.unhcr.org/print/3ae68c6e10.html.
12. Совет Европы. Комитет Министров. Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-участ-никам CM/Rec(2009)13 «О гражданстве детей». Принята Комитетом Министров 9 декабря 2009г. в рамках 1073й сессии. Текст документа (на английском языке) доступен на официальной странице Совета Европы в сети Интернет по адресу: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1563529.
13. Финляндия. Акт о гражданстве 359/2003. Текст документа (на английском языке) доступен в справочной пра-вовой системе финского законодательства «Финлекс» по адресу: https://www.finlex.fi.
14. Официальная страница Бюро Финляндии по народным пенсиям КЕЛА в сети интернет по адресу: http://www. kela.fi/web/en/maternitypackage.
15. T. Lyngstad & T. Skardhamar, ’ Nordic Register Data and their Untapped Potential for Criminological Knowledge,’ in: 40 Crime and Justice (2011), p. 613.
16. Финляндия. Акт о сотрудниках здравоохранения, 559/1994, принят в г. Наантали 28 июня 1994 г. Текст доку-мента (на английском языке) доступен в справочной правовой системе финского законодательства “Финлекс” по адресу: https://www.finlex.fi
References
1. Komitet OON po pravam rebenka. Zamechanie obshchego poryadka №7 (2005) «Osushchestvlenie prav rebenka v ran-nem detstve».
2. Manby B. ”Citizenship Law in Africa: A Comparative Study”, in: 24(2) Journal of Immigration Asylum and Nationality Law (2010), pp. 213-214.
3. Konventsiya OON o pravakh rebenka, Prinyata rezolyutsiei 44/25 General'noi Assamblei ot 20 noyabrya 1989 g.
4. Mezhdunarodnyi pakt o grazhdanskikh i politicheskikh pravakh. Prinyat rezolyutsiei 2200 A (XXI) General'noi Assamblei ot 16 dekabrya 1966 g.
5. Mezhdunarodnaya konventsiya o zashchite prav vsekh trudyashchikhsya-migrantov i chlenov ikh semei. Prinyata rezolyutsi-ei 45/158 General'noi Assamblei ot 18 dekabrya 1990 g.
6. Banik D. ”Legal empowerment as a conceptual and operational tool in poverty eradication”, in: 1 (1) Hague Journal of the Rule of Law (2009), pp. 117-131.
7. Miller M. Otchet “Registratsiya rozhdeniya: otsutstvie grazhdanstva i drugie prepyatstviya dlya nezaregistriro-vannykh detei”. Otchet podgotovlen dlya Tret'ei Evropeiskoi konferentsii po voprosam grazhdanstva v ramkakh Soveta Evropy, Strasburg, 14-12 Oktyabrya 2004, Room 1, Palais de l’Europe 5 October 2004. CONF/NAT(2004) Rap8. Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsial'noi stranitse Soveta Evropy v seti In-ternet po adresu: http://www.coe.int.
8. Sovet Evropy. Komitet ministrov. Rekomendatsiya N R (2005) 7 Komiteta ministrov Soveta Evropy gosu-darstvam-chlenam «O dokumentakh, udostoveryayushchikh lichnost', dokumentakh dlya poezdok za granitsu i bor'be s terrorizmom». Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsial'noi stranitse Soveta Evropy v seti Internet po adresu: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=841057&Site=COE.
9. Sovet Evropy. Parlamentskaya Assambleya. Rekomendatsiya 1828 (2008) «Ischeznovenie novorozhdennykh detei s tsel'yu ikh nelegal'nogo usynovleniya v Evrope». Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsi-al'noi stranitse Soveta Evropy v seti Internet po adresu: http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/ adoptedtext/ta08/erec1828.htm.
10. Sovet Evropy. Parlamentskaya Assambleya. Obsuzhdenie v ramkakh Assamblei ot 27 iyunya 2008 g. (27ya sessiya) (Doc. 11538, otchet Komiteta po Sotsial'nym, Semeinym Voprosam i Voprosam Zdravookhraneniya, dokladchik: M-r Khankok). Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsial'noi stranitse Soveta Evropy v seti In-ternet po adresu: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewHTML.asp?FileID=11836&Language=en.
11. Ispolnitel'nyi komitet Upravleniya Verkhovnogo Komissara OON po delam bezhentsev. Zaklyuchenie № 22 (XXXII) 1981 g . «O zashchite lits, ishchushchikh ubezhishcha , v usloviyakh ikh massovogo pritoka», razdel II B, par. 2 m). Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsial'noi stranitse Verkhovnogo Komissara OON v seti Internet po adresu: http://www.unhcr.org/print/3ae68c6e10.html.
12. Sovet Evropy. Komitet Ministrov. Rekomendatsiya Komiteta Ministrov Soveta Evropy gosudarstvam-uchast-nikam CM/Rec(2009)13 «O grazhdanstve detei». Prinyata Komitetom Ministrov 9 dekabrya 2009g. v ramkakh 1073i sessii. Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen na ofitsial'noi stranitse Soveta Evropy v seti Internet po adresu: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1563529.
13. Finlyandiya. Akt o grazhdanstve 359/2003. Tekst dokumenta (na angliiskom yazyke) dostupen v spravochnoi pra-vovoi sisteme finskogo zakonodatel'stva «Finleks» po adresu: https://www.finlex.fi.
14. Ofitsial'naya stranitsa Byuro Finlyandii po narodnym pensiyam KELA v seti internet po adresu: http://www. kela.fi/web/en/maternitypackage.
15. T. Lyngstad & T. Skardhamar, ’ Nordic Register Data and their Untapped Potential for Criminological Knowledge,’ in: 40 Crime and Justice (2011), p. 613.
16. Finlyandiya. Akt o sotrudnikakh zdravookhraneniya, 559/1994, prinyat v g. Naantali 28 iyunya 1994 g. Tekst doku-menta (na angliiskom yazyke) dostupen v spravochnoi pravovoi sisteme finskogo zakonodatel'stva “Finleks” po adresu: https://www.finlex.fi