Рудакова В.Д. О путях реализации теории публичного юридического лица в российском законодательстве

Аннотация: В статье анализируются основные изложенные в юридической литературе подходы к категории публичного юридического лица (юридического лица публичного права) с целью определения их законодательного потенциала. Выявляется негативная практика введения в российское законодательство ad hoc организационно-правовых форм, призванных оформить участие в гражданском обороте зависимых от государства субъектов, а также постоянного изменения законодательства в соответствии с потребностями государства как участника имущественных отношений. С целью совершенствования российского законодательства и практики его применения предлагается создание в системе юридических лиц новой организационно-правовой формы публичного юридического лица, которая заменит все формы участия в гражданском обороте субъектов, создаваемых государством. Отмечается, что такой подход позволит закрепить единые правила вступления в имущественные отношения указанных субъектов и закрыть перечень некоммерческих юридических лиц. В статье поддерживается цивилистический взгляд на категорию юридического лица, что, по мнению автора, не исключает необходимость междисциплинарных исследований.

Ключевые слова:

Abstract: The article includes analysis of the key approaches to the public legal entity (public law entity) in the scholarly literature in order to establish their legislative potential. The author shows the negative practice of introduction of the ad hoc organizational and legal forms into the Russian legislation, in order to provide for the state-dependent subjects of the civil turnover in accordance with the needs of the state as a party to the property relations. In order to improve the existing legislation and the practice of its application the author offers to form a new organizational legal form of a public legal entity within the system of legal entity, and to establish that this new form shall substitute for all of the current forms of participation in civil turnover by the state-formed entities. It is noted that such an approach shall allow to unify the rules under which such subjects become parties to the property relations and to close the list of non-commercial legal entities. The article supports the civilist approach to the category of legal entity, which still provides for the possible interdisciplinary approach.

Keywords: