Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate ☒
Библиотека
 ваш профиль
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

О. В. Калтыга Проблемы антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на современном этапе развития Российского государства

Аннотация: В данной статье дается анализ действующего антикоррупционного законодательства. Выделяются основные проблемы антикоррупционной экспертизы такие как: не урегулирован порядок рассмотрения экспертных заключений, полученных субъектами правотворчества от независимых экспертов, содержащих в себе предложения по устранению выявленных ими коррупциогенных факторов; не во всех субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления нормативными правовыми актами предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы; сам Закон содержит много недостатков внутренних и внешних коллизий, неясностей, пробелов; проблемы качественности экспертного заключения, а так же юридическая сила такого заключения. Автором предлагаются возможные пути устранения вышеназванных проблем. Выявляется ряд органов, уполномоченных проводить данный вид экспертизы. Анализируется российская практика проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также деятельность независимых экспертов и экспертных учреждений на федеральном уровне а также в отдельных субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова:

юриспруденция, экспертиза, законопроект, коррупция, методика, законодательство, заключение, конвенция, проект, государство.

Abstract: This article analyzes the applicable anti-corruption legislation. Author highlights the main problems of anti-corruption expertise such as: the procedure for considering the expert opinions obtained by the subjects of lawmaking from independent experts, which contain proposals to address the identifi ed their corruption-factors is not regulated; not all regions of the Russian Federation and local self-governments legal acts provided for an independent anti-corruption expertise; the Law itself has many drawbacks of internal and external confl icts, ambiguities, gaps, problems of quality-expert opinion, as well as the validity of this conclusion. The author suggests possible ways to solve the above issues. The article reveals a number of bodies authorized to carry out this type of expertise. Author analyzes the Russian practice of an independent anti-corruption examination of normative legal acts and their projects, and activities of independent experts and expert institutions at the federal level and in selected regions of the Russian Federation.

Keywords:

studies of law, expertise, legal act, corruption, methods, legislation, conclusion, convention, project, state


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Брылев Н.И. Независимая методологическая экспертиза и экспертиза на коррупциогенность “Методики
2. проведения экспертизы в проектах нормативных правовых актов и иных документов в целях выявле-
3. ния в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции” //http://www.
4. nbrilev.ru
5. Галяшина, Е.И. Антикоррупционная юридико-лингвистическая экспертиза нормативных правовых ак-
6. тов и их проектов / Е.И. Галяшина. – М, 2009. – 123 с.
7. Долотов, Р.О. Объекты и субъекты антикоррупционной экспертизы региональных правовых актов / Р.О.
8. Долотов. - М., 2002. – 342 с.
9. Кабанов П.А: Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов:
10. Проблемы и перспективы правового регулирования / Правовая система Консультант плюс // http://www.
11. consultant.ru/
12. Матковский С.В. Правовая природа антикоррупционной экспертизы // Российский следователь. 2008.
13. №24.
14. Нестеров А.В. Поможет ли антикоррупционная экспертиза противодействию коррупции в России?//
15. Государство и право.2011.№6. с.87-88
16. Нестеров А.В. Правовые основания антикоррупционной экспертизы // Безопасность бизнеса. 2009. №2.
17. Петраков, С.В. Проблемы противодействия коррупции в органах законодательной власти / С.В. Петраков.
18. – М, 2007. - 430 с.
19. Россинская, Е.Р. Правовые и методологические проблемы антикоррупционной экспертизы / Е.Р.
20. Россинская. - М, 2010. – 376 с.
21. Соколов, А.Ф. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных пра-
22. вовых актов / А.Ф. Соколов. - М, 2008. - 512 с.
23. Телегина, Т.Д. К вопросу о целесообразности введения антикоррупционной экспертизы нормативных
24. правовых актов и их проектов / Т.Д. Телегина. - Новосибирск, 2009. – 340 с.
25. Хатаева, М.А. Проведение оценки нормативных правовых актов на коррупциогенность / М.А. Хатаева //
26. Журнал российского права. 2008. №12. – 45-49 с.
27. Нормативные акты
28. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года.
29. Федеральный закон Российской Федерации от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ О ратификации Конвенции
30. Организации Объединенных Наций против коррупции / Правовая система Консультант плюс // http://
31. www.consultant.ru
32. Постановление Правительства РФ от 05.03.2009 N 195 “Об утверждении Правил проведения экспертизы
33. проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, спо-
34. собствующих созданию условий для проявления коррупции” // СЗ РФ. 2009. N 10. Ст. 1240.
35. Приказ Министерства юстиции РФ от 31.03.2009 N 92 “Об аккредитации юридических и физических лиц
36. в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных
37. правовых актов и иных документов на коррупциогенность” // Российская газета. 2009. 29 апреля.
38. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” // Российская газета. 2008.
39. 30 дек.
40. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
41. актов и проектов нормативных правовых актов” // Российская газета. 2009. 22 июля.
References
1. Brylev N.I. Nezavisimaya metodologicheskaya ekspertiza i ekspertiza na korruptsiogennost' “Metodiki
2. provedeniya ekspertizy v proektakh normativnykh pravovykh aktov i inykh dokumentov v tselyakh vyyavle-
3. niya v nikh polozheniy, sposobstvuyushchikh sozdaniyu usloviy dlya proyavleniya korruptsii” //http://www.
4. nbrilev.ru
5. Galyashina, E.I. Antikorruptsionnaya yuridiko-lingvisticheskaya ekspertiza normativnykh pravovykh ak-
6. tov i ikh proektov / E.I. Galyashina. – M, 2009. – 123 s.
7. Dolotov, R.O. Ob'ekty i sub'ekty antikorruptsionnoy ekspertizy regional'nykh pravovykh aktov / R.O.
8. Dolotov. - M., 2002. – 342 s.
9. Kabanov P.A: Nezavisimaya antikorruptsionnaya ekspertiza normativnykh pravovykh aktov i ikh proektov:
10. Problemy i perspektivy pravovogo regulirovaniya / Pravovaya sistema Konsul'tant plyus // http://www.
11. consultant.ru/
12. Matkovskiy S.V. Pravovaya priroda antikorruptsionnoy ekspertizy // Rossiyskiy sledovatel'. 2008.
13. №24.
14. Nesterov A.V. Pomozhet li antikorruptsionnaya ekspertiza protivodeystviyu korruptsii v Rossii?//
15. Gosudarstvo i pravo.2011.№6. s.87-88
16. Nesterov A.V. Pravovye osnovaniya antikorruptsionnoy ekspertizy // Bezopasnost' biznesa. 2009. №2.
17. Petrakov, S.V. Problemy protivodeystviya korruptsii v organakh zakonodatel'noy vlasti / S.V. Petrakov.
18. – M, 2007. - 430 s.
19. Rossinskaya, E.R. Pravovye i metodologicheskie problemy antikorruptsionnoy ekspertizy / E.R.
20. Rossinskaya. - M, 2010. – 376 s.
21. Sokolov, A.F. Pravovye i organizatsionnye osnovy antikorruptsionnoy ekspertizy normativnykh pra-
22. vovykh aktov / A.F. Sokolov. - M, 2008. - 512 s.
23. Telegina, T.D. K voprosu o tselesoobraznosti vvedeniya antikorruptsionnoy ekspertizy normativnykh
24. pravovykh aktov i ikh proektov / T.D. Telegina. - Novosibirsk, 2009. – 340 s.
25. Khataeva, M.A. Provedenie otsenki normativnykh pravovykh aktov na korruptsiogennost' / M.A. Khataeva //
26. Zhurnal rossiyskogo prava. 2008. №12. – 45-49 s.
27. Normativnye akty
28. Konventsiya Organizatsii Ob'edinennykh Natsiy protiv korruptsii ot 31 oktyabrya 2003 goda.
29. Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 8 marta 2006 g. N 40-FZ O ratifikatsii Konventsii
30. Organizatsii Ob'edinennykh Natsiy protiv korruptsii / Pravovaya sistema Konsul'tant plyus // http://
31. www.consultant.ru
32. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 05.03.2009 N 195 “Ob utverzhdenii Pravil provedeniya ekspertizy
33. proektov normativnykh pravovykh aktov i inykh dokumentov v tselyakh vyyavleniya v nikh polozheniy, spo-
34. sobstvuyushchikh sozdaniyu usloviy dlya proyavleniya korruptsii” // SZ RF. 2009. N 10. St. 1240.
35. Prikaz Ministerstva yustitsii RF ot 31.03.2009 N 92 “Ob akkreditatsii yuridicheskikh i fizicheskikh lits
36. v kachestve nezavisimykh ekspertov, upolnomochennykh na provedenie ekspertizy proektov normativnykh
37. pravovykh aktov i inykh dokumentov na korruptsiogennost'” // Rossiyskaya gazeta. 2009. 29 aprelya.
38. Federal'nyy zakon ot 25.12.2008 N 273-FZ “O protivodeystvii korruptsii” // Rossiyskaya gazeta. 2008.
39. 30 dek.
40. Federal'nyy zakon ot 17.07.2009 N 172-FZ “Ob antikorruptsionnoy ekspertize normativnykh pravovykh
41. aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov” // Rossiyskaya gazeta. 2009. 22 iyulya.
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.