Аннотация: Предметом исследования является анализ механизмов возмещения имущественного вреда, причинённого в результате совершения преступления, применяемых в иностранных правопорядках. В качестве объекта изучения выступили тексты нормативных правовых актов, материалы судебной практики ряда государств Европы и Азии, а также посвящённые им правовые исследования. Знакомство с зарубежным опытом возмещения преступного вреда может представлять интерес для отечественных исследователей, служить основанием для выработки обоснованных эмпирически рекомендаций по совершенствованию системы действующего российского законодательства. Результаты исследования были достигнуты благодаря использованию общенаучных средств научного познания (анализ, синтез), а также специальных методов общественных наук, таких как исторический и функциональный сравнительно-правовой методы познания. В частности, автором был выявлен ряд общих тенденций развития механизмов компенсации вреда жертвам преступлений в зарубежном праве. К их числу относится признание необходимости усиления защиты прав потерпевшего; создание нескольких альтернативных механизмов возмещения преступного вреда, выбор между которыми осуществляется самим потерпевшим; создание публичных компенсационных фондов, призванных обеспечить восстановление нарушенных прав граждан в случаях, когда преступление не было раскрыто или имущества преступника оказалось недостаточно для возмещения причинённого вреда в полном объёме.

Ключевые слова: вред, преступление, жертва преступления, сравнительное право, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Индия, Япония

Abstract: The subject of this research is the analysis of mechanisms of compensation for property damages causes by commission of a crime that are implemented in foreign legal systems. The object of this research is the texts of normative legal acts, case law materials from a number of European and Asian countries, as well as legal research on the topic. Familiarization with foreign experience of compensation for crime damages can present interest for Russian researchers, and serve as the basis for developing substantiated empirical recommendations on improvements to the system of current Russian legislation. The author determined a number of common development trends of the mechanisms of compensation of damages to the victims of crimes in foreign law. Among these trends are the recognition of the need to strengthen protection of the rights of victims; creation of several alternative mechanisms of compensation for criminal damages, with the choice left to the actual victim; creation of public compensation funds, intended to ensure reparation of the violated rights of citizens in cases where crime was unsolved or property of the criminal was insufficient to fully compensate damages incurred by the victim.

Keywords: Germany, UK, comparative law, victim of crime, crime, harm, France, China, India, Japan

Аннотация: В статье обсуждаются последствия пандемии коронавируса для социального мира. С этой целью автор анализирует сложившуюся ситуацию на Западе и в России и сравнивает между собой разные оценки политологов и их прогнозы. Он разводит государство как социальную технику и институт и как властное сообщество, показывая, что государство как социальный институт может быть захвачено сообществами (промышленно-финансовыми элитами, властным сообществом, отдельными сверхличностями) и использовано не по назначению. Анализируется сценарий возможного развития событий после пандемии. В работе использована следующая методология: постановка проблемы, сравнительный, исторический и ситуационный анализы, построение понятий и сценария, анализ точек зрения и высказываний. В результате исследования удалось осмыслить существующие позиции относительно пандемии коронавируса ряда политологов и социологов, наметить возможное развитие событий после окончания пандемии, понять некоторые особенности социальности современности. Автор показывает, чтобы понять последствия пандемии, необходимо анализировать не только процессы глобализации, но и кризис современного государства, общества и сознания граждан.

Ключевые слова: пандемия, коронавирус, социальность, концепции, знания, вызовы, ответы, решение, власть, общество

Abstract: This article discusses the consequences of coronavirus pandemic for the social world. Therefore, the author analyzes the current situation in the West and in Russia, and compares different estimates and forecasts of the political scientists. He views the state as a social technique, institution and policymakers, demonstrating that government as a social institution could be captured by the communities (industrial-financial elites, autocratic community, separate overmen) and utilized for purposes other than intended. The article analyzes the scenario of potential unfolding of events after the pandemic. The work employs the following methodology: articulation of the problem; comparative, historical, and situational analyses; creation of concepts and scenario; analysis of opinions. The author was able to rationalize the existing positions expressed by a number of sociologists and political scientists pertaining to coronavirus pandemic, as well as comprehend certain peculiarities of modern sociality. It is demonstrated that in order to understand consequences of the pandemic, it is necessary to analyzed not only the globalization processes, but also crises of the modern state, society and civic consciousness.

Keywords: power, decisions, answers, challenges, knowledge, concepts, sociality, coronavirus, pandemic, society

Аннотация: Предметом исследования является практика субъектов РФ, применяемая в правовом регулировании законотворческого процесса. Проводится анализ законодательства субъектов РФ по установлению прав субъектов на реализацию законодательной инициативы. В основу доводов автора о проведении анализа регионального законодательства об установлении круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы положено мнение ученых о том, что статус субъекта реализации законодательной инициативы является особым. Факт признания субъекта законотворческого процесса субъектом законодательной инициативы является юридическим фактом не только приобретению права на внесение законопроекта, но и к получению им гарантий на участие в законотворческом процессе парламента. Следовательно, установление круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы является ключевым в определении особенностей регионального законотворческого процесса. Использование общенаучных методов исследования анализа, синтеза позволили сгруппировать круг субъектов законотворческого процесса и сформулировать вывод об особенностях установления правил законотворческого процесса, реализуемого в субъектах РФ. Философские методы познания правовой действительности позволили определить общие правила законотворческого процесса, обобщить полученные данные и всесторонне подойти к материалам исследования. Исследование практики правового регулирования позволил выявить недостатки в терминологии, применяемой в практике субъектов РФ. Автором приведены рекомендации обратить внимание на нечеткость законодательства в некоторых субъектах РФ; сформулирован вывод о положительном опыте, который может стать примером для других субъектов РФ в установлении правил законотворческого процесса.

Ключевые слова: законотворческий процесс, субъект РФ, законодательная инициатива, парламент, депутат, законопроект, правила, законотворческое предложение, предмет ведения, государственный орган

Abstract: The subject of this research is practice of the constituent entities of the Russian Federation applied in legal regulation of lawmaking process. Analysis is conducted on legislation of the constituent entities of the Russian Federation regarding the establishment of their rights to realization of the legislative initiative. The author’s arguments on carrying out the analysis of regional legislation with regards to establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative are grounded on the scholars’ opinion that the status of the subject of realization of legislative initiative is special. The fact of recognition of the subject of lawmaking process as a subject of legislative initiative is a juridical fact bot only for acquisition of the right to introduction of a bill, but also guarantees for participation in lawmaking process of the parliament. Therefore, establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative is crucial in determination of peculiarities of the regional lawmaking process. Application of the general scientific methods of analysis and synthesis, allowed arranging the circle of the subjects of lawmaking process into groups, as well as formulate a conclusion on the specificities of setting rules for the lawmaking process realized in constituent entities of the Russian Federation. The philosophical methods of cognition of legal reality allowed determining the general rules of lawmaking process, summarize the acquired data, and comprehensively examine the research materials. Having analyzed the practice of legal regulation, the author identified the flaws in terminology used in practice of the constituent entities of the Russian Federation. Recommendations are made to pay closer attention to ambiguity of legislation in some regions of the Russian Federation. A conclusion is formulated on the positive experience that can become an example for other constituent entities of the Russian Federation in setting rules for the lawmaking process.

Keywords: rules, law, deputy, Parliament., legislative initiative, constitushion of the Russian Federation, legislative process, the legislative proposal, the subject of the reference, governmental authority

Аннотация: Целью статьи является анализ феноменологической характеристики и правового соотношения понятий "национальные интересы" и "национальная безопасность". Выделены доктринальные и концептуальные особенности закрепления национальных интересов в современной российской правовой системе и определены приоритеты формирования системы национальных интересов, предложены оптимальные способы формирования системы национальных интересов путем интегрированной модели, обеспечивающей адекватное включение объективно всенародных интересов, создание правовых механизмов их защиты и реализации. Исследованы и оценены эффективность международно-правовых механизмов обеспечения национальных интересов России в региональном и общемировом масштабе, определены приоритеты международно-правового сотрудничества в контексте обеспечения национальной безопасности и защиты национальных интересов. При решении поставленных задач автор опирался на современные методы познания, выявленные и разработанные философской наукой и апробированные юридической практикой. Основу исследования составили принципы познания социальных явлений, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процесса развития и качественных изменений рассматриваемых явлений. В ходе исследования приоритет отдавался специально-юридическим методам познания, среди которых следует выделить методы сравнительно-правового анализа, теоретико-правового моделирования. Научная новизна исследования заключается в том, что последовательный анализ проблем, возникающих при конструировании системы национальной безопасности, а также в сфере обеспечения национальных интересов, может существенно повлиять на теоретико-содержательную и технико-юридическую стороны регулятивно-охранительной деятельности, обеспечить более тесную связь между основополагающими элементами правовой системы России, в том числе элементами механизма обеспечения национальной безопасности.

Ключевые слова: защита национальных интересов, национальная безопасность, теоретико-методологический подход, механизм реализации, обеспечение национальной безопасности, механизм обеспечения, безопасность, общество, политическая модель, государство

Abstract: The goal of this article consists in the analysis of phenomenological characteristics and legal correlation of the definitions “national interests” and “national security”. The author highlights doctrinal and conceptual peculiarities of consolidation of national interests in the modern Russian legal system, determines the priorities of establishment of the system of national interests, as well as proposes optimal means for formation of the system of national interests through the integrated model that ensures adequate inclusion of the objectively nationwide interests, creation of mechanisms of their protection and implementation. The efficiency of international legal mechanism of ensuring national interests in Russia on the regional and global scale is being analyzed and assessed. The priorities of international legal cooperation in the context of ensuring national security and protection of national interests are determined. The scientific novelty lies in the statement that sequential analysis of the problems, which emerge in terms of building the system of national security and in the sphere of fulfilling national interests, may significantly affect the theoretical-substantive  and technical-legal aspects of the regulatory-protective activity, establish a closer correlation between the fundamental elements of Russian legal system, including elements of the mechanism of ensuring national security.

Keywords: a mechanism to ensure, ensuring national security, implementation mechanism, theoretical and methodological approach, национальная безопасность, protection of national interests, security, society, the political model, state

Аннотация: Объектом исследования настоящей статьи является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». Предметом исследования являются основные задачи комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации. Автор подробно рассматривает вопросы государственной политики в области противодействия коррупции, описывает и объясняет содержание задач комиссии, высказывает рекомендации по совершенствованию работы комиссий. Методологию исследования составили в первую очередь нормативные правовые акты Российской Федерации и её субъектов, а также труды российских учёных. В статье использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования. Новизна исследования заключается в том, что принятие нормативно-правовых актов об организации деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации не сопровождалось какими-либо серьёзными научными разработками, а вопросы, касающиеся основных направлений деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, и в настоящее время не получили достаточного освещения. В результате исследования автор приходит к выводу о том, что субъектам Российской Федерации следует наиболее полно закрепить своими нормативными правовыми актами задачи, функции, механизмы и способы их реализации, а также организацию деятельности комиссий по координации работы по противодействию коррупции, с учётом специфики реализации государственной политики противодействия коррупции в конкретном субъекте Российской Федерации.

Ключевые слова: комиссия по координации, региональная антикоррупционная политика, государственная антикоррупционная политика, антикоррупционная политика, противодействие коррупции, коррупция, задачи комиссии, типовое положение, координационный орган, высшее должностное лицо

Abstract: The object of this research is the Model provision on the commission on coordination of anti-corruption work in a constituent entity of the Russian Federation, approved by Decree of the President of the Russian Federation of July 15, 2015 No.364 “On Measures to Improve the Organization of Anti-Corruption Activities”. The subject of this research is the key tasks of the commission on coordination of anti-corruption work in a constituent entity of the Russian Federation. The author examines the questions of government anti-corruption policy, describes and explains the content of such tasks, gives recommendations on the improvement of work of the commission. Research methodology contains regulatory acts of the Russian Federation and its constituent entities, as well as writings of the Russian scholars. The scientific novelty lies in the statement that passing of regulatory acts on the organization of activity of the commission on coordination of anti-corruption work in a constituent entity of the Russian Federation was not accompanied by any serious scientific developments; and the questions pertaining to the main vectors of activity of the commission of coordination of anti-corruption work in a constituent entity of the Russian Federation have not yet received wide coverage. The conclusion is made that constituent entities of the Russian Federation should consolidate by their regulatory acts the tasks, functions, mechanisms and means of implementation, as well as organization of activity of the commissions on coordination of anti-corruption work, considering the specificity of realization of government anti-corruption policy in a particular constituent entity of the Russian Federation.

Keywords: the Commission for the coordination of, regional anti-corruption policy, state anti-corruption policy, anticorruption policy, combating corruption, corruption, the tasks of the Commission, model provision, coordination entity, top official

Аннотация: Объектом исследования в статье являются вопросы определения правового статуса прокурора, участвующего в рассмотрении арбитражных дел судами и проблемные аспекты реализации его полномочий как при обращении в арбитражный суд с заявлением, так и при вступлении в процесс в соответствии с ч.5 ст.52 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Предметом исследования выступают материалы прокурорской правоприменительной и судебной практики, а также нормы арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства. Были применены следующие методы научного исследования: формально-логический, сравнительного анализа, анализа и синтеза, сопоставления, метод системного и структурного анализа с целью изучения отдельных составляющих правового статуса прокурора. Было проведено комплексное исследование правового статуса прокурора, участвующего в рассмотрении арбитражных дел судами. Сделан вывод о том, что статус прокурора можно обозначить как представителя государства, как при его участии в процессе в инициативной форме, так и при вступлении в процесс в соответствии с ч.5 ст.52 АПК РФ. Для определения правового статуса прокурора были проанализированы полномочия, предоставленные ему АПК РФ, приведены позиции в отношении полномочий, отдельные аспекты которых не урегулированы АПК РФ. Даны рекомендации по совершенствованию законодательства, определяющего механизм реализации полномочий прокурора в арбитражном процессе.

Ключевые слова: гражданский процесс, представитель государства, вступление в процесс, заключение прокурора, мировое соглашение, полномочия прокурора, арбитражный процесс, прокурор, истец, прокуратура

Abstract: The object of this research is the questions of determination of legal status of the prosecutor participating in arbitration proceedings, and problematic aspects pertaining to exercise of his powers in reference to arbitration with a claim, as well as entering the proceedings in accordance with Part 5 of the Article 52 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation. The subject of this research is the materials of prosecutorial law enforcement practice and case law, as well as the norms of arbitration procedure and civil procedure legislation. The following methods were applied in the course of this work: formal-logical, comparative analysis, comparison, analysis and synthesis, systemic and structural analysis for the purpose of studying separate elements of the legal status of the prosecutor. The author conducted a comprehensive research of the legal status of the prosecutor who participates in arbitration proceedings. A conclusion is drawn that the prosecutor’s status can be defined as a government representative in his participation in the proceeding upon the initiative, or in entering the proceedings in accordance with Part 5 of the Article 52 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation. In order to determine the legal status of the prosecutor, the author analyzed the powers assigned by the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation, as well as describes separated aspects that ate not regulated by the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation. Recommendations are given on the improvement of legislation that establishes the mechanism of exercising powers of the prosecutor in the arbitration proceedings.

Keywords: applicant, civil proceeding, state representative, introduction, the prosecutor's conclusion, settlement agreement, powers of the prosecutor, arbitration proceeding, prosecutor, the prosecutor's office

Аннотация: Объектом исследования является административно-хозяйственная реформа 1957 г. в СССР. Предмет исследования – правовые акты советов народного хозяйства. Автор исследования подробно рассматривает порядок принятия правовых актов совета народного хозяйства. Исследуется нормотворческая деятельность совнархоза. В работе представлен анализ законов и подзаконных актов государственных органов СССР и РСФСР, правовых актов совнархоза. Особое внимание уделяется характеру принимаемых актов совнархоза. Автором работы проводится классификация правовых актов совнархоза по предметному содержанию, характеру содержащихся в них предписаний. В исследовании были использованы общенаучные методы: анализ, синтез; а также частно-научные методы: формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой. В результате проведенного исследования установлено, что основные, наиболее важные вопросы компетенции совета разрешались, как правило, в коллегиальном порядке, однако четкое разграничение прав председателя совнархоза и самого совнархоза отсутствовало. Пробелы в нормотворчестве в отношении порядка издания актов управления повлекли за собой искусственное увеличение и без того большого количество таких актов, которые по своей сути не вносили каких-либо изменений в деятельность подконтрольных совнархозу учреждений и предприятий.

Ключевые слова: административно-хозяйственная реформа, управление промышленностью, совет народного хозяйства, управление экономикой, правовые акты, акты управления, правотворчество, советское право, советское государство, СССР

Abstract: The object of this research is the administrative-economic reform conducted in the Soviet Union in 1957. The subject of this research is the legal acts of the Councils of National Economy. The author meticulously examines the order of passing legal acts by the Councils of National Economy, as well as their policy-making activity. The article provides the analysis of law and draft bills of government authorities of USSR and RSFSR, as well as legal acts of the Councils of National Economy. Classification of the latter by the content and nature of the contained administrative requirements is conducted. In conclusion, it is established that the crucial questions of competency of the Council were usually resolved collectively; however, there was not clear demarcation between the rights of the chair of the Councils of National Economy and the Councils itself. Gaps in policy-making activity with regards to the order of issuance of acts led to unnatural increase in the already significant amount of such acts, which did not make any essential contributions to the work of institutions and enterprises subordinate to the Council of National Economy.

Keywords: legal acts, economic management, economic council, industry management, administrative and economic reform, management acts, law making, soviet law, soviet state, USSR

Аннотация: Статья посвящена теоретическому осмыслению проблемы многозначности понятия «правовая политика», как сложного явления, обладающего значительным количеством признаков, связывающих её со множеством явлений как в правовой сфере жизни общества, так и за её пределами, и преодолению этой многозначности путём анализа многообразия признаков правовой политики, представленных в определениях современных авторов и формирования на их основе унифицированного понятия, способного служить методологической основой исследования правовой политики во всех отраслях юридической науки. Основными методами исследования являются такие общенаучные методы как, анализ и синтез, сравнение, обобщение, классификация, системный метод. Автором анализируются различные точек зрения современных отечественных авторов к формированию понятия правовой политики, выявлены их специфические особенности, приведена попытка их систематизации, сделан вывод о наличии двух различных типов подходов к определению содержания правовой политики. Выделены наиболее существенные признаки, удовлетворяющие обоим подходам, на основании которых был предложен авторский вариант унифицированного понятия правовой политики государства.

Ключевые слова: право, политика, правовая политика государства, правотворческая деятельность, правоприменение, юриспруденция, общество, государство, государственность, закон

Abstract: This article is dedicated to the theoretical understanding of the problem of ambiguity of the concept of “legal policy” as a complicated phenomenon that has a substantial number of attributes, which connect it with multiple occurrences within the legal sphere of social life and outside it; as well as overcoming such ambiguity through analyzing the diversity of characteristics of legal policy presented in the definitions of modern authors , and formation of the unified definition on their basis that would serve as methodological framework for the research of legal policy in all branches of juridical science. Research methodology includes the general scientific methods, such as analysis, synthesis, comparison, generalization, classification, and systemic approach. The author analyzes different points of view of the Russian scholars on formation of the concept of legal policy; describes their specific features; makes an attempt of their systematization. The conclusion is made on the presence of two different types of approaches towards determination of the content of legal policy. The author highlights most substantial characteristic suitable for both approaches, and offers an original version of a unified definition of legal policy of the state.

Keywords: jurisprudence, enforcement of regulations, lawmaking, legal policy of the state, policy, right, society, state, statehood, law