Аннотация: Работа посвящена анализу технологий и разработке методов и моделей повышения эффективности аудита информационной безопасности автоматизированных систем. Приведены методы организации аудита рассматриваемого типа, анализ основных этапов аудита системы управления информационной безопасностью, включающих комплексное обследования системы, анализ существующих рисков и выработку рекомендаций по совершенствованию системы защиты информационных ресурсов. Поставлена и решена задача повышения эффективности организации проведения аудита информационной безопасности по критерию минимиза-ции аудиторского риска. Процесс аудита представлен как совокупность взаимосвязанных по информации и времени аудиторских процедур. Для анализа и оценки аудиторского риска введено понятие "стандартной схемы обработки аудиторских данных", в рамках которого цикл обработки данных аудита распадается на непосредственно обработку, контроль и исправление ошибочных данных либо запрос дополнительной исходной информации, не-обходимой для реализации аудиторской процедуры. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. Задача оптимизации процесса аудита состоит при этом в выборе такой технологии обработки аудиторских данных, которая обеспечивает максимум безошибочности получаемых результатов. Приведены модели и методика анализа эффективности, обоснования и выбора проектных решений по повышению уровня информационной безо-пасности из множества возможных альтернативных вариантов с использова-нием метода векторной стратификации.

Ключевые слова: информационная безопасность, автоматизированная система, аудит, аудиторский риск, стандартная схема, контроль, проектное решение, комплексная оценка, целенаправленный выбор, векторная стратификация

Abstract: This work focuses on analyzing technologies and development of models and methods for increasing the efficiency of information security audit of automated systems. The authors list the methods for information security audit, as well as describe the major stages of information security control system audit, including comprehensive examination of the system, analysis of existing risks and developing recommendations list for improving information resource security systems. The authors raised and solved the problem of increasing efficiency of organizing information security audit while minimizing audit risks. The audit process is presented as a set of audit procedures, interrelated via time and information. To analyze and evaluate audit risk, the authors introduce the definition of “standard pattern of audit data processing”, according to which the audit data processing is divided into processing itself, error control and correction, or, failing that, requesting additional base information necessary for the completion of the audit. The article’s methodology basis consists of the systematic method, the structural and functional method, the comparative approach, analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation approaches. The task of optimizing the audit process involves making the right choices regarding information processing technologies for audit data, which would ensure minimal errors in results. The authors offer models and methods of efficiency analysis, substantiation and choice for design solutions to enhance information security, using vector stratification to pick the right solution out of the multitude of alternatives.

Keywords: information security, automated system, audit, audit risk, standard pattern, control, design solution, comprehensive evaluation, targeted selection, vector stratification

Аннотация: Рассматриваемая проблема весьма актуальна в связи с происходящими глобальными процессами на мировой арене и усилением роли Китая в современном мире. Всеми правдами и неправдами Китай стремится интегрироваться в отдельные страны и регионы мира. Это вызвано всем процессом его исторического развития. Бурно развивающейся китайской экономике необходимы сырье, рынки сбыта своих товаров, обеспечение многочисленного населения работой для создания стабильной обстановки внутри страны. Некоторыми важнейшими направлениями интеграции Китая являются территориальное расширение границ, в первую очередь за счет соседей, экономическое и демографическое. Как показывает исторический опыт, не исключено и военное решение некоторых вопросов в региональном (можно предположить и мировом) масштабе. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-политический, геополитический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. Сегодня Китай вовлечен в территориальные споры, многие из которых до сих пор остаются нерешенными. Это относится не только к России, к постсоветскому пространству, но и некоторым другим странам мира. Особую остроту приобретают территориальные споры Китая с Японией вокруг островов Сенкаку, в который пытается вмешаться даже Вашингтон. Вместе с тем, в большинстве подобных споров Китай придерживается стратегии "отложенных решений", считая, что через 50-100 лет ситуация в споре может сложиться в пользу Китая естественным образом, без силового давления.

Ключевые слова: Конфликтология, внешняя политика, международные отношения, Китай, политика России, интеграционные процессы, колонизация, геополитика, конфликт, безопасность

Abstract: The problem that is being viewed becomes topical due to the global processes around the world, and the strengthening of China on the modern global arena. China spares no effort to integrate itself into countries and regions around the world. This flows from China’s history of growth and development. China’s economy’s rapid growth demands resources, markets to sell goods, the vast population requires jobs to ensure stability within the country. Some of the major directions of China’s integration are territorial expansion, primarily at the expense of bordering countries, as well as economic and demographic expansion. As historical experience shows, military solutions for some regional scale (and, presumably, world scale, as well) issues, are possible. The methological basis of this research consists of the systematic, structural and political, geopolitical, cultural and civilization-based approaches, the analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation methods. Today’s China is involved into territorial disputes, many of which remain unresolved to this day. This affects not only Russia and the post-Soviet space, but other countries, as well. The dispute with Japan over the Senkaku Islands became particularly severe – to a degree that caused Washington to interfere. With that said, however, China handles the majority of such cases with a “delayed solution” approach, believing that, in 50-100 years the situation may resolve in China’s favour naturally, without pressure.

Keywords: Conflict studies, foreign policies, international relations, China, Russian policies, integration processes, colonization, geopolitics, conflict, security

Аннотация: Начало 2014 года ознаменовалось резким обострением антироссийской политики США. Главным очагом этого обострения оказалась Украина, где развернулись события, чреватые очень опасными последствиями не только для неё самой, но и для России и всей Европы. По всем признакам в Европе возник предвоенный политический кризис. В ХХ веке европейские правящие элиты, запутавшись в своих великодержавных амбициях, в стремлении добиться господства над народами, навязать им свою волю, развязали две мировых "горячих" и одну "холодную" войну. Эти войны обернулась поистине роковыми разрушительными последствиями для Европы. А для США они создали уникальные геополитические условия для превращения в глобальную супердержаву. Методология исследования включает в себя системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический и другие общественнонаучные подходы, методы анализа, синтеза, аналогии, моделирования. Надо признать, что возвеличиванию США во многом способствовала неразумная советская политика после Второй мировой войны. Опьяненные великой победой, Сталин и его последователи стали активно проводить коммунистическую экспансию, не отдавая себе отчета, к каким тяжелым геополитическим последствиям это приведет собственную страну, а также международное сообщество. Почти половина Европы оказалось тогда в советской сфере влияния. Правящие круги стран Запада узрели для себя в лице Советского Союза серьезнейшую угрозу и, чтобы противостоять ей, объединились в мировую антисоветскую коалицию во главе с Соединенными Штатами. Заокеанская держава стала военным и политическим гарантом и защитником их независимости. Это позволило ей подчинить западноевропейские страны своим интересам.

Ключевые слова: управление, тренды, международные отношения, холодная война, глобальное противотояние, политика, США, Россия, конфликт, безопасность

Abstract: The beginning of 2014 was marked by a rapid escalation of anti-Russian policy by the USA. Ukraine became its main focus, with the events taking place there that may have dangerous consequences not only for Ukraine itself, but for Russia and the entire Europe, as well. By all indicators, Europe has entered a pre-war political crisis. In the XX-eth century, European ruling elites, entangled in their power ambitions, have started two “hot” World Wars and one “cold” war in an attempt to establish domination and to force their will on other countries. These wars had dire, destructive consequences for Europe. For the U.S.A., this was a unique geopolitical chance to become a global superpower. The methodological base of this research consists of systematic, structural and functional, comparative and historical and other social science approaches; methods of analysis, synthesis, analogy and modeling. It should be admitted that the rise of U.S.A. to greatness was largely due to irresponsible post World War II Soviet Union behaviour. High on victory, Stalin and his followers began an active communist expansion, without concerning themselves with the severe geopolitical consequences for their own country, as well as the world community. Almost half of Europe fell under Soviet influence, at that time. The ruling European circles saw the Soviet Union as a top threat, and, to counter it, joined an anti-Soviet coalition lead by U.S.A. The country from across the ocean became a military and political security provider for their independence. This allowed the U.S.A. to subjugate European countries and to make them serve its interests.

Keywords: administration, trends, international relations, cold war, global confrontation, policy, USA, Russia, conflict, security

Аннотация: Статья посвящена политике стран Латинской Америки в годы 1-ой мировой войны, их отношениям с Россией в тот период. Особое место уделяется оценке латиноамериканским обществом роли и места в войне России и её армии. Исполнившееся в 2014 г. 100-летие начала 1-ой мировой войны дало повод не только широко отметить саму годовщину, но и во многом по-новому подойти к осмыслению этой войны, открыть в ней новые грани и страницы. Это в полной мере относится и к такой крайне скудно освещенной в нашей научной литературе теме как место стран Латинской Америки в том огромном международном конфликте. В тесной связи с этим стоит и оценка в самой Латинской Америке роли и участия в ней России и ее армии, тем более, что последняя тема практически не была затронута как в отечественной, так и латиноамериканской исторической науке. Методологической основой исследования выступает системный, структурно-функциональный, культурно-цивилизационный и сравнительно-исторический подходы, методы анализа, синтеза, моделирования. Во многом слабая освещенность политики стран региона в 1-ой мировой войне объясняется их позицией в тот период. Такие крупные страны как Аргентина, Чили, Колумбия, Мексика, Венесуэла и Парагвай сохранили свой нейтралитет, а Перу, Боливия, Уругвай, Эквадор хотя и разорвали отношения с Германией, но войну ей не объявляли. Далеко не сразу, а лишь в 1917 г. войну центральным державам (т.е. Германии и Австро-Венгрии) объявили Бразилия, Куба и ряд центральноамериканских республик, но из них наиболее активный вклад на этом направлении внесла только Бразилия и то ближе к концу войны.

Ключевые слова: конфликит, Первая мировая война, история, Латинская Америка, политика, управление, государство, Россия, Антанта, Аргентина

Abstract: This article focuses on Latin American countries of the World War I period, and their relations with Russia at that time. The Latin American evaluation of the Russian army’s role is also a subject of scrutiny. 2014 is the 100- th anniversary of the beginning of WW I, and this is a good reason to rethink this war, to discover its new facets and pages. This is particularly true in case of seldom studied topics of Latin America in this global conflict. This is closely relevant to Latin America’s views on Russia’s participation, given that this area is almost touched in both, Russian and Latin American research. The methodological basis of this research consists of the systematic, structural and functional, cultural and civilization-based, comparative and historical approaches, as well as methods of analysis, synthesis, modeling. Largely poor coverage of the WW I policies of this region’s countries is defined by their stance in this period. Major countries like Argentine, Chili, Columbia, Mexico, Venezuela and Paraguay remained neutral, while Peru, Bolivia, Uruguay and Ecuador, formally severing ties with Germany, never declared war on it. Only in 1917 Brazil, Cuba and several central American republics declared war on the Axis countries, however only Brazil had major contributions, and it occurred by the end of WW I.

Keywords: conflict, World War I, history, Latin America, policy, administration, state, Russia, Entante, Argentine

Аннотация: Статья посвящена исследованию фактора разума в современной политике и роли разумных начал в ее формировании и практической реализации. Впервые разум рассматривается как стратегический ресурс внешней политики современного государства. Рассматриваются и анализируются современные концепции «умной силы», исследование которых проводится в рамках разумного (ноовитического) подхода к внешней политике и системы воззрений В.И. Вернадского. В современных условиях разум становится важнейшим критерием истинности и важнейшим национальным ресурсом политики, как внешней, так и внутренней. Методологической базой исследования является системный, структурно-функциональный и сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, моделирования, прогнозирования, экспертных оценок. Политический курс любого национального государства можно считать состоявшимся только тогда, когда он прошел проверку на разумность, то есть на соответствие разумным критериям – и это сегодня относится в равной мере как к политике, проводимой признанными мировыми лидерами, такими как США, Германия, опирающаяся на всю мощь выстроенного ею ЕС, Япония, так и к странам третьего мира, играющим в мировой политике второстепенную роль.

Ключевые слова: управление, политика, Россия, геополитика, конфликты, дипломатия, разум, ноосфера, ноовитизм, ценности

Abstract: The article draws attention to intellect as a factor in modern politics, and the role of rationale in forming and realization of policies. For the first time, intelligence is being examined as a strategic resource of a modern state’s foreign politics. The author examines and analyzes today’s concepts of “intelligent strength”, the research of which is conducted using a rational (noovitist) approach to foreign politics and V. I. Vernadskiy’s views. Currently, intellect becomes the most important criteria of truth and the top ranking national resource of politics, both domestic and foreign politics. The methodological basis of this research is formed by the systemic, structural and functional, comparative and political approaches, as well as methods of analysis, synthesis, modeling, prognosis and expert evaluations. Any nation’s political course may be considered to be established only when it passes the test of intelligence, meeting the criteria of rationality – and this equally applies to the functioning of countries that are accepted as world’s leaders – the USA, Germany that leans on the strength of the EU and Japan, as well as third world countries that play a secondary role in global politics.

Keywords: management, politics, Russia, geopolitics, conflict, diplomacy, intelligence, noosphere, noovitism, values

Аннотация: Развитие информационных технологий в современном мире существенно меняет базовые принципы, формы и методы политического управления, обучения, оно же легло в основу революции в области международных отношений и в военном деле. В этой связи одной из важнейших задач, стоящих перед современными государствами Латинской Америки и их военными ведомствами, является использование информации для управления современными международными и внутренними конфликтами, так как информация способна влиять на восприятие людьми окружающей их действительности и способна формировать мотивации к тем или иным формам политического поведения. Методологической основой исследования является системный, структурно-функциональный, сравнительно-политический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, наблюдения, моделирования. Сегодня при грамотной стратегии работы с информацией, возможно одержать победу в силовом конфликте. Работа с такими видами информации, как Интернет, новые средства массовой информации (так называемые новые медиа) стала новым способом ведения современных войн и участия в международных конфликтах и политических кризисах.

Ключевые слова: управление, политика, тренды, Латинская Америка, информационная война, дипломатия, государство, интересы, ценности, безопасность

Abstract: The development process of information technologies in the modern world has a considerable impact on the basic principles, forms and methods of political administration, education, and became the foundation for a revolution in international affairs, as well as in warfare. In light of this, one of the main tasks set before Latin American countries and their military departments is one of the using information to manipulate modern international and domestic conflicts, because information is a tool of influencing people’s perception of their surroundings, capable of forming motivations towards particular forms of political behaviour. Methodologically, this research is based on systemic, structural and functional, comparative and political, cultural and civilization-based approaches, as well as the methods of analysis, synthesis, observation and modeling. In modern times, a competent strategy for controlling information can be of great help winning violent conflicts. Working with sources of information, like the Internet and the new media became a new way of conducting modern warfare and participation in modern wars and political crises.

Keywords: management, politics, trends, Latin America, information warfare, diplomacy, state, interests, values, security

Аннотация: В статье дается уточненное определение понятия «безопасность» как состояния защищенности от возможного нанесения ущерба, как способности к сдерживанию или парированию опасных воздействий, а также к быстрой компенсации нанесенного ущерба. Несмотря на многочисленные трактовки данного определения, существующие в отечественной и зарубежной литературе, само понятие безопасности все еще остается дискуссионным. Настоящая статья также прослеживает эволюцию понятия «безопасность» от традиционной военно-силовой трактовки в сторону многомерного толкования, которое в определенной мере уточняет, расширяет и углубляет данный термин. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-политический, геополитический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. Изучение современных проблем национальной безопасности, во взаимосвязи с широкой средой глобального взаимодействия, – сложный и многогранный процесс, на содержание которого влияют демографические, технологические, информационные, экологические, социально-экономические, историко-культурные и политические характеристики как внутренних процессов, так и всего мирового сообщества.

Ключевые слова: управление, общество, тренды, Безопасность, угрозы, защищенность, противодействие, конфликт, интересы, государство

Abstract: The article refines the definition of “security” as a state of being protected from possible harm, and the ability to deter and deflect adverse influence, as well as to quickly compensate for damage. Despite numerous interpretations of this definition present in Russian and foreign literature, the very concept of security is subject to discussion. This article also traces the evolution of the definition of security – all the way from traditional military interpretation towards multidimensional interpretation that clarifies, broadens and deepens the said term. The methodological basis of this research is focused on the systemic, structural and functional, comparative and historical, comparative and political, geopolitical, cultural and civilization-based approaches, and the methods of analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation. The study of modern issues of national security, in connection with the broad global field of interrelations is a complex and multifaceted process, affected by demographic, technological, political, information, environmental, social and economic, political, historical and cultural factors both domestic and global.

Keywords: management, society, trends, security, threats, protection, counteraction, conflict, interests, state

Аннотация: В статье рассматривается влияние карьерного продвижения на важнейшие личностные характеристики – ценности карьеры, степень самоактуализации, самооценку. Объектом изучения стали работники банковских организаций, находящиеся на различных должностных позициях. В последнее десятилетие теоретические и практические вопросы развития карьеры приобретают все большую значимость. В психологических исследованиях обсуждаются такие проблемы, как виды и этапы карьеры, взаимосвязь карьерного роста и личностного развития, психологические предпосылки построения успешной карьеры. В статье показано, что по мере служебного роста усиливается значимость карьеры, позитивное самовосприятие, возрастает самооценка и уровень самоактуализации. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-политический, геополитический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. В кадровом менеджменте управление карьерой рассматривается как одна из функций по управлению персоналом; возможность карьерного роста определяет привлекательность организации для сотрудников и соискателей. Не случаайно автор известной концепции мотивационной гигиены Ф. Херцберг указывает, что служебный и профессиональный рост обусловливают формирование удовлетворенности работой и мотивации труда.

Ключевые слова: управление, политика, психология, карьра, личность, самоактулизация, самоосприятие, ценности, планирование, оценка

Abstract: The article examines the influence of career advancement on key personality characteristics – career values, self-actualization degree and self-esteem. Bank employees, working on different positions, were the study subjects. During the last decade, theoretical and practical issues of career development become more important. Psychology research discusses types and stages of one’s career, interrelation between career advancement and personal growth, psychological premises of a successful career. The article demonstrates that, as career advances, it becomes progressively more important to the individual, with positive self-image, self-esteem and self-actualization level also improving. The methodological base of this work consists of systemic, structural and functional, comparative and historical, geopolitical, cultural and civilization-based approaches, as well as methods of analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation. In cadre management, career management is one of the functions of personnel management; career growth opportunities are defined by how attractive the organization is for employees and applicants. F, Herzberg, the author of the famous motivational hygiene concept, indicated that professional and career growth contribute to the employee’s satisfaction and motivation to work.

Keywords: management, politics, psychology, career, personality, self-actualization, self-image, values, planning, evaluation

Аннотация: В данной очень небольшой статье в очень общих чертах автор прослеживает социально-экономическое развитие России, начиная со второй половины девятнадцатого века, до советских «социалистических» и постсоветских «постсоциалистических» наших дней. Такой исторический период выбран не случайно. По мнению автора, последние более чем полтора века российской истории проходят не просто под доминирующим влиянием капитализма, но и в условиях, когда одна его форма сменяет другую, не оставляя тем самым свободного места ни для «социализма», ни (тем более) для движения к «коммунизму». Методологической основой исследования стал системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический и сравнительно=экономический подходы, методы анализа, синтеза, обобщения, моделирования. Если временами поступательное движение России обнаруживает определенный возврат к той или иной форме феодализма, то и такое, казалось бы, отступление от «намеченной капиталистической цели», являясь лишь приспособлением к резко меняющимся обстоятельствам, не отменяет её (цели) осуществление, а лишь находит новые пути для ее достижения.

Ключевые слова: управление, экономика, Россия, закон отрицания отрицания, тренды, политический режим, государство, интересы, ценности, безопасность

Abstract: In this article, modest in size, the author skims the surface of the social and economic growth of Russia from the second half of XIX-th century till the Soviet “socialist” and post-Soviet “post-socialist” days of our country. This historical period was not chosen by accident. The author believes that more than one-and-half century of Russian history passed not just by dominating influence of capitalism, but rather in a state when one form of capitalism replaces another, leaving no place for “socialism”, let alone “communism”. The methodological basis of this work consists of the systemic, structural and functional, comparative and historical, comparative and economical approaches, as well as methods of analysis, synthesis, generalization and modeling. If, at times, Russia’s forward movement displays certain regress to various forms of feudalism, this apparent deviation from the capitalist goal, in reality, is merely adaptation to dynamic environment, and does not actually mean the abandonment of the goal, just the search for new ways to achieve it.

Keywords: management, economy, Russia, Negation of negation Law, trends, political regime, state, interests, values, security

Аннотация: Предметная область исследования связана с оценкой теоретико-методологического контекста формирования концепции публичной власти в условиях переходного этапа развития политического процесса в России. Интегрируя предшествующую традицию заимствования зарубежных концепций и собственный социально-политический контекст публичная власть оказалась наиболее действенной формой организации системы государственной власти и местного самоуправления в условиях проявлений процесса самоорганизации на уровне местных сообществ. Самостоятельное значение приобретают теории самоорганизации как разновидность синергетической парадигмы, позволившие оценить место процессов самоорганизации в сиситеме публичной власти. Методологической основой работы выступила теории политических сетей и концепция публичной власти, обеспечившие условия для концептуализации политического управления в России. Целью настоящей статьи является выявление особенностей публичной власти как прикладной модели на уровне местного самоуправления, а также оценка перспектив ее реализации в условиях расширения форм политической активности гражданского общества, на основе синергетического подхода и отдельных теоретико-методологических моделей, посвященных исследованию проявлений коммуникативных сетевых процессов на местном уровне публичной власти (good governance, политические сети и др.). Новизна авторского подхода заключается в обращении к процессам самоорганизации, которые по своей природе и формам противоречат системным характеристикам политического управления в государстве.

Ключевые слова: Публичная власть, Процесс самоорганизации, Местная власть, Good governance, Политические сети, Местное сообщество, Политический процесс, Легитимность, Политическое управление, Публичная политика

Abstract: The subject matter of this research is relevant to evaluation of theoretical and methodological context of the origin of public authority as a concept, within the transitional political process evolution period in Russia. By integrating the established tradition of borrowing foreign concepts for our social and political context, public authority has become the most successful form of organizing the system of state authority and local self-government, in the environment of manifesting self-regulation on the municipal level. Self-organization theories as synergetic paradigms that allow to evaluate self-organization processes in the public authority system, are achieving self-worth. This work’s methodological basis is formed by theories of political networks and the concept of public authority, which gave ground for conceptualizing Russia’s political administration. The main goal of this article is to reveal key features of public authority as an applied model for the local self-government level, and to evaluate the possibilities of its realization, considering the background of broadening political activity by the civil society, based on synergetic approach and separate models that study the manifestations of communicative network processes on the local level of public authority (good governance, political networks, etc.). The novelty of the author’s approach is determined by his view of self-organization processes, which, by their nature, contradict the system characteristics of political governance within a country.

Keywords: Public authority, self-organization process, local authorities, good governance, political networks, local community, political process, legitimacy, political administration, public policies

Аннотация: В статье рассматриваются состояние, тенденции и проблемы интеграции высшего образования в Российской Федерации в международную образовательную систему. Анализируется опыт внедрения в практику реализации государственной политики в сфере высшего образования Болонских принципов, оцениваются их очевидные преимущества и недостатки. Отмечается неоднозначное, наряду с позитивным, также и негативное восприятие результатов внедрения Болонских принципов в отечественную образовательную практику. Среди наиболее значимых проблем, не способствующих эффективности интеграции высшего образования Российской Федерации в международную образовательную систему в статье отмечаются: поспешность и радикализм насаждения принципов Болонского процесса. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-политический, геополитический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. Внедрение Болонского процесса в систему образования РФ предполагает существенную корректировку государственной политики в этой области, поскольку процесс интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств не только повысит ее конкурентоспособность, но и принесет доход в бюджет страны, т.к. большинство образовательных учреждений являются государственными. Кроме того, интеграция образовательной системы России, безусловно, позитивно отразится на обмене существующими научными разработками, внедрении и разработке новых технологий, развитии исследовательского потенциала и качества образовательных программ российских вузов и научных центров.

Ключевые слова: тренды, управление, образование, образовательная политика, Россия, Болонская система, государство, университет, образовательная программа, обучение

Abstract: The article examines the current state, the trends and the problems of integrating Russian higher education into the international system of education. The author analyzes the higher education domestic policy integration experience with the Bologna principles, evaluates their evident advantages and shortcomings. Attention is focused on controversial, both positive and negative perception of Bologna principles integration into Russian education practices. One of the major problems which hamper efficient integration of Russian Federation into the international system of higher education is the rash radicalism in Bologna principles implementation. The methodological base of this article is constituted of the systemic, structural and functional, comparative historical, comparative political, geopolitical, cultural and civilization-based approaches, the methods of analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation. The implementation of the Bologna process into the system of Russian education involves major adjustment of state policies in this area, because the process of integrating Russian education with foreign education will not only enhance its competitive edge, but will also result in greater cash flow, because the majority of higher education institutions are state-owned. Other than that, integration of Russian education will undoubtedly positively affect the exchange of knowledge and scientific work, as well as help with implementing and developing new technologies, developing the research potential and quality of education programs in higher education institutions and science centers of Russia.

Keywords: trends, management, education, education policies, Russia, Bologna system, state, university, education program, training

Аннотация: Предметом исследования являются особенности и проблемы реализации миграционной политики в Российской Федерации с 2000-го по 2014-й гг. Актуальность приобретают: специфика ей генезиса, т.е. стадиального развития; выявление взаимоотношений исполнительных органов власти, в чью компетенцию она входит, векторов движения проводимой миграционной политики, столкновений разных позиций по одному вопросу, причинно- следственной связи изменений конкретных законов, разницы между планируемыми и ожидаемыми результатами нововведений в данной области. Несмотря на наличие правовой базы в 90-х гг, по факту миграционная политика РФ формируется лишь в начале 2000-х гг., что обуславливает многочисленные противоречия, контртенденции, правовые коллизии, колоссальный разрыв между теорией и практикой реализации нормативно- правовых актов в сфере миграции. При анализе специфики реализации государственной миграционной политики в России необходимо ввести методологический аппарат. Во-первых, политологический подход (системный и институциональный). Во-вторых, миграционный подход, включающий в себя использование как теоретических (общая теория подвижности населения, теории миграционного поведении и трёхстадийности миграционного процесса), так и прикладных концепциях (всеобъемлющей модели международной миграции, концепции Евразийской миграционной системы) для понимания миграционных процессов, происходящих на территории РФ. В-третьих, исторический подход (историческое направление,историко-демографическая концепция, теория исторического структурализма), рассматривающий миграцию через призму ретроспективного анализа, т.е. историю миграционных движений в различных регионах мира. В-четвёртых, социологический подход, рассматривающий миграцию как следствие усиления культурных, социальных, национальных, этносоциальных связей мигрантов; процесс выстраивания отношений между мигрантами и коренным населением, конфликты. В-пятых, юридический подход, включающий в себя правоведческое направление и концепцию миграционного права, направленных на совершенствование нормативно- правовой базы и на поиск путей и механизмов совершенствования правового регулирования миграционных процессов в России. В-шестых, сравнительный анализ, необходимый при сопоставлении опыта государств с различными методами урегулирования миграционных процессов. В-седьмых, статистические методы. Научная новизна данной проблематики видится и в том, что миграционная политика является некоторым отражением существующей ситуации в стране. Это связано с взаимным влиянием миграционных, экономико - социальных, политико- идеологических, культурных процессов. В качестве вывода мы делаем предположение, что важно анализировать не только направления миграционной политики в каждом периоде её генезиса, но и все этапы процесса принятия решения по утверждению нормативно - правовых актов в миграционной сфере: предпосылки их возникновения, мнения различных субъектов (как государственных, так и негосударственных акторов), их аргументы относительно эффективности и результативности обсуждаемого законопроекта, возможные поправки и изменения, все стадии его обсуждения, отправление Советом Федерации на доработку в Госдуму, итоговое принятие закона, последствия этого правового действия, его влияние на вектор направленности миграционной политики в РФ. Только такой всесторонний, комплексный анализ миграционной политики поможет отразить реальное положение вещей в государстве.

Ключевые слова: управление, миграция, квотирование, переселение, закон, РВП, ВМЖ, ФМС, Минздравсоцразвития, политика

Abstract: The subject of this research is constituted of the characteristics and problems of Russia’s 2000-2014 migration policy implementation. Among the topical issues are the genesis, the stage-by-stage development of existing migration policy, as well as the interrelations of executive government bodies that have authority over this area, and the vectors of migration policy, the collision of different points of view on this issue, cause and effect of changes brought by specific Law, the split between planned and expected results of implemented novelties. Despite the fact that migration law existed in the 90s, official Russian migration policy only started to form by early 2000s, which is the cause for numerous contradictions, counter-trends, collisions of Law and the colossal gap between theory and practice of executing migration Law. Analyzing specific issues of Russian migration policy implementation, we need to establish a methodological apparatus. First, it includes the political science approach (both systemic and institutional). Second, the migration approach that includes using theoretical (general population mobility theory, theory of migration behavior, the 3-stage migration process theory), as well as applied practical concepts (world-wide international migration model, the Eurasian migration system concept), all to better understand migration processes that occur on the territory of Russian Federation. Third, history-based approach (historical vector, historical and demographical concept, theory of historic structuralism) which views migration from a retrospective angle and studies the entire history of migration in various parts of the world. Fourthly, the social science approach that views migration as a sign of stronger cultural, social, national, ethnic and social connections of migrating population; a process of building relations between immigrants and core population. Fifth, the legal approach that involves jurisprudential point of view, as well as the concept of migration Law, focused on improving the normative and legal base and the search of ways and means to perfect legal regulation of migration processes in Russia. Sixth, comparative analysis, which is crucial for comparing the experience of different countries that use different methods of regulating migration processes. Seventh, statistical methods. The novelty of this research is also seen in the fact that migration policies are, from a certain perspective, a reflection of the current situation within the country’s borders. This is related to mutual influence of migration, economic, social, political, ideological and cultural processes. Drawing the conclusion, we make the assumption that it is important to analyze not only the general direction of migration policy within existing periods of its genesis, but rather all stages of decision-making regarding migration-focused legislation: the background of their drafting, opinions of various parties (representing the state and the civil society), their arguments regarding the efficiency and effect of the bill being discussed, possible amendments and changes, all iterations of the bill sent back to the Duma by the Federal Council, the final adoption of law and the consequences of this legal action, its influence on the general vector of Russia’s migration policy. Only this comprehensive, multi-facetted analysis of migration policies will help fully reflect the true state of affairs within the country.

Keywords: management, migration, quotas, resettlement, Law, temporary papers, temporary residence, permanent residence, Ministry of health, policies

Аннотация: В статье рассматриваются основные механизмы управления, разработанные в теории активных систем. К ним относятся механизмы открытого управления или "честной игры" (неманипулируемые механизмы), стимулирующие предоставление достоверной информации, согласованные механизмы, стимулирующие выполнение планов и программ, противозатратные механизмы, стимулирующие уменьшение затрат и цен даже для монопольного производителя и ряд других (конкурсные, многоканальные, обратных приоритетов). Теория активных систем возникла в 1969 году. Активная система это модель человека. коллектива, организации, учитывающая наличие собственных интересов, способность предоставления недостоверной информации (манипулирование данными), способность не выполнять принятых планов, программ обязательств. Методология исследования включает в себя системный, структурно-функциональный и сравнительный подходы, методы индукции, дедукции, анализа, синтеза, моделирования. Основная задача теории активных систем заключается в разработке эффективных механизмов управления организационными системами. К настоящему времени разработано более тридцати эффективных механизмов управления (названных механизмами умного управления). В статье приводятся результаты анализа эффективности практического применения указанных механизмов управления в экономике: распределение водных ресурсов, оптимальное согласованное планирование на предприятиях, "активные советчики оператора" в черной металлургии, противозатратные налоговые системы научных организаций. Дается краткий обзор современного состояния в области теории активных систем и основных публикаций.

Ключевые слова: активная система, механизм управления, неманипулируемые механизмы, согласованные механизмы, противозатратные механизмы, конкурсные механизмы, механизм обратных приоритетов, многоканальные механизмы, советчик оператора, организационная система

Abstract: The article examines the major control mechanisms presented in the active systems theory. This involves open control mechanisms, or “ fair play” (non-manipulative mechanisms) that stimulate providing true information, coordinated mechanisms that stimulate the implementations of plans and programs, cost-conscious mechanisms that ensure lower spending and prices even for monopolies, and other mechanisms (competition-based, multichannel, reversed priorities). The active systems theory emerged in 1969. An active system is a model of a person, a group, an organization that takes into account the presence of its own interest and the capacity for presenting untrue information (data manipulation), the capacity for not executing plans, programs and obligations. The methodology of this study includes the systemic, structural and functional approaches, the methods of induction, deduction, analysis, synthesis and modeling. The main goal of the active systems theory is to design efficient mechanisms for controlling and managing organization structures. Presently, over thirty of such control mechanisms were introduced (dubbed “smart control mechanisms”). The article presents the results of efficiency analysis of practical applications of said control mechanisms in economy: distribution of water, optimal coordinated planning in organizations, “operator active advisors” in black metallurgy, cost-conscious tax systems in scientific organizations. The author offers a brief survey of the current state of active systems theory and core publications.

Keywords: active system, control mechanism, non-manipulated mechanisms, coordinated mechanisms, costconscious mechanisms, competition-based mechanisms, reverse priorities mechanisms, multichannel mechanisms, operator adviser, organization system

Аннотация: В статье рассмотрены основные существующие подходы к определению сущности информационной политики в различных сферах публичной деятельности. Произведено сравнение отечественного и зарубежного опыта в исследуемой области. Предложен авторский подход к определению информационной политики. В современной науке имеется большое количество работ, посвященных проблемам информационной политики, однако, несмотря на это, единого подхода к определению термина и сущностного содержания исследуемого понятия пока достигнуто не было. В связи с этим, чтобы составить полное и верное представление о том, что такое информационная политика, необходимо рассмотреть наиболее распространенные подходы ученых и специалистов из разных научных областей, так как вопросы информационно-коммуникативной деятельности могут быть в равной степени актуальны для различных сфер общественной жизни и публичного пространства. Методологическую основу исследования составляют системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-политический, геополитический и культурно-цивилизационный подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, моделирования, наблюдения. В настоящей статье подробно рассматриваются основные существующие подходы к определению информационной политики и обратили внимание на междисциплинарные различия в их трактовке, которые встречаются в исследованиях из разных областей знаний и предлагается собственное определение, наиболее широко и полно, на наш взгляд, отражающее суть изучаемого явления.

Ключевые слова: управление, политика, информационная война, информационная политика, информация, дипломатия, государство, интересы, ценности, безопасность

Abstract: The article explores major existing approaches to defining the essence of information policies in various fields of public authority work. The author provides comparison between Russian and foreign experience in this particular area and offers his own approach to defining information policies. Modern science offers a large number of works on information policies, however, a unified approach to the definition and essence of this term is yet to be reached. In light of this, to put together a correct and comprehensive opinion of what information policies are, we must study the most common approaches adopted by scholars and specialists of various fields of science, because the matters of information and communication may be equally important for multiple fields of social life and public space. The methodological basis of this research is built upon the systemic, structural and functional, comparative historical, comparative political, geopolitical, cultural and civilization-based approaches, and the methods of analysis, synthesis, induction, deduction, modeling and observation. This article closely examines the major existing approaches to defining information policies and points out the interdisciplinary differences in their interpretation that can be found in research that belongs to different fields of knowledge. The author offers his own definition that he considers to be broad and comprehensive, reflecting the meaning of information policies to its fullest.

Keywords: management, policies, information warfare, information policies, information, diplomacy, state, interests, values, security