Аннотация: В настоящее время в таких развитых странах Западной Европы, как Франция, и в Российской Федерации все действия государства в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг направлены на то, чтобы каждый знал и имел возможность требовать тот объем и то качество услуг, которые ему обязаны предоставить конкретные уровни власти. Предметом работы является изучение организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а именно субъектов, осуществляющих их оказание. Цель – выявление особенностей организации предоставления государственных и муниципальных услуг во Франции и в России для предложений по совершенствованию законодательства. В процессе написания работы использованы сравнительно-правовой, диалектический, включающий приемы анализа и синтеза, индукции и дедукции, догматический методы, то есть исследование догмы права, законодательства и подзаконных нормативных актов, с лексическим и систематическим толкованием. Результаты работы: рассмотрены определения «публичная услуга», «государственная услуга», «муниципальная услуга»; выделены специальные субъекты, оказывающие муниципальные услуги во Франции: публичное учреждение (établissment public), концессионер по соответствующему договору «аутсорсинг», частная компания по договору «аффермажа», а также группа публичного интереса (groupement de l'intérêt public); выявлена необходимость законодательного закрепления в качестве субъектов, оказывающих муниципальные услуги: коммерческие и некоммерческие структуры, которым могут быть предоставлены необходимые полномочия с помощью аутсорсинга или аффермажа (данный положительный опыт делегирования полномочий во Франции стоит принять во внимание при организации предоставления услуг в Российской Федерации); на основе анализа субъектов, предоставляющих муниципальные услуги в Российской Федерации, выявлены принципы, которым должен соответствовать субъект, предоставляющий муниципальные услуги: – приоритет прав и свобод человека и гражданина; – профессионализм и компетентность лиц, предоставляющих услуги; – прикрепленность к определенному уровню администрации (государственному, региональному или местному); – непрерывность услуги (преемственность); – постоянная адаптация. Область применения результатов: дальнейшее совершенствования федерального законодательства в сфере организации предоставления муниципальных услуг, а также создание основы для систематизации точек зрения ученых по данной проблематике. Выводы: детализированы субъекты предоставления муниципальных услуг от органов государственной власти и органов местного самоуправления до частных организаций, которым специальными способами переданы полномочия в исследуемой сфере.

Ключевые слова: муниципальная услуга, публичная услуга, государственная услуга, публичное учреждение, аффермаж, аутсорсинг, группа публичного интереса, ассоциации, некоммерческое партнерство, межмуниципальное сотрудничество

Библиография:
Lambert E. Droit coutumier contemporain. Du contrat en faveur de tiers, son fonctionnement, ses applications actuelles, cession de dette (délégation, cession de portefeuille, cession de bail), assurance-vie, assurance-accident, contrats d’utilité publique / Lambert E. – Paris : A. Giard & E. Brière, 1893. – 421 p.
La gestion des services publics locaux d’eau et d’assainissement : rapport public particulier [Электронный ресурс] // [Cour des Comptes, 1997]. – Режим доступа: www.ccomptes.fr/Cour-des-comptes/publications/rapports/eau/cdc72.htm (дата обращения: 24.12.2012).
La gestion de l’eau — Privée ou publique? [Электронный ресурс] // [Nouvel Economiste. – 2012. – 23 Févr.]. – Режим доступа: http://www.lenouveleconomiste.fr/lesdossiers/la-gestion-de-leau-privee-ou-publique-13815/ (дата обращения: 24.10.2011).
Gaudemet Y. Traite de droit administratif : 2 t. T. 1. Droit administratif general / Gaudemet Y. – 16 éd. – Paris : LGDJ, 2001. – 918 p.
Borraz, O. France: T

Аннотация: Объектом настоящего исследования являются письма органов исполнительной власти Российской Федерации. Предмет настоящей работы заключается в исследовании юридической природы писем федеральных министерств, служб и агентств, определение его отличительных признаков и практические проблемы, возникающие при их практической реализации в различных правоотношениях. Особое внимание уделяется как теоретическим вопросам писем (их особенностей, отличий от нормативных правовых актов), так и анализу судебной практики по спорам, связанным с применением данных актов. При написании данной научной работы авторами использовались общенаучные методы исследования (всеобщий диалектический метод, анализ, синтез, системный подход), а также частноправовые (формально-юридический и сравнительно-правовой). Новизна проведенного исследования состоит прежде всего в том, что впервые автором детально анализируется как теоретические вопросы юридической сущности писем, поскольку теорией права они абсолютно не изучены и нет никаких работ, посвященных данной тематике. Помимо этого, особый вклад автором в исследование является изучение практических проблем, связанных с их применением при регулировании правоотношений.

Ключевые слова: Нормативный правовой акт, официальные письма, органы исполнительной власти, постановления Правительства, правотворчество, судебная практика, исполнительная власть, судебная власть, проект закона, правосудие

Библиография:
Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2014г. № АКПИ14-735 «О признании недействующим письма Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2010 г. N 13293-ИМ/Д23 «Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера»» // Российская газета. – 24.10.2014 г. № 244.
Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.05.2007 г. № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Российская газета. – 24.05.2007 г. № 4371.
Федеральный закон от 31.07.1998 г. N 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации» (ред. от 01.10.2015 г.) // «Собрание законодательства Российской Федерации». 1998. № 31. Ст. 3824.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (ред. от 27.08.2015 г.) // Рос

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и правоприменительного характера при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предпринимательской деятельности. Автором проводится анализ правового регулирования исследуемой сферы общественных отношений, его значение и эффективность. Основное внимание в статье уделяется проблеме унификации процедуры государственного контроля (надзора),муниципального контроля и роли Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в реализации этой задачи. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий "взаимодействие" контрольно-надзорных органов и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также "манипулирование рынком". В статье представлены авторские позиции относительно толкования данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время не сформирована единая правовая основа деятельности контрольно-надзорных органов, нет системообразующего вектора ее развития. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье является разработка предложений по совершенствованию правового регулирования исследуемых правоотношений. Новизна статьи заключается в разработке предложений о необходимости включения в текст Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» процедуры досудебного обжалования решений, действий (бездействия) контрольно-надзорных органов, с учетом особенностей этой стороны деятельности государственных и муниципальных органов. В статье также представлена авторская позиция относительно толкования понятий "взаимодействие" контрольно-надзорных органов и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и "манипулирование рынком".

Ключевые слова: государственный контроль (надзор), предприниматель, хозяйствующий субъект, законодательство, правовое регулирование, муниципальный контроль, юридическое лицо, федеральный закон, защита прав, обязанность

Библиография:
Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 г. № 31 Ст. 4193.
Спектор А.А. К вопросу о видах и формах проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предпринимательской деятельности // Политика и Общество. 2011. № 12. C. 58-65.
Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р // Cобрание законодательства РФ. 2008. №47. Ст. 5489.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 03.12.2015 // Российская газета. 2015. 04 декабря. №275.
Мицкевич Л.А., Васильева А.Ф. Современное состояние института государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности // Государство и право. 2015. № 10. С. 41-42.
Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 января 2012 г. по делу № А33-14638/2011
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2012 г. по делу № А13-16894/2011
Постановление Первого арбитражного апелляционного с

Аннотация: Предметом исследования являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием деятельности контрольно-надзорных органов. Статья посвящена актуальной в настоящее время ситуации, связанной с объединением как федеральных, так и региональных органов исполнительной власти. Автором рассмотрены основные причины объединения двух контрольно-надзорных органа – Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по тарифам, а также проблемы, которые могут возникнуть на практике в связи с их слиянием. Кроме того, рассмотрены проблемы, которые могут возникнуть у региональных контрольных органов при организации плановых проверок начиная с 2016 года, после объединения отдельных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в единый государственный орган. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы познания. Общенаучные методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия, наблюдение, моделирование, сравнение), позволили выявить основные тенденции и закономерности развития изучаемого предмета. Частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный) дали возможность выделить, описать и воспроизвести исследуемые явления, сопоставить их с целью выявления сходства и различия. Особым вкладом автора в исследовании темы объединения федеральных контрольно-надзорных органов является рассуждение о целесообразности передаче Министерству экономического развития Российской Федерации полномочий Федеральной антимонопольной службы по нормативно-правовому регулированию. Также автор делает вывод о необходимости приведения к единообразию контрольно-надзорных органов субъектов Российской Федерации на примере Главного контрольного управления Хабаровского края.

Ключевые слова: государственный контроль (надзор), организация проверок, проведение проверок, оптимизация бюджетных средств, региональный контроль (надзор), государственное управление, антимонопольное регулирование, антимонопольный орган, нормативно-правовое регулирование, лицензионный контроль

Библиография:
Конституция Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 29 ноября 1995 г. № 1194 "О Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации".
Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. № 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. № 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования".
Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях".
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу

Аннотация: Автор рассматривает актуальные проблемы совершенствования механизма государственной контрольной деятельности в современной России. Объектом исследования в настоящей статье является государственный контроль как способ обеспечения режима законности в государственном управлении, его направления, формы и система. Автор рассматривает проблему разграничения понятий контроля и надзора, а также научную идею выделения контрольной ветви государственной власти. В статье ставиться цель по разработке основных идей концепции развития государственной контрольной деятельности в Российской Федерации. Методологическую базу составили как общенаучные, так и специальные правовые методы изучения. Прежде всего, в работе применялись системный анализ, восхождение от абстрактного к конкретному. Также были использованы сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный и некоторые другие методы. Автор разрабатывает оригинальную концепцию совершенствования государственной контрольной деятельности в Российской Федерации, впервые вводит в научный оборот понятие «информационного общественно-государственного контроля». По мнению автора, основными идеями концепции совершенствования государственной контрольной деятельности на современном этапе должны стать: 1) институциональное обособление контрольной ветви государственной власти; 2) вовлечение информационного общества и внедрение информационных технологий в процесс контрольной деятельности; 3) принятие унифицированной официально признанной модели (системы) государственной контрольной деятельности; 4) принятие специального законодательства, устанавливающего разработанную систему и устраняющего имеющие терминологические противоречия; 5) персонализация конечных контрольных инстанции, в частности, путем укрепления президентской формы контроля, а также создания службы главных государственных инспекторов в системе межотраслевой надзорной деятельности.

Ключевые слова: государственная контрольная деятельность, государственный контроль, государственный надзор, административный надзор, режим законности, государственное управление, контроль, надзор, контрольная власть, система государственного контроля

Библиография:
Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 № 927 «О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор» // СЗ РФ, 22.09.2014, № 38, ст. 506
Мельников Н.В. К вопросу о необходимости конституционного закрепления контрольной власти в России // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 4. С. 16-24.
Яблонская А.Б. Контрольно-надзорная функция государственной власти в Российской Федерации (теоретико-правовое исследование): Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 54.
Акопов Л.В. Контроль в управлении государством (конституционно-правовые проблемы): Дисс. … докт. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2002. С. 294-311.
Мельников Н.В. К вопросу о необходимости конституционного закрепления контрольной власти в России // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 4. С. 16-24.
Мартынов А.В. Адм

Аннотация: Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как развитие нормативно - правовой базы технического регулирования в контексте развития экономических условий в Российской Федерации и актуальные проблемы законодательства в данной сфере. Особое внимание уделяется процессам совершенствования и формирования нормативно-правовой базы в сфере технического регулирования в рамках интеграционных процессов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, гармонизации нормативно-правовой базы принципам Всемирной торговой организации, направленных на развитие экономики России и расширения внешнеэкономических связей. Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход. В процессе исследования использовались такие общенаучные методы как анализ, обобщение, синтез и прогнозирование. Основным выводом проведённого исследования является тот факт, что к настоящему времени сформирована обширная правовая база, способствующая формированию единого законодательства в сфере технического регулирования, при этом определяющим фактором совершенствования законодательства о техническом регулировании являются интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического сообщества. Вместе с тем комплекс нормативных правовых актов до сих пор содержит ряд пробелов, неточностей, сохраняет «лазейки» для нарушения прав предпринимателей, до сих пор отсутствует ясная иерархическая структура регламентов с необходимыми взаимосвязями, охватывающими все секторы применения в промышленности.

Ключевые слова: техническое регулирование, государственный надзор, актуальные проблемы, нормативно-правовая база, тенденции развития, гармонизация законодательства, систематизация законодательства, актуализация законодательства, проблемные вопросы, интеграционные процессы

Библиография:
Федеральный закон от 08.08.2001г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // "Российская газета", N 155-156, 11.08.2001, "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436
Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140
Аgreement on technical barriers to trade [Электронный ресурс] // Режим доступа https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/17-tbt.pdf - Официальный сайт Всемирной торговой организации (дата обращения: 05.04.2015).
Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности». // "Собрание законодательства РФ", 19.05.2008, N 20, ст. 2293
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"" // "Собрание

Аннотация: Предметом исследования в данной статья является современное состояние и перспективные направления реформирования системы государственного контроля и надзора. В последние годы проводятся значительные преобразования в законодательстве Российской Федерации о государственного контроле и надзоре, направленные на совершенствование деятельности контрольно-надзорных органов, в том числе внедрение системы риск-ориентированного государственного контроля и надзора. Предпринимаются попытки усовершенствовать систему органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору с целью снижения избыточного воздействия на различные сферы рыночной экономики. При этом одним из главных вопросов, который обсуждается в последние время является принятие нового закона о государственном контроле и надзоре. Методологическую основу статьи составили современные научные методы, в том числе метод системного анализа, исторический метод, наблюдения, синтеза и анализа. Также активно используются социологические методы, статистический метод и метод экспертной оценки. Основными выводами проведенного исследования стало выявление основных проблем реформирования современной системы государственного контроля и надзора. Автором определены три основных направления проведения реформ в этой области: во-первых, совершенствование действующего Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ; во-вторых, оптимизация государственных структур и функций по осуществлению государственного контроля и надзора; в-третьих, разработка нового федерального закона о государственном контроле и надзоре. Проанализированы основные результаты проведенных преобразований.

Ключевые слова: административная реформа, государственный контроль, государственный надзор, административное право, исполнительная власть, государственные функции, сокращение избыточных функций, публичное управление, контрольно-надзорная деятельность, обеспечение законности

Библиография:
Жирина М.В. Реформа российского образования: выбор адекватной модели // Политика и Общество. - 2014. - 10. - C. 1161 - 1167. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.10.10900.
Можуга В.В. Юридическая природа решений Конституционного суда Российской Федерации в их соотношении с решениями суда ЕврАзЭС // Право и политика. - 2014. - 1. - C. 37 - 41. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.1.10647.
Тихонова А.В. Надзор за иностранными врачами в Российской империи в первой половине XIX века // Исторический журнал: научные исследования. - 2014. - 4. - C. 456 - 463. DOI: 10.7256/2222-1972.2014.4.13937.
Котляров Ю.В. Правоприменительные аспекты применения мер государственного принуждения в сфере технического регулирования // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 273 - 278. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15871.
Лапина М.А. О необходимости систематизации мер государственного принуждения в законодательстве российской федерации // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 114 - 119. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием банковской деятельности в современных социально-экономических реалиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ понятий понятие банковского права с позиции административно-правового регулирование банковской деятельности осуществляемой в нашей стране. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия банковского права. Основное внимание в статье уделяется разработки методов административно-правового воздействия в отношении субъектов, которые осуществляют банковскую деятельность. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий контрольно-надзорной деятельности как формы администрирования банковской деятельности со стороны Банка России. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в банковской системе необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на коммерческие банки и иные кредитные организации со стороны Центрального Банка Российской Федерации. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития банковского права в его публично-правовой составляющей. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм контрольно-надзорной деятельности со стороны Банка России, а также создание правовых и организационных гарантий законности в банковской системе нашей страны.

Ключевые слова: Банк, регулирование, деньги, банкноты, воздействие, финансы, контроль, банковская, принуждение, ответственность

Библиография:
Трегубова Е.В. К вопросу о модернизации законодательства об административных правонарушениях
в области предпринимательской деятельности (принципы, запреты, ограничения и ответственность) // Административное и муниципальное право. - 2011. - 10. - C. 63 - 73.
Корзун С.Ю., Украинцева А.И. Современные принципы налогового и финансового контроля и роль полиции в их реализации // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 8. - C. 1 - 24. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.8.9956. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_9956.html
Куракин А.В. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации (административно-правовой аспект) // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 11. - C. 69 - 100. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.11.10603. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10603.html
Мусаткина А.А. Финансовая ответственность как вид юридической ответственности // Журнал российского права. – 2005. – № 10. – С. 103.
Ерицян А.В. Юридические факты

Аннотация: Данная статья посвящена исследованию порядка получения патента на работу иностранного гражданина, его отличий от разрешения на работу и определенным проблемам переходного периода. Автором рассмотрены вопросы оформления необходимых документов, порядка получения сертификата на знания русского языка, ограничения при трудоустройстве иностранных граждан по патенту, различия между патентом и разрешением на работу, исследована новая терминология по тематике трудовой миграции, представленной в Трудовом кодексе РФ и Федеральном Законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В статье автором используются метод сравнительного анализа, а также исследуются эмпирические и аналитические материалы, предоставленные правоприменителями. С 01.01.2015 вступили в силу поправки в Закон № 115-ФЗ, принятые Федеральным законом от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Безвизовые иностранцы с 01.01.2015 имеют право работать в РФ на основании патентов, выдаваемых ФМС России.

Ключевые слова: Иностранный гражданин, патент на работу, разрешения на работу, порядок получения, сертификата на знания, ограничения, трудоустройство иностранных граждан, различия между, необходимые документы, нарушение сроков

Библиография:
Сизов И.Ю. Административно-правовой механизм миграционного учета // Административное и муниципальное право.-2012.-5.-C. 58-63.
Евтушенко В.И., Дуюн С.И. Конституционно-правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации: проблемы определения // Право и политика.-2015.-1.-C. 94-98. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.1.10030.
Рыжкова А.Н. К вопросу об административной ответственности за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации // Административное и муниципальное право.-2014.-10.-C. 1039-1047. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.10.13014.

Аннотация: Автор рассматривает актуальные проблемы совершенствования механизма государственного контроля в Российской Федерации в связи с общественным обсуждением законопроекта «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации», разработанного Министерством экономического развития. Объектом исследования настоящей статьи является государственная контрольная деятельность и ее виды. Автор рассматривает проблему разграничения понятий контроля и надзора. Особое внимание уделяется выделению самостоятельных организационно-правовых форм государственной контрольной деятельности. В статье ставиться цель теоретической и практической систематизации контрольной функции государственного управления. Методологическую базу составили как общенаучные, так и специальные правовые методы изучения. Прежде всего, в работе применялись системный анализ, восхождение от абстрактного к конкретному. Также были использованы сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный и некоторые другие методы. Автор разрабатывает оригинальный подход к систематизации государственной контрольной деятельности, впервые вводит в научный оборот понятие организационно-правовых форм государственной контрольной деятельности. По мнению, автора, система единой государственной контрольной деятельности включает два важнейших направления ее использования: контроль за качеством осуществления государственной власти властными субъектами (парламентский контроль, президентский контроль, судебный контроль, контроль омбудсменов, внутренний контроль исполнительных органов); и надзор за хозяйственной деятельностью частных субъектов в различных материальных сферах жизни (административный надзор). В рамках этих направлений государственная контрольная деятельность существует в виде институционально обособленных организационно-правовых форм, образуемых уникальным сочетанием субъектов контроля и применяемых ими методов. Таким образом, автор предлагает критерии законодательного разграничения понятий контроль и надзор, а также приходит к выводу о необходимости принятия специального федерального закона «о системе государственной контрольной деятельности в Российской Федерации» и Кодекса об административном надзоре.

Ключевые слова: государственный контроль, государственный надзор, виды контроля, виды надзора, система государственного контроля, государственная контрольная деятельность, надзорная деятельность государства, государственное управление, функции государственного управления, субъекты государственного контроля

Библиография:
Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. M., 2001. C. 191-194.
Мартынов А.В. Контрольная власть в России: понятие, формы и юридическое значение // Вестник Нижегородского Университета им. Н.И. Лобачевского. 2009. №3. С. 209
Лазарев Г.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988. С. 173-183.
Административное право : учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 3-е издание., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2008. С. 361.
Чиркин В.Е. Контрольная власть. М.: Юристъ, 2008. С. 193-195.
Завалунов А.З. Правовые основы государственного контроля в сфере исполнительной власти: Дисс…канд. юрид. наук. М., 2009. С. 128.
Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. С. 70.
Тарасов А.М. Государственный контроль в России. М., 2008. С. 36.
Ноздрачев А.Ф. Контроль: правовые новеллы и нерешенные проблемы // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 18-28.
Бе

Аннотация: Предметом настоящей статьи выступают актуальные проблемы, связанные с реализацией муниципального провотворческого процесса в условиях российских реалий. В представленной работе анализируется и раскрывается содержание понятий «муниципальное правотворчество» и «муниципальный правотворческий процесс», подвергаются анализу стадии муниципального правотворческого процесса. Констатируется отсутствие единства мнений о содержании муниципального правотворческого процесса в научной и учебной юридической литературе. На основе изучения позиций профильных исследователей делается вывод о недопустимости смешения ключевых понятий в данной области знаний. Исследуется сущность муниципальных правовых актов, дается их характеристика. При подготовке статьи автором используются такие научные методы познания, как: анализ, синтез, логический и диалектический. Предлагается авторская трактовка понятия «муниципальный правотворческий процесс», аргументируется необходимость его включения в понятийный аппарат Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. Обосновывается вывод о том, что контроль исполнения, отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия не могут в полной мере идентифицироваться в качестве стадий муниципального правотворческого процесса. Предлагаются и аргументируются основные тезисы, ориентированные на совершенствование определения «муниципальный нормативный правовой акт».

Ключевые слова: муниципальное правотворчество, муниципальный правотворческий процесс, муниципальный нормативный процесс, муниципальный правовой акт, органы местного самоуправления, нормотворчество, стадии правотворческого процесса, промульгация, правотворчество, субъекты правотворческого процесса

Библиография:
Нарутто С.В. Основные правила юридической техники разработки концепции муниципальных нормативных правовых актов по самоорганизации населения.// С.В. Нарутто,А.С. Пигалкин, Л.А. Плотникова, Хабаровск, 2003. 486с.
Юсупов А.В. Нормотворчество на уровне местного самоуправления. Волгоград, 2004. 170с.
Калинин А.Ю. Местное самоуправление в современной России : вопросы теории, истории, практик / Под ред. С.А. Комарова. СПб, 2012. 348с.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Уч.-3-е изд.-М.:Проспект,2010. 672с.
Шургина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации : учеб. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 672 с.
Авакьян С.А., Тимофеев Н.С., Пешин Н.Л., Сивицкий В.А., Лютцер В.Л. Муниципальное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010. 544с.
Васильев М.А. Нормотворческий процесс в муниципальных образованиях: организация и технология. Обнинск.2002. 88с.
Маньковская В.И, Порядок разработки и принятия локальных нормативных актов // Нормо

Аннотация: В статье представлены актуальные с позиций административной деликтности несовершеннолетних сведения. В качестве объекта исследования рассматривается девиантное поведение несовершеннолетних правонарушителей и подростков, склонных к правонарушениям. Предметом исследования в статье являются социально – психологические особенности личности и индивидуально – психологические черты характера (акцентуации), структура которых определяет морально – нравственную регуляцию поведения, ценностные ориентации личности подростка и особенности его девиантного поведения. Показано, что в социально - психологическом отношении девиантное поведение подростков представляет довольно значимую проблему. Это связано с тем, что отклоняющееся поведение характерно для большинства подростков и его многие исследователи считают возрастной поведенческой нормой. С другой стороны, отклоняющееся поведение представляет собой риск развития социально – аномальных деформаций личности, при которых девиантное поведение является опасным для окружающих. Крайним вариантом в этом ряду следует считать делинквентное, то есть противоправное поведение подростков, которые совершают преступления различной тяжести. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В настоящее время преступность несовершеннолетних правонарушителей характеризуется особой дерзостью, цинизмом и полным отсутствием морально – нравственной регуляции поведения. Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых в социально – психологическом отношении характеристик правонарушений несовершеннолетних подтверждает необходимость значительной активизации и более широкого применения мер социального контроля в качестве нормативного регулятора поведения и целеполагания личности несовершеннолетних правонарушителей.

Ключевые слова: Кластер, Высшее образование, Подмосковье, Молодежь, Патриотическое воспитание, Психологическое консультирование, Поведенческие реакции, деликт, Профилактика, Преступность

Библиография:
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика.-М.: Академия МВД СССР, 1990.
Айхорн А. Трудный подросток. – М.: Эксмо-Пресс, 2001.
Арзуманян С.Д. Микросреда и отклонения социального поведения детей и подростков.-Ереван: Луис, 1980.
Аронсон Э., Уилсон Т., Эйкерт Р. Психологические законы поведения человека в социуме. – М.: Прайм-Еврознак, 2004.
Баклушинский С.А. Я-концепция и ценностно-нормативные ориентации подростка в условиях быстрых социальных изменений: Автореф. дис. канд. психол. наук. – М., 1996.
Бандура А., Уолтерс Р. Подростковая агрессия (изучение влияния воспитания и семейных отношений). – М., 2000.
Белинская Е.П., Куликова И.В. Представление подростков о своем будущем в ситуации социального кризиса. – М., 1996.
Брянсков И.В., Сергеева В.В., Баталин Д.Е. Применение альтернативных видов наказания в Западной Европе, США и России: сравнительно-правовое исследование. М.: РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия», 2004.
Девиантность и социальный контроль в России.

Аннотация: Предметом исследования являются теоретические положения, сформулированные в административном праве и теории государственного управления, связанные с обеспечением открытости деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих государственные функции по контролю и надзору; нормативные правовые акты, регулирующие вопросы открытости деятельности контрольно-надзорных органов исполнительной власти; правовые и организационные механизмы, включающие в себя средства (инструменты) и мероприятия (меры), направленные на обеспечение открытости контрольно-надзорных органов исполнительной власти; правоприменительная деятельность контрольно-надзорных органов исполнительной власти, которая обусловлена реализацией механизмов открытости и влияние ее на эффективную работу указанных органов. Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы познания. В ходе исследования применялись общенаучные методы, такие как диалектический, логический, и частно-научные: формально-юридический, прогностический, конкретно-социологический, сравнительно-правового анализа, системно-структурный и другие. В целом при проведении исследования использовался комплекс различных методов. Такой подход направлен на достижение объективности выводов и является одним из условий решения задач и достижения цели исследования. Различные вопросы правового регулирования и правоприменительной деятельности органов исполнительной власти были предметом изучения различных ученых в области административного права и процесса. Детально исследовались теоретические основы построения системы контрольно-надзорных органов исполнительной власти, принципы их деятельности, субъекты контрольно-надзорных правоотношений, процедурные вопросы осуществления мероприятий по контролю и надзору. Учеными предлагались различные мероприятия организационно-правового характера, направленные на совершенствование деятельности контрольно-надзорных органов, а также концептуальные основы для реформирования в целом действующей системы государственного контроля и административного надзора. Признавая вклад названных и других ученых в исследование отдельных вопросов развития системы государственного контроля и надзора, следует констатировать, что в настоящее время отсутствует комплексное научное исследование, посвященное правовым и организационным вопросам обеспечения открытости контрольно-надзорных органов исполнительной власти. Данная диссертация направлена на восполнение этого пробела.

Ключевые слова: Исполнительная власть, государственный надзор, открытость государственных органов, средства массовой информации, гражданское общество, контрольно-надзорный орган, информационное общество, коррупция, публичное управление, информация

Библиография:
Общественное доверие к органам государственной власти: выявление проблем и предложения по их решению: Научно-практическое пособие / Под ред. А.В. Мартынова. – Н.Новгород: Изд-во Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, 2013. – 210 с.
Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: монографический учебник. – М.: Эксмо, 2008. С.111.
Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч.1: История. Наука. Предмет. Нормы. – Воронеж: ВГУ, 1998. С.361-362
Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2007. С.246.
Worldwide Governance Indicators, 2013 // http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#countryReports
Индекс восприятия коррупции – 2013: усилий власти недостаточно, чтобы изменить положение. Официальный сайт Трансперенси Интернешнл Россия // http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/zastriali.
Россия свободна о свободы. Россия в рейтинге экономических свобод между Коморами и Гвинеей // Газета.Ru. 2015. 28 января (http://gazeta.ru/bus

Аннотация: Автор рассматривает государственную пошлину при лицензировании как комплексное правовое отношение, требующее системного регулирования. Устанавливая государственную пошлину, следует рассматривать лицензирование как публичную услугу, состоящую из набора выполняемых управленческих операций. В статье анализируются проблемы установления финансовых основ государственной пошлины, определяются юридически значимые действия, лежащие в основе установленного сбора. Автор использовал судебную практику, в том числе Постановления Конституционного суда РФ, которые относят отношения с государством к предпринимательскому риску. В процессе подготовки статьи использовались как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез; так и частно-научные методы исследования: историко-правовой, юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений, метод анализа нормативной базы и обобщение практики ее применения. Новизна состоит в теоретической разработке комплексного правового отношения по уплате государственной пошлины при лицензировании. Выводы. Комплексное правоотношение предполагает, что правовое регулирование составных частей отношения, включающих нормы финансового и административного права, будет развиваться не самостоятельно, а выстраиваться в систему, учитывая регулирование в целом конкретного правоотношения, .

Ключевые слова: административное право, административный процесс, лицензирование, государственная пошлина, публично-правовой платеж, юридически значимое действие, государственная услуга, государственное управление, анализ законодательства, обзор судебной практики

Библиография:
Вязов А. Л. Принцип справедливости в современном российском праве и правоприменении: Теоретико-правовое исследование : Автореф. дис. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. // Академия управления МВД России.-М.,2001.-26 с.
Козырин А. Н. Административное и финансовое право, 2006.
Ласкина Н.В., Степаненко О.В. Комментарий к Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011
Поздняков. А.И. Конфликт справедливости и эффективности в государственном управлении (философско-методологический аспект проблемы) // Конфликт справедливости и эффективности в государственном управлении.-М,2011.
Прусаков, А. Д. Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения :Автореферат иссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук /А. Д. Прусаков.-Саратов,2008.-32 с.
Хуторецкий Р. Лицензирование в гражданском праве // Право и жизнь. 2000. N 29 // URL: www.pravogizn.h1.ru/KSN ews/PIG_28.htm
Постан

Аннотация: Многообразие форм общественных отношений, которое было порождено переходом России на свободный экономический путь развития, опосредовало необходимость изучения их конструкций, выявление системности, познание элементов, приемов и средств, с помощью которых они регулируются государством. В настоящей статье автор рассматривает юридические конструкции реализации отношений в сфере установления не носящих экономический характер запретов и ограничений в таможенных правоотношениях, выделяет элементы этих отношений, предлагает для научной дискуссии определение юридической конструкции реализации отношений в сфере установления не носящих экономический характер запретов и ограничений в таможенных правоотношениях, рассматривает практические примеры.
Опираясь на выведенную юридическую конструкцию установления запретов и ограничений в таможенных правоотношениях и ее элементы автором предпринята попытка составить модель общественных отношений, которые возникают в сфере таможенных правоотношений при пересечении товаров, транспортных средств через таможенную границу ТС. Методологическую основу составляют: диалектический метод познания, основы философии и теории права, которые позволили раскрыть особенности, сущность, внутренние связи и обнаружить противоречия между двумя правовыми категориями: «запреты» и «ограничения», их целостность и системность и, которые обеспечили предпосылки для выявления проблем и составления собственного понимания и представления об изучаемых категориях. В статье сделан вывод о том, что юридическая конструкция установления не носящих экономического характера запретов и ограничений в таможенных правоотношениях есть средство, с помощью которого осуществляется моделирование общественных отношений во внешнеэкономической деятельности. Установлено, что основу юридической конструкции реализации правовых запретов и ограничений в таможенной сфере составляют три основных элемента:
• международные, межнациональные и национальные нормы-принципы;
• правовые нормы, устанавливающие права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности;
• правовые приемы и средства (механизм) государственного принуждения, обеспечивающие должное поведение участников ВЭД, а также нормы, закрепляющие ответственность за нарушение установленных правил.

Ключевые слова: запреты, ограничения, юридические конструкции, таможенные правоотношения, внешнеэкономическая деятельность, международные нормы, принципы, правовые нормы, средства, Таможеннный Союз

Библиография:
Чермянинов Д.В. Таможенное право/под ред. Д.Н. Бахраха. М.: Юрайт, 2013. – С. 20.
Юридический словарь [Электронный ресурс]. URL: http: //dic.academic.ru/dic.nsf/lower
Челышев М.Ю. О юридических конструкциях в проекте изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации // Сборник по итогам Всероссийской научно-практической конференции «Изменения в Гражданском кодексе Российской Федерации: новеллы гражданского законодательства – 2012». М.: Изд-во «Юрист», 2012. С. 80-81.
Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993. С. 131-132.
Богданов Д.В. К вопросу о юридических конструкциях в налоговом праве // Финансовое право. 2010. № 11.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2008. С. 291.
Тарасов Н.Н. Методологические проблемы современного правоведения: Дис. ... д.ю.н. Екатеринбург, 2002. С. 292-320.
Алексеев С. С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования.-М.: Издательская группа НОРМА –

Аннотация: Автор данной статьи анализирует актуальные проблемы выбора эффективных методов управления муниципальным имуществом в России. В работе выявлены основные преимущества таких способов ведения муниципального хозяйства, как прямое управление, подрядная система, арендная система, муниципальная концессия. Приводятся основные недостатки приватизации муниципального имущества. В статье обосновывается использование организационно-правовых, экономических и финансовых методов при управлении муниципальной собственностью. Также сравниваются понятия "право оперативного управление" и "право хозяйственного ведения" в деятельности муниципальных унитарных предприятий. При написании статьи использовались следующие методы научного исследования: аналитический метод, формально-логический метод, метод сравнения, метод обобщения. Вывод состоит в том, что какую бы форму управления органы местного самоуправления ни выбрали, они должны, стремится максимально сохранить управляемость имуществом на своей территории, однако искусственно сохранять неэффективное муниципальное имущество не следует. При выборе способа управления собственностью следует учитывать и отраслевую специфику. Также, необходимо чтобы все мероприятия, связанные с управлением муниципальным имуществом, были увязаны как по срокам, так и по ресурсам. При выполнении этих условий эффективное управление муниципальной собственностью будет не только способствовать повышению доходности муниципального имущества, но и изменению роли имущества в социально-экономическом развитии муниципального образования.

Ключевые слова: муниципальное управление, муниципальное имущество, право собственности, приватизация, арендная система, муниципальная концессия, муниципальное хозяйство, муниципальные предприятия, право хозяйственного ведения, право оперативного управления

Библиография:
Мартынов А.В. Современное право и публичное управление: проблемы методологии и соотношения // NB: Экономика, тренды и управление.-2013.-4.-C. 1-15. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.924. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_924.html
Стукалов А.В. Правовые аспекты полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и особенности их реализации // NB: Административное право и практика администрирования.-2012.-1.-C. 24-83. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_479.html
Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ местного самоуправления.-М., 2004.
Соловьев, С.Г. К вопросу об управлении имуществом муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление.-2007.-№1. – С. 87-92.
Синдеева И.Ю. Передача государственного и муниципального имущества в и хозяйственное ведение, и оперативное управление как особый вид административного договора // Административное и муниципальное право.-2013.-№2.-C. 163-172. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.0

Аннотация: В данной статье проводится сравнительная характеристика административно надзорных органов в субъектах Российской Федерации. Кроме того проводится исторический анализ административно-надзорных органов. Дается обоснование и разграничение понятиям «контроль» и «надзор».
Необходимость обеспечения соблюдения всеми субъектами права общеобязательных требований, устанавливаемых законодательством и другими нормативными правовыми актами, во все времена, независимо от существующей политической системы и государственного устройства, обусловливает образование специальных государственных органов и наделение их соответствующими властными полномочиями. Изучение административно-надзорных органов в субъектах Российской Федерации путем сравнительной характеристики, на примере Нижегородской области, республики Алтай, Удмуртской республики и др. Контроль и надзор - это одни из основных функций государства, имеющие своей целью обеспечения соблюдения как точного выполнения законодательства, так и целесообразности его применения в рамках закона. Контроль и надзор - сложные государственные механизмы, представляющие из себя систему разнородных компонентов, настройка которых требует качественной теоретической проработки. В Российской Федерации в настоящее время сформировалась система органов административного надзора, образуемая разнородными органами исполнительной власти.

Ключевые слова: контроль, надзор, управление, административный надзор, субъект РФ, Нижегородская область, характеристика, административно-надзорный орган, инспекция, прокурорский надзор

Библиография:
Постановление Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 147 (ред. от 21.03.2013) "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай"
Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 (ред. от 26.03.2014) "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре") http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161055/#p18
Постановление Правительства РФ от 23.12.2004 N 835 (ред. от 08.11.2013) "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154422
Постановление Правительства РК от 28.12.2004 N 254 (ред. от 14.01.2014) "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (вместе с "Положением об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом")
Постановление Правительства УР от 22 декабря 2009 г. N 377 "О внесении изменения в По

Аннотация: В статье изучается теоретико-правовая проблема соотношения понятий «административный надзор» и «полицейский надзор». Проводится сравнительный анализ современного и дореволюционного российского законодательства об административном надзоре. Автор в своих выводах опирается на мнения авторитетных дореволюционных и современных ученых, в поле зрения которых находились вопросы эффективности организационно-правовых мер воздействия государства на потенциально опасных лиц, несущих террористическую угрозу обществу. Аргументируя высказанные в статье тезисы, автор приводит сведения о современном состоянии террористической ситуации, сложившейся в стране. Эти и многие другие не вошедшие с текст статьи данные убедительно доказывают объективную необходимость принятия более действенных механизмов, способных не только бороться с трагическими последствиями террористических актов, но и предотвращать их, успешно осуществляя профилактическую деятельность. В методологической основе работы был положен метод сравнительно-правового анализа дореволюционного российского законодательства, регламентирующего различные формы административного и полицейского надзора, и современного нормативно-правового регулирования административного надзора в РФ. Научная новизна выражается в проведении свободного от идеологических штампов исследования. На основе изучения законов, подзаконных нормативно-правовых актов и введения в научный оборот архивных источников детально исследована деятельность государственных органов и уполномоченных на то должностных лиц дореволюционной России по борьбе с терроризмом. Автором впервые предпринята попытка экстраполировать дореволюционный опыт эффективного противодействия экстремистским силам со стороны государства на современную российскую политико-правовую действительность с учетом особенностей настоящего времени.

Ключевые слова: административный контроль, административный надзор, гласный полицейский надзор, негласный полицейский надзор, негласное наблюдение, полицейское право, суженный контроль, административные процедуры, исполнительная власть, публичное управление

Библиография:
Бекетов О.И., Резина Н.А. О соотношении общего административного и полицейского надзоров // Полицейское право. 2006, № 4. С. 47 – 51.
Биюшкина Н.И. Охранительные отношения в Российском государстве в период правления Александра III (март 1881-го – 1894 год) / Н.И. Биюшкина. – Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2010. 355 с.
Биюшкина Н.И. Политико-правовое развитие Российского государства в условиях охранительного внутриполитического курса (1870 – 1890-е гг.) Автореф. … докт. юридич. наук: 12.00.01/ Н.И. Биюшкина. – Н.Новгород, 2012 г. 55 с.
Биюшкина Н.И. Политико-правовое развитие Российского государства в условиях охранительного внутриполитического курса (1870 – 1890-е гг.) Дис. … докт. юридич. наук: 12.00.01/ Н.И. Биюшкина. – Н.Новгород, 2012 г. 689 с.
Биюшкина Н.И. Правовой статус поднадзорных лиц в конце XIX века // Вестник академии права и управления. 2011. № 22. С. 107–113.
Высочайше утвержденное Положение Комитета Министров «О мерах к охранению государственного порядка и о

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи стали вопросы соотношения технического регулирования и государственного ветеринарного надзора. Статья 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть серьёзным инструментом по пресечению нарушений действующего ветеринарного законодательства. Однако с её практическим применением в сфере ветеринарии возникли проблемы. Многие технические регламенты в сфере ветеринарии до сих пор не приняты. Отсутствует разграничение федерального и регионального государственного надзора в этой сфере. Имеются противоречия в нормативных документах, определяющих полномочия надзорных органов. Сведение государственного надзора только к полномочиям по надзору за выполнением технических регламентов существенно сужает область надзора и оставляет целый ряд объектов в области ветеринарии безнадзорными. В процессе исследования использованы такие общенаучные методы как: диалектический, исторический, анализ, синтез, дедукция, индукция. В процессе работы применялись также частно-научные методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, совместно с системным анализом.
Научная новизна статьи заключается в том, что вопросы государственного ветеринарного надзора за соблюдением требований технических регламентов ранее не исследовались. В работе сделаны выводы о том, что нормативные акты по вопросам применения технических регламентов в области ветеринарии требуют доработки, а судебная практика по данному вопросу – расширения и дополнения. Государственный ветеринарный надзор за выполнением требований технических регламентов должен осуществляться, однако не должен этим ограничиться. Надзор должен осуществляться и за соблюдением ветеринарных норм и правил. Положение о государственном ветеринарном надзоре 2013 года требует серьёзной доработки, а ветеринарная контрольная деятельность более чёткой регламентации и расширения перечня мероприятий.

Ключевые слова: ветеринария, надзор, правонарушение, требования, правила, регламенты, оборот, безопасность, полномочия, контроль

Библиография:
Савиных А. Премьер-министр Владимир Путин – о молоке: «Ваш технический регламент не работает!». 2009. 9 октября // Сайт газеты «Известия». – Режим доступа: http://www.izvestia.ru/news/354037
Роль ветеринарной службы в обеспечении продовольственной безопасности и безопасности продовольствия : доклад директора ФГУ «ВГНКИ» академика РАСХН А.Н. Панина на 9-м Московском международном ветеринарном Конгрессе 18 апреля 2011 г. // Сайт ФГБУ «ВГНКИ». – Режим доступа: http://www.vgnki.ru/news/2011/8/
О’Коннор Б. Проблема правового регулирования вопросов качества сельскохозяйственной продукции в Европейском союзе / Б. О’Коннор, И. Киреева // Сайт компании «O’Connor and Company. European lawyers». – Режим доступа: http://www. oconnor-european-lawyers.com
Справка о технических регламентах. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
Дмитрий Медведев провёл заседание Госсовета по перераспределению полномочий. / «Российская газета». 2011. 26 декабря. № 292
Калинин Г.И. Полномочия по контролю и надзору за

Аннотация: В статье рассматривается государственная собственность как объект государственного управления по законодательству Украины. Целью статьи является исследование государственной собственности как объекта государственного управления и разработка научного определения такого управления.
Исследуются понятия, характеризующие рассматриваемое управление, а также понятие государственного управления в законодательстве Украины и в литературе. Поднимается, в частности, вопрос, что является объектом управления в рассматриваемой сфере – государственное имущество или государственная собственность.
В результате исследования сформулировано определение понятия управления государственной собственностью как нормотворческой и организационно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти и других уполномоченных субъектов с целью властно организующего влияния на общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим государству (объектами права государственной собственности), обосновывается целесообразность использования этого понятия в науке. Государственную собственность как общественные отношения по принадлежности государству соответствующих имущественных объектов автор предлагает определить объектом указанного управления.

Ключевые слова: государственная собственность, государственное имущество, управление государственной собственностью, организационно-распорядительная деятельность, акты управления, цели государственного управления, правомочия собственника, обязанности собственника, административная деятельность, объекты государственной собственности

Библиография:
Мартынов А.В. Современное право и публичное управление: проблемы методологии и соотношения // NB: Экономика, тренды и управление.-2013.-4.-C. 1-15. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_924.html
Борисенков А.А. Политическая власть – политическая субстанция // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-6.-C. 193-217. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_806.html
Винницкий А. В. Административно-правовые основы управления государственной собственностью [Текст] : дис… канд. юрид. наук: 12.00.14 / А. В. Винницкий; Ур. гос. юрид. акад. – Екатеринбург, 2005. – C. 176.
Матненко А. С. Управление государственной собственностью субъекта Российской Федерации: организационно-правовые проблемы [Текст] : дис… канд. юрид. наук: 12.00.02 / А. С. Матненко; Омский госуд. ун-т. – Омск, 1999. – С. 25.
Мокшина В. А. Организационно-правовые проблемы управления государственным имуществом в субъектах Российской Федерации (на примере областей Центрально-Черноземного региона) [Текст] : автореф. дис... канд. юрид. наук:

Аннотация: в статье отмечается, что теоретические наработки позволяют сделать вывод о том, что исходя из своего функционального назначения, правовые запреты могут осуществлять предупреждение и пресечение правонарушений в различных сферах административно-правового регулирования, а также выполнять информативную роль. Кроме того, обобщение ряда точек зрения относительно правовых запретов в механизме правового регулирования общественных отношений в сфере административно-правовой действительности дает возможность отметить, что в различных отраслях права запреты выполняют различные социальные функции. Однако объединяющим началом для всех видов правовых запретов является то, что они сдерживают поведение, которое носит антисоциальный или противоправный характер. Охранительная функция административно-правовых запретов, обусловлена социальной потребностью защиты интересов личности, общества и государства от нежелательных деяний. Данная функция реализуется посредством применения за совершение запрещаемых действий мер юридической ответственности. Признавая существенную роль административно-правовых запретов в охране правопорядка, следует исходить из реальных возможностей этих правовых средств.

Ключевые слова: метод, средство, запрет, дозволение, право, норма, гражданин, воздействие, контроль, регулирование.

Библиография:
Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. — 1987. — № 6.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М., 1989.
Абдурахманов А.А. Административный договор и его использование в деятельности органов внутренних дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 1997.
Веремеенко И.И. К вопросу о предмете административного права // Актуальные проблемы совершенствова-ния организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел. — М., 1999.
Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности. — М., 2009.
Добровин А.К. Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требо-вания сотрудника милиции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2008.
Игнатенкова К.Е. Виды правовых дозволений // Вестник Саратовской академии права. — 2007. — № 6.
Игнатенкова К.Е. Дозволение как юридическое средство // Актуальные проблемы правоведения. — 2003. — № 1-2.
Костенников М.В., Кура

Аннотация: В статье проанализирована роль законодательства о государственных закупках в вопросах приобретения государственными заказчиками услуг, оказываемых государством. По мнению автора законодательство о государственных закупках, призванное стать государственным регулятором в экономическом секторе, не может выполнять эту функцию при закупке государственных услуг. Поставленные перед таким законодательством задачи, в случае приобретения государственными заказчиками государственных услуг, реализованы посредством иных нормативно-правовых актов, что сводит на нет регулирующую функцию законодательства о государственных закупках. Особое внимание уделено анализу возникающих при оказании государственных услуг правоотношений, характер которых, как правило, исключает договорное регулирование. На основании проведенного анализа автор пришел к выводу об отсутствии необходимости, а в некоторых случаях и возможности регулирования приобретения государственными заказчиками государственных услуг законодательством о государственных закупках. Практическая значимость статьи определяется ее направленностью на совершенствование действующего законодательства, регулирующего размещение заказов для государственных нужд.

Ключевые слова: государственное управление, использование бюджетных средств, государственные закупки, государственный заказ, конкуренция, государственный контракт, государственная услуга, орган государственной власти, государственная пошлина, административный регламент

Библиография:
Бельский К.С., Карлов И.Л. Основы налогового права. Сборы и пошлины (Цикл материалов из пяти частей) // Гражданин и право. 2008. Июнь, июль, август, сентябрь, октябрь. № 6, 7, 8, 9, 10 [электронный ресурс] // СПС «Гарант».
Болдырев В.А. Размещение государственного заказа у единственного исполнителя — юридического лица — несобственника // Юрист. — 2012. — № 2.
Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 5.
Маркелов К.Б. Проблемы реализации правовых норм, регулирующих государственные и муниципальные закупки // Юрист. — 2011. — № 5.
Нестеров А.В. О понятии администрирования в административном праве // Административное и муници-пальное право. — 2012. — № 3.
Ноздрачев А.Ф. Административные соглашения (теоретическое рассмотрение проблемы и анализ практи-ки использования в государственном управлении) // Законодательство и экономика. — 2012. Сентябрь, ок-тябрь.

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию соответствующих процедур. В статье отмечается, что в настоящее время потенциал антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в механизме противодействия коррупции пока явно не до оценивается.

Ключевые слова: экспертиза, заключение, эксперт, услуга, функция, исполнение, Минюст, коррупция, требование, фактор, риск, администрация.

Библиография:
Буряга В.О. Административный регламент в сфере реализации исполнительной власти в Российской Федера-ции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2009.
Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Фе-дерации: вопросы теории. — М., 2010.
Заклязминская А.Н., Федосеева Н.Н. Административные регламенты: инструменты современного государ-ственного управления и новый институт административного права // Административное право и процесс. — 2010. — № 5.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административного права. — М., 2013.
Козлова Л.С., Садовская Т.Д. Административные регламенты как правовое средство предупреждения корруп-ции // Вестник Тюменского государственного университета. — 2010. — № 2.
Коробкин М.В. Административные регламенты и проблемы их реализации в системе МВД России: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2011.
Куракин А.В. Административное право: проблемы теории и перспективы развития. — М., 2013.
Стахов А.И. Разработка и прим

Аннотация: В настоящий период возрастает значение таможенного контроля после выпуска товаров. В статье рассмотрены отдельные аспекты контроля после выпуска товаров в рамках реализации таможенными органами функции по защите прав интеллектуальной собственности. В качестве проблемных моментов названы ограниченность административных санкций по результатам контроля после выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также продолжительность подобного контроля.

Ключевые слова: ФТС России, таможенные органы, интеллектуальная собственность, административные правонарушения, таможенный контроль, фактический контроль, приостановление выпуска, конфискация, продолжительность контроля.

Библиография:
Сотрудники Ачинского таможенного поста Красноярской таможни задержали контрафактную продукцию с символикой «Сочи-2014». Новости Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru/index. php?option=com_content&view=article&id. Дата обр. 26.06.2012; Кировская таможня на страже игр Сочи 2014 г. в Сочи 25 августа 2009 г. URL: http://www.customsonline.ru/505-kirovskaya-tamozhnya-na-strazhe-interesovigr. html. Дата обр. 30.07.2012; В «борьбе» за Сочи 2014!!! URL: http://mobi-center.ru/news/news_detail. php?ID=8255. Дата обр. 30.07.2012.
Шурыгин С.Н. Практика работы таможенных органов по защите интеллектуальной собственности / Актуаль-ные проблемы защиты интеллектуальной собственности таможенными органами: сборник статей по резуль-татам проведения научно-практической конференции факультета таможенного дела и кафедры таможенных платежей и валютного контроля Российской таможенной академии. — М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2011. — С. 9-13
Приказ ФТС России от 7 ноября 2012 г. №2255 «

Аннотация: В обоснование авторской концепции выделения служебно-деликтного права — комплексного административно-правового института в границах служебного права, формулируется понятие и выявляются сущностные признаки дисциплинарного взыскания в служебно-деликтном праве. Делается вывод о том, что дисциплинарное взыскание в служебно-деликтном праве следует рассматривать в качестве меры дисциплинарно-правового принуждения, состоящей в применении к лицу, совершившему служебно-дисциплинарный деликт, установленных нормами служебного законодательства ограничений субъектом дисциплинарной юрисдикции, с которым государственный служащий находится в служебном правоотношении.

Ключевые слова: служебно-деликтное право, правовой институт, служебно-дисциплинарная ответственность, служебно-дисциплинарный деликт, санкция, служебная дисциплина, дисциплинарное принуждение, дисциплинарное взыскание, государственный служащий.

Библиография:
Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др. / под ред. Н.Ю. Хаманевой. — М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. — С. 297.
Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для вузов. — М.: Изд-во НОРМА (Издательская груп-па НОРМА-ИНФРА. М), 2000. — С. 594.
Государственная служба в зарубежных странах: сборник обзоров законодательства. — М.: РАН, ИНИОН, Из-иСП при Правительстве РФ, 1996. С. 145
Карпенко О.И. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве: понятие и виды: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2003. — С. 93.
Кирин А.В. Административно-деликтное право (теория и законодательные осно-вы): монография. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. — С. 92.
Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 2-е изд. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. — С. 173–174.
Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (Теоретические проблемы). — М., 1981. — С. 7.
Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / под ред. Р.Л. Хачатурова. — СПб.: Изд-во «Юри-дический цен

Аннотация: в статье определены основные проблемы сложившегося в Российской Федерации административно-правового регулирования дорожного хозяйства. Предложены меры по его совершенствованию за счет законодательного обеспечения привлечения к процессу управления пользователей дорог и создания целевых внебюджетных дорожных фондов. Сделан вывод о том, что большинство существующих проблем автодорожного хозяйства можно успешно решить путем создания дорожных советов, наделенных реальными полномочиями и внебюджетных дорожных фондов, обеспечивающих адекватное финансирование дорожного хозяйства РФ.

Ключевые слова: дороги, советы, фонды, пользователи, управление, финансирование, контроль, программы, эффективность.

Библиография:
Козлов Ю.М. Органы государственного управления. — М.: Госюриздат, 1960.
Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. — М.: Юрид. лит., 1972
Лунев А.Е. Теоритические проблемы государственного управления. — М.: Наука, 1974
Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ; Закон и право, 1997.
Дорожное хозяйство России. Цифры и факты. — М., 2012.
International road federation. 1996. “Paying for roads — World trends in OECD (Organization for Co-operation Economic and Development) 1994.
Road Maintenance and Rehabilitation: Funding and Allocation Strategies. Paris.
Management and finance of roads. Technical Paper 275. Washington D.C.: World bank.
“Commercializing Africa roads: Transforming the Role of Public Sector” / Transport reviews 15(2): 167-84.
World Bank. 1991a. “FY91 Transport Sector review” Report INU-OR8/ Infrastructure and Urban Development department? Washington D.C. 11. 1991b. Lessons of Tax Reform. Washington D.C. 12. Road Network Finan

Аннотация: в настоящей статье автор анализирует правовую природу актов и договоров передачи имущества публично-правовых образований в хозяйственное ведение и оперативное управление государственным и муниципальным унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, рассматривает договор передачи государственного и муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление как вид административного договора, а также исследует этапы развития права хозяйственного ведения, права оперативного управления.

Ключевые слова: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, государственное и муниципальное имущество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, государственное и муниципальное учреждение, административный договор.

Библиография:
Абдурахманов А.А., Коренев А.П. Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского пра-ва. — 1998. — №7. — С. 86.
Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. — М.: Зерцало, 2012.
Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России. — М.: Формула права, 2007.
Бахрах Д.Н. Административные договоры. — М.: Административное право России, 2002.
Советское гражданское право. Учебник / под ред. В.П. Грибанова и С.М. Корнеева. — М.: Юридическая ли-тература, 1980. т. 2.
Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. — Красноярск, 1998. — С. 54.
Ждан-Пушкина Д.А. Новая судебная практика по спорам о праве собственности и иным вещным правам. — М.: Проспект, 2008.
Лазарев В.В., Лепень С.В. Теория государства и права. — М., 2000. — С. 209.
Марченко М.Н. Источники права. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Юриди-ческий факультет. — М.: Проспект. 2011.
Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. — 1969. — №

Аннотация: В статье исследованы нормативные правовые акты, регулирующие контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций. Разработаны предложения по совершенствованию российского законодательства в части формирования единых подходов для всех саморегулируемых организаций в части вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, а также установления административной ответственности саморегулируемой организации и ее должностных лиц.

Ключевые слова: контроль (надзор), деятельность саморегулируемых организаций, саморегулируемая организация, административная ответственность, должностные лица саморегулируемой организации, проверки, государственная функция, правонарушение, административные барьеры.

Библиография:
Баранов М.Л. Юридическая природа и формы государственного контроля // Административное и муници-пальное право. 2011. № 10.
Демидов М.В. Парламентский контроль в Российской Федерации: современное состояние и проблемы реали-зации // Государство и право. 2009. — №4.
Козлов Ю.М. Административное право, 2005.
Конин Н.М. Административное право России. — М.: Проспект, 2011.
Россинский Б.В. Административное право // Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. — М. : Норма: Инфа-М, 2010.
Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. Проблемы надведомственного контроля. — М., 1974

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению некоторых аспектов формировании правового статуса саморегулируемых организаций. Актуальность вопроса связана с его теоретической неизученностью и, как следствие, отсутствием единого подхода к созданию саморегулируемых организаций в практике. В ходе исследования была выявлена зависимость правового статуса саморегулируемых организаций от реализуемых ими интересов. Рассмотрена категория интерес, а так же его разновидности — публичный и частный интересы. Определены основные публичные интересы, лежавшие в основе создания саморегулируемых организаций. Сделан вывод о том, что публичный интерес является базовым в формировании статуса таких субъектов права. Кроме того, их социальная природа определена публичным интересом, но в сбалансированном единстве с частными интересами, что обуславливает их публично-правовой и частноправовой статус.

Ключевые слова: саморегулируемая организация, правосубъектность, публичный интерес, частный интерес, механизм регулирования, принцип законности, принцип соблюдения прав и свобод, социальное взаимодействие, принцип свободы предпринимательства

Библиография:
Гак Г.М. Учение об общественном сознании в свете теории познания. — М.: 1960. — 63 с.
Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. — Саратов, 1970. — 326 с.
Бакаева О.Ю., Погодина Н.А. О соотношении частных и публичных интересов // Журнал российского пра-ва. 2011. — №4.
Здравомыслов А.Г. Интерес как категория исторического материализма // Вестник ЛГУ. 1959. №17. Серия экономики, философии и права. Вып. 3.
Каминка А.И. Очерки торгового права / под ред. и с предисловием В.А. Таисинова). — М.: Зерцало, 2007. — 411 с.
Курбатов А.Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных интересов при правовом регулиро-вании предпринимательской деятельности // Предпринимательство. 2001. №1.
Мальцев Г.В. Социальные основания права. Изд. НОРМА 2007. — 800 с.
Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. — М.: «Статут», 2002 — 205 с.
Попондупуло В.Ф., Скворцов О.Ю. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права: Сбор-ник научных статей.

Аннотация: На основе анализа муниципального законодательства рассмотрены вопросы повышения качества нормотворческого процесса муниципальных образований, проанализированы виды принимаемых ими нормативно-правовых актов. Автором рассмотрены стадии муниципального правотворческого процесса. На примере организации публичных слушаний в г. Хабаровске отмечены недостатки привлечения и участия населения в нормотворческий процесс. На основе анализа муниципального законодательства рассмотрены вопросы повышения качества нормотворческого процесса муниципальных образований, проанализированы виды принимаемых ими нормативно-правовых актов. Автором рассмотрены стадии муниципального правотворческого процесса. На примере организации публичных слушаний в г. Хабаровске отмечены недостатки привлечения и участия населения в нормотворческий процесс.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальное нормотворчество, стадии нормотворчества, виды нормативных правовых актов, устав муниципального образования, положения, инструкция, муниципальные правовые акты, источники административного права.

Библиография:
Алексеев С.С. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. — М.,1999.
Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2009.
Из выступления на II Общероссийском гражданском форуме 22.01.2008, http://www.medvedev2008.ru/ performance_2008_01_22.htm
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 2006.
Тихомиров Ю.А. Теория закона. — М., 1982

Аннотация: в статье анализируются четыре формы реализации образовательного законодательства — соблюдение, исполнение, использование и применение. На примере конкретных правовых норм исследовано их соотношение. Сделан вывод о расширении подзаконного и локального регулирования, влекущего увеличение правоприменительных споров. Проведен обзор практики судов конституционной, общей и арбитражной юрисдикции по вопросам образования.

Ключевые слова: юриспруденция, реализация, соблюдение, исполнение, использование, применение, образование, споры, суд, договор.

Библиография:
Кокотов А.Н. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал консти-туционного правосудия. — 2011. — № 4.
Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. — М., 1998.
Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. Изд. 2-е, перераб., доп. — М.: Изд-во Эксмо, 2007.
Нарутто С.В. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации // Россий-ская государственность в начале XXI века: тенденции, проблемы, перспективы. Материалы VIII Всерос-сийской научно-практической конференции «Государство, право, управление — 2008». Часть 1 / Отв. ред. С.И. Некрасов. — М., 2009.
Нарутто С.В. К проблеме исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации) // В кн.: Современные проблемы юридической науки и правового образования: материалы междунар. науч.-практ. конф. Иркутск, 7-8 окт. 2010 г./ Под ред. И.А. Минникеса, Ю.В. Виниченко.
Павлушкин А.В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации в сфере образования. В сб.: К

Аннотация: целью исследования является анализ сложившейся ситуации в области регулирования самовольного строительства с точки зрения достаточности полномочий, отнесенных федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения органов местного самоуправления, оценка объема полномочий. Задачи исследовательской работы выражаются в дополнении полномочий на уровне органов местного самоуправления в градостроительной области в сфере организации надзорной деятельности при строительстве либо реконструкции объектов капитального строительства. Ниже предложенная модель организации надзора со стороны органов местного самоуправления в сфере строительства позволит обеспечить рациональное исполнение органами местного самоуправления полномочий в градостроительной сфере путем незамедлительного реагирования на правонарушения и их своевременного пресечения. Исследование проблемы самовольного строительства, положенное в основу статьи, базируется на анализе установленных федеральным законодательством полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

Ключевые слова: недвижимость, градостроительная деятельность, строительство, надзор, лигитимность, правонарушение, ответственность, органы местного самоуправления, полномочия, снос.

Библиография:
Бетхер В.А. О субъекте права требования сноса самовольной постройки // Вестник Арбитражного суда города Москвы. — 2010. — № 5 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант+».
Гордюк А.В. Применение законодательства о самовольных постройках // Вестник Федеральною арбитражного суда Северо-Кавказского округа. — 2008. — № 3 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант+».
Соболева A.B. К проблеме возмещения вреда, причиненного самовольным строительством // Нотариус. — 2006. — № 5

Аннотация: в статье обосновывается точка зрения о формировании самостоятельного административно-правового института декларирования. Автором обозначаются основные признаки института, предлагается авторское определение института декларирования, система профильных источников, подчеркивается уникальность метода правового регулирования, определяется субъектный состав рассматриваемого института. Автор обращает особое внимание на многообразие видов декларирования.

Ключевые слова: управление, декларирование, государство, институт, субъект, источник, элемент, система, право, контроль.

Библиография:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 1997.
Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М., 1994.
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. — № 3.
Блунчли И.К. Общее государственное право. — М., 1865.
Градовский А.Д. Начала русского государственного права. — СПб., 1883.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. — М., 2002.
Коренев А.П. Административное право России. — М., 2000.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. — М., 2011.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. — М., 2011.
Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. — М., 1999.
Халфина О. Р. Общее учение о правоотношении. — М., 1974

Аннотация: статья посвящена анализу финансово-правового опосредования трансфера и распространения технологий и инноваций в глобальном масштабе. Делается вывод о необходимости реформирования архитектуры мировой финансовой системы с учетом потребностей эффективного обеспечения мирового инновационно-технологического развития. Подчеркивается инновационный потенциал современных международных финансовых институтов.

Ключевые слова: развитие, финансы, глобализация, устойчивость, сотрудничество, трансфер, технологии, экономика, инвестиции, валюта.

Библиография:
Волова Л.И. Роль международного финансового права в регулировании международных финансовых от-ношений // Финансовое право. — 2010. — № 4.
Данилов Ю., Седнев В., Шипова Е. Финансовая архитектура посткризисного мира: эффективность и/или справедливость // Вопросы экономики. — 2009. — № 11.
Егоров А.В. Международная финансовая инфраструктура. — М., 2009.
Ефременко И.Н. Институциональные аспекты современной парадигмы мировой финансовой архитекту-ры // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2009. — № 10.
Иванова Е.Е. Международное финансовое право // Международное публичное и частное право. — 2004. — № 1.
Котелкин С.В. Международная финансовая система. — М.: Экономистъ, 2004.
Линдси Б. Глобализация: повторение пройденного. Неопределенное будущее глобального капитализма. Пер. c англ. — М.: ИРИСЭН, 2006.
Минин Б.В., Тараканова Л.Г. Деятельность «Группы 20» по преодолению мирового финансового кризиса // Деньги и кредит. — 2009. — № 5.
Моисеев А.А. Международные финансовые организации (

Аннотация: контрольная деятельность субъекта РФ за местным самоуправлением носит административный характер. Административный контроль за органами местного самоуправления осуществляется только в законном порядке. Административный контроль за деятельностью органов местного самоуправления предназначен для обеспечения законности и соблюдения конституционных принципов, тем не менее административный контроль может быть там, где это целесообразно, осуществляться вышестоящими органамами власти при выполнении органами местного самоуправления делегированных им задач. Административный контроль за органами местного самоуправления осуществляется таким образом, чтобы степень вмешательства контролирующего органа была соразмерна значимости интересов, которые это вмешательство имеет в виду защитить. Вмешательство государственных органов в деятельность органов местного самоуправления путем установления административного контроля только за законностью правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления и выполнения ими переданных государственных полномочий.

Ключевые слова: контроль, самоуправление, административный, хартия, контрольные, субъект, деятельность, муниципальный, управление.

Библиография:
Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в РФ. — М., 2003.
Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государ-ственной власти субъектов РФ // Журнал российского права. — 2006. — № 6.
Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. — СПб., 1903.
Кашо В.С. Ответственность в системе местного самоуправления. — Красноярск, 2005.
Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. — Сер.: Политология. — 2008. — № 4.
Макс Фрай. Болтливый мертвец http://citaty.info/tema/kontrol
Палагнюк А.Ф. Государственное управление и местное самоуправление на региональном уровне: конституционно-правовой и сравнительно-правовой аспектыhttp://www.iuaj.net/1_oldmasp/modules. php?name=Pages&go=page&pid=137
Пешин Н.Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. — 200

Аннотация: в статье предпринимается авторская попытка выявить отличие работы от услуги на теоретическом уровне, предложить собственные дефиниции понятиям «услуга» и «работа». Для достижения обозначенной цели автором исследовано дейтсвующее законодательство, содержащее указания на работы, услуги и функции, а также проанализированы мнения авторов по данной проблеме.

Ключевые слова: работа, услуга, функция, государство, отличие, понятие, результат, деятельность, цель.

Библиография:
Кабатов В.А. Возмездное оказание услуг // Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Комментарий / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. — М.: МЦФЭР, 1996.
Сокол П.В. Проблема понятия, правового регулирования и классификации гражданско-правовых услуг // Журнал российского права. — 2009. — № 8.
Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав // Российская юстиция. — 2000 — № 2.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001

Аннотация: в настоящей статье авторы рассматривают актуальное в современных условиях направление работы прокуроров – участие их в правотворческой деятельности органов власти. Исследуются наиболее положительно зарекомендовавшие себя на практике формы участия прокуроров в правотворчестве. Подчеркивается необходимость наделения прокуроров правом законодательной инициативы.

Ключевые слова: прокуратура, правотворчество, формы участия в правотворческой деятельности, правовые акты, закон, законность, норма, правило, прокурор, нарушение, произвол.

Библиография:
Настольная книга прокурора: Методическое пособие / Под ред. С.Г. Кехлерова. М.: Юрайт, 2011.
Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха: Методическое пособие / колл. авторов. М., 2003. С. 23-34.
Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие для природоохранных прокуроров / колл. авторов. М.: МНЭПУ, 1999

Аннотация: специфической и спорной формой реализации нормы права является применение права. Смысловое содержание, определение понятия применения права в теории права не вызывает особых разногласий. В настоящей статье определяется роль механизма реализации норм административного, уголовного и уголовно-процессуального права в системе правового регулирования.

Ключевые слова: применение права, правоприменительная деятельность, деятельность должностных лиц, процессуальные нормы, акты применения права, юридический факт.

Библиография:
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. — М., 1978.
Лазарев В.В. Применение советского права. — Казань, 1972.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. — М., 2011.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. — М., 2011

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы административного нормотворчества, анализируются особенности подзаконного нормотворчества в Соединенных Штатах Америки, на основании чего делаются выводы о совершенствовании подзаконного нормотворчества в Российской Федерации.

Ключевые слова: акт, закон, норма, процесс, регулирование, контроль, Америка, конгресс, администрация, творчество, полномочия.

Библиография:
Боровикова Ю.П. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2004.
Васильев Р.Ф. Правовые акты органов управления. — М., 1970.
Васильев Р.Ф. Акты управления (значение, проблема исследований, понятие). — М., 1987.
Васильев Р.Ф. О преподавании специального курса «правовые акты органов представительной и исполни-тельной власти» // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 2001. — № 5.
Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акта Российской Федерации: Краткий аналитический обзор // Государство и право. — 1996. — № 11.
Иванов С.А. Нормативные правовые акты Российской Федерации. — М., 2004.
Костенников М.В. Правовые акты органов и исполнительной власти, их разработка и принятие. — М., 2000.
Кучерова Т.Е. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (вопросы общей теории): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006.
Лопатин С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправл

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации публичных правоогра- ничений в сфере публичной деятельности, показывается разнообразие этих ограничений, и высказываются предложения по совершенствованию их законодательного закрепления.

Ключевые слова: ограничения, запрет, санкция, право, закон, принцип, догма, понятие, законодательство, устав, система.

Библиография:
Батрова Т.А. Государственная корпорация как форма участия государства в торговом обороте // Законы Рос-сии: опыт, анализ, практика. — 2009. — № 4.
Горяинова Е.М., Гусева Т.А. Госкорпорации в условиях экономического кризиса (на примере Внешэконом-банка) // Регламентация банковских операций. Документы и материалы. — № 2. — Март-апрель 2009 г.
Фролова А.В. Обзор проекта концепции законодательства о юридических лицах // Арбитражное правосудие в России. — 2009. — № 6

Аннотация: юридическая природа государственного контроля обнаруживается в том, что он осуществляется уполномоченными субъектами. Операции с нормами права в контрольном процессе совершает строго установленный круг органов государства и должностных лиц.

Ключевые слова: контроль, государство, право, власть, управление, исполнительная власть, президентский контроль, судебный контроль, демократия, права человека.

Библиография:
Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. — М.: Юри-спруденция, 2000.
Марков К.В. Государственный контроль: опыт и проблемы. — М., 2005.
Матузов Н.И. Правовые отношения //Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. — М.: Юристъ, 1997.
Матузов Н.И. Система права (лекция 15) / Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Ма-тузова и A.B. Малько. — М., 1997.
Некоторые работы Контрольного управления Президента Российской Федерации // Президентский кон-троль. — 2008. — № 4.
Основные положения планирования работы в Контрольном управлении Президента Российской Федера-ции и проведения проверок // Президентский контроль. — 1994. — № 5.
Социальный контроль в СССР. — Воронеж, 1981

Аннотация: предмет правового регулирования является системообразующим элементом права, который включает в себя общественные отношения в разных сферах жизни общества, в том числе в сфере спорта. Правоотношения в любой сфере должны иметь четкую регламентацию. В случае наличия объекта научного познания выделяются в отдельную отрасль права.

Ключевые слова: право, предмет, структура, система, потребности, спорт, физическая культура, правоотношения, инвалиды, достижение

Библиография:
Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта: Автореф дис. … канд. юрид. наук. — Казань, 2006.
Материалы коллегии «Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан за 2010 год» / М-во по делам молодежи, спорту и туризму РТ; Под ред. Р.Т. Бурганова. — Казань, 2011.
Матузов Н.И. Система права // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. —М., 1997.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
Сердюков А.В. Спортивное право как комплексная отрасль законодательства: Автореф дис. … канд. юрид .наук. — М., 2010.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет и метод / Под ред. И.Ф. Покровского. — СПб., 2000.
Физическая культура и спорт в Российской Федерации: нормативное правовое, организационно-управ-ленческое, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение: Доку-менты и материалы (2002-2008 годы) / Авт.-сост. В.А. Фетисов, П

Аннотация: судебный контроль является частью общего государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления. На протяжении большей части истории России судебный контроль не был выделен в отдельную контрольную деятельность, так как суд не был отделен от исполнительной власти. Действительный эффективный судебный контроль за деятельностью органов местного самоуправления возможен только на основе реализации разделения власти, как по горизонтали, так и по вертикали.

Ключевые слова: self-government, power, court, control, supervision, reform, state institution, district councils, councils (Soviets)

Библиография:
Белявский Д.С., Трофимов М.С. Муниципальное право России. — Ставрополь: Сервисшкола, 2007.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обз ор истории русского права. — Ростов-н/Д: Феникс, 1995.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. — М.: Издательство НОРМА (Издатель-ство группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000.
Вышинский А.Я., Ундревич В.С. Курс уголовного процесса. Т. 1. Судоустройство. — М., 1936.
Гончаров В.И. Развитие местного самоуправления в России: теоретико-правовое исследование / под науч. ред. И.С. Яценко. — Ставрополь: Сервисшкола, 2005.
Дмитриев Ю.А. Пылин В.В. Закон о местном самоуправлении // Ленинградская панорама. — 1990. — №3.
Ефремова Н.Н. Реорганизация российской юстиции в эпоху Просвещения // Журнал российского права, — 2008. — №3.
Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. / Изд. 3-е, перераб. и доп. — М.: ИКЦ «МарТ »; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.
Исаев И.А. Ис аев И.А. История государства и права России. — М.: Юрис

Аннотация: в связи с развитием системы контрольных органов местного самоуправления и принятием соответствующего законодательства о контрольных органах происходит процесс реформирования системы регионального законодательства.

Ключевые слова: органы, контрольные, муниципалитет, полномочия, функции, система, законодательство, реформа, регион

Библиография:
Белявский Д.С. Совершенствование законодательства, закрепляющего статус контрольных органов муниципальных образований, как средство обеспечения финансовой безопасности на местном уров-не в России // Правовые основы финансовой безопасности: региональный аспект: материалы регио-нальной научно-практической конференции 27-28 февраля 2009 г. — Ставрополь: ИП Сыровец В.Л., 2009.
Королев Д.А. Правовой статус контрольных органов муниципальных образований в Российской Федерации: Дис. ... к анд. юрид. наук. — М, 2007.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. — М., 2011

Аннотация: на основании проведенного анализа состояния законности в сфере лицензирования предпринимательской деятельности, обобщения недостатков правового регулирования автором обоснован вывод о необходимости разработки оснований признания той или иной деятельности подлежащей лицензированию, как отправной точки отмены и введения лицензирования, замены его контролем со стороны саморегулируемых организаций. С учетом зарубежного опыта и правоприменительной практики резюмируются проблемные моменты передачи публично-властных полномочий саморегулируемым организациям.

Ключевые слова: государство, лицензирование, предпринимательство, регулирование, саморегулирование, административная, публичная, реформа, организации

Библиография:
Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Волчинская Е.К., Игнатюк Н.А., Казанцев Н.М. и др. / Под ред. С.Е. Нарышкина и Т.Я. Хабриевой. — М., 2006.
Андрианов В. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. — 2001. — № 11-12.
Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и совре-менность. — М., 2009.
Законность в Российской Федерации. — М., 2008.
Зиганшин Р.Ф. Правовое регулирование лицензирования деятельности по капитальному ремонту в стро-ительном подряде; анализ и характеристика современного законодательства в области лицензирования в строительной отрасли // Бюллетень нотариальной практики. — 2008. — № 2.
Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. Изд. 3-е доп. Издательство «Прибой». — Л., 1929.
Кобелев А.Б. Организация ремесленной деятельности. Проблемы России. Законодательство Германии. — М., 2000.
Копанев А.И. Ремесленники Петербурга первой половины XI

Аннотация: статья посвящена анализу наградного производства. Автор исследует процессуальную форму, в которой протекает награждение официальными наградами, выделяет в рамках этой формы четыре вида (типа) наградных производств, дает им развернутую характеристику. В работе подвергается критике дедуктивный подход к выделению стадий наградного производства и предлагается авторский взгляд на структурирование и последовательность стадий наградного производства.

Ключевые слова: награда, производство, структура, поощрение, форма, стадии, классификация, процесс, административный

Библиография:
Белоцеркович Д.В. Административно-правовое регулирование государственных наград субъектов Россий-ской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. — Хабаровск, 2007.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга пятая: В 2-х тт. Т. 2. Договоры о банковском вкладе, банковском счете; банковские расчеты. Конкурс, договоры об играх и пари. — М.: Статут, 2006.
Винокуров В.А. Наградной процесс // Юридическая мысль. — 2006. — № 6.
Волкова В.В. Поощрительное производство: общая характеристика // Современное право. 2011. № 1.
Дуэль В.М. Наградное право: анализ материальных и процессуальных норм // Актуальные проблемы по-литики права: Межвузовский сборник научных статей. Вып. 8. — М.: Информ.-изд. центр ПГУ, 2005.
Иоффе О.С. Избранные труды: В 4-х тт. Т. III. Обязательственное право. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.
Кононов П.И. Административно-процессуальное законодательство и проблемы его кодификации: Дисс. … д-ра юрид. наук. — М., 2001.
Панова И.В. Административно-процессуал

Аннотация: в статье рассматривается современное состояние федеральных ведомственных наград, анализируется практика учреждения федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, не являющимися органами государственной власти, отдельных ведомственных наград, даются предложения по совершенствованию системы федеральных ведомственных наград в стране.

Ключевые слова: награды, ведомство, государство, федерация, заслуга, звание, премия, знак, медаль, поощрение.

Библиография:
Винокуров В.А. Награды государства как атрибут российской государственности. — М., 2008
Винокуров В.А. Государственное ведомственное поощрение в Российской Федерации // Сборник научных трудов (по материалам научной конференции, посвященной 300-летию Санкт-Петербурга). Ч. 1 / Под. ред. М.Г. Лазара. — СПб., 2003.
Винокуров В.А. Становление и развитие ведомственных наград в Российской Федерации // Социальная цен-ность права: Межвузовский сборник научных работ. — Орел, 2007.
Винокуров В.А. Награды современного Российского государства. В 2-х частях. Ч. 1: Награды Российской Федерации — СПб., 2007.
Малько А.В. Льготная и поощрительная политика. — СПб., 2004

Аннотация: в статье исследуются некоторые причины неэффективности осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий по государственному земельному контролю; выявляются пробелы в земельном законодательстве, в законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», имеющиеся при регулировании данных правоотношений. Предлагаются пути их устранения, повышения эффективности рассматриваемого элемента механизма государственного управления.

Ключевые слова: контроль, государственный земельный контроль, специально уполномоченные государственные органы, органы государственной власти субъекта РФ, эффективность, состояние государственного земельного контроля, причины неэффективности, пробелы законодательства, внемлановые проверки

Библиография:
Ашиткова Т. Государственный земельный контроль // Законность. — 2007. — № 9.
Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: Автореф дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2001.
Винокуров А.Ю. Административно-правовое регулирование государственного экологического контроля // Административное и муниципальное право. — 2009. — № 5.
Овсянко Д.М. Административное право. — М.,1996.
Юмшанов А. Проблема состояния земель // Законность. –2009. — № 2

Аннотация: одним из ключевых направлений современной государственной политики является минимизация вмешательства государства в сферу предпринимательской деятельности. В настоящей статье автор рассматривает отдельные проблемные аспекты применения нового принципа, введенного Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В результате анализа положений законодательства Российской Федерации автором выдвигается предположение о наличии правовой коллизии, препятствующей отдельным органам государственного контроля (надзора) полноценно и эффективно осуществлять возложенные на них функции, а также предлагаются возможные пути преодоления этой коллизии и оптимизации работы органов государственного контроля (надзора).

Ключевые слова: государство, органы контроля (надзора), проверки, юридические лица, индивидуальные предприниматели, лицензионные требования, обязательные требования, полномочия, коллизия

Библиография:
Данилов Д.В. Проблемы совершенствования законодательства в сфере лицензирования деятельности, свя-занной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вопросы совершенствования право-охранительной деятельности органов внутренних дел. Ч. 1. — М., 2004.
Насонов А.Н. Лицензирование как основа контроля над оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Московского университета МВД России. — 2007. — № 2.
Субанова Н.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере лицензирования: вопросы теории и практики. — М., 2010

Аннотация: в статье исследуется понятие, и особенности актов органов исполнительной власти показывается место и особенности нормативных правовых актов в механизме административно-правового регулирования общественных отношений, особое внимание обращается на административный регламент как специфическую разновидность актов федеральных органов исполнительной власти.

Ключевые слова: нормативный правовой акт, регламент, административная процедура, процесс, правовое регулирование, подзаконный характер, официальное опубликование, доведение до адресата, правовой акт

Библиография:
Бочаров С.Н. Организация и тактика административно-правовой борьбы с групповыми нарушениями об-щественного порядка: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 1992.
Бурков А.Л. Акты правосудия как источники административного права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1999.
Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. — М., 1996.
Емельянов Ю.С., Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти и их реализация в деятельности органов внутренних дел. — Домодедово, 2007.
Коркунов Н.М. Русское государственное право. — СПб., 1897.
Лунев А.Е. О гарантиях прав личности в административных правоотношениях // Конституция СССР и правовое положение личности. — М., 1979.
Макарова О.В. Судебный контроль судов общей юрисдикции за соответствием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти федеральным законам: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005.
Нерсесянц В.С. Суд не законодательствует и не управляет, пр

Аннотация: в статье рассматривается понятие и специфика запрещающих норм административного права, определяется их место и роль в механизме правового регулирования, в статье анализируются признаки запрещающих норм административного права, на основании чего делается вывод, что запрещающие нормы выполняют важную роль в механизме правового регулирования.

Ключевые слова: норма права, запрет, регулирование, санкция, ответственность, противоправное поведение, регулирующие свойства, характер, воздействия, публично-правовая сфера, закрепление

Библиография:
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М., 1997.
Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. — 1999. — № е5.
Бахрах Д.Н. Административное право России. — М., 2000.
Бельский К.С. Полицейское право / Под ред. А.В. Куракина. — М., 2004.
Иванова З.Д. Запрещающие нормы в механизме правового регулирования // Советское государство и право. — 1975. — №11.
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. — М., 1978.
Коренев А.П. Административное право. — М., 2000.
Килясханов И.Ш. Структура административно-правовой нормы: переосмысление устоявшихся подходов к определению содержания ее элементов // Актуальные вопросы административно-правового регулиро-вания в современной России. — М., 2008.
Радько Т.Н. О роли запретов в правовом регулировании // Труды Высшей следственной школы МВД СССР. — Волгоград, 1969.
Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды во

Аннотация: в представленной работе проведен анализ состояния детского дорожно-транспортного травматизма в Челябинской области за 9 месяцев 2010 г. На основании проведенного анализа определены основные факторы, способствующие совершению ДТП с участием детей. В процессе анализа выявлены современные проблемы профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Также в работе предпринята попытка изучения и обобщения инновационных методов работы в указанном регионе.

Ключевые слова: происшествие, дети, травматизм, дорожно-транспортное происшествие, смертность, ущерб, методы, формы, инновация, период, профилактика.

Библиография:
Евтюков С.А., Васильев Я.В. Расследование и экспертиза дорожно-транспортных происшествий. — СПб, 2004.
Иванова Э.П. Некоторые вопросы уголовно-правовой оценки провоцируемых ДТП // Адвокатская практика. — 2006. — № 5.
Неверов В.И. Преступное нарушение правил эксплуатации транспортных средств: проблемы квалификации // Российская юстиция. — 2006. — № 8.
Лукьянов В.И. Форма вины в дорожно-транспортных правонарушениях // Российская юстиция. — 2002. — № 12.
Резванова Т.Г. Компьютер и правила дорожного движения. — Пятигорск, 2008.

Аннотация: статья посвящена исследованию вопросов компетенции Федеральной таможенной службы Российской Федерации в области контроля таможенной стоимости. В статье рассматриваются основные способы противодействия занижению таможенной стоимости, а также проблемы в реализации полномочий таможенных органов в области контроля таможенной стоимости. Проводится анализ судебной практики, и предлагаются основные направления для решения проблем в указанной сфере.

Ключевые слова: государственное регулирование ВЭД, таможенные платежи, таможенная стоимость, метод определения, структура, занижение, таможенное декларирование, таможенный контроль, контроль таможенной стоимости, профиль риска, судебная практика

Библиография:
Василенко Е.П. Совершенствование управления процессом определения и контроля таможенной стоимости: Дис. … канд. эконом. наук. — М., 2009.
Деточка А.В. Финансово-экономические аспекты контроля таможенной стоимости // Таможенное регулирование и таможенный контроль. — 2010. — № 1.
Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. — 2005. — № 2 (24).
Панова Е.Н. Таможенная стоимость товаров // Право и экономика. — № 4.
Ратушная Т.В. Проблемные вопросы при определении, контроле и подтверждении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию России // Таможенное дело. — 2010. — № 2.
Рутгайзер В.М. Таможенная стоимость и ее оценка // Административное и муниципальное право. — 2008. — № 2.
Сергеев Е.В. Таможенный контроль: проблемы правового регулирования: Дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2005.
Смитиенко Е.О. Борьба с занижением таможенной стоимости

Аннотация: в статье исследуется понятие и сущность актов органов исполнительной власти в механизме административно-правового регулирования, отмечается что административный регламент обладает всеми признаками акта управления, любой административный регламент принимается на основании и во исполнении закона, а также иного нормативного документа обладающего большей юридической силой.

Ключевые слова: регламент, правовой акт, механизм, исполнительная власть, федеральный орган исполнительный власти, подзаконный характер, исполнительно-распорядительная деятельность, процедура, процесс, административная деятельность

Библиография:
Александров Н.Г. Теория государства и права. — М., 1968.
Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М., 1994.
Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. — М., 1999.
Арзамасов Ю.Г. Ведомственный нормотворческий процесс в Российской Федерации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2004.
Блунчли И.К. Общее государственное право. — М., 1865.
Безденежных В.М. Правовые формы административной деятельности советской милиции. — М., 1969.
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 199— № 3. 7.
Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. — Екатеринбург, 1999.
Боровикова Ю.П. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2004.
Барциц И.Н. Административный регламент: предложения к методике разработки // Среднерусский вестник общественных наук. — 2007. — № 1 (2).
Васильев Р.Ф. Правовые ак

Аннотация: в статье проанализирована правовая природа досмотра товаров и транспортных средств. Автор рассматривает досмотр как меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и как форму таможенного контроля. Сделан вывод о дуалистической природе таможенного досмотра.

Ключевые слова: досмотр, обеспечение, принуждение, контроль, осмотр, дуализм, цели, методы, особенности, обеспечение прав, понятые

Библиография:
Административное принуждение и административная ответственность: сборник нормативных актов / сост. Ю.Н. Старилов. — М., 1998.
Гречкина О.В., Майоров В.И. Правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Челябинск, 2005.
Калашникова И.А. Административное производство по применению мер принуждения таможенными органами Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2008.
Карагодин А.В. Применение органами внутренних дел мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): Дис. … д-ра юрид. наук. — М., 1994
Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». — М., 2006.
Кулинко М.В. Некоторые новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях // Юрист. — 2003. — № 6.
Матвиенко Г.В. Административная ответственность за нарушения таможенных правил: Авт

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения правопорядка в сфере потребительского рынка, формулируются предложения по улучшению деятельности органов внутренних дел в сфере предупреждения и пресечения на потребительском рынке.

Ключевые слова: потребитель, потребительский рынок, торговля, правопорядок, органы внутренних дел, полиция, регулирование, правонарушение, взаимодействие

Библиография:
Бурак М.Н. Административно-правовые средства предупреждения правонарушений в сфере потребительского рынка: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2009.
Пархоменко Т. Криминологическая безопасность потребительского рынка // Законность. — 2008. — № 7.
Пивоварова А.И. Тенденции развития административных правонарушений в сфере потребительского рынка // Проблемы совершенствования законодательства на современном этапе. — Белгород, 2009.
Сулейманов С.М. Общая характеристика преступности, посягающей на правильное функционирование потребительского рынка // Российская юстиция. — 2008. — № 12.
Таскаев Н.Н. Государственный контроль и надзор в сфере потребительского рынка — необходимое условие обеспечение его безопасности // Деятельность правоохранительных органов и государственной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. — Иркутск, 2005.
Ульянова В.Н. Проблемы административно-правового регулирования потребительского рынка // Правовая политика и жизнь. — 2001. — № 3.
Язев В

Аннотация: В статье рассматривается административный запрет и административное ограничение в системе методов правового регулирования общественных отношений в системе публичного управления, выявляются признаки и цель административного запрета и административного ограничения.

Ключевые слова: запрет, государственная служба, законность, дисциплина, регулирование, цель, признаки, запрещающая норма, предписание

Библиография:
Алексеев С.С. Правовые запреты в структуре советского права // Правоведение. — 1973. — № 5.
Братко А.Г. Запреты в советском праве. — Саратов, 1979.
Градовский А.Д. Начала русского права. Т.II. — СПб., 1881.
Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской империи (Из лекций по русскому государственному и административному праву). — Одесса, 1912.
Иоффе О.С. Юридические нормы и человеческие поступки // Актуальные вопросы советского гражданского права. — М., 1964.
Иванова З.Д. Запрещающие нормы в механизме правового регулирования // Советское государство и право. — 1975. — № 11.
Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Киев, 1979.
Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (отечественный и зарубежный аспекты). — М ., 2003.
Костенников М.В., Куракин А.В. Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе го

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения безопасности бизнеса, в статье указывается на целый ряд проблем, которые связаны с обеспечением безопасности бизнеса. В работе обращается внимание на административно-правовые средства, которые могут носить наиболее эффективный характер в сфере обеспечения безопасности бизнеса

Ключевые слова: бизнес, предпринимательская деятельность, предприниматель, бизнесмен, безопасность, средство, регулирование, рейдерство, рейдер, противодействие

Библиография:
Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. — М., 1996.
Вандышев В.В. Обеспечение безопасности предприятий в условиях рыночных отношений // Экономическая преступность. — М., 1994.
Дашков Г.В. Зарубежный опыт деятельности частных детективных и охранных служб // Экономическая преступность. — М., 1994.
Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. — 1998. — № 2.
Журавлев Р.А. Формирование разрешительной системы в сфере предпринимательской деятельности // Российская юстиция. — 2007. — № 7.
Крысин А.В. Безопасность предпринимательской деятельности. — М., 1996.
Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. — 1996. — № 3.
Напалкова И.Г. Политико-правовые средства обеспечения экономической безопасности РФ: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — Ростов-н/Д, 2007.
Чмырев С.Н. Административно-правовые основы пресечения милицией административных правонаруше

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы производства по жалобам в административной деятельности таможенных органов, кроме того, отмечается, что в настоящее время можно говорить о самостоятельном феномене как «таможенная жалоба»

Ключевые слова: жалоба, обжалование, производство, процесс, юрисдикция, защита, таможня, таможенные органы, восстановление, право, процедура

Библиография:
Бутылин В.Н. Рассмотрение жалоб граждан на действия работников органов внутренних дел ущемляющих права и законные интересы граждан. — М., 1992.
Бахрах Д.Н., Семенов А.В. Понятие «административная жалоба» // Административное право на рубеже веков. — Екатеринбург, 2003.
Бударина В.А. Понятие, назначение и юридическая ценность административной жалобы в системе публичного управления // Правовые споры и порядок их разрешения. — Воронеж, 2005.
Давыдова Е.В. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2008.
Козлов Ю.М. Разрешение жалоб и заявлений, трудящихся в органах советского государственного управления. — М., 1965.
Килясханов И.Ш. Институт обжалования в административной деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 1984.
Карасева М.В. Конституционное право на обжалование в системе политических прав и свобод // Правоведение. — 1986. — № 4.
Кучер С.П. Досудебное р

Аннотация: В статье исследуется понятие и сущность мер административного принуждения, а также показывается место и роль мер административного пресечения в системе административного принуждения, кроме того, в статье определены критерии классификации мер административного пресечения

Ключевые слова: принуждение, пресечение, запрет, ответственность, наказание, система государственного принуждения, средства, защита, правопорядок, общественный порядок

Библиография:
Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. — 1999. — № 12.
Еропкин М.И. О классификации мер административного принуждения // Вопросы советского администра-тивного права на современном этапе. — М., 1963.
Веремеенко И.И. О классификации мер административного принуждения // Вестник Московского универси-тета. Сер. 12. — Право. — 1970. — № 4.
Клюшниченко А.П., Самойленко А.В., Зеленко В.Л. Меры административного пресечения, применяемые ми-лицией, как средство охраны советского правопорядка. Киев, 1974.
Лапшин В.Н. Административные правоотношения в деятельности органов внутренних дел. Караганда, 1986.
Казаков В.Н. Правовой порядок в юридической теории и практике: Автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. — М., 2003

Аннотация: В статье рассматривается содержание административного механизма, механизм реализации правового запрета, раскрываются элементы административного механизма реализации правового запрета

Ключевые слова: запрет, правовой запрет, механизм, система, правоприменение, запрещающие нормы, запрещающие правоотношения, акты применения

Библиография:
Абулгазин С.Б. Административно-правовые отношения в деятельности милиции по охране общественного порядка: Дис… канд. юрид. наук. — М., 1982.
Агапов А.Б. Административная ответственность. — М., 2000.
Агафонов С.И. Административные процедуры и их реализация в деятельности органов внутренних дел РФ: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2008.
Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. — М., 1982.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М., 1989.
Алексеев С.С. Правовые запреты в структуре советского права // Правоведение. — 1973. — № 5.
Алексеев С.С. Проблемы теории права: курс лекций в двух томах. Т. I, — Свердловск, 1972.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. — М., 1997.
Бахрах Д.Н. Административное право. — М., 1993.
Бахрах Д.Н. Государственная служба России. — М., 2007.
Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. — 1994. — № 3.
Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы применения законодательства о противодействии коррупции, анализируются новые положения, направленные на минимизацию коррупционных рисков в деятельности государственных и муниципальных служащих.

Ключевые слова: коррупция, противодействие, правовой мониторинг, правоприменение, коррупционные риски, борьба, обязанность, декларация

Библиография:
Астанин В.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». — М., 2009.
Куракин А.В. Государственная служба и коррупция. — М., 2009.
Молчанов С.В., Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». — М., 2009.
Талапина Э.В. Комментарий к законодательству РФ о противодействии коррупции. — М., 2010.
Чашин А.Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы. — М., 2009.

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы минимизации коррупции при предоставлении публичных государственных услуг, в работе отмечается, что от качества публичных услуг зависит социально-экономическое развитие, а также защита прав и законных интересов субъектов хозяйственной деятельности.

Ключевые слова: коррупция, процедуры, противодействие, коррупционный риск, предпринимательская деятельность, минимизация, административный барьер, предприниматель, фактор, услуга

Библиография:
Астанин В.В. Научно-практический комментарий к федеральному закону от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции». – СПб., 2009
Астанин В.В. Антикоррупционная политика: криминологические аспекты: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2009.
Андреевский И.Е. Русское государственное право. СПб., 1866.
Сперанский А.М. Еще нечто о свободе и рабстве. Введение к уложению государственных законов // Права человека и правовая мысль России (XVIII — начало XIX в.). — Курск, 2001.
Куракин А.В. Государственная служба и коррупция. — М., 2009.

Аннотация: В статье рассматривается административный запрет в системе методов правового регулирования общественных отношений в системе публичного управления, выявляются признаки и цель административного запрета.

Ключевые слова: запрет, государственная служба, законность, дисциплина, регулирование, цель, признаки, запрещающая норма, предписание

Библиография:
Алексеев С.С. Правовые запреты в структуре советского права // Правоведение. — 1973. — № 5.
Братко А.Г. Запреты в советском праве. — Саратов, 1979.
Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской империи (Из лекций по русскому государственному и административному праву). — Одесса, 1912.
Иванова З.Д. Запрещающие нормы в механизме правового регулирования // Советское государство и право. — 1975. — № 11.
Иоффе О.С. Юридические нормы и человеческие поступки // Актуальные вопросы советского гражданского права. — М., 1964.
Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Киев, 1979.
Козбаненко В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание. — М., 2003.
Коннов В.А. Правовые основы ограничения политических прав и свобод граждан по зарубежному и российскому законодательству. — М., 2003.
Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе

Аннотация: В статье рассматривается содержание административного механизма, механизм реализации правового запрета, раскрываются элементы административного механизма реализации правового запрета.

Ключевые слова: запрет, правовой запрет, механизм, система, правоприменение, запрещающие нормы, запрещающие правоотношения, акты применения

Библиография:
Агапов А.Б. Административная ответственность. — М., 2000.
Агафонов С.И. Административные процедуры и их реализация в деятельности органов внутренних дел РФ: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2008.
Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. — М., 1982.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М., 1989.
Алексеев С.С. Правовые запреты в структуре советского права // Правоведение. — 1973. — № 5.
Алексеев С.С. Проблемы теории права: курс лекций в двух томах. Т. I. — Свердловск, 1972.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М., 1997.
Бахрах Д.Н. Административное право. — М., 1993.
Бахрах Д.Н. Государственная служба России. — М., 2007.
Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. — 1994. — № 3.
Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. — 1997. — № 11.
Бельский К.С. Полицейское право / Под ред. А.В. Куракина. — М., 2004.
Бобылев А.И.

Аннотация: В статье рассматривается административно-правовой механизм охраны земель в населенных пунктах, анализируется компетенция органов управления в сфере осуществления земельного контроля.

Ключевые слова: земельный контроль, кадастр, регулирование, административная ответственность, населенный пункт, земли поселений

Библиография:

Аннотация: В статье рассматриваются метод дозволения как средство регулирования общественных отношений в сфере публичного управления, раскрываются особенности и сущность дозволений в административном праве.

Ключевые слова: метод правового регулирование, дозволение, запрет, разрешение, средство, норма, предписание, элемент, составляющая регулирования, ответственность

Библиография:
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М., 1989.
Валиев Ю.К. Метод разрешения в административном праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2009.
Игнатенкова К.Е. Дозволение как способ правового регулирования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2006.
Игнатенкова К.Е. Виды правовых дозволений // Вестник Саратовской академии права. — 2007. — 6.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. — СПб., 2004.
Юков М.К. Дозволения и запреты в системе гражданского процессуального права // Советское государство и право. — 1982. — №2.

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации административных процедур в сфере внутренних дел, в статье обращается внимание на необходимость совершенствования административно-процессуальной деятельности органов исполнительной власти, в целом и органов внутренних дел в частности.

Ключевые слова: процедура, процесс, производство, законность, внутренние дела, законность, дисциплина, правопорядок, орган исполнительной власти, исполнительно-распорядительная деятельность, органы внутренних дел

Библиография:
Алексеев С.С. Общая теория права. — Т. 1. — М., 1981.
Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. — 2000. — № 9.
Бабушкин К.А. Понятие и принципы административных процедур // Субъективные права и законные инте-ресы: теория и проблемы юридической защиты. — Воронеж, 2002.
Беркутова О.С. Административно-процедурные производства в сфере исполнительной власти: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2005.
Васильев А.С., Орзих М.Ф. К вопросу о соотношении и отраслевой принадлежности административного процесса и производства по делам об административных правонарушениях // Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел. — Киев, 1983.
Васильев А.М. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы категорий теории пра-ва. — М., 1976.
Вопросы совершенствования отдельных институтов административного законодательства в Республике Узбекистан // Сборник материалов по международному опыту в сфере ад

Аннотация: Статья посвящена содержанию и механизму реализации контрольных полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования. Исследуется содержание и сущность муниципального контроля. Анализируются муниципальные правовые акты, регламентирующие полномочия муниципальных образований в данной сфере контроля.

Ключевые слова: юриспруденция, муниципальный, земельный, контроль, полномочия, предмет, ведения, вопросы, местного, значения

Библиография:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 2005.
Боголюбов С.А. Земельное право. — М., 2006.
Бурмистров С.А. Контроль в системе муниципальной власти России // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 1.
Бурмистров С.А. Контроль органами государственной власти передаваемых муниципальным органам госу-дарственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. –2008. — №3.
Васильева М.И. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления: проблемы реализации и правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 19.
Гладких Н.М., Ракитин Д.Ю. О финансовом контроле за деятельностью муниципальных исполнительных органов // Налоги. –2009. — №3.
Ильин А.Ю. Теоретико-правовой аспект налогового контроля // Административное и муниципальное право. — 2008. — № 5.
Кичигин Н.В. Совершенствование экологического контроля // Экологическое право. — 2007. — №3.
Кочергин Е.А. Контроль как функция управления. — М., 1988.
Мирошниченко М.

Аннотация: В статье на основе правоприменительной практики рассматривается институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Автор рассматривает как институт государственной регистрации, так и возможность отказа в таковой.

Ключевые слова: юриспруденция, государственный, регистрация, недвижимость, договор, судебный, суд, акт, обжалование, отказ

Библиография:

Аннотация: Аннотация в статье исследуются сущность и характерные черты принципов административных процедур, раскрываются различные точки зрения относительного названных принципов, а также формулируются предложения по их законодательному закреплению.

Ключевые слова: процедура, принцип, законность, исполнительная власть, исполнительный орган, права граждан и юридических лиц, административный регламент

Библиография:

Аннотация: Аннотация: в статье рассматриваются различные точки зрения относительно такого феномена как административный процесс, на основании различных точек зрения делается вывод о том, что в структурном плане административный процесс определяется как совокупность различных производств.

Ключевые слова: административный процесс, административное производство, юрисдикция, процессуальные нормы, процессуальные отношения, законность, правопорядок, исполнительная власть, процедуры

Библиография:

Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы развития и реализации административных процедур в деятельности публичной администрации, рассматриваются запреты и связанные с реализацией административных процедур

Ключевые слова: административная процедура, запрет, зарубежные государства, административный процесс, производства, администрация, публичное управление

Библиография:

Аннотация: статья представляет собой обобщение тех функций консульских учреждений, которые по своему характеру относятся к административно-процедурным. При этом автор стремится анализировать данные функции исключительно с административно-правовой точки зрения

Ключевые слова: процедуры, административный, консульский, учреждения, легализация, регистрация, акт, услуга, обжалование

Библиография:

Аннотация: статья посвящена актуальным вопросам современной координационной юридической практике. Координация является мощным инструментом организации внутренних резервов, присущих праву. Между тем, сама координационная юридическая практика представляет собой сложный правовой феномен. Отдельные актуальные вопросы координации в праве рассматриваются в данной статье с новых, ранее не исследованных позиций

Ключевые слова: координация, практика, эффективность, механизм, взаимодействие, согласование, функции, формы, методы

Библиография:

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы реализации административных регламентов в сфере исполнительной власти. Проводится соотношение административных процедур и административных регламентов. Указывается на необходимость принятия федерального закона об административных процедурах

Ключевые слова: управление, право, административное право, исполнительная власть, административная процесс, Административный регламент, административная процедура, административные действия, административная деятельность, административная регламентация

Библиография:

Аннотация: В статье на основе сложившейся судебной практики и собственного практического опыта авторы исследуют возможность отказа в совершении такой административной процедуры, как государственная регистрация юридического лица при создании
к лючевые слова: регистрация, Федеральная налоговая служба, заявление, оспаривание, решение, уведомительный, сведения, недостоверные, технический

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Аннотация: В статье рассматривается административный надзор как функция публичного управления. Определяются его главные черты, содержание и юридическое значение. Проводится соотношение с функцией контроля.
Ключевые слова: Юриспруденция, Административное, надзор, функция, управление, контроль, содержание, публичное, элементы, значение

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Аннотация: обжалование отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в административном порядке. Отказ в регистрации права может быть обжалован не только в судебные органы, но и в вышестоящий в порядке подчиненности регистрирующий орган.
Ключевые слова: юриспруденция, недвижимость, регистрация, право, собственность, отказ, порядок, обжалование, административный, судебный

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Аннотация: Любой административный контроль за органами местного самоуправления может осуществляться только в порядке и в случаях, предусмотренных Конституцией или законом, гласит часть 1 статьи 8 Европейской хартии местного самоуправления. В действующем законодательстве Российской Федерации не рассмотрены «порядок и случаи» административного контроля за органами местного самоуправления. Таким образом, необходимо в федеральном законодательстве РФ рассмотреть цели, принципы, способы и методы административного контроля за органами местного самоуправления.

Ключевые слова: управление, контроль, власть, государство, местное самоуправление, полномочие, цели, принципы, методы, вмешательство

Библиография:

Аннотация: Аннотация: В статье рассматривается дисциплинарная ответственность государственных служащих в зарубежном праве. В статье отмечается порядок привлечения служащих к дисциплинарной ответственности в зарубежном законодательстве.

Ключевые слова: дисциплинарная ответственность, государственный служащий, государственная должность, административный запрет, ответственность, правонарушение, зарубежное административное право, дисциплинарный проступок, дисциплинарные взыскание, правовые нормы.

Библиография:

Аннотация: в статье рассматривается механизм осуществления разрешительной деятельности, показывается значение разрешительной деятельности в сфере обеспечения правопорядка. В статье указывается на особое место разрешительного процесса в системе административного процесса.

Ключевые слова: процедура, разрешение, процесс, производство, безопасность, контроль, надзор, лицензия, регистрация, правоприменение.

Библиография:

Аннотация: одним из важных направлений в деятельности государства является обеспечение законности в сфере управления. Законность - это важнейший принцип государственной и общественной жизни, закрепленный в ст. 15 Конституции Российской Федерации и заключающийся в точном, неуклонном и единообразном исполнении законов и других нормативно-правовых актов всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.

Ключевые слова: управление, контроль, законность, надведомственный, судебный, внутриведомственный, служба, общественный, государственный, исполнительная власть.

Библиография:

Аннотация: муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В судебно-арбитражной практике нередко встречаются споры, касающиеся полномочий органов местного самоуправления в данной сфере общественных отношений. В статье предпринята попытка изучения опыта некоторых муниципальных образований в нормативно-правовом регулировании муниципального земельного контроля.

Ключевые слова: юриспруденция, муниципальный, правовой, акт, земельный, контроль, положение, полномочия, местное, самоуправление.

Библиография:

Аннотация: в статье рассматривается соотношение понятий «правотворчество», «нормотворчество», «законотворчество», а также «формы», «виды», «способы» создания правовых актов, анализируются разные подходы к пониманию пределов правотворческой компетенции муниципальных образований, и предлагается комплексное определение понятия «муниципальное правотворчество».

Ключевые слова: муниципальное правотворчество, нормотворчество, муниципальный правовой акт, договорное правотворчество, органы местного самоуправления, муниципальное образование.

Библиография:

Аннотация: в статье исследуются методы правового регулирования, раскрывается содержание методов правового регулирования, определяются составляющие метода административно-правового регулирования. Кроме того, в статье отмечается необходимость той или иной составляющей в методе правового регулирования.

Ключевые слова: дозволение, запрет, ограничение, средство, право, административное право, классификация, правовое регулирование, механизм правового регулирование, элементы правового регулирования.

Библиография:

Аннотация: в статье рассматривается специфика реализации правоотношения в сфере осуществления частной детективной и охранной деятельности, в статье канализуются разрешительные механизмы обеспечения частной детективной и охранной деятельности.

Ключевые слова: разрешительная, система, детектив, охранник, ответственность, контроль, надзор, правоотношение, объект, юридический факт.

Библиография:

Аннотация: в настоящей статье исследована правовая природа административного договора: соотношение частных и публичных элементов в административном договоре. Интерес автора обусловлен тем, что договор – это традиционно инструмент правового регулирования, используемый в сфере частного права, а административное право — это отрасль публичного права.

Ключевые слова: договор, административный договор, регулирование, административно-правовое регулирование, частное право, публичное право.

Библиография: