Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Кабанов П.А. Понятие антикоррупционной рекламы как правовой категории: региональный аспект

Аннотация: в работе впервые в российской юридической науке проводится сравнительное правовое исследование феномена антикоррупционной рекламы как универсального средства антикоррупционной пропаганды, направленной на формирование антикоррупционного мировоззрения и антикоррупционного поведения. Автором, с учетом регионального опыта правового регулирования средств антикоррупционной рекламы на региональном и муниципальном уровне, проведен структурный анализ этого средства антикоррупционной политики. Им выделены основные структурные элементы антикоррупционной рекламы: а) её содержание – распространение необходимой антикоррупционной информации в обществе; б) потребителями антикоррупционной рекламы является та часть население, которая способна воспринимать антикоррупционную информацию; в) основными целями антикоррупционной рекламы являются привлечение внимания потребителей информации (населения) к проблеме противодействия коррупции и формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения и антикоррупционного поведения. На основе сравнительно-правового анализа основных элементов антикоррупционной рекламы автором предложено собственное определение этого инструмента антикоррупционной политики как правовой категории.


Ключевые слова:

коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная пропаганда, антикоррупционная политика, антикоррупционная реклама, реклама, антикоррупционное информирование, антикоррупционная агитация, социальная реклама, правовое регулирование

Abstract: In this article for the first time in the Russian legal science the author provides a comparative legal study of phenomenon of anti-corruption advertisement as universal means of anti-corruption propaganda aimed to form anti-corruption world-view and behavior. Taking into account the means of legal regulation of anti-corruption advertisement at the regional level, the author provides structural analysis of this matter. He singles out the following substantial elements of anti-corruption advertisement: a) contents — distribution of anti-corruption advertisement; b) consumers of anti-corruption advertisement — individuals capable of perceiving ant-corruption information; c) main goal of anti-corruption advertisement is to attract attention of the population to the problems of fighting corruption and formation of anti-corruption world view and anti-corruption behavior. Based upon the analysis of the key elements of anti-corruption advertisement the author offers his own definition of this instrument of anti-corruption policy as a legal category.


Keywords:

corruption, advertisement, social advertisement, fighting corruption, anti-corruption prophylactics, anti-corruption propaganda, anti-corruption advertisement, anti-corruption campaign, anti-corruption information.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Dai Ninghua. Exploration of Innovating Anti-corruption Propaganda Methods // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2012. – №1. – P.58-79.
2. Yjng CHEN. Systems Used to Improve the Scientific Level of Anti-corruption Propaganda and Education – Based an the System Construction of Anti-corruption Propaganda and Education in Nantong City // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2012. – №1. – P.81-86.
3. Zengtian ZHANG, Xingxing SU. Strategy for Anti-corruption Advertising in Hong Kong and its Enlightenment // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2010. – №3. – P.87-96.
4. Горшенков Г.Н. Антикоррупционная пропаганда как инструмент противодействия коррупции: понятие и сущностное содержание // Следователь. – 2010. – №10. – С.32-38.
5. Горшенков Г.Н. Антикоррупционная пропаганда: понятие и содержание // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. – №4 (16). – С.39-46.
6. Ежегодное послание Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко В.И. от 22 апреля 2009 года // Петербургский вестник. – 2009. – 27 апр.
7. Кабанов П.А. Антикоррупционная пропаганда как инструмент противодействия коррупции в Республике Татарстан: вопросы совершенствования качества правового регулирования // Право и политика. – 2013. – №9. – С.1130-1138.
8. Кабанов П.А. Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве // Административное и муниципальное право. – 2013. – №9. – С.878-884.
9. О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы: Закон Санкт-Петербурга от 26 октября 2001 года №701-88 (в ред. от 19.10.2009 №443-86) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. – 2001. – 5 нояб.
10. О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области: Закон Ярославской области от 9 июля 2009 года №40-З (в ред. от 1.04.2013 №11-З) // Губернские ведомости. – 2009. – 13 июля.
11. О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 года №486-ОЗ (в ред. от 5.12.2011 №155-ОЗ) // Советская Сибирь. – 2010. – 30 апр.
12. О противодействии коррупции в Красноярском крае: Закон Красноярского края от 7 июля 2009 года №8-3610 (в ред. от 4.04.2013 №4-1182) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2009. – 27 июля (№37).
13. О противодействии коррупции в Томской области: Закон Томской области от 7 июля 2009 года №110-ОЗ (в ред. от 8.11.2011 №292-ОЗ) // Томские новости. – 2009. – 16 июля.
14. О рекламе: Федеральный закон от 13 марта 2006 года №38-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 №251-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №12. – Ст.1232.
15. О республиканской целевой программе «О противодействии корруп-ции в Республике Ингушетия на 2012-2014 годы»: Постановление Прави-тельства Республики Ингушетия от 8 сентября 2012 года №210 // Ингушетия. – 2012. – 13 сентяб.
16. О Республиканской целевой программе противодействия коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы: Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 года №82 (в ред. от 11.09.2013 №355) // Вести Чувашии. – 2007. – 5 мая.
17. О создании рабочей группы по разработке мероприятий, направленных на подготовку и размещение социальной рекламы на антикоррупционную тематику: Распоряжение Губернатора Тюменской области от 2 апреля 2012 года №20-р.
18. О целевой Программе Калининградской области «О противодействии коррупции в Калининградской области на 2012-2014 годы»: Постановление Правительства Калининградской области от 13 июня 2012 года №428 (в ред. от 22.07.2013 №531) // Калининградская правда. – 2012. – 30 июня.
19. Об областном конкурсе по разработке сценариев социальной рекламы на телевидение и радио по антикоррупционной проблематике: Постановление Губернатора Мурманской области от 18 июня 2012 года №104-ПГ // Мурманский вестник. – 2012. – 5 июля.
20. Об утверждении городской целевой программы «Программа противодействия коррупции в городе Челябинске на 2011-2013 годы»: Распоряжение Администрации города Челябинск от 20 октября 2010 года №40-з (в ред. от 2.04.2013 №11-з).
21. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2013-2015 годы»: Постановление Губернатора Владимирской области от 28 апреля 2012 года №441 // Владимирские ведомости. – 2012. – 12 мая.
22. Об утверждении Методических рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге: Распоряжение Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2011 года №168.
23. Об утверждении областной программы «Противодействие коррупции в Оренбургской области на 2012-2013 годы»: Постановление Правительства Оренбургской области от 11 мая 2012 года №391-пп (в ред. от 5.03.2013 №169-пп) // Оренбуржье. – 2012. – 9 авг.
24. Об утверждении Плана реализации в Санкт-Петербурге Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года: Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2012 года №49-рп.
25. Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 марта 2013 года по делу №2-2859/2013.
26. Решение Южного районного суда Ивановской области от 14 мая 2012 года №2-261 // Архив Южного районного суда Ивановской области. – 2012.
References
1. Dai Ninghua. Exploration of Innovating Anti-corruption Propaganda Methods // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2012. – №1. – P.58-79.
2. Yjng CHEN. Systems Used to Improve the Scientific Level of Anti-corruption Propaganda and Education – Based an the System Construction of Anti-corruption Propaganda and Education in Nantong City // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2012. – №1. – P.81-86.
3. Zengtian ZHANG, Xingxing SU. Strategy for Anti-corruption Advertising in Hong Kong and its Enlightenment // Anti-corruption and Integrity Culture Studies. – 2010. – №3. – P.87-96.
4. Gorshenkov G.N. Antikorruptsionnaya propaganda kak instrument protivodeystviya korruptsii: ponyatie i sushchnostnoe soderzhanie // Sledovatel'. – 2010. – №10. – S.32-38.
5. Gorshenkov G.N. Antikorruptsionnaya propaganda: ponyatie i soderzhanie // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. – 2010. – №4 (16). – S.39-46.
6. Ezhegodnoe poslanie Gubernatora Sankt-Peterburga Matvienko V.I. ot 22 aprelya 2009 goda // Peterburgskiy vestnik. – 2009. – 27 apr.
7. Kabanov P.A. Antikorruptsionnaya propaganda kak instrument protivodeystviya korruptsii v Respublike Tatarstan: voprosy sovershenstvovaniya kachestva pravovogo regulirovaniya // Pravo i politika. – 2013. – №9. – S.1130-1138.
8. Kabanov P.A. Ponyatie i soderzhanie antikorruptsionnoy propagandy kak pravovoy kategorii v rossiyskom regional'nom antikorruptsionnom zakonodatel'stve // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – №9. – S.878-884.
9. O grantakh Sankt-Peterburga na proizvodstvo i razmeshchenie sotsial'noy reklamy: Zakon Sankt-Peterburga ot 26 oktyabrya 2001 goda №701-88 (v red. ot 19.10.2009 №443-86) // Informatsionnyy byulleten' Administratsii Sankt-Peterburga. – 2001. – 5 noyab.
10. O merakh po protivodeystviyu korruptsii v Yaroslavskoy oblasti: Zakon Yaroslavskoy oblasti ot 9 iyulya 2009 goda №40-Z (v red. ot 1.04.2013 №11-Z) // Gubernskie vedomosti. – 2009. – 13 iyulya.
11. O merakh po profilaktike korruptsii v Novosibirskoy oblasti: Zakon Novosibirskoy oblasti ot 27 aprelya 2010 goda №486-OZ (v red. ot 5.12.2011 №155-OZ) // Sovetskaya Sibir'. – 2010. – 30 apr.
12. O protivodeystvii korruptsii v Krasnoyarskom krae: Zakon Krasnoyarskogo kraya ot 7 iyulya 2009 goda №8-3610 (v red. ot 4.04.2013 №4-1182) // Vedomosti vysshikh organov gosudarstvennoy vlasti Krasnoyarskogo kraya. – 2009. – 27 iyulya (№37).
13. O protivodeystvii korruptsii v Tomskoy oblasti: Zakon Tomskoy oblasti ot 7 iyulya 2009 goda №110-OZ (v red. ot 8.11.2011 №292-OZ) // Tomskie novosti. – 2009. – 16 iyulya.
14. O reklame: Federal'nyy zakon ot 13 marta 2006 goda №38-FZ (v red. ot 23.07.2013 №251-FZ) // Sobranie zakonodatel'stva RF. – 2006. – №12. – St.1232.
15. O respublikanskoy tselevoy programme «O protivodeystvii korrup-tsii v Respublike Ingushetiya na 2012-2014 gody»: Postanovlenie Pravi-tel'stva Respubliki Ingushetiya ot 8 sentyabrya 2012 goda №210 // Ingushetiya. – 2012. – 13 sentyab.
16. O Respublikanskoy tselevoy programme protivodeystviya korruptsii v Chuvashskoy Respublike na 2007-2020 gody: Postanovlenie Kabineta Ministrov Chuvashskoy Respubliki ot 24 aprelya 2007 goda №82 (v red. ot 11.09.2013 №355) // Vesti Chuvashii. – 2007. – 5 maya.
17. O sozdanii rabochey gruppy po razrabotke meropriyatiy, napravlennykh na podgotovku i razmeshchenie sotsial'noy reklamy na antikorruptsionnuyu tematiku: Rasporyazhenie Gubernatora Tyumenskoy oblasti ot 2 aprelya 2012 goda №20-r.
18. O tselevoy Programme Kaliningradskoy oblasti «O protivodeystvii korruptsii v Kaliningradskoy oblasti na 2012-2014 gody»: Postanovlenie Pravitel'stva Kaliningradskoy oblasti ot 13 iyunya 2012 goda №428 (v red. ot 22.07.2013 №531) // Kaliningradskaya pravda. – 2012. – 30 iyunya.
19. Ob oblastnom konkurse po razrabotke stsenariev sotsial'noy reklamy na televidenie i radio po antikorruptsionnoy problematike: Postanovlenie Gubernatora Murmanskoy oblasti ot 18 iyunya 2012 goda №104-PG // Murmanskiy vestnik. – 2012. – 5 iyulya.
20. Ob utverzhdenii gorodskoy tselevoy programmy «Programma protivodeystviya korruptsii v gorode Chelyabinske na 2011-2013 gody»: Rasporyazhenie Administratsii goroda Chelyabinsk ot 20 oktyabrya 2010 goda №40-z (v red. ot 2.04.2013 №11-z).
21. Ob utverzhdenii dolgosrochnoy tselevoy programmy «Kompleksnye mery profilaktiki pravonarusheniy vo Vladimirskoy oblasti na 2013-2015 gody»: Postanovlenie Gubernatora Vladimirskoy oblasti ot 28 aprelya 2012 goda №441 // Vladimirskie vedomosti. – 2012. – 12 maya.
22. Ob utverzhdenii Metodicheskikh rekomendatsii po provedeniyu antikorruptsionnogo monitoringa v Sankt-Peterburge: Rasporyazhenie Komiteta po zakonnosti, pravoporyadku i bezopasnosti Sankt-Peterburga ot 22 iyunya 2011 goda №168.
23. Ob utverzhdenii oblastnoy programmy «Protivodeystvie korruptsii v Orenburgskoy oblasti na 2012-2013 gody»: Postanovlenie Pravitel'stva Orenburgskoy oblasti ot 11 maya 2012 goda №391-pp (v red. ot 5.03.2013 №169-pp) // Orenburzh'e. – 2012. – 9 avg.
24. Ob utverzhdenii Plana realizatsii v Sankt-Peterburge Poslaniya Prezidenta Rossiyskoy Federatsii Federal'nomu Sobraniyu Rossiyskoy Federatsii ot 22 dekabrya 2011 goda: Rasporyazhenie Pravitel'stva Sankt-Peterburga ot 17 avgusta 2012 goda №49-rp.
25. Reshenie Vakhitovskogo rayonnogo suda goroda Kazani Respubliki Tatarstan ot 28 marta 2013 goda po delu №2-2859/2013.
26. Reshenie Yuzhnogo rayonnogo suda Ivanovskoy oblasti ot 14 maya 2012 goda №2-261 // Arkhiv Yuzhnogo rayonnogo suda Ivanovskoy oblasti. – 2012.