Правильная ссылка на статью:
Исрапилов Х.А., Сулейманов М.М..
Роль региональной налоговой политики в укреплении налогового потенциала территорий
// Налоги и налогообложение. – 2015. – № 11.
– С. 860-873.
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования выступают теоретические и методические основы реализации региональной налоговой политики, направленные на развитие налогового потенциала регионов РФ. Объектом исследования являются российская налоговая система России, региональная налоговая политика, отечественная и зарубежная практика налогового регулирования территориального развития. Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы, как экономическое и функциональное содержание региональной налоговой политики. Аргументирован вывод о том, что эффективная региональная налоговая политика должна способствовать: стабилизации производства и обеспечению экономического роста, выравниванию условий социально-экономического и финансового развития регионов, обеспечению полной реализации принципов налоговой системы и налогового федерализма в РФ, основанных на едином экономическом и налоговом пространстве, становлению и обеспечению финансово-экономических гарантий местного самоуправления, обеспечению потребностей всех уровней власти в денежных средствах, достаточных для проведения экономической и социальной политики, а также выполнению соответствующими органами власти и управления возложенных на них функций и задач. Методологическую основу составили диалектический способ познания, принципы исторического, логического, системного и сравнительного анализа, приемы индуктивного и дедуктивного изучения. Теоретической базой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов в исследуемой области; материалы периодических изданий, экспертно-аналитических центров, институтов, комитетов и комиссий при представительных и исполнительных органах власти различных уровней по налогам и экономическим вопросам. Обоснован вывод о том, что повышение результативности региональной налоговой политики влияет на объемы налоговых поступлений в бюджеты субъектов Федерации и, в конечном счете, способствует развитию налогового потенциала территорий. Аргументирован вывод о том, что основной целью региональной налоговой политики является повышение собственного налогового потенциала региона посредством увеличения доходной базы региональных бюджетов для выполнения расходных обязательств с целью обеспечения экономического роста субъектов РФ в условиях развития налогового федерализма. Особое место в статье уделено принципам региональной налоговой политики, которые, по мнению авторов, следует сгруппировать на общие и специфические. Представлена декомпозиция структурных элементов региональной налоговой политики. Выявлены основные причины низкой доходной базы региональных бюджетов и предложены меры, направленные на развитие налогового потенциала территорий.
Ключевые слова: региональная налоговая политика, налоговый потенциал, налоговый федерализм, бюджеты территорий, доходная база, налоговые полномочия, децентрализация, регионы, муниципальные образования, эффективность
Библиография:
Экономика налоговых реформ: монография Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова, Л.Л. Тарангул [Текст]. Киев, 2013. С. 124
Сулейманов М.М. Налоговый федерализм как основа формирования бюджетного потенциала территорий [Текст] // Финансы и кредит. 2011. № 29. С. 67-73.
Сулейманов М.М. Теоретические подходы к исследованию налогового федерализма [Текст] // Финансы и кредит. 2012. № 40. С. 29-32.
Слепов В.А., Шуба В.Б., Бурлачков В.К. Приоритетные направления развития межбюджетных отношений [Текст]м// Финансы. – 2009.-№3. – С.29.
Сулейманов М.М. Принципы и функциональное содержание налогового федерализма [Текст] // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 10. С. 55-62.
Налоговые системы. Методология развития: монография / Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова [Текст]. Москва, 2012. Сер. Magister С. 57
Пинская М.Р. Развитие налогового федерализма в России: Монография [Текст]. М.: Социум, 2010. С.10
Куратченко С.С. Экономический федерализм как научная категория [Текст] // Вестник