Аннотация: Предметом исследования является процесс трансформации структур аппарата Президента, ответственных за обеспечение непрерывного диалога главы государства с парламентскими партиями и движениями, большинство которых в 1990-е гг. примыкало к оппозиционному лагерю. Цель работы состоит в том, чтобы на основании использования различных источников (нормативно-правовых актов, аналитических материалов политической публицистики, электронных ресурсов) выявить ключевые факторы, которые оказывали влияние на становление и дальнейшую диверсификацию отделов и управлений президентской администрации, взаимодействующих с российским партийно-политическим спектром в условиях кризисной ситуации 1990-х гг. В качестве основных методов используются проблемно-хронологический, формально-юридический, институциональный, системный и структурно-функциональный подходы. Научная новизна исследования заключается практически в полном отсутствии работ, рассматривающих историю становления и эволюции Администрации Президента под углом воздействия на этот институт партийно-политического и электорального фактора. В ходе проведенного исследования удалось установить, что взаимодействие с общественно-политическими объединениями являлось не главным направлением деятельности Администрации Президента в 1990-е гг. Лишь после восстановления КПРФ, а также избрания оппозиционной Думы (1993), в Администрации Президента появился отдел, курировавший взаимодействие с новой парламентской фрондой. Основной задачей этого структурного подразделения (несмотря на частую смену названий, численности и обязанностей) стало его участие в реализации общей стратегии по политическому сдерживанию антипрезидентских (антикоммунистических, антиреформистских) сил в условиях кризисной ситуации. При этом деятельность управления по работе с партиями в контексте общей анти-коммунистической стратегии 1990-х гг. носила вспомогательный (технологический) характер, тогда как основные политические вопросы решались первыми лицами противоборствующих сторон на личном (закулисно-неформальном) уровне.

Ключевые слова: Администрация Президента РФ, Государственная Дума, политические партии, Ельцин, Логинов, Станкевич, Сатаров, Указ Президента, Российский общественно-политический центр, выборы

Библиография:
Зуйков А.В. Администрация Президента РФ: вчера, сегодня, завтра // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8. С. 21–30.
Зуйков А. В. Испытание демократией: Администрация российского Президента в 1993–1996 годах // Сравнительное конституционное обозрение. 2012.  № 2. С. 151–168.
Зуйков А. В. Администрация Президента России в 1996-2000 годах: расцвет на закате // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. № 4. С. 140–159.
Прокофьев В. Н. Институт президентства и политические партии, представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (первая и вторая части) // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 2, № 4. С. 32–44, С. 28–33.
Зуйков А. В. О прошлом для будущего: становление Администрации Президента России // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 6. С. 33–55.
Разуваева Н. Н. Особенности политического режима в России в годы правления Б. Н. Ельцина // Вестник ВЭГУ. 2007. № 31–32. С.

Аннотация: Статья посвящена исследованию практического опыта деятельности объединений межпарламентского сотрудничества субъектов Российской Федерации в 1990-е гг. и реализации стратегий использования их интегративного потенциала. Объектом исследования являются межпарламентские объединения, предметом – формируемые ими стратегии интеграционного сотрудничества. Целью работы является анализ использования интеграционного потенциала деятельности объединений межпарламентского сотрудничества субъектов Российской Федерации в 1990-е гг. В качестве методологической основы работы были использованы общенаучные и специальные исторические методы исследования: методы анализа и синтеза, историко-генетический, проблемно-аналитический и историко-сравнительный методы, а также метод структурно-функционального анализа. Обращается внимание, что межпарламентские объединения – ассоциации и советы формировали различные интеграционные стратегии, которые складывались в зависимости от декларируемых объединениями целей и задач взаимодействия. Организация деятельности объединений межпарламентского сотрудничества была направлена на выработку совместных решений, форма и содержание которых зависели от принадлежности вопроса соответствующему уровню компетенции – исключительному ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и её субъектов, а также предмету ведения субъектов Федерации. Установлено, что реализация стратегий ассоциаций осуществлялась путем урегулирования общих для участников проблем, таких как: разработка модельных законов и законодательных инициатив, обобщение практики правоприменения, а также поддержка индивидуальных инициатив, являющихся ключевыми для субъекта Федерации – участника объединения. Содержание сотрудничества советов в основном было связано с согласованием субъектами Федерации законодательного обеспечения реализации программ социально-экономического развития субъектов Федерации. Особенностью деятельности объединений межпарламентского сотрудничества являлось формирование консолидированной позиции относительно нормотворчества, относящегося к компетенции исключительного ведения Российской Федерации, а также выработка единых позиций относительно происходящих в стране социально-политических событий.

Ключевые слова: межпарламентское сотрудничество, интеграционный потенциал, региональная интеграция, парламентские ассоциации, региональные процессы, интеграционные объединения, законодательные органы власти, интеграционная стратегия, межпарламентский совет, межпарламентская ассоциация

Библиография:
Бакланов П. Я. Интеграционные и дезинтеграционные процессы на Дальнем Востоке России // Региональные исследования. – 2002. – № 1. – С. 12-19.
Либман А. М., Хейфец Б. А. Модели региональной интеграции: монография. – М.: Изд-во Экономика, 2011. – 333 с.
Носова С. Ф. Россия-Китай: правовое регулирование отношений природопользования в бассейне реки Амур // Власть и управление на Востоке России. – 2007. – № 3(40) – С. 133-140.
Малышева И. В. Модельный закон как средство унификации систем законодательства субъектов Российской Федерации // Теория и практика социогуманитарных наук. – 2021. – № 3 (15). – С. 109-114.
Муратова Л. И. Внутренние правовые основы деятельности парламентских ассоциаций субъектов Российской Федерации // Вестник экономики, права и социологии. – 2015. – № 2. – С. 127-130.
Хабибуллина Г. Р. Нурутдинова Р. И. Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Росси

Аннотация: Объектом рассмотрения является управленческая сфера России в период Русско-японской войны, предметом – деятельность управленческой системы в России в сфере деловой коммуникации во время войны. Цель исследования – на материале архивных документов проследить основные тенденции в оптимизации деятельности российской управленческой системы в сфере деловой коммуникации в 1904-1905 гг.
Для реализации цели решается ряд задач. Проанализировать нововведения, которые выработала управленческая система, в лице Министерства внутренних дел, для оптимизации деловой коммуникации в 1904-1905 гг. Изучить, как эти нововведения реализовывались в конкретном регионе – Калужской губернии. Рассмотреть результаты деятельности Министерства внутренних дел и губернского руководства в деле оптимизации деловой коммуникации в 1904-1905 гг.
Новизна исследования заключается в следующем. Ставится вопрос о том, как управленческая система России реагировала на усложнившуюся ситуацию 1904-1905 гг. Делается акцент на рассмотрении попыток оптимизации в сфере деловой коммуникации. Указанная проблема рассматривается на двух уровнях: общероссийском – Министерства внутренних дел и региональном – Калужской губернии.
Делается вывод, что руководящие круги России в 1904-1905 гг. пытались провести изменения в сфере управления. Выделяются две группы нововведений: попытка провести оптимизацию формы деловой коммуникации и попытка организовать экономию средств в процессе деловой коммуникации. Нововведения распространялись из центра к местам и приживались медленно. «Переписка об уменьшении переписки» «пережила» войну, «застала» трех министров внутренних дел, и не было гарантии, что нововведения полностью прижились. Запоздалые изменения не смогли повысить эффективность управления настолько, чтобы империя сумела одержать верх в конфликте на Дальнем Востоке и избежать революции.

Ключевые слова: Русско-японская война, Российская империя, революция, провинция, оптимизация, Калужская губерния, история России, деловая коммуникация, власть, управление

Библиография:
Государственный архив Калужской области (ГКУ «ГАКО»). Ф. 32. Оп. 2. Д. 1097. Циркуляры департамента общих дел, полиции, главного управления по делам печати Министерства Внутренних Дел о правилах театральных представлений и концертов, об образовании санитарного поезда, о сельскохозяйственных съездах и другим вопросам (19 января 1904 – июнь 1914). 60 л.
Калужский край в ХХ веке: исторические очерки / И.Б. Белова и др.; ред. В. Я. Филимонов, М. А. Казак, Д. Э. Миронов. Калуга: Калужский государственный институт модернизации образования, 2014. 416 с.
Соловьев К. А. Хозяин земли русской? Самодержавие и бюрократия в эпоху модерна. М.: Новое литературное обозрение, 2017. 296 с.
Соловьев К. А. Политическая система Российской империи в 1881-1905 гг.: проблема законотворчества. М.: Политическая энциклопедия, 2018. 351 с.
Чубаров А. И., Букалова С. В. Обучение военно-увечных нижних чинов посильным ремеслам в России во второй четверти XIX – начале ХХ в. // Вестник государственного и муниципального управления.

Аннотация: Взгляды С.Е. Десницкого на государственное управление занимают особое место в истории управленческой мысли России XVIII в. Это место определяется тем, что, в отличие от всех тех, кто писал на темы управления в ту эпоху, он не был чиновником. Он был наблюдателем и экспертом, что давало ему возможность для системного анализа и разработки комплекса предложений по совершенствованию управления в России. Предмет статьи – комплекс взглядов С.Е. Десницкого, обозначенный здесь, как «концепция управления». Цель исследования состоит в выявлении базовых элементов этой концепции. Опорный метод – сочетание системного и семантического анализа текстов Десницкого, в сопоставлении с текстами деятелей европейского Просвещения.    Основным выводом статьи является выявленный автором комплекс смысловых блоков, сочетание которых составляет управленческую концепцию Десницкого. Автор приходит к выводу, что Десницкий видел цель управления во внесении организационного начала в «естественные» отношения и, в первую очередь, в отношения собственности. Универсальный принцип «общего блага» Десницкий дополнил принципами блага государства и сословного управления. Для решения задач управления он предлагал следовать двум организационным принципам: разделения властей и разноуровнего управления. Для каждой из выделяемых им «властей» он определял свойственные только ей задачи и необходимый для их решения инструментарий. Сохранение единства управления в государстве, по Десницкому, достигается выделением закона в качестве главного инструмента управления.

Ключевые слова: история России, история государственного управления, история управленческой мысли, история политической мысли, концепции управления, XVIII век, Десницкий, Европейское просвещение, Екатерина II, общее благо

Библиография:
Adam Smith's Lectures On "Jurisprudence" https://www.adamsmithworks.org/documents/part-i-of-justice (дата обращения: 20.06.2022).
Шевырев С.П. История императорского Московского университета. М, 1855.
Хачатурян М. В., Гончаров А. В., Олейников В. В. Форма государства в трудах ученых Российской империи второй половины XVIII - начала XIX века // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015. № 3-2. С. 42-50.
Халтаева О.Р. Концепция государственного управления легистов и учение о небе в период Чуньцю и Чжаньго // Вестник БГУ. 2015. № 14. С. 9-13.
Томсинов В.А. Первые русские профессора юридического факультета Московского университета: С.Е. Десницкий и И.А. Третьяков // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2004. № 6. С. 27-50.
Тараборина Ю.В. Политико-правовое учение Ш. Л. Монтескье и его влияние на развитие государственно-правовой мысли России во второй половине XVIII века // Социум и власть. 2008. №2 (18). С. 48-54.
Степкин Е. Ю. Идеи реформирования полиции в работах С.

Аннотация: Объектом исследования является история взаимоотношений государственной власти и статистической науки в Российской империи во второй половине XVIII – первой половине XIX вв. Автор рассматривает практики цензурного надзора за публикацией исследовательских работ в области государствоведения – раннего описательного направления статистической науки. В статье проанализированы основные этапы развития законодательства в сфере гражданской печати и выделены ключевые претензии, которые возникали у цензурных органов к авторам статистических сочинений. Особое внимание уделено изучению социального и политического контекста, в котором происходила эволюция цензурных ограничений в отношении распространения статистических данных.
   Отмечено, что негласный запрет на публикацию каких-либо статистических сведений, существовавший в середине XVIII в., сменился либерализацией цензурного законодательства в начале Александровского царствования. В дальнейшем, по мере становления статистики-государствоведения как политической науки, внимание государства к содержанию этих сочинений делалось все более пристальным. Нарастание консервативных тенденций во внутренней политике приводило к тому, что правительство все чаще пресекало вольные интерпретации статистических материалов. Формирование института ведомственной цензуры в середине 1820-х гг. породило проблему множественности цензурных инстанций, что стало серьезным барьером на пути развития государствоведения. Сделан вывод о том, что широкое толкование норм цензурных уставов давало возможность заинтересованным министерствам задерживать публикацию статистических сочинений на длительный срок, либо вовсе не допускать их к печати под предлогом неточности или секретности данных.

Ключевые слова: наука и власть, история цензуры, история статистики, Карл Федорович Герман, Константин Иванович Арсеньев, Евдоким Филиппович Зябловский, Дмитрий Петрович Журавский, Главное правление училищ, Петербургский цензурный комитет, Русское географическое общество

Библиография:
Берг Л.С. Всесоюзное географическое общество за сто лет. М.;Л.: Издательство АН СССР, 1946. 261 с.
Периодическая печать и цензура Российской империи в 1865—1905 гг. Система административных взысканий: Справочное издание. СПб.: Издательство «Нестор-История», 2011. С. 359−371
Научный архив Русского географического общества. Ф. 1-1852. Оп. 1. Д. 85.
РГИА. Ф. 772. Оп. 1. Д. 3196
Вальская Б.А. Первые попытки описания России Географическим обществом. // Вопросы географии. Сб. 31. М.: Географгиз, 1953. С. 132-142
Научный архив Русского географического общества. Ф. 1-1856. Оп. 1. Д. 44.
Птуха М.В. Д.П. Журавский. Жизнь, труды, статистическая деятельность. М.: Госстатиздат, 1851. 123 с.
Чернышевский Н.Г. Статистическое описание Киевской губернии, изданное тайным советником И. Фундуклеем. Три тома. СПБ. 1852. // Н. Г. Чернышевский. Полное собрание сочинений в пятнадцати томах. Т. II. М., ОГИЗ ГИХЛ, 1947. C. 387-388
РГИА. Ф. 777. Оп. 1. Д. 1132.
Recherches sur le nombre des suisides et

Аннотация: Объектом исследования является персональный состав Московского магистрата в 1722 и 1744 гг., а также различные аспекты формирования и функционирования городовых магистратов в России XVIII в. Выбор именно Московского посада, помимо значимости его места среди городских посадов России, обусловлен тем, что оба этапа формирования состава магистратских служащих в Москве обеспечены источниками, довольно полно и подробно отображающими процедуру выборов. В отличие от имеющихся исследований акцент сделан не на политике государственной власти по отношению к посадскому населению, а на мотивах и стратегиях самих посадских тяглецов, выбиравших магистратских служителей. Анализ состава Московского магистрата в 1720-х и 1740-х гг. демонстрирует, что посадские жители стремились, формально следуя букве закона, с помощью выборов обратить внимание центральной власти на определённые трудности, с которыми сталкивалась посадская община. Помимо общепосадских интересов в процессе выборов и составе выборных отразились интересы отдельных групп, которые сталкивались в борьбе. Сравнительный анализ двух эпизодов выборов в Московский магистрат обнаруживает сложную комбинацию как конфликта, так и консолидации внутри посада на разных этапах формирования и функционирования этой важной структуры городского самоуправления.

Ключевые слова: история России, городская реформа, городовые магистраты, городское самоуправление, Регламент Главного магистрата, выборы, Московский магистрат, посадская община, новая социальная история, стратегии поведения

Библиография:
РГАДА. Ф. 291. Главный магистрат. Оп. 1. Ч. 1. Д. 47. 28 л.
РГАДА. Ф. 291. Главный магистрат. Оп. 1. Ч. 1. Д. 52. 26 л.
РГАДА. Ф. 291. Главный магистрат. Оп. 1. Ч. 1. Д. 269. 208 л.
РГАДА. Ф. 308. Московская ратуша. Оп. 1. Ч. 1. Д. 442. 17 л.
Городская семья XVIII века. Семейно-правовые акты купцов и разночинцев Москвы / Составление, вводная статья и комментарии Н. В. Козловой. М.: Изд-во Московского университета, 2002. 606 с.
Материалы для истории московского купечества / ред.-изд. Н. А. Найденов. Т. 1. Московские сотни и слободы. Переписные книги 1-й ревизии (1725 г.). М., 1883-1889. 240 c.
Материалы для истории московского купечества / ред.-изд. Н. А. Найденов. Т. 1. Прил. 1: Окладные книги 1748 г. М., 1884. 161 c.
Полное собрание законов Российской империи. Первое собрание. СПб., 1830. Тт. VI – XI.
Дамешек Л. М., Плотникова М. М. Модели городского самоуправления в Восточной Сибири в конце XVIII первой четверти XIX в. // Вестн. Том. гос. ун-та. 2015. № 394. С. 114-120.
Дитятин И.

Аннотация: В данной статье рассматривается вопрос о формировании государственных структур ответственных за проведение приватизации и о той быстрой эволюции, которую они прошли за 1991 – 1993 гг. В результате борьбы различных политических сил, в нашей стране было создано два органа ответственных за проведение приватизации – Госкомимущество и Российский фонд федерального имущества. В статье освещаются причины их создания, анализируются аспекты политической борьбы между различными российскими элитными группами повлиявшими на оформление системы органов приватизации. Помимо этого в статье анализируется практическая деятельность обоих "приватизационных" органов и ГКИ и РФФИ в течение 1991-1993 гг. Основными выводами проведённого исследования являются следующие положения:
1. Органы ответственные за проведение приватизации, были созданы исходя из политических соображений и несмотря на декларируемые цели, они на самом деле не имели задачи эффективной продажи государственной собственности.
2. Госкомимущество создавалось в составе первого правительства И.С. Силаева, как орган, необходимый для привлечения предприятий из союзной юрисдикции в российскую.
3.Российский фонд федерального имущества создавался как орган, необходимый для перехвата рычагов управления приватизацией у правительства И.С. Силаева, но из-за скорой отставки этого правительства и формирования нового правительства Ельцина – Гайдара, где доминирующее положение было у другой элитной группы – «младореформаторов» – надобность в нём отпала и его позиции вплоть до конца 1993 года оставались крайне слабыми.

Ключевые слова: приватизация, экономическая реформа, директорат, Госкомимущество, РФФИ, кризис 90-ых, Верховный Совет, правительство России, трудовые коллективы, ваучеры

Библиография:
Эльмурзаев А. А. Приватизация в России и за рубежом. Сравнительный анализ : дисс. … канд. экон. наук. — М., 2006. 149 с.
Ри Дон Хи. История чековой приватизации в Российской Федерации. 1991–1994 гг.: дисс. … канд. ист. наук. — М., 2007. 234 с.
Boycko M., Shleifer A., Vishny R. W. Privatizing Russia // Brooking Papers on Economic Activity. — 1993. — № 2. — P. 139–192.
Shleifer A., Vishny R. W., Boycko M. Privatizing Russia. — Cambridge (Mass.): MIT Press, 1995. 175 p.
Радыгин А. Д., Энтов Р. М., Мальгинов Г. Н. Приватизация в современном мире. Теория, эмпирика, «новое измерение» для России. — В 2 т. — М.: Дело, 2014. 464 с.
Утопающий хватается за лом // Коммерсант-Власть № 28 от 19 июля 1993. С. 3
ГАРФ. Ф. 10100. Федеральное Собрание Российской Федерации. Оп. 1. Законодательная деятельность Государственной Думы. Январь 1994 года-январь 1996 года. Д. 575. Стенограмма 45 заседания Государственной Думы. 153 л.
Барковский Г. Ф. Исторический опыт осуществления политики приватизации в Российской

Аннотация: Предметом исследования выступают земельные отношения кубанских казаков, рассматриваемые через призму нормативно-правового конституирования. Особо уделяется внимание вопросом землепользования куренных и станичных поселений с хуторскими образованиями. Рассматриваются отличительные особенности землепользования у черноморских и линейных казаков, вопросы заселения и освоения территории Кубани в XIX в. В качестве методологической платформы данной статьи выступает сочетание общенаучных принципов историзма, объективности, альтернативности и системности. Последовательное применение которых позволяет представить системный взгляд на проблему землепользования казачьих поселений, воссоздать целостную историческую картину изучения. Самодостаточность земельных отношений кубанских казаков долгое время оставалась феноменом локальной истории, который только предстоит осмыслить в современной российской историографии.   Основными выводами являются следующие положения.1. Свободное пользование земельными угодьями («с нравом вольной заимки») конца XVIII – первой половины XIX вв. постепенно сменялись на Кубани более серьёзными ограничительными мерами в порядке нормативного регулирования поземельных отношений.2. Практика разрешительного типа правового регулирования переросла в передельную систему распределения земельных участков в Кубанском казачьем войске с её хронологически определёнными земельными переделами. 3.Первоначальные ограничения во многих казачьих общинах при пользовании целинными землями, сменились ограничениями на пользование любыми земельными угодьями, а пахотный клин удобной земли стал первой категорией при выделении земель на Кубани.

Ключевые слова: земельные отношения, кубанское казачество, казачьи поселения, землепользование, курень, хутор, станица, Кубань, переселение, освоение земель

Библиография:
Щербина Ф.А. История земельной собственности у казаков // Кубанский сборник. Екатеринодар, 1883. Т. 1. С. 90.
Щербина Ф.А. История Кубанского казачьего войска. Екатеринодар, 1910. Т. I. Гл. V. Хозяйственный быт и внутренняя жизнь черноморцев. C. 126.
Попко И.Д. Черноморские казаки в их гражданском и военном быту. Очерки края, общества, вооружённой силы и службы. С. 54.
Государственный архив Краснодарского края (далее ГАКК) ф. 250, оп. 2, д. 1229, л. 1.
ГАКК, ф. 250, оп. 2, д. 1229, л. 43.
Положение о Черноморском казачьем войске. СПб.: В типографии Департамента военных поселений, 1842. С. 453.
Фелицын Е.Д., Щербина Ф.А. Кубанское казачье войско. Краснодар, 1996. С. 99–100.
История Хопёрского полка Кубанского казачьего войска. 1696-1896. В 2-х ч. Тифлис, 1900. (Гл. 2. Положение о Кавказском линейном войске). С. 347–348.
Положение о Кавказском линейном Казачьем войске. СПб., 1845.
Положение о заселении предгорий западной части Кавказского хребта кубанскими казаками и другими переселен

Аннотация: Предметом статьи является деятельность Московской городской думы в финансовой сфере в 1860-х гг., а целью – выявление управленческих решений Думы и ее главы А. А. Щербатова по совершенствованию финансовой политики, наполнению и балансировке городского бюджета. Методологию исследования составляют: историко-типологический метод, на основе которого удалось сформировать условия, способствовавшие эффективной работе Думы; историко-сравнительный метод, позволивший дать оценку результативности реформ Думы путем сравнения состояние городского хозяйства до и после их реализации; количественный метод, благодаря которому удалось совершить анализ статистических данных деятельности Думы и др. В статье обозначены условия, при которых стала возможной успешная и эффективная работа Московской городской Думы в 1863-1869-х гг.; проведена систематизация мер финансового управления; предпринят анализ эффективности финансовых проектов Думы; определена роль Московского городского головы А. А. Щербатова в разработке проектов реформ финансовой сферы и х воплощении в жизнь.
Ключевые слова: история России; история муниципального управления, история городов, Московская городская Дума, финансовая деятельность, А. А. Щербатов, московский городской голова, местное самоуправление, финансовые реформы, взаимодействие органов государственной и местной власти.

Ключевые слова: история России, история муниципального управления, история городов, Московская городская Дума, финансовая деятельность, Александр Алексеевич Щербатов, московский городской голова, местное самоуправление, финансовые реформы, взаимодействие органов власти

Библиография:
Даниель. Очерк деятельности Московской думы с 1863 г. до настоящего времени // Гражданин. М., 1873. № 6. С. 176-178; № 7. С. 197-201.
Жолобова Г.А. Создание единой системы мер и весов в Российской империи во второй половине XIX – начале ХХ века // Вестник ОГУ. 2004. № 3. С. 138-141.
Жукова Л.А., Романов А.А. Князь Александр Алексеевич Щербатов (1829–1902). Очерк жизни и деятельности // Московский журнал. История государства Российского: Литературно-художественный, историко-краеведческий ежемесячный журнал. Приложение. Почетные граждане города Москвы. М., 2014. С. 2–32.
ЦГА. Ф. 179, оп. 21, ед. хр. 34. Канцелярия Московской городской Общей Думы. Дело № 49 по докладу Канцелярии Общей Думы об определении среднего городского акциза с трактирных заведений на 1864 г. и о способе обложения акцизом меблированных комнат и подворьев (8-29 октября 1863 г.). 71 л.
ЦГА г. Москвы. Ф. 179, оп. 21, ед. хр. 2. Канцелярия Московской городской Общей Думы. Дело № 2 об упразднении квартирного сбора (15 мая 1863 г. – 2

Аннотация: «Дедикация» П.ПА. Шафирова – один из немногих текстов первой четверти XVIII в., отражавших целеполагание государственного управления, посредством концепта «польза». Объектом статьи является становление управленческой мысли России в начале XVIII в. Предмет статьи - процесс разработки концепта «польза», как ключевого, в обосновании цели государственного управления. Цель и методология исследования – выявление содержания данного концепта в тексте «Дедикации», в сопоставлении с текстами, западноевропейских мыслителей XVII в., опирающихся на концепты «пользы» и «общего блага», а также с аналогичными, по задачам, текстами российских авторов – самого П.П. Шафирова и его современников.   Основным выводом статьи является выявление принципиального отличия российского концепта «польза» от европейского. Оно состояло в том, что в России концепт «польза» относился, в первую очередь, к государству, в то время как в Европе базовым был концепт «общей пользы». Сам Шафиров допускал возможность трактовать «государственную пользу», не только как создание условий для роста силы и могущества государства, но и как «пользу подданным». И это открывало путь для трансформации «государственной пользы», в пользу «общую». Эта трансформация была не полной, что привело, к параллельному существованию двух концептов: «польза государства» и «общая польза».

Ключевые слова: история России, история государственного управления, история управленческой мысли, концепт, Дедикация, Петр I, Шафиров, XVIII век, история политической мысли, управление

Библиография:
Панченко А.М. Начало петровской реформы: идейная подоплека // XVIII век. Сб. 16. Л., 1989. С. 5-16.
Прокопович Ф. Правда воли монаршей. М., 1722.
Пуффендорф С. О должности человека и гражданина по закону естественному: Русский перевод 1726 г. Т. I. СПб.: Нестор-История, 2011.
Полное собрание законов Российской империи. Тт. IV и VI. СПб. 1830.
Походная канцелярия вице-канцлера Петра Павловича Шафирова: Новые источники по истории России эпохи Петра Великого: В 3 ч. / Изд. подгот. Т. А. Базарова, Ю. Б. Фомина; сост., вступ. ст., коммент. Т. А. Базаровой. Ч. 1:1706—1713 годы. СПб.: Изд. дом «Миръ», 2011.
Новохатко О.В. Что общего у царя Федора Алексеевича и сэра Исаака Ньютона? Рецензия на монографию А. П. Богданова «Царь-реформатор Федор Алексеевич: старший брат Петра I. М.: Академиечкий проект, 2018» // NOVOGARDIA. 2019, № 3̍. С. 263-280.
Матвеев Е.М. Церковный панегирик в русской ораторской прозе середины XVIII в. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 9. 2007. Вып. 2. Ч. II.

Аннотация: В статье осуществлен аналитический обзор нормативно-правовых документов в сфере массового жилищного строительства в 1955-1969 гг., с целью выявления их влияния и эффекта на строительную отрасль в исследуемый период. Объектом исследования является нормативно-правовые акты в сфере массового жилищного строительства в 1955 -1969 гг. На основе изучения нормативных правовых актов по данному вопросу, представляется возможность, выявить их влияние на развитие строительной отрасли и массового жилищного строительства в СССР в исследуемый период, что является предметом исследования. Автором проводится анализ всех основных законов, которые имели значение для развития массового жилищного строительства, выделяются особенности каждого из них. В основу проведенного исследования положен принцип историзма. Его реализация позволяет рассматривать массовое жилищное строительство как процесс, в котором развитие происходило с учетом конкретных исторических фактов. Кроме того автором использовался проблемно-хронологический метод позволяющий рассмотреть тему в исторической последовательности. Новизна данного исследования заключается в том, что автор впервые предпринимает попытку комплексной систематизации нормативно-правовых документов, разработанных и принятых на самом высоком уровне в сфере массового индустриального жилищного строительства с целью оценки их влияния и эффекта на государственную жилищную политику СССР.

Ключевые слова: массовое жилищное строительство, типовые пятиэтажные дома, индустриализация строительной отрасли, смена архитектурного стиля, строительство, рывок, жилищный кризис, хрущевки, реформы Хрущева, законодательная база

Библиография:
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 5446 Оп. 1. Д. 218.
Гюнтер А.Р. Жилищное строительство в СССР и мероприятия партии и правительства по его развитию. М.: МДНТП им. Ф. Э. Дзержинского, 1958.
Горлов В.Н. Жилищное строительство в Москве как социокультурная проблема (1953-1991 гг.). М.: Реглант, 2005.
Головань Н.С. Государственная жилищная политика в городах Кемеровской области :1943-конец 1950-х гг.: дис. ... канд. истор. М., 2006.
Виноградов. К.В. Перспективы жилищного строительства и перепись жилищного фонда в СССР// Вопросы экономики, 1959.-№ 10.
Бронер Д.Л. Жилищное строительство и демографические процессы. М.: Статистика, 1980.
Батурко И.Ю. История градостроительной политики в Ленинграде :По материалам генеральных планов города с 1917 по 1991 гг.: дис. ... канд. истор. СПБ., 2005.
Аркадьев М. А. О жилищном строительстве в СССР . М.: Образцовая тип. им. Жданова, 1949.
Барабанов К.К. Семилетний план в цифрах и диаграммах. М.: Знание, 1959.
Аварийный жилищный фонд

Аннотация: Предметом исследования выступают социально-экономическое и политико-правовое положение степных областей Западной Сибири (степного края) на рубеже XVIII - XIX вв. определившее предпосылки для принятия свода законов империи в отношении коренных народов национальной окраины. Автор обращает внимание на наличие дополнительных геополитических задач России в Центрально-Азиатском регионе (достижение «естественных границ») становилось дополнительным условием для освоения степных пространств. Содержание административно-правовой реформы 1820-х - 1830-х гг. свидетельствовало о реализации задачи комплексного урегулирования отношений в кочевом обществе, с учетом опыта управления иными национальными окраинами, и с учетом особенностей административного и социально-экономического устройства степи. Целью статьи становится выявление различных предпосылок проведения административно-правовой реформы в степном крае в начале XIX в. Результатом исследования становится вывод о реализации самодержавием единой цели - переход кочевников в оседлое состояние посредством комплекса экономических, политических и социальных механизмов реализации окраинной политики. Методология исследования основана на применении теории политической модернизации, позволяющая выявлять закономерности социально-экономического и политико-правового развития степного края в начале XIX в. Основным авторским вкладом в исследовании предпосылок административно-правовой реформы в степном крае становится вовлечение в научный оборот комплекса архивных источников как архивов России, так и региональных архивов. Новизна статьи заключается в выявлении комплекса предпосылок и закономерностей развития внутриполитической и внешнеполитической ситуации в степных областях Западной Сибири.

Ключевые слова: степной край, административно-правовая политика, Пограничная комиссия, Сперанский, адат, казахское общество, Совет биев, баранта, Устав, естественные границы

Библиография:
Светличная Л.И. «Устав об управлении инородцев» М.М. Сперанского (1822 г.) // Ученые записки Тюменского педагогического института. 1957. Вып. 1. С. 53-79.
Россель Ю. Среднеазиатская культура и наша политика на Востоке // Вестник Европы. 1878. №7. С. 130-139.
Путинцев А.Т. Описание киргиз-кайсацких политических законов // Государственный архив Омской области. Ф. 3. On. 1. Д. 317. Л. 2-9.
Путевые заметки лекаря омского гарнизонного полка Зиббернштейна (1825 г.) // Государственный архив Омской области. Ф. 3. On. 1.Д. 419. Л. 127-199.
Проект «Устава о сибирских киргизах» // Российский государственный исторический архив. Ф. 1264. On. 1. Д. 322.
Приложение к выпискам из описания капитаном Андреевым происхождения Средней орды киргиз-кайсаков // Российский государственный исторический архив. Ф. 1264. On. 1. Д. 316.
Представление Семипалатинского окружного управления омскому областному начальнику В.И. Де Сент-Лорану от 15 января 1830 г. // Государственный архив Омской области. Ф. 3. On. 1. Д. 152.