Интеграционное право и наднациональные объединения
Правильная ссылка на статью:
Shinkaretskaya G.G.
Россия в интеграционных объединениях: приобретения и потери
// Международное право.
2014. № 1.
С. 16-40.
DOI: 10.7256/2306-9899.2014.1.11600 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11600
Аннотация:
В статье рассматривается участие Российской Федерации в международных организациях. Автор констатирует, что пока ни в одной региональной организации, где участвует Россия, нет реальных сдвигов в сторону реальной интеграции, не говоря о свойствах наднациональности. Евразийское экономическое сообщество не стало организацией экономической интеграции. Этому препятствуют постоянные разногласия между его участниками и неуважение к праву, в том числе к принятым самим ЕврАзЭС решениям. Что касается Таможенного союза, то его исполнительные органы находятся под пристальным присмотром государств-участников, и ни в коем случае не играют роль функционального независимого органа, действующего исключительно в интересах международной организации. Самой свободной формой обладает Шанхайская организация сотрудничества: формы взаимодействия между органами не определены, нет и формального соподчинения, так что каждый из них фактически представляет собой маленький самостоятельный орган межведомственного сотрудничества. Решения во всех органах ШОС принимаются на основе консенсуса. Это значит, что фактически каждое решение представляет собой в сущности международный договор. Подобный же порядок действует и в Организации договора о коллективной безопасности. Реальное правовое регулирование действует во Всемирной торговой организации. Россия как участник этой организации связана четко сформулированными и согласованными со всеми другими участниками нормами и правилами. Участие в ВТО не будет для России простым в силу того, что сложные процедуры разрешения споров потребуют высокой квалификации юристов, которые будут обеспечивать интересы нашей страны.
Ключевые слова:
международное право, Россия, ШОС, ОДКБ, Союзное государство, ВТО, Таможенный союз, интеграция, наднациональность, ЕвАзЭС
Abstract:
The article concerns participation of the Russian Federation in the international organizations. The author states that currently no regional organization to which Russia is a party, shows real moves towards real integration, not to mention supranationality. The Eurasian Economic Community has not became an economic integration organization. It is prevented by constant disagreements among its participants and lack of respect to law, including the decisions of the EurAsEC itself. As for the Customs Union, its executive bodies are scrupulously watched by the Member States and they do not play a role of an independent functional body serving solely the interests of an international organization. The Shanghai Cooperation Organization has the most freedom, the forms of interaction among the bodies are not defined, there is no formal co-subordination, so each of them is a small independent body for the institutional cooperation. The decisions in all of the SCO bodies are made based upon consensus. It means that each of the decisions is by its nature an international treaty. The similar procedure exists in Collective Security Treaty Organization. Real legal regulation exists in the World Trade Organization, and Russia being a participant of this organization, is bound by the clearly formulated norms and rules which are agreed upon by all other participants. Participation in the WTO may not be simple for Russia, since the complicated dispute resolution procedures shall require high qualification of lawyers serving the interests of Russia.
Keywords:
international law, Russia, The Shanghai Cooperation Organization, Collective Security Treaty Organization , the Union State, the World Trade Organization, the Customs Union, integration, supranationality, the EurAsEC