Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сферах регулирования финансового и муниципального права по поводу того, является ли банкротство муниципального образования необходимым инструментом для ФРГ или в современных стратегиях земель по предотвращению муниципального долга имеются иные пути, позволяющие сделать банкротство ненужным. В предмет исследования вошли теории и концепции немецкого финансового права по проблемам банкротства муниципальных образований; нормы немецкого финансового и муниципального права; российская и немецкая судебная практика по спорам, связанным с вопросами платежеспособности муниципальных образований ФРГ. В основе изучения лежит сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставить сходные правовые проблемы, существующие в немецком и российском законодательстве, а также выявить оптимальные пути их разрешения. С учетом историко-правового подхода в статье освещен институт бюджетно-правовой ответственности в его генезисе. Научная новизна состоит в том, что на основе новейшего законодательства Федеративной Республики Германии проведено комплексное исследование института банкротства муниципальных образований. При содержательном приближении к составу правонарушения бюджетный кризис рассматривается в привязке к финансовому выравниванию. Это устанавливается в уставах муниципальных образований всех земель как императивное правило. Поскольку межбюджетное выравнивание не может рассматриваться только на кратко- или долгосрочный период, можно констатировать разные этапы критического бюджетного положения. Вопрос заключается в том, насколько своевременно земли способны реагировать на бюджетные правонарушения. Также важным является вопрос о том, какие соответствующие меры по исправлению положения смогут предпринять земли для восстановления платежеспособности общин и их способности к самоуправлению (превентивные меры и их последствия; восстановление стратегий и их ограничений). Первоначальные меры должны быть приняты уже при первом случае несбалансированности бюджета. Таким образом, введение процедуры банкротства для муниципальных образований является дискуссионным вопросом. Связанное с возможностью банкротства или ожидаемое от него стимулирующее действие, вероятно, будет малодейственно, так как возможности для действий на местном уровне сильно ограничены. Кроме того, рассматриваются многочисленные конфликты из-за гарантий самоуправления и межотраслевых связей между землями и общинами. Широко распространенный отказ от коммунального банкротства не может быть расценен как индикатор ненужности этого подхода. Для введения этого института нужны еще и политические инициативы, а из-за противоречий в юридической практике его будет сложно вводить в действие и реализовывать. Возрождение этого инструмента будет, вероятно, ограничено в Германии только в научной дискуссии.

Ключевые слова: бюджет, банкротство, муниципальное образование, федерация, федеральные земли, Федератив- ная Республика Германия, несостоятельность, финансовый кризис, федеративная реформа, платежеспособность.

Abstract: Public relations in the areas of financial regulation and municipal law concerning whether the bankruptcy of the municipality is the essential tool for the German or modern land policies for the prevention of municipal debt has other ways to make unnecessary bankruptcy are the object of the research. The subject of the research included the theory and concepts of German financial law on bankruptcy of municipalities; German financial and municipal law norms; Russian and German judicial practice on disputes related to the issues of solvency municipalities of Germany. The study is based on comparative legal method which allows to compare similar legal problems in the German and Russian legislation, and to identify the best ways to resolve them. In view of historical and legal approach article illuminated the institute of fiscal and legal responsibility in its genesis. Scientific novelty consists in the fact that a comprehensive study of the institution of bankruptcy municipalities is carried out which is based on the new legislation of the Federal Republic of Germany. When meaningful approximation to the offence the budget crisis is considered as an offense in relation to financial equalization. It is set in the charters of the municipalities of all lands as a mandatory rule. Since the inter-budgetary equalization can not be seen only in the short or long term, we can state the different stages of the critical budget situation. The question is – how promptly the lands are able to respond to the budget violations?

Keywords: budget, bankruptcy, municipalities, federation, federal lands, Federal Republic of Germany, the failure of the financial crisis, federal reform, solvency.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы социальной защиты судей на основе международных стандартов и конституционных гарантий социальной защиты судей и членов их семей. Автором рассмотрен вопрос обеспечения независимости судей на межгосударственном уровне. В статье рассмотрены основные виды гарантий социальной защиты, которые представляются всем судьям Российской Федерации, а также особенности медико-социального и пенсионного обеспечения судей, гарантий трудовых прав судей и прав на жилье. В статье анализируются аспекты социальной защиты судей на уровне зарубежных стран (Англии, Литвы, Испании и пр.). Научная новизна исследования заключается в рассмотрении социальных гарантий судей на международном уровне и в соответствии с международными нормами, анализе принципов, касающихся независимости судебных органов и координации социальной защиты судей. Автором статьи обозначены пробелы правового регулирования данного направления социального обеспечения судей.

Ключевые слова: судья, социальная защита судей, международные стандарты, гарантии участников, консти- туционные гарантии, судебный процесс, принцип независимости судей, судоустройство, пенсионное обеспечение судей, медицинское обеспечение судей.

Abstract: The article deals with the issues of social protection of judges on the basis of international standards and constitutional guarantees of social protection of judges and their families. The author discussed the issue of the independence of judges at the international level. The article describes the main types of guarantees of social protection which is submitted to all the judges of the Russian Federation, as well as features of social health and pension of judges, guarantees of labor rights and rights to housing. The paper analyzes the social aspects of the protection of judges in foreign countries (England, Lithuania, Spain and so on.). The scientific novelty of the research is to examine the social guarantees of judges at the international level and in accordance with international standards, the analysis of the principles relating to the independence of the judiciary and the coordination of social protection of judges. The author of the article marked the gaps of legal regulation of this area of social security of judges.

Keywords: judge, social protection of judges, international standards, guarantees of participants, constitutional guarantees, the trial, the principle of judicial independence, the judicial system, pensions of judges, health care of judges.

Аннотация: Настоящая статья посвящена актуальным вопросам систематизации административно-процессуального законодательства двух стран: России и Германии. История развития систематизации административно-процессуального законодательства Германии более длительная и поэтому представляет для российской правовой науки большой интерес. Автор выявляет проблемы решения этого вопроса в России, анализирует действующее административно-процессуальное законодательство Российской Федерации и проводит анализ административно-процессуального законодательства Германии. Большое внимание автор уделяет анализу действующего закона Германии «Об административном производстве» и законопроектам, разрабатываемым в России, с учетом европейских стандартов систематизации административно-процессуальных норм.

Ключевые слова: сравнительное правоведение, административно-процессуальное законодательство России, административно-процессуальное законодательство Германии, административный процесс, административно-процессуальные нормы, административный акт, административное производство, административные процедуры, административная юрисдикция, административно-юрисдикционный процесс

Abstract: This article is dedicated to topical issues of systematization of administrative and procedural legislation of two countries: the Russian Federation and Germany. The history of administrative and procedural law in Germany is significantly long and, therefore, It is attractive for the Russian legal science. The author reveals the problems which shall be resolved in Russia, analyzes the current administrative procedural legislation of the Russian Federation and analyzes the administrative and procedural legislation in Germany. The article pays attention to the analysis of the current German law “On Administrative Procedure” and the draft law which is being drafted in Russia, with due consideration of the European standards of systemization of administrative procedures.

Keywords: comparative law, administrative and procedural legislation of Russia, the administrative procedural legislation of Germany, the administrative process, administrative and procedural norms, administrative act, administrative procedure, administrative jurisdiction, the administrative and jurisdictional process.