Аннотация: Представленное исследование является частью работы по формулировке принципов градостроительного развития северных поселений. Объектом данного исследования являются территории поселений, расположенных в условиях экстремального климата Севера. Предметом исследования являются закономерности формирования среды северных поселений в контексте проблемы жизненного цикла. Автором подчеркивается первичная и определяющая роль природно-климатических условий. Более подробно рассматриваются такие элементы жизненного цикла как место приложения труда, население, инфраструктура с целью поиска их взаимосвязи и определения роли каждого из них. Особое внимание уделяется исследованию реально существовавших поселков (Кадыкчан, Хальмер-Ю, Ыныкчан, Иультин), расположенных в экстремальных климатических условиях Севера и ныне закрытых. На их примере анализируются закономерности жизненного цикла северного поселения для определения перспектив дальнейшего градостроительного развития.   Метод исследования подразумевает последовательный анализ элементов жизненного цикла обозначенных поселений (место приложения труда, население, инфраструктура), а также выполнение графоаналитических материалов. Новизна исследования заключается в выявлении особенностей элементов жизненного цикла реально существовавших северных поселений, жизненный цикл которых уже завершен. Основными выводами по результатам проведенного исследования являются следующие положения: 1. Первичность места приложения труда относительно двух других элементов жизненного цикла. 2. Продолжительность жизненного цикла и успешность существования поселения определяется гармоничной взаимосвязью его элементов. 3. Необходимость элемента инфраструктуры в условиях ценностей XXI века на любом этапе жизненного цикла поселения. 4. Формирование и существование северного поселения не должно быть самоцелью: допустимым и экологически рациональным может быть своевременный выбор вектора на «сжатие» поселения. Перспективы дальнейших исследований сводятся к необходимости документального закрепления понятия мастер-плана и разработки данного документа для поселений в экстремальных климатических условиях Севера. В качестве основной базы для мастер-планирования предлагается использование концепции жизненного цикла северного поселения.

Ключевые слова: жизненный цикл города, население Севера, место приложения труда, инфраструктура поселения, планировочные особенности, северное поселение, типология поселений, функциональные зоны, экстремальные климатические условия, вектор функционального развития

Abstract: The presented research is part of the work on the formulation of the principles of urban development of northern settlements. The object of this study is the territories of settlements located in the arctic climate of the extreme North. The subject of the study is the patterns of formation of the environment of northern settlements in the context of the problem of the life cycle. The author emphasizes the primary and determining role of natural and climatic conditions. Such elements of the life cycle as the place of employment, population, and infrastructure are considered in more detail in order to find their relationship and determine the role of each of them. Special attention is paid to the study of real-life settlements (Kadykchan, Halmer-Yu, Ynykchan, Iultin) located in extreme climatic conditions of the North and now closed. Using their example, the patterns of the life cycle of the northern settlement are analyzed to determine the prospects for further urban development. The research method implies a consistent analysis of the elements of the life cycle of the designated settlements (place of employment, population, infrastructure), as well as the execution of graphoanalytical materials. The novelty of the study lies in identifying the features of the elements of the life cycle of the actually existing northern settlements, the life cycle of which has already been completed. The main conclusions based on the results of the study are the following provisions: 1. The primacy of the place of application of labor relative to the other two elements of the life cycle. 2. The duration of the life cycle and the success of the existence of a settlement is determined by the harmonious interrelation of its elements. 3. The need for an infrastructure element in the context of the values of the XXI century at any stage of the life cycle of a settlement. 4. The formation and existence of a northern settlement should not be an end in itself: a timely choice of a vector for "compression" of the settlement may be acceptable and environmentally rational. The prospects for further research should be focused on the concept of a master plan for settlements in extreme climatic conditions of the North. The use of the concept of the life cycle of the northern settlement is proposed as the main basis for master planning.

Keywords: city life cycle, population of the North, place of application of labor, functional zones, planning features, northern settlement, settlement typology, settlement infrastructure, extreme climatic conditions, vector of functional development

Аннотация: Целью статьи является оценка возможности существования трансрегиональной агломерации между республиками Татарстан и Башкортостан на основе оценки критериев определения состава агломерации. Предметом исследования является состав Нефтесервисной полицентрической малой городской агломерации Октябрьский – Туймазы, расположенной на территории Республики Башкортостан и состав Альметьевской полицентрической агломерации на территории Республики Татарстан, а также перспектива формирования Альметьевск-Октябрьской полицентрической трансрегиональной агломерации, в состав которой условно входят обе рассматриваемые агломерации, а также иные предполагаемые зоны влияния крупнейших городов агломерации: Альметьевска и Октябрьского. В качестве критериев делимитации были рассмотрены экономические, интеграционные и географические критерии, в качестве объектов исследования – муниципальные образования уровня городских округов и муниципальных районов (8 муниципальных образований со стороны Республики Башкортостан, 12 муниципальных образований со стороны Республики Татарстан). Период исследования: 2014-2018 гг.   К основным выводам исследования можно отнести то, что Нефтесервисная полицентрическая малая городская агломерация Октябрьский – Туймазы и Альметьевская полицентрическая агломерация, в той или иной степени официально закрепленные, не удовлетворяют классическим подходам к оценке агломеративности, в них отсутствует баланс функциональных ролей ядра и периферии агломерации. При этом сила экономического притяжения муниципальных образований между республиками Татарстан и Башкортостан приводит к формированию Альметьевск-Октябрьской полицентрической трансрегиональной агломерации, в состав которой условно входят обе рассматриваемые агломерации, которая по классическим параметрам оценки делимитации и агломерированности может считаться более развитой агломерации, чем две изначальные.

Ключевые слова: агломерация, трансрегиональная агломерация, критерии делимитации, связанность территорий, межмуниципальная агломерация, муниципальное образование, транспортная связанность, миграционная связанность, маятниковая трудовая миграция, полицентрическая агломерация

Abstract: The goal of this article consists in assessment of possibility of existence of transregional agglomeration between the Republic of Tatarstan and the Republic of Bashkortostan based on evaluation of the criteria of composition of agglomeration. The subject of this research is the composition of the oilfield service polycentric small urban agglomeration Oktyabrsky – Tuymazy located on the territory of the Republic of Bashkortostan, as well as the composition of the Almetyevsk polycentric agglomeration located on the territory of the Republic of Tatarstan, which provisionally includes both indicated agglomerations along with other potential zoned of influence of the largest cities of agglomeration – Almetyevsk and Oktyabrsky. The criteria for delimitation contained economic, integration and geographical. The object of this research is the municipal formation of city district level and municipal districts (8 municipal formations on the part of the Republic of Bashkortostan, and 12 municipal formations on the part of the Republic of Tatarstan). The research covers the period from 2014 to 2018. The conclusion is made that the oilfield service polycentric small urban agglomeration Oktyabrsky – Tuymazy and Almetyevsk polycentric agglomeration, which are formalized  to one or another degree, do not correspond with the classical approaches towards assessment of agglomerativity, as they do not have a balance between functional roles of the core and the periphery of agglomeration. At the same time the strength of economic gravitation of the municipal formations between the Republic of Tatarstan and the Republic of Bashkortostan leads to the establishment of Almetyevsk – Oktyabrsky polycentric transregional agglomeration, which provisionally includes both of the  indicated agglomerations, and which in accordance with the classical parameters for assessing delimitation and agglomeration level can be considered a more developed agglomeration than the initial ones.

Keywords: migration relatedness, transport connectivity, municipality, intermunicipal agglomeration, connectedness of territories, delimitation criteria, trans-regional agglomeration, agglomeration, circular labor migration, polycentric agglomeration

Аннотация: Объектом исследования являются города Китая. Быстрый рост и влияние китайских городов на экономику, политику и социальную жизнь как внутри страны, так и на Юго-восточный регион мира вызывает непреходящий интерес исследователей. Процессы урбанизации в Китае имеют целый ряд специфических характеристик, отличающих их от урбанизации в странах Западной Европы. Выявление этих отличий является целью статьи. Предметом исследования стала социальная дифференциация современных городов Китая и внутригородская социальная стратификация. Используются сравнительно-описательный метод и метод структурно-функционального анализа. На основе принятой в китайской социологии методологии классификации городов, определяются различия между городскими структурами западноевропейских городов и городов Китая. Полученные результаты обнаруживают, что в Западной Европе городские социальные и пространственные структуры складывались под влиянием общих экономических процессов, разрушивших традиционную городскую структуру; китайские города, несмотря на их бурное развитие, сохраняют историческую и культурную преемственность принципов создания пространственной и социальной структуры как следствие плановой экономики и политического контроля. Изучение особенностей структуры городов и городских агломераций дает возможность прогнозировать развитие социальной структуры Китая в условиях глобальных трансформаций.

Ключевые слова: урбанизация, городские агломерации, городская структура, городская стратификация, социальная мобильность, социальное пространство, зонирование города, хукоу, эко-города, перспективы городского развития

Abstract: The object of this article is the cities of China. The rapid growth and impact of Chinese cities upon the economy, politics and social life of the country and South Eastern part of the world sparks persistent interest of the researchers. Urbanization processes in China has a range of specific features that distinguish them from urbanization in the countries of Western Europe. Their identification is the goal of this article. The subject of this research became the differentiation of the modern Chinese cities and intraurban social stratification. Based on the accepted in Chinese sociology methodology of classification of cities, the author determines the differences between the urban structures of Western European and Chinese cities. The acquired results detect that the urban social and spatial structures in Western Europe have established under the influence of general economic processes that destroyed the traditional urban structure; while the Chinese cities, despite their rapid development, retain historical and cultural continuity of the principles of creation of spatial structure as a result of planned economy and political control. Examination of the peculiarities of urban structure and agglomerations allows forecasting the development of China’s social structure in the context of global transformations.

Keywords: hukou, city zoning, social space, social mobility, city stratification, city structure, city agglomerations, urbanization, eco-friendly cities, prospects for urban development

Аннотация: Предметом исследования выступают факторы формирования туристической привлекательности муниципальных образований. Автором видится целесообразным отход от принятого рассмотрения данного феномена с точки зрения экономической теории, в сторону актуализации ценностно-рациональных, психоэмоциональных и эстетических факторов формирования устойчивой привлекательности территорий. Автором подробно рассматриваются ключевые компоненты формирования туристической привлекательности муниципального образования, роль впечатлений туриста в данном процессе. Особое внимание уделяется изучению процессов эмоционального вовлечения туриста, «цены впечатлений», на основе которых в человеческом сознании осуществляется идентификация территории, формирование устойчивого позитивного к ней отношения. В своей работе автор опирался на общие методы исследования: анализ, синтез, метод типологизации. В качестве ключевых методов исследования определены: компаративный анализ и метод анализа документов. Основные выводы проведенного исследования заключаются в определении факторов формирования туристической привлекательности муниципальных образований (ценностно-рациональные, психоэмоциональные и эстетические факторы) с позиции субъективного восприятия туристом характерных черт территории, обеспечивающих у него формирование позитивных впечатлений, согласно выбранным моделям потребления, стилям жизнедеятельности, отдыха и досуга. Особым вкладом автора в исследование темы является новая интерпретация туристической привлекательности муниципальных образований как набора характерных черт территории, составляющих ее имманентную неповторимость и способных сформировать у выбранной целевой группы особое психоэмоциональное состояние, эстетическую удовлетворенность от поездки. Новизна исследования заключается в новом подходе к анализу факторов формирования туристической привлекательности муниципальных образований, смещении доминирующего сегодня акцента с экономического подхода в сторону кастомизации впечатлений.

Ключевые слова: муниципальное образование, туристическая привлекательность, турист, впечатления, факторы, эмоциональная включенность, местные сообщества, объекты туристического показа, ценностно-рациональные мотивы, инфраструктура

Abstract: The subject of this research is the factors of development of tourist attractiveness of municipal formations. The author shifts from the traditional perspective of economic theory towards the value-rational, psycho-emotional and aesthetic factors of the development of perpetual attractiveness of the territories. The article examines the key components of the development of tourist attractiveness of a municipal formation, and the role of tourists’ experiences in this process. Special attention is given to the processes of emotional engagement of a tourist, “value of impression”, which help to identify the territory in person’s mind and form a positive image. The main conclusions lie in determination of the factors of development of tourist attractiveness of municipal formations (value-rational, psycho-emotional, and aesthetic) from the standpoint of tourists’ subjective perception of characteristic features of the territory, which convey positive impressions, according to the selected consumption models, lifestyle, recreation and leisure. The author’s special contribution into the research consists in the new interpretation of tourist attractiveness of municipal formations as a set of characteristic features of the territory, which comprise its immanent uniqueness, as well as form a special psycho-emotional attitude and aesthetic satisfaction from the trip. The scientific novelty lies in the original approach to analysis of the factors of development of tourist attractiveness of municipal formations, shift of the currently dominant focus from economic approach towards the customization of experiences.

Keywords: objects of tourist display, local community, emotional involvement, factors, impressions, tourist, tourist attractiveness, municipality, value-rational motives, infrastructure

Аннотация: Статья посвящена анализу международного опыта индексирования качества городской среды на основе рейтингирования. Анализируются модели оценки качества жизни, в которых представлены методики перевода критериев «качества» в цифровое значение. Подробно рассматривается интегральный метод индексирования. В статье приводится материал ведущих практик индексирования качества городской среды. Приводится анализ определения критериев объективной оценки качества городской среды для формирования рейтинга городов. Актуальность обусловлена вступлением в силу Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 октября 2017 г. № 1494/пр "Об утверждении Методики определения индекса качества городской среды муниципальных образований Российской Федерации". Вместе с тем категории «качество жизни», «уровень жизни» составляют широкое и многоаспектное понятие в междисциплинарных исследованиях, что должно быть отражено в определении индикаторов индексирования качества городской среды муниципальных образований. В качестве метода исследования определен сравнительный анализ ведущих практик индексирования качества городской среды в графоаналитической форме анализа материала. Основными выводами проведенного исследования является выявление обобщенных критериев индексирования качества городской среды. Делается вывод о том, что система индексирования позволяет увидеть общую картину состояния качества среды крупных и малых городов и носит обобщенный характер в формировании рейтинга городов, в то время как отсутствует системный мониторинг качества городской среды планировочных единиц внутри муниципальных образований.

Ключевые слова: качество жизни, уровень жизни, качество городской среды, городская среда, городское планирование, городское управление, рейтинговые системы, большие данные, индексирование качества жизни, индекс качества среды

Abstract: This article is dedicated to the analysis of international experience of indexation of the quality of urban environment base on rating. The analysis is conducted on the models of assessment of quality of life, which present methods for transferring the “quality” criteria into digital values. The integral method of indexation is carefully examined. The article employs materials from the leading practiced of indexation of quality in urban environment. The authors analyze the definition of criteria of objective quality assessment in urban environment to form city ratings. The relevance of this research is substantiated by the signing of decree by the Ministry of Construction Industry, Housing and Utilities Sector of the Russian Federation of October 31, 2017 No. 1494/pr “On Approval of the Methodology for Determining the Quality Index of the Urban Environment of Municipalities of the Russian Federation”. Additionally, the categories of “quality of life” and “living standards” comprise an extensive and multi-aspect definition in interdisciplinary research, which should be reflected in definition of the indicators of quality indexation in urban environment of municipal formations. Among the key conclusion of this study is the determination of generalized criteria for indexation of quality of urban environment. A conclusion is made that the indexation system allows seeing the overall picture of the condition of quality of the environment of large and small cities, and carries generalized character in formation of city ratings, while systemic monitoring of the quality of urban environment of planning uniting within municipal formations is absent.

Keywords: big data, rating systems, city government, urban planning, urban environment, quality of urban environment, standard of living, the quality of life, the index of quality of life, the quality index

Аннотация: Предметом исследования являются процессы изменения видов разрешенного использования земельных участков. Градостроительный Кодекс поставил задачу «создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков». В статье рассматривается экономический аспект поставленной задачи. Приведены результаты годичного мониторинга смены видов разрешенного использования земельных участков в городе Екатеринбурге. Мониторинг проводился по результатам общественных слушаний. Выявлены самые востребованные виды деятельности, для которых требуются земельные участки. Выявлены предпочтительные способы согласования смены видов разрешённого использования для различных типов собственников. Оценены риски получения отрицательного решения. Показано, что данные подобного мониторинга можно рассматривать как элемент системы управления городским развитием. Данные мониторинга были бы полезны в двух отношениях: для информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и при формировании инвестиционной политики муниципального образования. Для проведения исследования используются официальные данные о результатах общественных слушаний. Далее используются методы статистического анализа с последующей визуализаций в виде диаграмм. Новизна исследования заключается в том, что рассмотрены экономический (инвестиционный) и управленческий аспекты процесса согласования и смены видов разрешенного использования земельных участков. Впервые на материалах общественных слушаний проведен мониторинг видов разрешенного использования земельных участков. Оценены риски получения отрицательных решений. Показано, что полученные резльтаты могут быть использованы при разработке инвестиционной политики муниципального образования.

Ключевые слова: Градостроительство, градостроительные регламенты, виды разрешенного использования, мониторинг, инвестиционная политика, ИСОГД, ПЗЗ, инвестиции, инвестиционный климат, градорегулирование

Abstract: The subject of this research is the processes of transformation of  forms of permitted use of land plots. The Town-Planning Code of Russia set a goal to “create circumstances for attracting the investments, including through providing the options for the most effective forms of permitted use of land lots”. The article examines the economic aspect of the set task. The authors provide the results of annual monitoring of the replacement of forms of permitted use of land lots in the city of Yekaterinburg. Monitoring was conducted in accordance with the results of public hearing. The most in-demand types of activity that require land lots are determined. The preferential ways for coordination of the replacement of types of permitted use of various types of owners are revealed. The risks of receiving an unfavorable decision are assessed. It is demonstrated that the data of similar monitoring can be viewed as an element of the urban development management system. The monitoring materials can be valuable for the information support system of city-development activity and establishment of the investment policy of a municipal formation. The scientific novelty consists in examination of the economic (investment) and management aspects of the process of coordination and replacement of the forms of permitted use of land lots.

Keywords: Land Use and Building Regulations, information systems for urban development, investment policy, monitoring of, restrictions on permitted use, urban-planning regulations, Urban planning, investments, investment climate, regulation of urban-planning activity

Аннотация: В статье рассматривается феномен градостроительных конфликтов в современной России, выявляются объективно существующие сложные моменты в исследовании заявленной темы. Феномен градостроительных конфликтов современной России рассматривается через призму необходимости разработки единого подхода к пониманию динамики развития градостроительных конфликтов, определения и изучения стадий их развития. В рамках исследуемой темы акцентируется внимание на причинах изменения городского пространства в процессе продолжающейся урбанизации, влияния экономических интересов на характер городской застройки. Градостроительные конфликты рассматриваются на практическом материале. С позиций системного подхода и с учетом действующих теорий проанализирована динамика градостроительных конфликтов, выявлены стадии их развития. При подготовке статьи авторы опирались на преимущества использования институционального, системного и социологического методов исследования. Новизна работы состоит в попытке системно рассмотреть градостроительный конфликт как феномен динамический, проходящий в своем развития через несколько стадий, в попытке выделить эти стадии, сформулировать их качественные отличия, проследить возможность развития градостроительного конфликта как по восходящему, так и по нисходящему (относительно сформулированных стадий) направлениям. Предложена попытка использовать полученные в связи с этим данные для управления конфликтами, в том числе для их профилактики, с учетом того, что градостроительные конфликты затрагивают большое количество участников, имеющих существенные общественный резонанс и в связи с этим объективно являются одними из самых сложных с точки зрения управления и разрешения. В статье обосновывается необходимость дальнейшего изучения феномена градостроительных конфликтов вообще и стадий их развития в частности специалистами соответствующих областей.

Ключевые слова: Градостроительные конфликты, динамика конфликта, развития конфликта, стадии конфликта, субъекты конфликта, городское пространство, урбанизация, градостроительство, город, мегаполис

Abstract:   This article examines the phenomenon of city-planning conflicts in modern Russia, as well as determines the objectively existing complicated moments in studying of the topic. The aforementioned phenomenon is viewed through the prism of the necessity of formulating the universal approach towards understanding the dynamics of escalation of the city-planning conflicts, identification, and studying of the stages of its development. Attention is concentrated on the causes that led to changes in urban space in the process of the continuous urbanization and the impact of economic interests upon the character of urban development. From the perspective of system approach alongside consideration of the existing theories, the author analyses the dynamics of city-planning conflicts and stages of their intensification. The scientific novelty lies in the attempt to systematically explore the city-planning conflicts as a dynamic phenomenon that goes through several stages; in effort to identify these stages, formulate their qualitative diversities, trace the possibility of escalation of the city-planning conflict in terms of upward and downward directions. The author suggests applying the acquired data for managing the conflicts, particularly as preventative measures, taking into account that they involve large number of participants, attract broad public attention, and thus, are ones of the most complicated from the standpoint of their management and resolution. The article substantiates the need for further research of the phenomenon of city-planning conflicts as a whole and stages of their escalation in particular by the experts in the corresponding fields.  

Keywords: urban space, subjects of conflict, stages of conflict, conflict, conflict dynamics, city-planning conflicts, urbanization, city planning, city, metropolis

Аннотация: Общественные пространства представляют важный элемент физической и социальной территории любого города. От формата их организации и свойственной им событийности зависят многие параметры, при помощи которых описывается качество жизни населения, в том числе удовлетворенность средой и общая привлекательность места проживания. Данное обстоятельство предопределяет необходимость рассмотрения способов эффективного управления указанными объектами. В настоящей работе уделяется внимание различным моделям организации деятельности органов местного самоуправления, направленным на развитие общественных пространств. Изыскания основываются на общенаучной методологии и исследовании нормативных правовых актов, выступающих в роли определенных с контекстуальной точки зрения ограничений на разработку возможных вариантов. В качестве научного результата позиционируются публичная, смешанная и частная модели управления общественными пространствами. Отмечается, что в силу особенностей объекта частная модель, имеющая место быть в теории, не может быть реализована на практике. Публичная и смешанная модели имеют модификации, основанные, в первом случае, на установлении центров ответственности и централизации / децентрализации управления, а во втором — на различных организационно-правовых формах публично-частного партнерства. Сформулированные выводы могут быть использованы органами местного самоуправления при формировании и реализации муниципальной политики в области развития общественных пространств.

Ключевые слова: общественные пространства, городская среда, развитие территории, муниципальная политика, модель управления, публично-частное партнерство, непосредственное управление, органы местного самоуправления, концессия, автономное учреждение

Abstract: The public spaces represent an important element of the physical and social territory of any city. Multiple parameters that assist in describing the quality of life of the residents, including their satisfaction with the environment and place of living, depend on the format of organization of the public spaces. Such circumstance defines the necessity to find the ways of efficient management of the aforementioned objects. Thus article focuses attention on the various models of organization of the work of local self-governance aimed at the development of public spaces. The research is based on the general scientific methodology and examination of the normative legal acts that manifest as certain from the contextual perspective limitations upon the development of possible versions. As the scientific results, the author highlights the public, mixed, and private models of management of the public space. It is noted that due to the specificities of the object, the private model that is present in theory cannot be implemented in practice. The public and mixed models have modifications based on the establishment of the centers of responsibility and centralization/decentralization of administration on one hand, and various organizational-legal forms of public-private partnership – on the other. The formulated conclusions can be used by the self-government authorities in establishment and implementation of municipal policy in the area of development of public spaces.

Keywords: public private partnership, management model, municipal policy, development of the territory, urban environment, public spaces, direct control, local governments, concession, autonomous institution

Аннотация: В данной статье особое внимание уделяется новым информационно-коммуникационным технологиям, в частности краудсорсингу, который успешно используется в ряде регионов для улучшения взаимодействия горожан и органов местного самоуправления, что приводит к более эффективному улучшению "городской среды". Кроме того, в современном мире происходит инфляция демократических ценностей, так называемая рецессия демократии, в связи с чем возрастает запрос на легитимную городскую власть. Краудсорсинг же позволяет городской власти более успешно реагировать на общественные запросы, там самым повышая доверие к ней, что ведет к повышению легитимности в глазах населения. В статье рассматривается опыт Москвы и Нижнего Новгорода в создании краудсорсинговых площадок, направленных на улучшение "городской среды" Автор приходит к выводу, что использование краудсорсинговых площадок с целью улучшения "городской среды" может быть очень востребовано как обществом, так и властью. Использование ресурса активных граждан на краудсорсинговых проектах, подкрепляя его, например как это делают в Москве, элементами электронного референдума, кроме очевидных репутационных выгод, несет городской власти экономическую и управленческую выгоду.

Ключевые слова: Краудсорсинг, Городская среда, Муниципальное управление, Информационно-коммуникационные технологии, Москва, С.С.Собянин, Нижний Новгород, Интернет, Краудсорсинговая площадка, Хорошее управление

Abstract: This article discusses communication and information technologies, crowdsourcing in particular, which has been used successfully in some regions to improve the interaction between citizens and the local government, resulting in more efficient improvement of the "urban environment". In addition, an inflation of democratic values, or recession of democracy is a modern reality around the globe , therefore the demand for a solidification of legitimacy of municipal power. The city government is better at responding to the needs of the society through crowdsourcing. The credibility of the authorities is increased, thereby increasing its legitimacy in the eyes of the population. The article discusses the experience of Moscow and Nizhny Novgorod in the creation of crowdsourcing platforms aimed at improving the "urban environment". The author comes to the conclusion that the use of crowdsourcing platforms can be very popular to improve "the urban environment" both by society and the government. The use of the resource of active citizens in crowdsourcing projects and e-referendums as they do in Moscow besides the obvious reputational benefits that brings city government to the economic and management benefits.

Keywords: Crowdsourcing, The urban environment, Municipal management, Information and communication technologies, Moscow, Sobyanin, Nizhny Novgorod, The Internet, Crowdsourcing marketplace, Good governance

Аннотация: Формирование института «старших» в городе Нижнем Новгороде началось 24.05.2006 г., когда городской Думой Нижнего Новгорода было принято Постановление №41 «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде». На базе ранее сформированных домовых комитетов начали создаваться «Советы старших» микрорайонов. Следующей ступенью стало создание Советов многоквартирных жилых домов. Ранее, обязывая собственников домов создавать Советы МКД на основании Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», государство рассматривало в них удобную форму контроля и управления жителями, вместе с тем преднамеренно ограничивая их юридические права, рассматривая Советы домов исключительно как организационный орган, тем самым существенно снижая уровень их активности. Автор статьи обращает особое внимание на необходимость создания благоприятных условий для их развития. Важно поддерживать и развивать ростки местного самоуправления «снизу». Это формируемые Советы многоквартирных домов. Методологическую основу исследования представляют собой совокупность общенаучных и частно-научных методов. Использованы: диалектический, системно-функциональный, сравнительный методы, метод системного анализа и обобщения, функционально-структурного анализа, проблемного анализа, логический метод. Советы многоквартирных домов, можно рассматривать как форму местного самоуправления, созданную как по инициативе «снизу», так и «сверху», под влиянием органов местной власти, что является начальным этапом объединения собственников жилого дома для решения вопросов ЖКХ в общей системе местного самоуправления. Создание Советов МКД - положительный шаг в направлении развития местного самоуправления, когда создается коллективный орган, состоящий из выбранных наиболее активных собственников, заинтересованных в улучшении качества обслуживания. .

Ключевые слова: местное самоуправление, самоорганизация, реформа жилищно–коммунального хозяйства, «институт старших», домовой комитет, совет многоквартирного дома, «Советы старших», территориальное общественное самоуправление, общественная приемная депутата, собственник жилого дома

Abstract: The formation of the institute of "condominium elders@ in Nizhniy Novgorod began in May, 24th, 2006, when Nizhniy Novgorod Duma adopted Bylaw #41 "On territorial public self-government in Nizhniy Novgorod". "Elder committees" were formed on the basis of previously-formed House committees. The next step was the creation of Condominium Councils for apartment blocks. Previously, home-owners were obligated to form those councils according to Federal Law #123 "On Amendments to the Housing Code of Russian Federation", as the state believed that such Councils were a suitable form of control and management for residents, while deliberately limiting their legal powers, viewing them solely as an organizational body, thus undermining its usefulness. The author draws special attention to the necessity of creating favourable conditions for the Council's development. It is important to support and nurture local self-government from grassroots level. The Councils provide such support. The methodological basis of this research consists of a multitude of general and specific scientific methods: dialectic, systemic-functional, comparative, system analysis and genarization, functional-structural analysis, problem analysis, logical method. The Condominium Councils may be viewed as a form of local self-government that is created both, from "below" and from "above, under the influence of municipal authorities, being the beginning stage for uniting the home0owners of apartment blocks for solving the issues of housing and communal services in the general system of local self-government. The creation of Condominium Councils is a positive step towards the development of local self-government, representing the creation of a collective body constituted of elected active home-owners who are interested in improving the quality of services.

Keywords: local self-government, self-organization, housing and communal services reform, the institute of "Elders", House Committee, Condominium Council, "Councils of Elders", Territorial self-government, Elected official's public reception, Home owner

Аннотация: Автор анализирует социальные проблемы государств Евразийского Союза, их причины и в качестве решения проблем предлагает реорганизацию населенных пунктов (либо строительство новых населенных пунктов и их частей) по принципам устойчивого развития территорий (УРТ), которая является структурной частью глобальной концепции устойчивого развития. Автор рассматривает различные концепции, которые могут лечь в основу социальной компоненты устойчивого развития, такие так «новый урбанизм», «город-сад», «Проект Венера» и т.д. Описано устойчивое развитие территорий в сфере градостроительства (концепции экопоселений, ноосферных поселений), зеленого строительства зданий (технологии «умный» дом, пассивный и активный дом, 3D-строительство). Методологической основой исследования являются социально-философские методы и принципы научного познания. Применяются такие общенаучные методы, как сравнение, абстрагирование, идеализация, моделирование, анализ, синтез и др. Достижение поставленной цели осуществляется на основе положений о человечестве, как глобальной взаимосвязанной и саморазвивающейся системе (глобальный эволюционизм), а также на основе принципа всеобщей связи явлений, принципа развития и др. Анализ и решение изучаемых проблем осуществляется на основе общенаучных исследовательских подходов. Решение изучаемых проблем осуществляется на основе положений и выводов по исследуемой тематике, содержащихся в трудах современных отечественных и зарубежных авторов, исследователей и мыслителей. Предложен вариант организации населенного пункта по принципам устойчивого развития (как синтез наиболее рациональных в социальном и экологическом аспекте концепций, таких как новый урбанизм, проект Венера, "умный" дом и др.). Автор доказывает связь между экологической и социальной компонентой УР. Устойчивое развитие территорий предлагается как основа социальной компоненты устойчивого развития Евразийского Союза.

Ключевые слова: устойчивое развитие, зеленое строительство, экогород, ноосферное поселение, Евразийский Союз, глобализация, глобальные процессы, экопоселение, альтернативная энергетика, умный дом

Abstract: The author analyzes the social problems of Eurasian Union member countries, and, as part of the solution, suggests reorganization of towns (or construction of new settlements, fully or in part), based on the Steady Regional Development Principles, which is a structural part of the global steady development concept. The author examines various concepts that may become the basis of the social component of steady development, such as "new urbanism", "garden city", "Project Venus", etc. The author describes steady development of regions from the urban standpoint (concepts of ecosettlements, noosphere settlements), green construction ("smart" homes, passive and active home, 3-d construction). The methodological basis of this study includes the social and philosophical methods and principles of scientific study. The author also employs general scientific methods, such as comparison, abstraction, idealization, modeling, analysis, synthesis and others. The goal of the study is reached via the perception of humanity as a global interconnected, self-improving system (global evolutionism), and via the principles of general connections between phenomena, development principles, etc. The analysis and solution of the problems at hand is based on general science research approaches. Those problems were solved, based on the concepts and conclusions within the field of study, introduced by modern Russian and foreign authors, researchers and thinkers. The author offers a solution for organizing towns, based on steady development principles (as a synthesis of the most socially and environmentally rational concepts, such as new urbanism, project Venus, "smart" home, etc.). The author substantiates a connection between the natural and the social parts of steady development. Steady development of regions is offered as a basis for the social component of Eurasian Union's steady development.

Keywords: steady growth, green construction, ecocity, noosphere settlement, Eurasian Union, globalization, global processes, eco-settlement, alternative energy source, smart home