Аннотация: данная статья подымает проблему формирования денежных фондов, существующих параллельно публичной финансовой системе. В статье проводится анализ Постановления Высшего арбитражного суда РФ № 14278/08. Суть данного постановления в том, что с проигравшего дело налогоплательщика взыскиваются в пользу налогового органа понесенные им расходы по проезду к месту судебного разбирательства. Понесенные расходы связаны с исполнением органом государственной власти возложенных на него обязанностей. Автор настоящей статьи предлагает отнести данные поступления к доходам от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. Автор рассматривает мнения различных специалистов в области права, в том числе мнение Большовой А. К., председателя Арбитражного суда г. Москвы в отставке, Кононова А. Л., судьи Конституционного суда Российской Федерации. В конце статьи автор отмечает, что проблемы применения бюджетного законодательства все чаще становятся предметом рассмотрения Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Ключевые слова: бюджетные расходы, налоговые органы, возмещение расходов, бюджет, финансы, высший арбитражный суд, конституционный суд РФ, бюджетное законодательство, процессуальное законодательство, публичные функции.

Abstract: this article is devoted to the problem of monetary funds formation, existing in parallel with the public financial system. The article includes analysis of the Ruling of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation N. 14278/08. The Ruling provides that the all of the travelling costs necessary to arrive at the place of judicial hearing shall be charged from the taxpayer, who has lost the case in favor of a tax body. The said costs are related to performance of obligations of a state body. The author of this article offers to regard these payments as income from paid services provided by budgetary institutions. The author evaluates the opinions of various legal professionals, including the Ret. Chairperson of the Arbitration Court of Moscow A. K. Bolshova, Judge of the Constitutional Court of the Russian Federation Kononov. A. L. Finally, the author points out that the problems of application of budget legislation are addressed by the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation more and more often.

Keywords: budget expenditures, tax bodies, compensation of spending, budget, finances, Supreme Arbitration Court, Constitutional Court of the Russian Federation, budget legislation, procedural legislation, public functions.

Аннотация: Статья посвящена проблеме налогового регулирования инновационной деятельности в условиях инновационного развития Российской Федерации и проведения специальной инновационной политики государством. В рамках данной статьи рассмотрен ряд нормативно-правовых актов, документов и программ, которые определяют понятия «инновации» и «инновационная деятельность», в том числе для целей налогообложения, так как в Налоговом Кодексе РФ данные термины не раскрываются. Исследуются особенности налогообложения субъектов инновационной деятельности. Кроме того, раскрывается механизм предоставления им налоговых льгот. Указываются способы налогового стимулирования данной деятельности (освобождение от налога на добавленную стоимость, освобождение от налога на прибыль, предоставление инвестиционного налогового кредита и т.д.). Выявляются противоречия и недостатки в действующем законодательстве, в частности налоговом, регулирующем инновационную деятельность, а также порядок ее налогообложения и предоставления налоговых льгот. Также, автором сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Ключевые слова: инновации, инновационная, регулирование, налогообложение, стимулирование, льготы, НИОКР, налоговое, правовое, налог

Abstract: The article is devoted to the problem of tax regulation of the innovative activities in the conditions of the innovative development of the Russian Federation and the innovation policy of the state. The article contains analysis of a number of normative legal acts, documents and programs, defining the terms “innovation” and ‘innovation activity” for the taxation purposes, since the Tax Code of the Russian Federation fails to provide details on these terms. The author studies specific features of taxation for the innovative activities subjects. Additionally, the author discusses the tax relief mechanisms for them, methods of tax stimulation in this sphere (tax exemption for the VAT, investment tax credit, etc.). The author points out contradictions and shortcomings in the current taxrelated legislation regulating innovative activities, their taxation and tax benefits. Additionally, the author formulates the propositions for improving the legislation in this sphere.

Keywords: innovations, innovative, regulation, taxation, stimulation, exemption, Research and Advanced Development, tax, legal, tax.