Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Еремина О.Ю. К вопросу о правовом статусе органов управления образованием и их полномочиях в странах СНГ: сравнительно правовой анализ

Аннотация: В статье рассмотрены полномочия органов управления образования в странах СНГ, выявлены особенности регулятивных функций, контрольно-надзорной деятельности, показаны особенности взаимодействия органов на различных уровнях управления. Результаты, полученные при сравнительном анализе полномочий органов управления образования в различных странах, могут быть использованы для наглядной демонстрации общих и особенных тенденций развития образования на постсоветском пространстве.


Ключевые слова:

сравнительное правоведение, органы, управления, образованием, правовой, статус, полномочия, функции, лицензирование, аккредитация

Abstract: The article deals with the powers of education authorities in the CIS, reveals the distinctive features of regulatory functions, control and supervision activities, demonstrates peculiarities of interaction of the autrhorities on different administrative levels. Results of the comparative analysis of education authorities in different countries can be used to demonstrate general and specific trends of development of education in the former Soviet Union.


Keywords:

education authorities, legal status, powers, functions, licensing, accreditation, certification, control powers, permissive activities.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Республика Азербайджан
2. 1. Конституция Азербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г.
3. 2. Закон Азербайджанской Республики от 5 июня 2001 г. № 136-IIГ «Об образовании лиц с ограниченными воз-
4. можностями здоровья (специальном образовании)».
5. 3. Закон Азербайджанской Республики от 19 июня 2009 г. № 833-IIIГ «Об образовании».
6. 4. Закон Азербайджанской Республики от 10 декабря 2002 г. № 401-IIГ «Об экологическом образовании и про-
7. свещении населения».
8. 5. Указ Президента Азербайджанской Республики от 2 сентября 2002 г. № 782 «О совершенствовании Правил
9. выдачи специального разрешения (лицензии) на некоторые виды деятельности».
10. Республика Армения
11. 1. Конституция Республики Армения от 5 июля 1995 г.
12. 2. Закон Республики Армения от 20 мая 1999 г. № ЗР-297 «Об образовании».
13. 3. Закон Республики Армения от 17 декабря 2001 г. № ЗР-264 «Об экологическом образовании и воспитании населения».
14. 4. Закон Республики Армения от 27 июня 2001 г. № ЗР-193 «О лицензировании».
15. Республика Беларусь
16. 1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. № 2875.
17. 2. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь».
18. 3. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-з.
19. 4. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов дея-
20. тельности».
21. Республика Казахстан
22. 1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.
23. 2. Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 г. № 2688 «О Правительстве Республики
24. Казахстан».
25. 3. Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 г. № 319-III ЗРК «Об образовании».
26. 4. Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 г. № 214-III-ЗРК «О лицензировании».
27. 5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2007 г. № 452 «Об утверждении квалификаци-
28. онных требований, предъявляемых при лицензировании образовательной деятельности».
29. Кыргызская Республика
30. 1. Конституция Кыргызской Республики от 27 июня 2010 г.
31. 2. Конституционный Закон Кыргызской Республики от 19 октября 2005 г. № 155 «О Правительстве Кыргызской
32. Республики».
33. 3. Закон Кыргызской Республики от 30 апреля 2003 г. № 92 «Об образовании».
34. 4. Закон Кыргызской Республики от 29 июня 2009 г. № 198 «О дошкольном образовании».
35. 5. Закон Кыргызской Республики от 26 ноября 1999 г. № 129 «О начальном профессиональном образовании».
36. 6. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 г. № 260 «О лицензировании отдельных
37. видов предпринимательской деятельности».
38. Республика Молдова
39. 1. Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г.
40. 2. Закон Республики Молдова от 31 мая 1990 г. № 64-XII «О Правительстве».
41. 3. Закон Республики Молдова от 21 июля 1995 г. № 547-XIII «Об образовании».
42. 4. Закон Республики Молдова от 30 июля 2001 г. № 451-XV «О регулировании предпринимательской деятель-
43. ности путем лицензирования».
44. Российская Федерация
45. 1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
46. 2. Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Фе-
47. дерации».
48. 3. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».
49. 4. Федеральный закон РФ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном об-
50. разовании».
51. 5. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
52. 6. Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании об-
53. разовательной деятельности».
54. Республика Таджикистан
55. 1. Конституция Республики Таджикистан от 6.11.1994 г.
56. 2. Конституционный Закон Республики Таджикистан от 12 мая 2001 г. № 28 «О Правительстве Республики Тад-
57. жикистан».
58. 3. Закон Республики Таджикистан от 22 апреля 2003 г. № 21 «О начальном профессиональном образовании».
59. 4. Закон Республики Таджикистан от 17 мая 2004 г. № 34 «Об образовании».
60. 5. Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 г. № 531 «О высшем и послевузовском профессиональном об-
61. разовании».
62. 6. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 1 сентября 2005 г. № 337 «Об утверждении Поло-
63. жения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности».
64. Туркменистан
65. 1. Конституция Туркменистана от 18.11.1992 г. № 691-XII.
66. 2. Закон Туркменистана от 24 ноября 1995 г. № 82-1 «О Кабинете Министров Туркменистана».
67. 3. Закон Туркменистана от 15 августа 2009 г. № 51-IV «Об образовании».
68. 4. Закон Туркменистана от 25 июня 2008 г. № 202-III «О лицензировании отдельных видов деятельности».
69. Республика Узбекистан
70. 1. Конституция Республики Узбекистан принята 8.12.1992 г.
71. 2. Закон Республики Узбекистан от 6 мая 1993 г. № 818-XII «О Кабинете Министров Республики Узбекистан».
72. 3. Закон Республики Узбекистан от 29 августа 1997 г. № 464-I «Об образовании».
73. 4. Закон Республики Узбекистан от 29 августа 1997 г. № 463-I «О Национальной программе по подготовке ка-
74. дров».
75. 5. Закон Республики Узбекистан от 25 мая 2000 г. № 71-II «О лицензировании отдельных видов деятельности».
76. 6. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 июня 2002 г. № 236 «О мерах по реализа-
77. ции Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
78. 7. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 марта 2004 г. № 100 «Об утверждении По-
79. ложения о лицензировании деятельности негосударственных образовательных учреждений».
80. 8. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 марта 2004 г. № 99 «Об утверждении По-
81. ложения о лицензировании деятельности религиозных образовательных учреждений».
82. Украина
83. 1. Конституция Украины от 28 июня 1996 г. № 254к/96-ВР.
84. 2. Закон Украины от 16 мая 2008 г. № 279-VI «О Кабинете Министров Украины».
85. 3. Закон Украины от 23 мая 1991 г. № 1060-ХII «Об образовании».
86. 4. Закон Украины от 10 февраля 1998 г. № 103/98-ВР «О профессионально-техническом образовании».
87. 5. Закон Украины от 13 мая 1999 г. № 651-XIV «Об общем среднем образовании».
88. 6. Закон Украины от 22 июня 2000 г. № 1841-III «О внешкольном образовании».
89. 7. Закон Украины от 11 июля 2001 г. № 2628-III «О дошкольном образовании».
90. 8. Закон Украины от 17 января 2002 г. № 2984-III «О высшем образовании».
91. 9. Постановление Кабинета Министров Украины от 29 августа 2003 г. № 1380 «О лицензировании образователь-
92. ных услуг».
References
1. Respublika Azerbaidzhan
2. 1. Konstitutsiya Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 12 noyabrya 1995 g.
3. 2. Zakon Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 5 iyunya 2001 g. № 136-IIG «Ob obrazovanii lits s ogranichennymi voz-
4. mozhnostyami zdorov'ya (spetsial'nom obrazovanii)».
5. 3. Zakon Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 19 iyunya 2009 g. № 833-IIIG «Ob obrazovanii».
6. 4. Zakon Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 10 dekabrya 2002 g. № 401-IIG «Ob ekologicheskom obrazovanii i pro-
7. sveshchenii naseleniya».
8. 5. Ukaz Prezidenta Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 2 sentyabrya 2002 g. № 782 «O sovershenstvovanii Pravil
9. vydachi spetsial'nogo razresheniya (litsenzii) na nekotorye vidy deyatel'nosti».
10. Respublika Armeniya
11. 1. Konstitutsiya Respubliki Armeniya ot 5 iyulya 1995 g.
12. 2. Zakon Respubliki Armeniya ot 20 maya 1999 g. № ZR-297 «Ob obrazovanii».
13. 3. Zakon Respubliki Armeniya ot 17 dekabrya 2001 g. № ZR-264 «Ob ekologicheskom obrazovanii i vospitanii naseleniya».
14. 4. Zakon Respubliki Armeniya ot 27 iyunya 2001 g. № ZR-193 «O litsenzirovanii».
15. Respublika Belarus'
16. 1. Konstitutsiya Respubliki Belarus' ot 15 marta 1994 g. № 2875.
17. 2. Zakon Respubliki Belarus' ot 23 iyulya 2008 g. № 424-Z «O Sovete Ministrov Respubliki Belarus'».
18. 3. Kodeks Respubliki Belarus' ob obrazovanii ot 13 yanvarya 2011 g. № 243-z.
19. 4. Ukaz Prezidenta Respubliki Belarus' ot 1 sentyabrya 2010 g. № 450 «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deya-
20. tel'nosti».
21. Respublika Kazakhstan
22. 1. Konstitutsiya Respubliki Kazakhstan ot 30 avgusta 1995 g.
23. 2. Konstitutsionnyi zakon Respubliki Kazakhstan ot 18 dekabrya 1995 g. № 2688 «O Pravitel'stve Respubliki
24. Kazakhstan».
25. 3. Zakon Respubliki Kazakhstan ot 27 iyulya 2007 g. № 319-III ZRK «Ob obrazovanii».
26. 4. Zakon Respubliki Kazakhstan ot 11 yanvarya 2007 g. № 214-III-ZRK «O litsenzirovanii».
27. 5. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazakhstan ot 2 iyunya 2007 g. № 452 «Ob utverzhdenii kvalifikatsi-
28. onnykh trebovanii, pred''yavlyaemykh pri litsenzirovanii obrazovatel'noi deyatel'nosti».
29. Kyrgyzskaya Respublika
30. 1. Konstitutsiya Kyrgyzskoi Respubliki ot 27 iyunya 2010 g.
31. 2. Konstitutsionnyi Zakon Kyrgyzskoi Respubliki ot 19 oktyabrya 2005 g. № 155 «O Pravitel'stve Kyrgyzskoi
32. Respubliki».
33. 3. Zakon Kyrgyzskoi Respubliki ot 30 aprelya 2003 g. № 92 «Ob obrazovanii».
34. 4. Zakon Kyrgyzskoi Respubliki ot 29 iyunya 2009 g. № 198 «O doshkol'nom obrazovanii».
35. 5. Zakon Kyrgyzskoi Respubliki ot 26 noyabrya 1999 g. № 129 «O nachal'nom professional'nom obrazovanii».
36. 6. Postanovlenie Pravitel'stva Kyrgyzskoi Respubliki ot 31 maya 2001 g. № 260 «O litsenzirovanii otdel'nykh
37. vidov predprinimatel'skoi deyatel'nosti».
38. Respublika Moldova
39. 1. Konstitutsiya Respubliki Moldova ot 29 iyulya 1994 g.
40. 2. Zakon Respubliki Moldova ot 31 maya 1990 g. № 64-XII «O Pravitel'stve».
41. 3. Zakon Respubliki Moldova ot 21 iyulya 1995 g. № 547-XIII «Ob obrazovanii».
42. 4. Zakon Respubliki Moldova ot 30 iyulya 2001 g. № 451-XV «O regulirovanii predprinimatel'skoi deyatel'-
43. nosti putem litsenzirovaniya».
44. Rossiiskaya Federatsiya
45. 1. Konstitutsiya RF ot 12 dekabrya 1993 g.
46. 2. Federal'nyi konstitutsionnyi zakon RF ot 17 dekabrya 1997 g. № 2-FKZ «O Pravitel'stve Rossiiskoi Fe-
47. deratsii».
48. 3. Zakon RF ot 10 iyulya 1992 g. № 3266-1 «Ob obrazovanii».
49. 4. Federal'nyi zakon RF ot 22 avgusta 1996 g. № 125-FZ «O vysshem i poslevuzovskom professional'nom ob-
50. razovanii».
51. 5. Federal'nyi zakon ot 04.05.2011 № 99-FZ «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti».
52. 6. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 16.03.2011 № 174 «Ob utverzhdenii Polozheniya o litsenzirovanii ob-
53. razovatel'noi deyatel'nosti».
54. Respublika Tadzhikistan
55. 1. Konstitutsiya Respubliki Tadzhikistan ot 6.11.1994 g.
56. 2. Konstitutsionnyi Zakon Respubliki Tadzhikistan ot 12 maya 2001 g. № 28 «O Pravitel'stve Respubliki Tad-
57. zhikistan».
58. 3. Zakon Respubliki Tadzhikistan ot 22 aprelya 2003 g. № 21 «O nachal'nom professional'nom obrazovanii».
59. 4. Zakon Respubliki Tadzhikistan ot 17 maya 2004 g. № 34 «Ob obrazovanii».
60. 5. Zakon Respubliki Tadzhikistan ot 19 maya 2009 g. № 531 «O vysshem i poslevuzovskom professional'nom ob-
61. razovanii».
62. 6. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Tadzhikistan ot 1 sentyabrya 2005 g. № 337 «Ob utverzhdenii Polo-
63. zheniya ob osobennostyakh litsenzirovaniya otdel'nykh vidov deyatel'nosti».
64. Turkmenistan
65. 1. Konstitutsiya Turkmenistana ot 18.11.1992 g. № 691-XII.
66. 2. Zakon Turkmenistana ot 24 noyabrya 1995 g. № 82-1 «O Kabinete Ministrov Turkmenistana».
67. 3. Zakon Turkmenistana ot 15 avgusta 2009 g. № 51-IV «Ob obrazovanii».
68. 4. Zakon Turkmenistana ot 25 iyunya 2008 g. № 202-III «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti».
69. Respublika Uzbekistan
70. 1. Konstitutsiya Respubliki Uzbekistan prinyata 8.12.1992 g.
71. 2. Zakon Respubliki Uzbekistan ot 6 maya 1993 g. № 818-XII «O Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan».
72. 3. Zakon Respubliki Uzbekistan ot 29 avgusta 1997 g. № 464-I «Ob obrazovanii».
73. 4. Zakon Respubliki Uzbekistan ot 29 avgusta 1997 g. № 463-I «O Natsional'noi programme po podgotovke ka-
74. drov».
75. 5. Zakon Respubliki Uzbekistan ot 25 maya 2000 g. № 71-II «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti».
76. 6. Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 28 iyunya 2002 g. № 236 «O merakh po realiza-
77. tsii Zakona Respubliki Uzbekistan «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti».
78. 7. Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 1 marta 2004 g. № 100 «Ob utverzhdenii Po-
79. lozheniya o litsenzirovanii deyatel'nosti negosudarstvennykh obrazovatel'nykh uchrezhdenii».
80. 8. Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 1 marta 2004 g. № 99 «Ob utverzhdenii Po-
81. lozheniya o litsenzirovanii deyatel'nosti religioznykh obrazovatel'nykh uchrezhdenii».
82. Ukraina
83. 1. Konstitutsiya Ukrainy ot 28 iyunya 1996 g. № 254k/96-VR.
84. 2. Zakon Ukrainy ot 16 maya 2008 g. № 279-VI «O Kabinete Ministrov Ukrainy».
85. 3. Zakon Ukrainy ot 23 maya 1991 g. № 1060-KhII «Ob obrazovanii».
86. 4. Zakon Ukrainy ot 10 fevralya 1998 g. № 103/98-VR «O professional'no-tekhnicheskom obrazovanii».
87. 5. Zakon Ukrainy ot 13 maya 1999 g. № 651-XIV «Ob obshchem srednem obrazovanii».
88. 6. Zakon Ukrainy ot 22 iyunya 2000 g. № 1841-III «O vneshkol'nom obrazovanii».
89. 7. Zakon Ukrainy ot 11 iyulya 2001 g. № 2628-III «O doshkol'nom obrazovanii».
90. 8. Zakon Ukrainy ot 17 yanvarya 2002 g. № 2984-III «O vysshem obrazovanii».
91. 9. Postanovlenie Kabineta Ministrov Ukrainy ot 29 avgusta 2003 g. № 1380 «O litsenzirovanii obrazovatel'-
92. nykh uslug».