Аннотация: Предметом исследования является налогообложение постоянных представительств иностранных организаций. Объектом исследования являются постоянные представительства иностранных организаций. Автор рассматривает такие аспекты темы, как противодействие размыванию налоговой базы, модернизация международных налоговых отношений, влияние международных налоговых соглашений на российское налоговое законодательство в части налога на прибыль организаций и передачи расходов головной организацией постоянному представительству. Автором приводится анализ проблематики российского налогообложения постоянных представительств иностранных организаций с учетом принятых международных налоговых стандартов. Изучены своевременность и причины введения новых налоговых мер, направленных на противодействие уклонению от налогообложения. Научная новизна исследования подтверждается использованием постоянных представительств как российскими, так и иностранными компаниями, сохраняющейся проблематикой их налогообложения в российской налоговой юрисдикции, несовершенностью действующих налоговых норм, влиянием, которое международные налоговые соглашения оказывают на российские налоговые нормативные документы. В качестве основных выводов проведенного исследования приводятся предложения по модернизации существующих российских правил налогообложения в части определения налоговой базы и применении «принципа притяжения», повышении четкости определения фактических результатов деятельности постоянных представительств, для роста эффективности и достижения сбалансированного уровня налогообложения постоянных представительств, действующих в том числе в рамках единого технологического процесса.

Ключевые слова: Постоянное представительство, БЕПС, Налоговый Кодекс, ОЭСР, СОИДН, Налог на прибыль, Единый технологический процесс, Принцип притяжения, Расчет налоговой базы, Передача расходов

Abstract: The subject of this research is the taxation of permanent representations of foreign organizations. The object of this research is permanent representations of foreign organizations. The author explores such aspects of the topic as prevention of tax base erosion, modernization of international tax relations, impact of international tax agreements upon the taxation legislation of the Russian Federation with regards to corporate income tax and transfer of expenditure by head organization to the permanent representation. Analysis is conducted on the problematic of Russian taxation of the permanent representations of foreign organizations, with consideration of the accepted international tax standards. The article examines the promptness and factors of implementation of new tax measures aimed at countering tax evasion. The scientific novelty is substantiated by the usage of permanent representations by Russian and foreign companies, remained problematic of their taxation in the Russian tax jurisdiction, flaws in the current tax norms, as well as the impact of international tax agreements upon Russian tax normative document. The main conclusions contain recommendations on modernization of the existing in Russia tax rules in the context of determination of the tax base and application of the “principle of gravity”, increase of accuracy in determination of the actual results of activity of the permanent representations for improving efficiency and achieving balanced level of taxation of the permanent representations, which also function within the framework of a single technological process.

Keywords: Single technological process, Profit tax, Double tax treaty, OECD, Tax Code, BEPS, Permanent establishment, The principle of attraction, The calculation of the tax base, Transfer of expenses

Аннотация: В статье Автором рассматриваются проблемы налогообложения доходов зарубежных цифровых компаний, с которыми столкнулись налоговые администрации стран мира, в том числе и Российская Федерация. Предметом исследования являются современные модели налогообложения доходов зарубежных цифровых компаний, действующие в России и мире. Цель статьи заключается в разработке новых подходов к налоговому администрированию налога на прибыль зарубежных цифровых компаний в Российской Федерации, как для долгосрочной перспективы, так и для обеспечения фискальных интересов страны в ближайшее время. В рамках статьи Автором рассматривается современная концепция постоянного представительства зарубежной компании, а также выделяются причины, по которым данная концепция не применима в отношении организаций, занимающихся электронной коммерцией. Также Автором дается оценка целесообразности введения в России цифрового налога.   Научная новизна работы выражается в разработанной Автором концепции образования постоянного представительства зарубежной цифровой компании, а также в предложениях по ее внедрению в налоговую систему Российской Федерации. Кроме того, Автором даны рекомендации по введению цифрового налога в России, разработаны основные элементы предлагаемого налога, такие как: объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, налоговый период и налоговые льготы для данного налога. Также в целях оценки целесообразности введения цифрового налога Автором в условиях ограниченности открытых аналитических данных о трансграничной электронной коммерции на территории России, дана оценка экономического эффекта для страны от введения данного налога.

Ключевые слова: Налоги, налоговое администрирование, цифровая экономика, электронная коммерция, постоянное представительство, онлайн платформы, международное налогообложение, налог на прибыль, цифровой налог, НДС офис

Abstract: In the article, the author examines the problems of taxation of income of foreign digital companies faced by the tax administrations of the countries of the world, including the Russian Federation. The subject of the study is modern models of income taxation of foreign digital companies operating in Russia and the world.The purpose of the article is to develop new approaches to the tax administration of the income tax of foreign digital companies in the Russian Federation, both for the long term and to ensure the fiscal interests of the country in the near future. Within the framework of the article, the author examines the modern concept of a permanent representative office of a foreign company, and also highlights the reasons why this concept is not applicable to organizations engaged in e-commerce. The author also gives an assessment of the feasibility of introducing a digital tax in Russia. В  The scientific novelty of the work is expressed in the concept of the formation of a permanent representative office of a foreign digital company developed by the Author, as well as in proposals for its introduction into the tax system of the Russian Federation. In addition, the author gives recommendations on the introduction of a digital tax in Russia, develops the main elements of the proposed tax, such as: the object of taxation, the tax base, the tax rate, the tax period and tax benefits for this tax. Also, in order to assess the feasibility of introducing a digital tax by the Author in the conditions of limited open analytical data on cross-border e-commerce in Russia, an assessment of the economic effect for the country from the introduction of this tax is given.

Keywords: international taxation, online platforms, permanent representation, e-commerce, digital economy, tax administration, Taxes, income tax, digital tax, VAT office

Аннотация: В США на сегодняшний день существуют три судебные инстанции, в которых возможно оспаривание факта привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства: Налоговый, Претензионный и районный суды. Налоговый суд США является наиболее востребованной среди налогоплательщиков инстанцией, рассматривающей более 95% всех налоговых споров, что во многом обусловлено тем обстоятельством, что Налоговый суд – единственная инстанция, куда налогоплательщик может обратиться с заявлением до уплаты налога, пеней и штрафов. В настоящей статье с применением как общенаучных, так и специально-юридических методов будут рассмотрены ранее не освещенные в отечественной юридической литературе особенности рассмотрения налоговых споров Налоговым судом США, включая вопросы формирования им прецедентов по налоговым делам. В результате проведенного исследования мы можем прийти к ряду выводов: 1) обязательным условием юрисдикции Налогового суда является уведомление о недоимке; в его отсутствие налогоплательщик лишается возможности обращения в Налоговый суд; 2) лишь небольшое количество дел рассматриваются Налоговым судом по существу, в частности, благодаря тому, что стороны прислушиваются к устному мнению судьи, с учетом которого разрабатывают мировое соглашение и представляют судье на утверждение; 3) следует различать мнения и решения Налогового суда, причем прецедентный характер носят лишь некоторые категории мнений; 4) поскольку решения Налогового суда подлежат обжалованию в тринадцать апелляционных судов, потенциально возникает проблема, связанная с противоречивой судебной практикой по одним и тем же вопросам; 5) дела с незначительной суммой иска рассматриваются в упрощенном порядке, что способствует процессуальной экономии, однако мнение, сформированное по результатам такого рассмотрения, не будет иметь прецедентного значения.

Ключевые слова: Налоговый суд США, Претензионный суд США, районный суд США, налоговое правонарушение, налоговое преступление, налоговый спор, юрисдикция Налогового суда, Служба внутренних доходов, надлежащая правовая процедура, Конституция США

Abstract: Currently, the United States has three judicial instances that are authorizes to contest the fact of bringing to responsibility for violation of tax legislation: Tax Court, Court of Claim, and district courts. The United States Tax Court is the most demanded authority among taxpayers that adjudicates over 95% of all tax disputes, which is substantiated by the fact that it is the only instance where a taxpayer can apply prior to paying taxes, penalties and fines. This article using the general scientific and special legal methods examines the previously uncovered in Russian legal literature peculiarities of adjudication of tax disputes by the United States Tax Court. Including the questions of formation of precedents in tax cases. As a result of the conducted research the author formulates the following conclusions: 1) a mandatory conditions of jurisdiction of the Tax Court is the notification on uncollected tax; if it is absent, the tax payer cannot appeal to the Tax Court; 2) only a small number of cases is considered by the Tax Court substantively, namely due to the fact that the parties listen to the verbal opinion of the judge, based on which formulate the settlement offer and submit for approval of the judge; 3) the opinion and decisions of the Tax Court should be differentiated, only certain categories of opinions are of precedent nature; 4) since the decisions of the Tax Court are subject to appeal to the thirteen Courts of Appeal, potentially there occurs a problem related to controversial case law on the same issues; 5) cases with an insignificant sum in dispute qualify under simplified procedure, which contributes to procedural efficiency; however, the opinion formed based on the results of such consideration would not be of precedential value.

Keywords: Internal Revenue Service, Tax Court jurisdiction, tax dispute, tax crime, tax offense, US district court, US Court of Federal Claims, US Tax Court, due process, US Constitution

Аннотация: Предметом исследования служат законодательство, официальные разъяснения, судебная практика, доктринальные источники, имеющие отношение к налогообложению майнинга криптовалют в Российской Федерации в части НДФЛ. Проверке подлежит гипотеза о том, что экономическое основание для взимания НДФЛ при майнинге криптовалют отсутствует, и для налогообложения данной деятельности требуется принципиально новая модель правового регулирования. Особое внимание уделяется определению налоговых последствий майнинга исходя из содержания официальных разъяснений Минфина РФ, а также с учетом разработанных в доктрине базовых подходов к определению правовой природы криптовалюты как имущества и имущественных прав (иных финансовых инструментов).    Значимым вкладом автора в исследование темы является обоснование вывода о том, что в системе действующего правового регулирования экономическое основание для взимания НДФЛ при майнинге криптовалют отсутствует, при этом в основу будущего налогообложения майнинга может положена патентная система налогообложения. Аргументировано, что в целях обеспечения применения данного специального налогового режима потребуется не только закрепить признаки майнинга как предпринимательской деятельности, но и видоизменить легальное определение последней, сформулированное в ст. 2 ГК РФ. Определены правовые предпосылки для выхода из тени майнинговой деятельности и законного осуществления ее в Российской Федерации.

Ключевые слова: криптовалюта, майнинг, налогообложение, предпринимательская деятельность, экономическое основание, доход, имущество, экономическая выгода, финансовые инструменты, правовой режим

Abstract: The subject of this research is legislation, official interpretation, case law, and doctrinal sources on taxation of cryptocurrency mining in the Russian Federation with regards to personal income tax. The author verifies the hypothesis on the absence of economic basis for collection of personal income tax for cryptocurrency mining, thus there is a need for fundamentally new model of legal regulation for taxation of this activity. Special attention is given to assessment of tax consequences of mining based on the content of official interpretation of the Ministry of Finance of the Russian Federation, as well as with consideration of the developed in the doctrine basic approaches towards determination of the legal nature of cryptocurrency as property and property rights (other financial instruments. The author’s significant contribution consists in substantiation of the conclusion that the current system of legal regulation has no economic basis for collection of personal income tax for cryptocurrency mining; at the same time, future taxation of mining can be based on the patent tax system of taxation. It is reasoned that in order to ensure the implementation of the indicated special tax regime, it is necessary to attribute mining to entrepreneurial activity, as well as modify legal definition of the latter, which is formulated in Article 2 of the Civil Code of the Russian Federation. The author determines the legal prerequisites for taking cryptocurrency mining activity out of shadow and its lawful exercise in the Russian Federation.

Keywords: financial instruments, economic benefit, property, income, economic basis, business activity, taxation, mining, cryptocurrency, legal regime

Аннотация: В представленной статье автором исследованы особенности налогообложения транспортных средств, рассмотрена фискальная роль транспортного налога в доходах бюджетов субъектов РФ. Автором проведен анализ динамики налоговых поступлений по транспортному налогу в целом в бюджетную систему РФ, дана оценка собираемости налога, а также изменение структуры налогоплательщиков транспортного налога на федеральном уровне за 2016-2019 годы. Автором особое внимание уделяется роли налоговых ставок и налоговых льгот по транспортному налогу в формировании доходов региональных бюджетов. Проведен анализ налоговых поступлений, структуры налога и налоговой базы по транспортному налогу на региональном уровне за 2016-2019 годы (на примере Республике Дагестан). С учетом проведенного исследования автором предложены рекомендации по совершенствованию транспортного налога на федеральном и региональном уровне, в части установления детальной дифференциации налоговых ставок, применению понижающих и повышавших коэффициентов и мер по повышению качества налогового администрирования транспортного налога. Кроме того, автором предложены меры, направленные на полную реализацию принципов справедливости и соразмерности налогообложения при исчислении и взимании транспортного налога. Выводы. По итогам исследования автором предложены рекомендации, направленные на совершенствование механизма исчисления и взимания транспортного налога и повышения его роли в формировании доходов региональных бюджетов на современном этапе.

Ключевые слова: налоги, транспорт, бюджет, ставки, регион, нагрузка, собираемость, задолженность, меры, совершенствование

Abstract: This article examines the peculiarities of taxation of vehicles, as well as the fiscal role of transport tax in the budget revenue of the constituent entities of the Russian Federation. Analysis is conducted on the overall dynamics of tax proceeds on transport tax into the budget system of the Russian Federation. Assessment is given to tax collection, as well as to the changes in structure of transport tax taxpayers on the federal level for the period from 2016 to 2019. Particular attention is turned to the role of tax rates and deductions on transport tax in formation of regional budget revenues. The author also analyzes tax proceeds, tax structure and tax base on transport tax on the regional level for the period from 2016 to 2019 (on the example of the Republic of Dagestan). Recommendations are made on the improvement of transport tax on the federal and regional level with regards to establishment of detailed differentiation of tax rates, application of reducing and increasing coefficients, as well as measures for improving the quality of tax administration of transport tax. The author also proposed measures aimed at full implementation of the principles of justice and proportionality of taxation in the context of calculation and collection of transport tax. The main results consists in the proposed recommendations on improvement of mechanism for calculation and collection of transport tax and enhancement of its current role in formation of regional budget revenues.

Keywords: measures, debt, collection, load, region, rates, budget, transport, taxes, improvement