Аннотация: Предмет исследования составляют криминологические, социологические правовые и статистические характеристики террористической преступности в крупных городах и мегаполисах, а также деятельность по ее предупреждению. В этих целях автор попытался осветить комплекс криминологических проблем теоретического характера, связанных с функционированием и совершенствованием системы предупреждения преступности террористического характера в крупных городах и мегаполисах. Для возможной дальнейшей выработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование уголовной и социальной политики минимизации последствий террористической преступности. В процессе подготовки публикации использовалась совокупность таких общенаучных методов исследования как сравнение, анализ, синтез, а также формально-логический, сравнительно-правовой и другие частнонаучные методы включая: статистический метод, метод конкретно-социологических исследований (при изучении уголовных дел), истерический. Освещая особенности противодействия городскому терроризму, автор охарактеризовал общественную опасность рассматриваемого явления. Раскрыл правовую основу рассматриваемого феномена. Упомянул об организационных основах противодействия терроризму. Вкратце упомянул о проблемах толкования права и правоприменения в сфере противодействия терроризму. Поднял вопрос о необходимости пересмотра и корректировки основных дефиниций, характеризующих городской терроризм, предложив собственное определение городского терроризма. Также автором дана оценка современных террористических угроз в крупах городах и мегаполисах, способов, средств и последствий совершения террористических атак. Исследована мотивация городского терроризма. Рассмотрены особенности стратегии и тактики городских террористов. Затронуты аспекты важной проблемы, связанной с вербовкой граждан в террористические организации. Автор приходит к выводу, что в условиях городской среды, терроризм становится более сложным, многоликим и трудно прогнозируемым явлением. Анализируя существующую систему предупреждения терроризма в городах, автор отмечает о необходимости стремиться к созданию еще более эффективно функционирующей системы противодействии городскому терроризму. Научная новизна исследования определяется системным анализом городского терроризма. Новизной отличается также и полученная в результате исследования новая информация, представляющая интерес для дальнейшего развития научных изысканий и совершенствования противодействия террористической преступности в крупных городах и мегаполисах.

Ключевые слова: крупный город, мегаполис, защита населения, обеспечение безопасности, содействие населения, предупреждение преступности, противодействие терроризму, террористическая угроза, взрывное устройство, террористическая тактика

Abstract: The subject of this research is the criminological, sociological, legal and statistical characteristics of terrorist crime in the large cities and metropolitan areas, as well as the activities aimed at its prevention. For this purpose, the author attempts to highlight the complex criminological issues of theoretical nature related to the functioning and improvement of the system for preventing crime of terrorist nature in major cities and metropolitan areas for possible further elaboration of the scientifically substantiated recommendations aimed at improving the criminal and social policy for minimizing the consequences of terrorist crime. Covering the peculiarities of counteracting urban terrorism, the author describes social danger of the examined phenomenon, reveals its legislative base, as well as mentiones the organizational framework of counter-terrorism. A brief reference to the problems of interpretation of law and law enforcement in the field of counteracting terrorism is provided. The article also raises a question about the need for revising and correcting the main definitions that characterize urban terrorism, offering an original definition of urban terrorism. The author gives assessment to the current terrorist threats in the large cities and metropolitan areas, ways, means, and consequences of terrorist attack. Motivation of urban terrorism alongside the specificities of strategy of the urban terrorists are being examined. The aspects of such important issue as recruiting of civilians into the terrorist organizations are being touched upon. The author comes concludes that in terms of the urban environment, terrorism has become more complex, diverse, and difficult to predict. Analyzing the existing system of terrorism prevention in the cities, the author notes the need for establishing the more efficient system for counteracting the urban terrorism. Scientific novelty of the research is defined by the system analysis of urban terrorism.

Keywords: counteracting terrorism, crime prevention, support of population, ensuring security, protection of population, metropolitan area, large city, terrorist threat, explosive device, terrorist strategy

Аннотация: В статье рассматривается феномен градостроительных конфликтов в современной России, а также возможность эффективного управления ими с помощью медиативных процедур. Акцентируется внимание на причинах изменения городского пространства в процессе продолжающейся урбанизации, влияния экономических интересов на характер городской застройки. Городская среда рассматривается как пространство потребления. Градостроительные конфликты рассматриваются на практическом материале. Дается понятие градостроительного конфликта, выявлены структуры, генерирующие такой конфликт. С позиций системного подхода и с учетом действующих градостроительных теорий проанализирован характер возникновения и развития конфликтных ситуаций в городской среде. Обосновывается необходимость изучения и учета городских конфликтов специалистами в области конфликтологии и медиации. Проводится анализ проблем правового регулирования в сфере проведения процедуры медиации применительно к градостроительным конфликтам, предлагаются меры по совершенствованию законодательства в данной сфере. Делается вывод о возможности и целесообразности применения медиации как эффективного инструмента управления градостроительными конфликтами и их разрешения при условии существенного повышения роли медиации и медиаторов, внесения необходимых изменений в действующее законодательство. При подготовке статьи авторы опирались на преимущества использования институционального, системного и социологического методов исследования. Новизна работы состоит в попытке системно рассмотреть возможность применения нового для российской практики института медиации применительно к разрешению градостроительных конфликтов как конфликтов, затрагивающих большое количество участников, имеющих существенные общественный резонанс и в связи с этим объективно сложносоставных с точки зрения управления и разрешения.

Ключевые слова: Градостроительные конфликты, субъекты конфликта, медиация, городское пространство, урбанизация, градостроительство, город, мегаполис, застройка, дегуманизация

Abstract: This article examines the phenomenon of city-planning conflicts in modern Russia, as well as possibility of their efficient management by means of mediation procedure. Attention is focused on the factors that caused changes in urban space in the process of continuous urbanization and effect of the economic interest upon the character of urban development. The urban environment is viewed as consumer space; the city-planning conflicts are studied based on the practical material. The authors provide definition to the city-planning conflict and determine the structures that generate such conflict. From the perspective of systemic approach and with consideration of the existing city-planning theories, the article analyzed the nature of occurrence and development of the conflict situations within the urban realm. The need is substantiated for examination and consideration of the urban conflicts by the experts in the field of conflictology and mediation. The authors conduct analysis of the flaws in legal regulation in the area of mediation procedure applicable to the city-planning conflicts, as well as suggest measures on improvement of legislation in this sphere. Conclusion is made on the possibility and purposefulness of implementation of mediation as an efficient tool for managing the city-planning conflicts alongside their resolution upon the condition of the substantial increase of the role of mediation and mediators and necessary amendments to the existing legislation.

Keywords: city, city-planning, urbanization, urban space, mediation, actors of conflict, city-planning conflicts, metropolis, development, dehumanization

Аннотация: Современное правовое регулирование общественных отношений основано, прежде всего, на обеспечении и защите прав частного лица, а следовательно – частной сферы общественных отношений. Эта цель нашла отражение в Конституции Российской Федерации, в защите всех форм собственности, в том числе и частной и государственной. Поскольку интересы и отдельной личности, и общества в целом неразрывно связны между собой, составляют единое целое, поэтому в зависимости от того как будут урегулированы частные отношения будет зависеть стабильность всего социума, обществ, и прежде всего – его самый нижний местный уровень. Однако регулирование частных интересов основывается на том постулате, что данная категория должна регулироваться нормами только частного права. Вместе с тем, государство активно предоставляет также и публично-правовые механизмы, которые позволят даже местным органам власти самостоятельно упорядочивать эти отношения Автор в статье рассматривает одни из таких механизмов – административные регламенты – нормативные акты, предусматривающие систематизацию и упорядочение процесса управления, отражающие отдельные производственные процессы и порядок их осуществления. Основываясь, прежде всего, на сравнительно-правовом и историческом методах, автор проанализировал становление данного механизма реализации частных интересов в мире и в Российской Федерации, особенно в условиях развивающейся концепции электронного (информационного) государства. Также автором были проанализированы те понятия, которые давались в отдельных нормативных актах этому новому механизму - «регламент». При этом, сравнивая отдельные государственные органы, а именно Министерство юстиции Российской Федерации, и негосударственные учреждения – нотариат и адвокатуру, автор продемонстрировал, что в условиях продолжающейся административной реформы, которая затронула и Интернет-сферу, административные регламенты получили иную роль в обеспечении частных интересов. Эта новая роль, а именно новая форма (электронный административный регламент) позволяет на любом уровне власти создать такие способы реализации частных интересов, которые бы позволили всем гражданам получить государственные, муниципальные и частные услуги независимо от достатка и местонахождения (места проживания). Однако имеющиеся на сегодняшний день результаты применения этого механизма не позволяют говорить о его эффективности. Автор в статье указывает на основные проблемы, которые требуют первоначально разрешения (муниципальная информатизация, информационная доступность, адекватного и понятного восприятия электронных сервисов и т.д.).

Ключевые слова: частный интерес, публичный интерес, муниципальное управление, административная реформа, информационное государство, электронное правительство, адвокатура, нотариат, юстиция, органы местного самоуправления

Abstract: The modern legal regulation of public relations is first and foremost based on ensuring and protections of the rights of a private entity, and thus – the private sphere of public relations. This goal is reflected in the Constitution of the Russian Federation, in protection of all forms of property, including private and state. Due to the fact that private and public interests are inseparably intertwined and represent an integrated whole, the stability of the entire society, and especially its lowest local level, depends on how the private relations would be regulated. However the regulation of private relations is based on such postulate that this category can only be regulated by the norms of private law. At the same time, the government actively provides the public-legal mechanisms, which will allow even to the local government authorities to independently regulate these relations. In this article the author explores one of these mechanisms – administrative regulations – normative acts which provide systematization and regulation of the administrative process and reflect the separate operating processes and the order of their execution. Basing on the comparative-legal and historical methods, the author analyzes the establishment of the aforementioned mechanism of realization of private interests in the world, as well as in the Russian Federation, particularly in the conditions of the advancing concept of e-government. The author points out the main issues that require solution, among which are the municipal informatization, information accessibility, adequate and understandable perception of electronic services, etc.

Keywords: Private interest, Public interest, Municipal administration, Administrative reform, Information government, E-government, Advocate, Notary, Justice, Local self-governance

Аннотация: С 1 января 2016 года в силу вступают новые правила в области обращения с отходами производства и потребления. Среди нововведений - установление платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения. В работе описана новая схема юридического оформления взаимоотношений, возникающих между органами государственной власти, субъектами предпринимательской деятельности, организациями, управляющими жилым фондом, и гражданами. Показано место платы за размещение отходов в этой схеме. В ходе исследования были использованы как общенаучные, так и частно-научные методы научного познания: диалектический, формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой. Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что введение платы за размещение твердых коммунальных отходов приведет к неоправданному увеличению для населения платы за коммунальные услуги. Поставлен вопрос об исключении твердых коммунальных отходов из объектов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Ключевые слова: окружающая среда, негативное воздействие, отходы, твердые коммунальные отходы, обращение с отходами, размещение отходов, плата, коммунальные услуги, собственник отходов, собственник жилого помещения

Abstract: New production and consumption waste regulations come into force on January 1, 2016. Among the novelties is the introduction of fees for negative environment impact caused by the disposal of solid waste of the population. This article describes the new layout of legal relations that occur between government authorities, entrepreneurs, operating companies and residents. The author shows the new position of fee payment in this chain of relations. During research, the author employed general and specific science methods, such as: dialectic, formal-logical, formal-legal and comparative-legal. The analysis performed allowed the author to reach a conclusion that the introduction of solid waste disposal fees will lead to an unreasonable increase in utility bills. The author proposes of exempting solid waste from negative environment impact fees.

Keywords: waste disposal, waste management, solid municipal waste, waste, negative impact, environment, fee, utilities, owner of waste, homeowners

Аннотация: Действующее градостроительное законодательство Российской Федерации предусматривает систему требований безопасности, которым должно соответствовать архитектурно-строительное проектирование на всех его стадиях. Нарушение данных требований, в результате которого наступили общественно опасные последствия, перечисленные в уголовном законе, влечет уголовную ответственность по ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации. Рассмотрению порядка осуществления архитектурно-строительного проектирования, составляющего основу требований правил безопасности, общественно опасных последствий, влекущих уголовную ответственность, а также особенностей уголовной ответственности и порядка взыскания заявленного в уголовном судопроизводстве гражданского иска посвящена настоящая статья. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический метод. В статье исследуются и анализируются важнейшие аспекты применения диспозиций норм закона о правилах осуществления архитектурно-строительного проектирования и ответственности за их нарушение. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам при расследовании дел соответствующей категории, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции.

Ключевые слова: Диспозиции норм закона, архитектурно-строительное проектирование, правовые основы, правила, нарушения правил, устранение нарушений, акты проверок, гражданская ответственность, возмещение вреда, уголовная ответственность

Abstract: The Russian urban planning legislation at large involves a system of safety requirements which must be observed during all stages of architectural and construction planning. Failure to comply which brought on the consequences listed in criminal Law results in criminal liability, as per article 216 of Russian Criminal Code. This article is dedicated to the study of procedure for construction planning, as basic safety requirement, the harm that results in criminal liability and the defining traits of the said liability, as well as the procedure for repaying damages as part of a civil suit within a criminal case. The methodological basis of this article is the multitude of general scientific and specific methods for studying the objective social and legal reality, within the scope of the study: the methods of analysis, synthesis, systematization and generalization, formal and logic methods. This article examines and analyzes the major aspects of construction planning liability legal norm application. The conclusions in this article may be found useful by public authorities which deal with such cases, as well as students, post-graduates, and anyone interested in Jurisprudence.

Keywords: Law dispositions, Construction planning, legal basis, rules, violation of rules, elimination of violations, revision acts, civil liability, damages, criminal liability