Аннотация: В статье анализируется ряд правовых аспектов реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие государственную политику по охране окружающей среды в сельском хозяйстве. Целью настоящего исследования является анализ негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду и существующие организационно-правовые и экономические механизмы сохранения природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также формулирование на основе данного анализа выводов и предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства в нашей стране. Актуальность исследования связана с разработкой важного вопроса – реализации в настоящее время в России реформы в сфере охраны окружающей среды, которая осуществляется преимущественно экономическими мерами государственной политики, направленными на мотивацию социальной природоохранной ответственности и экономическое стимулирование хозяйствующих субъектов к обеспечению экологической безопасности своей деятельности, в том числе и сельхозпроизводителями.  В ходе исследования использовались формально-юридический, диалектический, системный методы, а также иные общенаучные методы. В статье анализируются положения Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», а также новой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, где серьезный акцент сделан на импортозамещение как один из ключевых ориентиров развития России. Представляется очевидным, что необходимо продолжить совершенствовать нормативное правовое регулирование и стратегическое планирование в исследуемом направлении. В качестве рекомендации по совершенствованию законодательства автором предлагается внесение дополнения в формулировку одной из шести целей государственной аграрной политики, сформулированных в Федеральном законе Российской Федерации «О развитии сельского хозяйства», что, по нашему мнению, необходимо с целью приведения цели в соответствие с конституционной нормой. Ключевым результатом государственной политики по охране окружающей среды в сельском хозяйстве должно стать устойчивое развитие сельского хозяйства. Автором отмечается активизация работы по реализации российской научно-технической программы развития сельского хозяйства и перспективные направления государственной политики.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, государственная политика, сельское хозяйство, реализация, национальные интересы, законодательство, стратегическое планирование, государство, аграрный сектор, сельхозпродукция

Abstract: The article analyzes a number of legal aspects of the implementation of state policy in the field of environmental protection in agriculture. The subject of the study is the legal norms governing the state policy on environmental protection in agriculture. The purpose of this study is to analyze the negative impact of agricultural activities on the environment and the existing organizational, legal and economic mechanisms for the conservation of natural resources and environmental protection, as well as to formulate conclusions and proposals based on this analysis to improve legal regulation in the field of agricultural development in our country. The relevance of the study is related to the development of an important issue – the implementation of environmental protection reform in Russia at the present time, which is carried out mainly by economic measures aimed at motivating social environmental responsibility and economic stimulation of economic entities to ensure the environmental safety of their activities. The author used formal legal, dialectical, systematic methods, as well as other general scientific methods. The article analyzes the provisions of the Federal Law of the Russian Federation "On Environmental Protection", as well as the new Strategy for the development of agro-industrial and fisheries complexes for the period up to 2030, where serious emphasis is placed on import substitution as one of the key landmarks of Russia's development. It seems obvious that it is necessary to continue improving legal regulation and strategic planning in the direction under study. As a recommendation for improving legislation, the author proposes an addition to the formulation of one of the six goals of the state agrarian policy formulated in the Federal Law of the Russian Federation "On the Development of Agriculture", which is necessary in order to bring the goal in line with the constitutional norm. The key result of the state policy on environmental protection in agriculture should be the sustainable development of agriculture. The author notes the intensification of work on the implementation of the Russian scientific and technical program for the development of agriculture and promising areas of state policy.

Keywords: strategic planning, legislation, national interests, implementation, agriculture, state policy, environmental protection, state, agricultural sector, agricultural products

Аннотация: Обеспечение продовольственной безопасности невозможно при отсутствии должного функционирования и развития сельского хозяйства. В свою очередь, комплекс мероприятий, реализуемый в рамках рассматриваемого направления деятельности, зачастую оказывает неблагоприятное воздействие на качество и состояние объектов окружающего мира, на экологическую обстановку. Цель исследования – изучение специфики нормативно-правового обеспечения такого направления национальной безопасности, как экологическая безопасность. Актуальным направлением для научной, законотворческой, а также практической деятельности выступает рассмотрение особенностей нормативно-правового обеспечения экологической безопасности в сельскохозяйственном производстве. В контексте изучения сельского хозяйства стоит отметить необходимость развития уровня знаний и осведомленности субъектов не только на этапе получения таковыми профессионального образования, но и в рамках сельскохозяйственных съездов, симпозиумов и т.д.  В работе использованы теоретические и эмпирические методы научного исследования, такие, как формально-юридический, системный, исторический, а также анализ, обобщение. Совокупность обозначенных способов познания действительности позволила проследить некую динамику становления и развития отношения населения к экологическим вызовам, возникающим при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. В статье сделана попытка определить актуальную систему отраслевого законодательства и обозначить перспективные направления дальнейших преобразований. Ход научных размышлений, а также полученные результаты могут выступить основой для дальнейшего изучения институтов в рамках конституционного, экологического и аграрного права, а также для формирования экологической культуры у читателя. Сформулирован вывод о необходимости создания единого и одновременно комплексного нормативно-правового акта, способного создать порядок обеспечения экологической безопасности как в рассматриваемом направлении, так и в целом. Также, в качестве основного аспекта, способного обеспечить достижение наиболее положительного эффекта от принятия соответствующих норм и правил, выступает должная организация экологического образования и воспитания населения. Именно высокий уровень экологического правосознания служит основным фактором достижения безопасного и развитого общества.

Ключевые слова: экология, аграрное право, охрана окружающей среды, сельское хозяйство, правовое обеспечение, Конституция Российской Федерации, экологическое образование, экологическая культура, экологическое правосознание, экологическая безопасность

Abstract: Ensuring food security is impossible in the absence of proper functioning and development of agriculture. In turn, a set of measures implemented within the framework of the activity under consideration often has an adverse effect on the quality and condition of objects in the surrounding world, on the environmental situation. The purpose of the research is to study the specifics of regulatory and legal support for such areas of national security as environmental safety. An urgent direction for scientific, legislative, and practical activities is the consideration of the features of regulatory and legal provision of environmental safety in agricultural production. In the context of studying agriculture, it is worth noting the need to develop the level of knowledge and awareness of subjects not only at the stage of obtaining vocational education, but also within the framework of agricultural congresses, symposiums, etc. Theoretical and empirical methods of scientific research, such as formal legal, systemic, historical, as well as analysis, generalization, are used in the work. The combination of the indicated methods of cognition of reality made it possible to trace some dynamics of the formation and development of the population's attitude to environmental challenges arising in the implementation of agricultural activities. The article attempts to determine the current system of sectoral legislation and identify promising areas for further transformations. The course of scientific reflections, as well as the results obtained, can serve as a basis for further study of institutions within the framework of constitutional, environmental and agrarian law, as well as for the formation of an ecological culture among the reader. The conclusion is formulated about the need to create a single and at the same time comprehensive regulatory legal act capable of creating an order for ensuring environmental safety both in the direction under consideration and in general. Also, the main aspect that can ensure the achievement of the most positive effect from the adoption of appropriate norms and rules is the proper organization of environmental education and upbringing of the population. It is the high level of environmental awareness that serves as the main factor in achieving a safe and developed society.

Keywords: environmental education, Constitution of the Russian Federation, legal support, agriculture, environmental protection, agricultural law, ecology, environmental culture, environmental legal consciousness, environmental safety

Аннотация: Принятие многочисленных проектов развития сельского хозяйства предполагает их оценку с точки зрения регулирования его взаимодействия с окружающей природной средой. В проектах видны замыслы, представления законодателя о сочетании объективных законов природы и юридических законов, отражается значение природных ресурсов для развития агропромышленного комплекса, а надлежащая природная среда воспринимается как условие дальнейшего развития сельского хозяйства, а не как объект охраны. В основном предпочтение отдается воздействию природной среды на сельское хозяйство, а не сельского хозяйства на окружающую среду. Сельскохозяйственные проекты отличаются от экологического законодательства, направленного на обеспечение охраны окружающей среды со стороны агропромышленного комплекса. В проектах, как и актах о развитии сельского хозяйства приоритет отдается защите агропромышленного комплекса от негативного воздействия сил природы, их использования в интересах повышения продовольственного благополучия, а не охране окружающей среды от загрязнений в ходе сельскохозяйственного производства, хотя оно становится одним из важнейших загрязнителей природы. Такой перекос надо постепенно исправлять и в проектах развития сельского хозяйства следует предусматривать не только его зависимость от природы, меры ее преодоления, но и способы ведения такого сельскохозяйственного производства, которое будет по минимуму отрицательно влиять на качество окружающей среды.

Ключевые слова: сельское хозяйство, государственные программы, стратегии, указы, законы, подзаконные акты, постановления, распоряжения, государственная политика, окружающая среда

Abstract: The adoption of numerous agricultural development projects presupposes their assessment from the point of view of regulating its interaction with the natural environment. In the projects, the legislator's ideas and ideas about the combination of objective laws of nature and legal laws are visible, the importance of natural resources for the development of the agro-industrial complex is reflected, and the proper natural environment is perceived as a condition for further development of agriculture, and not as an object of protection. In general, preference is given to the impact of the natural environment on agriculture, rather than agriculture on the environment. Agricultural projects differ from environmental legislation aimed at ensuring environmental protection by the agro-industrial complex. In projects, as well as acts on the development of agriculture, priority is given to protecting the agro-industrial complex from the negative effects of the forces of nature, their use in the interests of improving food well-being, and not protecting the environment from pollution during agricultural production, although it becomes one of the most important pollutants of nature. Such a bias should be gradually corrected and agricultural development projects should include not only its dependence on nature, measures to overcome it, but also ways of conducting such agricultural production that will negatively affect the quality of the environment to a minimum.

Keywords: state policy, orders, resolutions, by-laws, laws, decrees, strategies, state programs, agriculture, environment

Аннотация: В статье анализируются некоторые правовые аспекты государственной политики в сфере развития сельского хозяйства. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие государственную политику в сфере сельского хозяйства. Целью работы является анализ международного и национального законодательства и формулирование на основе данного анализа выводов и предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства в нашей стране. Исследование проводилось с использованием общенаучных, частных и специальных методов, таких как: индукция, дедукция, синтез, анализ, аналогии, формально-юридический и других. Актуальность исследования связана с разработкой важнейшего вопроса - достижение продовольственного суверенитета страны. В статье анализируются положения новой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, где серьезный акцент сделан на импортозамещение как один из ключевых ориентиров развития России. Представляется очевидным, что необходимо продолжить совершенствовать нормативное правовое регулирование и стратегическое планирование в исследуемом направлении.   Для обеспечения среднегодового темпа роста АПК на уровне 3 %, как планируется, необходимо, определить факторы роста и внедрять новые или расширять действующие механизмы государственной поддержки. Принятие Стратегии считаем одним из важнейших шагов в рамках реализации государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса, однако работа в этом направлении продолжается. Ключевой результат, который должен быть достигнут – это устойчивое развитие сельского хозяйства. Автором отмечается активизация работы по реализации российской научно-технической программы развития сельского хозяйства и перспективные направления государственной политики.

Ключевые слова: государственная политика, сельское хозяйство, устойчивое развитие, агропромышленный комплекс, национальные интересы, стратегия развития, законодательство, правовое регулирование, закон, стратегическое планирование

Abstract: The article analyzes some legal aspects of state policy in the field of agricultural development. The subject of the study is the legal norms regulating state policy in the field of agriculture. The purpose of the work is to analyze international and national legislation and formulate conclusions and proposals based on this analysis to improve regulatory legal regulation in the field of agricultural development in our country. The research was conducted using general scientific, private and special methods, such as induction, deduction, synthesis, analysis, analogies, formal legal and others. The relevance of the study is connected with the development of the most important issue - the achievement of the country's food sovereignty. The article analyzes the provisions of the new Strategy for the development of agro-industrial and fisheries complexes for the period up to 2030, where a serious emphasis is placed on import substitution as one of the key guidelines for the development of Russia. It seems obvious that it is necessary to continue improving regulatory legal regulation and strategic planning in the direction under study.   To ensure the average annual growth rate of the agro-industrial complex at the level of 3%, as planned, it is necessary to identify growth factors and introduce new or expand existing mechanisms of state support. We consider the adoption of the Strategy to be one of the most important steps in the implementation of state policy in the development of agriculture and the entire agro-industrial complex, but work in this direction continues. The key result to be achieved is the sustainable development of agriculture. The author notes the intensification of work on the implementation of the Russian scientific and technical program for the development of agriculture and promising areas of state policy.

Keywords: development strategy, national interests, agro-industrial complex, sustainable development, agriculture, state policy, legislation, legal regulation, law, strategic planning

Аннотация: В статье рассмотрены факторы, которые повлияли на становление и развитие законодательства о землеустройстве в России в досоветский, советский и постсоветский периоды, раскрыты причины текущего состояния указанного законодательства. Основными из них автор считает: 1) пространственный фактор и меньшую плотность населения, из-за чего у землевладений длительное время не было четких границ; 2) длительный период исключительности госсобственности на землю; 3) потребность в комплексности при организации землепользования и вытекавшее из него приоритетное положение землеустройства в советской системе регуляторов землепользования; 4) снижение значения землеустройства в условиях рыночных земельных отношений и начала осуществления кадастровой деятельности. Выявлены ключевые задачи и проблемы отечественного землеустройства в текущей фазе его развития. Дана оценка современной системе нормативных регуляторов землеустройства. Сопоставлены положения разработанных к настоящему времени вариантов новой редакции Федерального закона «О землеустройстве», работа над которыми приняла затяжной характер. Отмечено, что эти варианты отличаются: 1) соотношением публично-правовых и частно-правовых регуляторов; 2) степенью преемственности к отечественному землеустройству; 3) объемом заимствований зарубежного опыта; 4) акцентом на разные проблемы в сельхозземлепользовании. Автор полагает, что один из этих вариантов все-таки будет принят и станет основой для последующего развития российского землеустройства на многолетнюю перспективу. Такое, определяющее решение законодателя характерно и для других ранее проведенных в России «сверху» земельных реформ. Оценены последствия такого решения для системы земельного законодательства, земельно-правовой науки и его значение для успешности решения практических задач в сфере продовольственной безопасности, в т.ч. при работе с невостребованными земельными долями и при реализации госпрограммы реосвоения заброшенных сельхозземель.

Ключевые слова: факторы развития землеустройства, земельная реформа, новая редакция закона, межевание, национализация земель, кадастровые отношения, интересы общества, заброшенные угодья, невостребованные земельные доли, госпрограмма

Abstract: The article examines the factors that influenced the formation and development of legislation on land use planning in Russia , reveals the reasons for the current state of this legislation.The author identifies the key tasks and problems of domestic land use planning in the current phase of its development. The author gives an assessment of the modern system of regulatory regulators of land use planning. He compared the provisions of the versions of the new version of the Federal Law "On land use planning" developed to date, the work on which has taken a protracted nature. The article notes that these options are different: 1) the ratio of public-law and private-law regulators; 2) the degree of continuity to domestic land use planning; 3) the volume of borrowings of foreign experience; 4) the emphasis on various problems in agricultural land use. The author believes that one of these options will still be accepted and will become the basis for the subsequent development of Russian land management for a long-term perspective. Such a decisive decision of the legislator is also characteristic of other land reforms previously carried out in Russia "from above". The author evaluates the consequences of such a decision for the system of land legislation, land law science and its significance for the success of solving practical problems in the field of food security, including when working with unclaimed land shares and when implementing the state program for the re-development of abandoned agricultural lands.

Keywords: cadastral relations, nationalization of land, land surveying, new version of the law, land reform, factors of development of land use planning, public interests, abandoned land, unclaimed land shares, state program

Аннотация: Предметом рассмотрения в настоящей статье являются тенденции развития аграрно-правовых исследований, проводимых учеными Российской Федерации и Республики Беларусь. Цели исследования – выявить проблемы, которые на сегодняшний день привлекают внимание ученых и которые по большому счету являются общими для обоих государств и показать предлагаемые исследователями пути законодательного решения этих проблем. При написании статьи использовались общенаучные и специально-юридические методы (анализа, обобщения, формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический). Это позволило раскрыть современное состояние аграрного законодательства двух государств, выявить сильные и слабые стороны правового регулирования отношений в аграрной сфере экономики, в том числе пробелы и противоречия, наметить направления совершенствования законодательства.   Проанализированы правовые проблемы соблюдения баланса публичных и частных интересов в аграрной сфере, обеспечения продовольственной, экологической, биологической безопасности, вопросы классификации отраслей сельского хозяйства, ведения органического сельского хозяйства (в том числе аквакультуры), использования ГМО при производстве сельскохозяйственной продукции. Уделено внимание вопросам правового статуса, государственной поддержки и защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей и ряду других. Научная новизна состоит в формулировании выводов, развивающих теорию аграрного права, и практических предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в аграрной сфере как в России, так и в Республике Беларусь.

Ключевые слова: сельское хозяйство, продовольственная безопасность, биологическая безопасность, меры государственной поддержки, окружающая среда, аквакультура, органическая продукция, пчеловодство, земли сельскохозяйственного назначения, цифровизация сельского хозяйства

Abstract: The subject of consideration in this article is the trends in the development of agrarian and legal research conducted by the scientists of the Russian Federation and the Republic of Belarus.The purpose of the study is to identify the problems that currently attract the attention of scientists and which, by and large, are common to both states, and to analyze the ways proposed by the researchers for legislative solutions to these problems.When writing the article, general scientific and special legal methods were used (analysis, generalization, formal legal, comparative legal, historical). This made it possible to reveal the current state of the agrarian legislation of the two states, to identify the strengths and weaknesses of the legal regulation of relations in the agricultural sector of the economy, including gaps and contradictions, to outline areas for improving legislation.The legal problems of maintaining the balance of public and private interests in the agricultural sector, ensuring food, environmental, biological safety, issues of classification of agricultural sectors, organic agriculture (including aquaculture), the use of GMOs in the production of agricultural products are analyzed. Attention is paid to the issues of the legal status, state support and protection of the rights of agricultural producers and a number of others.The scientific novelty consists in the formulation of conclusions that develop the theory of agrarian law, and practical proposals for improving the legal regulation of relations in the agricultural sphere both in Russia and in the Republic of Belarus.

Keywords: organic products, aquaculture, environment, state support measures, biological security, food security, agriculture, beekeeping, agricultural land, digitalization of agriculture

Аннотация: Будущие кадры для сельскохозяйственных предприятий в большинстве проживают в сельской местности. Поэтому важно в сельских школах создать условия для интеллектуального развития молодежи, что и является предметом исследования в данной статье. Цифровизация, создавая условия для развития «умного сельского хозяйства», несомненно, влияет на прогресс в аграрных отношениях, но основной упор должен делаться на кадровом ресурсе сельского хозяйства. В современных условиях необходимо развивать систему переподготовки кадров, организовывать трудовую дисциплину сельских жителей в малых формах хозяйствования, изыскивать альтернативные формы для производственной деятельности сельского населения. Перспективные технологии «интеллектуального» сельского хозяйства обеспечат эффективную экологически безопасную борьбу с вредителями, будут способствовать восстановлению и сохранению полезных свойств почв и грунтовых вод, а также при помощи данных технологий будет постоянно производиться контроль за соблюдением сертификационных требований органического сельского хозяйства. Новые кадры сельского хозяйства – высоко обученные и владеющие современными информационными технологиями для интеллектуализированного сельского хозяйства, играют в развитии современного сельского хозяйства первостепенную роль. Таким образом, главная цель кадровой политики в сфере сельского хозяйства - подбор высококвалифицированных кадров, развитие человеческого капитала, повышение эффективности кадров производства через информатизацию и модернизацию производства в каждом отдельно взятом сельскохозяйственном предприятии.

Ключевые слова: сельское хозяйство, интеллектуальное сельское хозяйство, устойчивое развитие, человеческий капитал, персонал, рабочая сила, кадры, фермерское хозяйство, интеллектуализация, аграрный сектор экономики

Abstract: The personnel-to-be for agricultural enterprises mostly live in rural areas. Therefore, it is important to create conditions for the intellectual development of young people in rural schools, which is the subject of the study in this article. Digitalization, creating conditions for the development of "smart agriculture", undoubtedly affects the progress in agricultural relations, but the main emphasis should be placed on the human resource of agriculture. Now it is necessary to develop a system of personnel retraining, to organize the labor discipline of rural residents in small forms of management, to find alternative forms for the production activities of the rural population. Promising technologies of "intelligent" agriculture will ensure effective environmentally safe pest control, will contribute to the restoration and preservation of useful properties of soils and groundwater, and with the help of these technologies, compliance with the certification requirements of organic agriculture will be constantly monitored. hus, the main goal of the personnel policy in the field of agriculture is the timely selection of highly qualified personnel, the development of human capital, the increase in human production efficiency through informatization and modernization of production in each individual agricultural enterprise.Setting Strategic integration is necessary to give the integrity of the overall organizational strategy to develop a personnel strategy. The overall goal of this process is to ensure the intellectualization of human capital and the transition to digital agriculture.

Keywords: persons, labor force, personnel, human capital, sustainable development, intelligent agriculture, agriculture, farming, intellectualization, agricultural economics

Аннотация: В статье выделены и кратко проанализированы основные направления аграрной социологии в нашей стране, показано что аграрная социология сегодня только складывается. Использованы теоретические методы исследования: системный подход, сравнительно-исторический метод, а также количественные и качественные методы прикладного социологического исследования: анкетирование, анализ документов и работа в фокус-группе. Цель исследования определена как выделение ключевых направлений и проблем современной аграрной социологии. Проведенное автором исследование позволило выделить основные направления современной аграрной социологии в нашей стране. К ним относятся: 1. Социологические исследования экологической культуры и культуры потребления. 2. Социология питания. 3. Социологические исследования фермерства как особой социальной группы. По итогам исследования автор определил трендовые направления современной аграрной социологии в нашей стране в настоящее время формируются и ждут исследований совместными усилиями социологов, экономистов, юристов, философов и представителей сельскохозяйственных наук.   Анализ полученных в ходе исследования результатов позволил автору выделить две группы проблем в развитии фермерства. Решение этих проблем поможет привлечь молодежь на работу в фермерских хозяйствах, в том числе к организации собственного семейного фермерского хозяйства. Первая группа проблем – утрата традиций семейного фермерства как образа жизни и связанная с этим недооценка фермерского труда и фермерства как социальной общности. Вторая группа проблем связана с недостаточным использованием инновационных технологий, в том числе цифровых, в семейном фермерском труде и быте, а также недостаточно развитая социальная инфраструктура на селе.

Ключевые слова: аграрная социология, предмет аграрной социологии, социологическое исследование, тренды аграрной социологии, проблемы аграрной социологии, сельскохозяйственный труд, сельские территории, аграрная политика, фермерские хозяйства, сельское хозяйство

Abstract: The article highlights and briefly analyzes the main directions of agrarian sociology in Russia, and shows that agricultural sociology is only evolving today. Theoretical research methods were used: a systematic approach, a comparative historical method, as well as quantitative and qualitative methods of applied sociological research: questionnaires, analysis of documents and work in a focus group. The research allows identifying the main directions of modern agrarian sociology in Russia. These include: 1. Sociological research of ecological culture and consumer culture. 2. The sociology of nutrition. 3. Sociological studies of farming as a special social group. Based on the results of the study, the authors identify the trend directions of modern agricultural sociology in Russia which are currently being formed and waiting for research by the joint efforts of sociologists, economists, lawyers, philosophers and representatives of agricultural sciences. Solving these problems will help attract young people to work in farms, including the organization of their own family farm. The first group of problems is the loss of traditions of family farming as a way of life and the related underestimation of farm labor and farming as a social community. The second group of problems is related to the insufficient use of innovative technologies, including digital ones, in family farming and everyday life, as well as the insufficiently developed social infrastructure in rural areas.

Keywords: agricultural labor, problems of agrarian sociology, trends in agrarian sociology, sociological research, the subject of agrarian sociology, agrarian sociology, rural areas, agrarian policy, farms, agriculture

Аннотация: В статье рассматривается трудовая мотивация сотрудников на предприятиях агропромышленного комплекса. Определяются основные проблемы с трудовой мотивацией персонала на предприятиях АПК, намечаются пути решения этих проблем. В статье утверждается, что эффективная мотивация сотрудников в организациях агропромышленного комплекса дает следующие преимущества: 1. Повышает уровень эффективности работы сотрудников. Вовлеченность сотрудников приведет к увеличению производительности, сокращению затрат и повышению общей эффективности компании. 2. Активизирует человеческие ресурсы. Для достижения целей компании требуются физические, финансовые и человеческие ресурсы. Именно благодаря мотивации, человеческие ресурсы можно использовать в полном объеме. Это можно сделать благодаря формированию готовности сотрудников работать. Это поможет организациям обеспечить продуктивное использование ресурсов.   3. Создает благоприятную атмосферу в коллективе. Работа занимает значительную часть жизни человека, поэтому многие хотят, чтобы атмосфера на работе была комфортной. От психологического климата в коллективе напрямую зависит эффективность коллективной работы сотрудников и межличностных коммуникаций. Для многих работников хорошие взаимоотношения с коллегами и положительные эмоции оказываются важнее перспектив карьерного роста и большего материального вознаграждения за труд. 4. Приводит к достижению целей организации. Развитие системы мотивации персонала в организации помогает достичь максимальных результатов, увеличить производительность сотрудников компании, повысить конкурентоспособность организации. 5. Приводит к стабильности в организации. Грамотно выстроенная система мотивации позволяет сформировать у сотрудников лояльность к организации, в которой они работают. Лояльность персонала – уровень мотивации сотрудника, при котором он проявляет преданность компании, заинтересованность в ее успехе. Такой сотрудник стремится задержаться в компании на долгое время, поэтому высокий уровень лояльности персонала снижает уровень текучести в организации и приводит к стабильности кадров.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, управление, управление персоналом, трудовая мотивация, система трудовой мотивации, исследование трудовой мотивации, алгоритм построения системы, мотивация, персонал, сельское хозяйство

Abstract: The article considers the work motivation of employees at the enterprises of the agroindustrial complex. The main problems with the work motivation of personnel at agricultural enterprises are identified, and the ways to solve these problems are outlined. The article states that effective motivation of employees in organizations of the agroindustrial complex gives the following advantages:1. Increases the level of employee efficiency. Employee engagement will lead to the increased productivity, reduced costs and increased overall efficiency of the company.2. Activates human resources. To achieve the company's goals, physical, financial and human resources are required. It is thanks to motivation that human resources can be used in full. This can be done by forming the willingness of employees to work. This will help organizations to ensure the efficient use of resources.3. Creates a favorable atmosphere in the team. Work occupies a significant part of a person's life, so many people want the atmosphere at work to be comfortable. The effectiveness of the collective work of employees and interpersonal communications directly depends on the psychological climate in the team. For many employees, good relationships with colleagues and positive emotions are more important than career prospects and greater material remuneration for work.4. Leads to the achievement of the organization's goals. An effective employee incentive program at the organization helps to achieve maximum results, increase the productivity of employees of the company, and increase the competitiveness of the organization.

Keywords: algorithm for building, labor motivatio research, labor motivation system, labor motivation, personnel management, management, agro-industrial complex, motivation, personnel, agriculture

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются общественные отношения по обеспечению биологической безопасности посредством применения мер административной ответственности за правонарушения в сфере обращения отходов животноводства и биологических отходов. Цели исследования – анализ доктринальных подходов к определению понятий «отходы животноводства» и «биологические отходы», а также юридическая оценка применения статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение правил обращения и утилизации названных видов отходов, формулирование предложений по уточнению некоторых норм ветеринарных правил. Исследование проводилось с использованием общенаучных и специально-юридических методов (анализа, обобщения, формально-юридического, сравнительно-правового, исторического). Это позволило автору рассмотреть понятие биологических отходов в развитии, выявить его сильные и слабые стороны в период действия Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 1995 г. в сравнении с действующими правилами 2020 года. Проанализированы спорные вопросы, возникшие в судебной практике при рассмотрении дел, связанных с нарушением ветеринарно-санитарных правил утилизации биологических отходов, высказана авторская позиция по ним, не всегда совпадающая с позицией арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Научная новизна состоит в выводе о общих целях правового регулирования ответственности в сфере обращения с животноводческими и биологическими отходами и необходимости регулирования их в рамках одной главы КоАП РФ, а не разных главах, как это сделано сейчас. Утверждается о необходимости уточнения понятий «биологические отходы» и «отходы животноводства» и признании некоторых видов указанных отходов вторичными ресурсами. Сделана попытка отграничения рассматриваемых отходов от других видов отходов (в том числе от пищевых отходов продуктов животного происхождения).

Ключевые слова: сельское хозяйство, ветеринария, биологическая безопасность, отходы животноводства, биологические отходы, ветеринарные правила, административная ответственность, санитарно-эпидемиологическая безопасность, биологически опасная продукция, отходы

Abstract: The subject of research in this article is social relations in the field of ensuring biological safety by means of administrative actions for the violations of legislation in the field of handling and disposing of animal and biological waste.  The purposes of the research are: analysis of doctrinal approaches to defining the terms “animal waste” and “biological waste”; legal assessment of using the provisions of the Administrative Offences Code of Russia establishing responsibility for the violation of rules of handling and disposing of the above mentioned types of waste; formulation of proposals aimed at the clarification of particular provisions of veterinary rules.  The research is based on general scientific and specific research methods (analysis, generalization, the formal-legal, comparative-legal and historical methods). They help the author to consider the evolution of the term “biological waste”, and to define its merits and flaws during the operation of the 1995 Veterinary rules for the collection and utilization of biological waste as compared with the current rules of 2020. The author analyzes disputable issues appearing in judicial practice when considering cases of the violation of veterinary and sanitary rules of biological waste disposal, and describes her own opinion which is not always in line with the position of commercial and regular courts. The scientific novelty of the research consists in the conclusion about the common goals of legal regulation of responsibility in the field of handling and disposing of animal and biological waste and the necessity to regulate them in one chapter of the Administrative Offences Code, rather than in different chapters as they are regulated now. The author states the necessity to clarify the terms “biological waste” and “animal waste” and to consider some of it as recyclable materials. The author attempts to differentiate between the types of waste under study and other types of waste (including food waste of animal origin).   

Keywords: sanitary and epidemiological safety, administrative responsibility, veterinary regulations, biological waste, animal hasbandry waste, biological safety, veterinary medicine, agriculture, biologically hazardous products, waste

Аннотация: Современная аграрная революция подразумевает внедрение высоких технологий, которым отводится существенная роль в качестве фактора устойчивого развития в сфере продовольственной безопасности, сельского хозяйства, рационального использование природных ресурсов. Цифровая трансформация сельского хозяйства охватывает применение в производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия широкого спектра технологий (интернета вещей, робототехники, искусственного интеллекта, анализа больших данных, электронной коммерции и ряда других). Законодательство отстает от внедряемых цифровых технологий, которые постоянно совершенствуются и являются «движущейся целью» с точки зрения регулирования. Существенно важной задачей является формирование актуальной нормативной базы, которая укрепит доверие к цифровому сельскому хозяйству.   Цифровые стратегии определяют цели регулирования. В России создание и развитие национальной платформы «Цифровое сельское хозяйство» вовлечено в правовой механизм стратегического планирования. Оно направлено на создание условий для интенсификации производительности труда и сокращение производственных расходов за счет применения в производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия высоких технологий Мероприятия цифрового сельского хозяйства должны поддерживаться обновляемыми базовыми законодательными положениями. Правовое регулирование мероприятий, обеспечивающих цифровую трансформацию в том числе сельского хозяйства, должны поддерживаться актуализированными законодательными положениями общего характера. Государственная информационная система сбора и анализа отраслевых данных "Единое окно" проектируется в качестве источника входных данных для национальной платформы «Цифровое сельское хозяйство».

Ключевые слова: устойчивое развитие, продовольственная безопасность, цифровые стратегии, умное сельское хозяйство, правовое регулирование, цифровизация сельского хозяйства, цифровизация, сельское хозяйство, цифровая экономика, информационное обеспечение

Abstract: The modern agrarian revolution means the introduction of high-tech solutions, which play a significant role as a factor of sustainable development in the field of food security, agriculture, and the rational use of natural resources. The digital transformation of agriculture covers the use of a wide range of technologies in the production of agricultural products and food (the Internet of Things, robotics, artificial intelligence, big data analysis, e-commerce, and a number of others). The legislation lags behind the digital technologies being introduced, which are constantly improved and are a "moving target " in terms of regulation. An essential task is to create an up-to-date regulatory framework that will strengthen confidence in digital agriculture. Digital strategies define regulatory objectives. In Russia, the creation and development of the national platform "Digital Agriculture" is a part of the legal mechanism of strategic planning. It is aimed at the creation of conditions for the intensification of productivity and the reduction of operating expenditures by means of using high-tech solutions. Digital agriculture activities should be supported by updated basic legislation. The state information system of sectoral data collecting and analyzing "One-stop window" is projected as the incoming data source for the national platform "Digital Agriculture". 

Keywords: digitalization, digitalization of agriculture, legal regulation, smart agriculture, digital strategies, food security, sustainable development, agriculture, digital economy, informational support

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются общественные отношения по установлению и применению мер субсидиарной ответственности в сельскохозяйственных кооперативах. Цели исследования – юридическая оценка норм Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» о субсидиарной ответственности членов кооперативов и их применения судами при рассмотрении споров; анализ доктринальных взглядов юристов и экономистов на проблемы субсидиарной ответственности вообще и такой ответственности в сельскохозяйственных кооперативах, в частности; разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере, что позволит скорректировать и практику правоприменения. На основе проведенного с использованием общенаучных и специально-юридических методов исследования автор приходит к выводу, что предложения о полном отказе от установления в сельскохозяйственных кооперативах субсидиарной ответственности в современных условиях вряд ли могут быть реализованы. В такой ситуации более целесообразным представляется корректировка норм действующего законодательства по следующим основным направлениям: установление в Законе равного размера ответственности для всех членов производственного кооператива, а не в зависимости от величины их пая; четкое указание на то, что субсидиарная ответственность членов производственного кооператива не является солидарной; более детальное урегулирование порядка внесения дополнительных взносов членов потребительских кооперативов для покрытия убытков кооператива; возложение субсидиарной ответственности по долгам кооператива не только на вновь вступающих в него членов, но и на выбывших членов кооператива (по убыткам, образовавшимся в период их членства) в течение двух лет после их выхода из кооператива. Уточнена дополнительная аргументация ранее высказывавшихся в специальной литературе конструктивных идей и формулировании новых выводов и предложений, реализация которых позволит сделать сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы более привлекательными для сельских тружеников организационно-правовыми формами.

Ключевые слова: сельскохозяйственная кооперация, членство в кооперативе, корпоративная организация, потребительские кооперативы, субсидиарная ответственность, солидарная ответственность, паевой взнос, пай, кредитор, должник

Abstract: The research subject is social relations in the field of establishing and applying the subsidiary responsibility measures in agricultural cooperative societies. The purposes of the research are: legal assessment of the provisions of the Federal law “ On agricultural cooperation” about subsidiary responsibility of members of cooperative societies and their application by courts; analysis of doctrinal views of lawyers and economists on the problems of subsidiary responsibility in general and such responsibility in agricultural cooperative societies in particular; development of scientifically grounded suggestions on the improvement of legislation in this sphere which will allow correcting law-enforcement practice. Using general and specific legal methods of research, the author arrives at the conclusion that the proposals about the cancellation of subsidiary responsibility in agricultural cooperative societies can hardly be implemented in the current conditions. In this situation it seems more reasonable to correct the provisions of the current legislation in the following directions: equal responsibility of all members of a cooperative society should be established in the Law rather than that depending on their share; it should be clearly stated that subsidiary responsibility of the members of the cooperative society is not solidary; the order of making additional contributions for covering losses should be regulated in detail; subsidiary responsibility for the cooperative society’s debts should be imposed not only the newly adopted members, but also on the leaving ones (for losses formed during their membership) during five years upon their withdrawal. The authors substantiate constructive ideas proposed earlier in specific literature, and formulate new suggestions which can make agricultural and consumer cooperative societies more attractive for agricultural workers.   

Keywords: share payment, joint liability, subsidiary liability, consumer cooperatives, corporate organization, membership in a cooperative, agricultural cooperation, share, creditor, debtor

Аннотация: Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве, которое названо в качестве основного направления государственной поддержки сельского хозяйства, развития сельскохозяйственных территорий, осуществляется только в форме государственного субсидирования страховой премии, что не может быть оценено как достаточное. Концепция дальнейшего развития системы страхования рисков не выработана. При этом необходимость развития правового института сельскохозяйственного страхования в условиях меняющегося климата становится все более очевидной. Предлагается дальнейшее развитие сельскохозяйственного страхования не только через систему субсидирования части затрат на оплату страховой премии, но также путем развития страховой кооперации, увеличения вариативности страховых продуктов.   Кроме того, поднимается вопрос о необходимости создания прозрачной системы компенсационных выплат сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета в случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. Функциями государства являются функции обеспечения национальной безопасности, а значит и продовольственной безопасности, а значит, и обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций. Возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям при крупномасштабных стихийных бедствий и природных катаклизмов должно осуществляться из средств федерального бюджета либо при его поддержке. Невозможно с точностью предугадать, сколько денег потребуется на ликвидацию последствий, этот вопрос должен быть подвергнут экономическому анализу и даже междисциплинарному научному исследованию. Но это вопрос государственной важности, и организация таких исследований также должна быть функцией государства.

Ключевые слова: сельское хозяйство, государственная поддержка, страхование, многолетние насаждения, сельскохозяйственные культуры, животные, страхование риска, схема страхования, субсидия, правовой акт

Abstract: The development of the risk insurance system in agriculture, which is named as the main direction of state support for agriculture and the development of agricultural territories, is carried out only in the form of state subsidies for insurance premiums, which cannot be assessed as sufficient. The concept of further development of the risk insurance system has not been developed. At the same time, the need to develop the legal institution of agricultural insurance in a changing climate is becoming more and more obvious. Further development of agricultural insurance is proposed not only through the system of subsidizing part of the cost of insurance premiums, but also through the development of insurance cooperation, increasing the variability of insurance products. In addition, the issue of the need to create a transparent system of compensation payments to agricultural producers from the budget in the event of large-scale emergencies is raised.The functions of the state are those of ensuring national security, which means food security, and thus ensuring emergency response. Compensation for damage to agricultural producers in the event of large-scale natural disasters and natural disasters should be provided from the Federal budget or with its support.It is impossible to predict exactly how much money will be required to eliminate the consequences, this issue must be subjected to economic analysis and even interdisciplinary scientific research. But this is a matter of national importance, and the organization of such research should also be a function of the state.

Keywords: risk insurance, animals, crop, perennial plantings, insurance, state support, agriculture, insurance scheme, subsidy, legal act

Аннотация: Предметом исследования являются особенности преподавания дисциплины «Аграрное право» в высших учебных заведениях, ориентированных на подготовку бакалавров в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса. Автор рассматривает Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), образовательные стандарты учебных заведений, получивших право их самостоятельной разработки, и учебные планы ряда высших учебных заведений на предмет наличия в них дисциплины «Аграрное право». Также уделяется внимание фонду актуальной учебной литературы по данной дисциплине. В качестве методов исследования для выявления существующих проблем применялись методы анализа, наблюдения, описания, формально-юридический метод, правосоциологический метод. Основными выводами исследования является следующее. Во-первых, в специализированных аграрных университетах, даже при наличии юридического факультета, «Аграрное право» зачастую не преподается на уровне бакалавриата. Выдвигается предложение об обязательности дисциплины «Аграрное право» в профильных высших учебных заведениях (в первую очередь в тех, которые подведомственны Министерству сельского хозяйства РФ). Во-вторых, отмечается низкая мотивация студентов при изучении данной дисциплины. В-третьих, по дисциплине «Аграрное право» подготовлено недостаточное количество актуальных учебников.

Ключевые слова: аграрное право, бакалавриат, высшее учебное заведение, образовательный стандарт, преподавание, учебная дисциплина, сельское хозяйство, образование, органический, юриспруденция

Abstract: The subject of the research is the peculiarities of teaching the discipline “Agricultural Law” in institutions of higher education oriented towards the training of bachelors in the field of agriculture and agro-industrial complex. The author analyzes the Federal Educational Standard in Jurisprudence (bachelor degree course), educational standards of institutions of higher education authorized to develop them, and the curricula of some institutions of higher education for the presence of the discipline “Agricultural Law”. The author also gives attention to the up-to-date scientific literature in this discipline.   The research is based on the methods of analysis, observation, description, the formal-legal method and sociological method. The author arrives at the following conclusions: 1) in specialized agricultural universities, even if they have the faculty of law, the discipline “Agricultural law” is often not taught in bachelor degree courses. The author suggests introducing the compulsory discipline “Agricultural Law” in field-oriented educational institutions (primarily those under the Ministry of Agriculture). 2) the author notes students’ low motivation for studying this discipline. 3) there’s a lack of up-to-date agricultural law textbooks.   

Keywords: academic discipline, teaching, educational standard, higher education institution, bachelor's degree, agricultural law, agriculture, education, organic, law

Аннотация: Предметом исследования в статье является проблема участия молодого поколения в восстановлении сельского хозяйства Российской Федерации. Объектом исследования выступает развитие фермерства как отрасли в целом. Особое внимание авторов уделяется дифференцированию проблем молодежи в сельском хозяйстве на проблемы наемных работников и проблемы фермеров-предпринимателей. Акцент сделан на сложности, с которыми сталкиваются мелкие фермеры. В работе затронуты меры прямой и косвенной поддержки государства в области функционирования фермерского хозяйства и развития сельской местности в целом. Для написания статьи были изучены труды зарубежных и отечественных ученых, проведен анализ статистических данных, представляемых ФСГС РФ и Министерством сельского хозяйства. Основными выводами проведенного исследования является необходимость рассмотрения и решения проблемы привлечения молодежи в сельское хозяйство через двухсторонний подход. На данном этапе стоит воспользоваться зарубежным опытом и помимо решения проблем сельского хозяйства как отрасли в целом, готовить больше адресных программ поддержки для наемных сотрудников и самозанятых фермеров в отдельности.

Ключевые слова: фермерство, наемный работник, программы государственной поддержки, молодежь, риски сельского хозяйства, развитие отрасли, заработная плата, инфраструктура села, продвижение товара, трудоустройство

Abstract: The research subject is the problem of involving the youth into the restoration of the agricultural sector of the Russian Federation. The research object is the development of farming as a sector. Special attention is given to differentiating the youth problems in agriculture into the problems of employees and the problems of farmers-entrepreneurs. The authors emphasize the difficulties faced by small farmers. The authors consider the measures of direct and indirect government support in the area of farming and rural areas development in general. The authors study the works of foreign and Russian scientists, analyze statistical data provided by the Federal State Statistics Service and the Ministry of agriculture. The authors conclude about the necessity to consider and solve the problem of involving the youth into the agricultural sector using the two-way approach. At the current stage, it would be appropriate to use foreign experience and, along with solving the problems of the agricultural sector in general, train more targeted programmes of support for employees and self-employed farmers separately.

Keywords: advance of goods, infrastructure of the rural territory, salary, development of branch, risks of agriculture, youth, programs of the state support, hired employee, farming, employment

Аннотация: Предметом исследования явилась региональная аграрная политика, в которой сегодня происходят значительные социально-экономические преобразования, направленные, в первую очередь, на обеспечение национальной продовольственной безопасности. В тоже время пока еще глубоко спорными остаются вопросы инструментальной и методологической поддержки обоснования целей и индикаторов стратегического развития сельского хозяйства. Поэтому проблеме разработки моделей и методов организационно-экономического механизма стратегического целеполагания уделяется особое внимание как на правовом, так и на научно-методическом уровне. В основу исследования положена методика ОЭСР, по количественной оценке, проводимой в регионах агропродовольственной политики, и инструменты эконометрического анализа. Информационными ресурсами выступили данные по сельскому хозяйству Пензенской области и соседних с ней регионов. В результате исследования получены новые данные и результаты о современном состоянии аграрной политики в исследуемом субъекте РФ, которая нуждается в серьезных методических корректировках по переориентации государственной политики в сельском хозяйстве, инструментами которых могут стать разработанные стратегические модели формирования агропродовольственной политики.

Ключевые слова: стратегическое целеполагание, стратегическое планирование, целевые индикаторы, аграрная политика, продовольственная безопасность, модели специализации, оценка госрегулирования, сельское хозяйство, норма защиты производителя, оценка поддержки производителя

Abstract: The research subject is regional agricultural policy, undergoing significant socio-economic transformations, aimed at, first of all, the provision of national food safety. At the same time, the issues of instrumental and methodological support of substantiation of goals and the agricultural sector strategic development indexes are still highly controversial. Therefore, the problem of development of the models and methods of organizational and economic mechanism of strategic goal-setting, gets special attention both on the legal and the scientific and methodological levels. The research is based on the methodology of the Organization for Economic Cooperation and Development, which is aimed at quantitative assessment of regional agricultural and food policy, and the instruments of econometric analysis. The research is based on the data of the agricultural sector of Penza region and the neighboring regions. The author obtains new data on the current state of agricultural policy in studied region, which needs to be corrected. The developed strategical models of agricultural and food policy formation can serve as a base for the state agricultural policy reorientation. 

Keywords: state regulation assessment, specialization models, food safety, agricultural policy, goal indexes, strategic planning, strategic goal-setting, agriculture, producer protection norm, producer support assessment