Аннотация: В статье анализируются и систематизируются случаи использования понятия «"зеленая" экономика» в документах стратегического планирования федерального и регионального уровня. Основой для понимания «зеленой» экономики в российских нормативных правовых актах, к числу которых относится документы стратегического планирования, являются соглашения международного уровня. Известное значение имеют также тематические доклады официальных международных организаций. Подчеркиваются основные характеристики «зеленой» экономики, сделанные на международном уровне: экологическое налогообложение, повышение энергетической эффективности, сокращение потребления природных ресурсов, уменьшение количества отходов, использование возобновляемых источников энергии, развитие низкоуглеродной экономики и др. Важен и общий контекст понимания «зеленой» экономики на международном уровне. Он связан как с концепцией устойчивого развития, так и с реализацией задачи ликвидации нищеты. Иными словами, «зеленая» экономика должна иметь широкий диапазон областей применения и предполагает целый ряд своих проявлений. Согласно Итоговому документу Конференции ООН по устойчивому развитию 2012 г. («Рио+20») страны–участницы Конференции лишь определили некоторые контексты понимания «зеленой» экономики, а также сформулировали основные результаты, которые должны быть получены при реализации инструментов «зеленой» экономики.     Установлено, что упоминание «зеленой» экономики в документах стратегического планирования встречается в двух основных аспектах: во-первых, в качестве современного атрибута регулирования природоохранной и природоресурсной деятельности, причем исключительно в положительном смысле; во-вторых, в качестве вызова и даже угрозы для осуществления отдельных видов деятельности. При констатации таких противоположных оценок значения развития «зеленой» экономики для Российской Федерации необходимо наделение понятия «"зеленая" экономика» юридически значимыми характеристиками, признаками и критериями. Общие рамки такого определения заложены на уровне международно-правового регулирования, конкретные же направления должны зависеть от потребностей и условий экономики, социальной сферы и состояния окружающая среды в Российской Федерации.

Ключевые слова: зеленая экономика, отходы, зеленые технологии, документ стратегического планирования, энергетика, атомная энергетика, гидроэнергетика, сельское хозяйство, возобновляемые источники энергии, утилизация

Abstract: The article analyzes and systematizes the cases of using the concept of "green economy" in strategic planning documents at the federal and regional levels. The basis for understanding the "green" economy in Russian regulatory legal acts, which include strategic planning documents, are international-level agreements. Thematic reports of official international organizations are also of some importance. The main characteristics of the "green" economy made at the international level are emphasized: environmental taxation, energy efficiency improvement, reduction of consumption of natural resources, reduction of waste, use of renewable energy sources, development of a low-carbon economy, etc. The general context of understanding the "green" economy at the international level is also important. It is connected both with the concept of sustainable development and with the realization of the task of poverty eradication. In other words, the "green" economy should have a wide range of applications and involves a number of its manifestations. According to the Final Document of the 2012 UN Conference on Sustainable Development (Rio+20), the participating countries of the Conference only identified some contexts for understanding the "green" economy, and also formulated the main results to be obtained when implementing the tools of the "green" economy. It is established that the mention of the "green" economy in strategic planning documents occurs in two main aspects: firstly, as a modern attribute of regulation of environmental and natural resource activities, and exclusively in a positive sense; secondly, as a challenge and even a threat to the implementation of certain types of activities. When stating such opposite assessments of the importance of the development of the "green" economy for the Russian Federation, it is necessary to endow the concept of "green economy" with legally significant characteristics, signs and criteria. The general framework of such a definition is laid down at the level of international legal regulation, while specific directions should depend on the needs and conditions of the economy, social sphere and the state of the environment in the Russian Federation.

Keywords: recycling, renewable energy, agriculture, nuclear energy, hydropower, energy, strategic planning document, green technologies, waste, green economy

Аннотация: Авторы задаются вопросами: необходимо ли в современных условиях поддерживать традиционные ценности. В частности, нужно ли поддерживать семейные ценности, в условиях, когда эмансипация женщин, современные технологии позволяют мужчине и женщине быть независимыми друг от друга не только в экономическом плане, но даже в таком процессе как рождение детей. Нужно ли поддерживать традиционные формы хозяйствования, в том числе семейный труд, крестьянские (фермерские) хозяйства, тогда как очевидно, что в настоящее время сельскохозяйственные индустриальные комплексы имеют значительное конкурентное преимущество перед малым бизнесом, производительность труда на крупных предприятиях выше, чем в небольших семейных предпринимательских структурах.   От данных проблем юристы отстранены или отстраняются сами, оставляя за собой лишь право оформить принятые политиками и экономистами решения, тогда как от решения данных вопросов напрямую зависят права человека как экономические, так и социальные, национальная безопасность и жизнь будущих поколений. Кроме того, право обладает комплексом правовых средств, обеспечивающих проведение выбранной государством политики, включая различные способы государственной поддержки приоритетных социальных институтов и необходимых видов экономической деятельности для устойчивого развития государства и общества, для тех целей, которые признаются социально полезными. Авторы приходят к выводам, что государственная поддержка традиционных ценностей, традиционной семьи, традиционных форм хозяйствования должна осуществляться, предлагают варианты представления государственной поддержки, ее адресаты и цели. Однако вмешательство государства в уклад конкретной семьи, домохозяйства, семейного бизнеса должно быть строго ограничено.

Ключевые слова: традиционные семейные ценности, продовольственная безопасность, крестьянское хозяйство, семейный труд, государственная поддержка, субсидирование, законодательство, программа, закон, сельское хозяйство

Abstract: The authors ask questions: is it necessary to maintain traditional values in modern conditions? In particular, is it necessary to maintain family values, in conditions when the emancipation of women, modern technologies allow a man and a woman to be independent of each other not only economically, but even in such a process as the birth of children. Is it necessary to support traditional forms of management, including family work, peasant (farmer) farms, whereas it is obvious that currently agricultural industrial complexes have a significant competitive advantage over small businesses, labor productivity at large enterprises is higher than in small family business structures.   Lawyers are removed from these problems or are removed themselves, reserving only the right to formalize the decisions made by politicians and economists, whereas human rights, both economic and social, national security and the life of future generations directly depend on the solution of these issues. In addition, the law has a set of legal means to ensure the implementation of the policy chosen by the state, including various ways of state support for priority social institutions and necessary types of economic activities for the sustainable development of the state and society, for those purposes that are recognized as socially useful. The authors come to the conclusion that state support of traditional values, traditional family, traditional forms of management should be carried out, offer options for presenting state support, its addressees and goals. However, the state's interference in the way of a particular family, household, family business should be strictly limited.

Keywords: law, programme, legislation, subsidizing, state support, family labor, peasant economy, food security, traditional family values, agriculture

Аннотация: В статье рассматриваются меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, среди которых особое место занимают субсидии, предоставляемые по различным направлениям. На основе анализа судебной практики выявлены сложности правового характера, с которыми сталкиваются фермеры, сельскохозяйственные организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы при получении такой поддержки. Во-первых, региональным законодательством предусмотрен возврат субсидии не только из-за её нецелевого использования, но и при нарушении сопутствующих обязательств, имеющих косвенное влияние на создание и функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (нарушение сроков расходования, предоставление недостоверных сведений при получении гранта и другое), что приводит к прекращению деятельности таких хозяйств. Предлагается в региональных нормативных правовых актах за несоблюдение сопутствующих целевому использованию обязательств, возникающих в связи с получением сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидии, заменить такую меру ответственности как возврат средств гранта на штрафные санкции.   Во-вторых, в случае неправомерного отказа регионального Министерства сельского хозяйства РФ в выдаче субсидии, восстановление права на ее получение возможно путем обжалования в судебном порядке действий (бездействий) должностных лиц регионального Министерства сельского хозяйства РФ по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Однако такие решения, как правило, не исполнимы – не приводят к получению субсидии, поскольку победители уже определены, а бюджетные средства распределены. Предлагается такую субсидию признать убытками в виде упущенной выгоды в целях ее взыскания в гражданско-правовом порядке и внести соответствующие изменения в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. Решение обозначенных проблем будет способствовать развитию отраслей и подотраслей сельского хозяйства, сохранению и созданию новых рабочих мест в сельской местности и в целом положительно скажется на обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: сельское хозяйство, государственная поддержка, субсидии, фермер, сельскохозяйственная организация, продовольственная безопасность, возврат гранта, право, правовое регулирование, бюджетный кодекс

Abstract: The article discusses the measures of state support for agricultural producers, among which a special place is occupied by subsidies provided in various areas. Based on the analysis of judicial practice, the difficulties of a legal nature that farmers, agricultural organizations, agricultural consumer cooperatives face when receiving such support are revealed. Firstly, regional legislation provides for the return of a subsidy not only because of its misuse, but also in case of violation of related obligations that have an indirect impact on the creation and functioning of agricultural producers (violation of the terms of spending, provision of false information when receiving a grant, etc.). It is proposed in the regional regulatory legal acts for non-compliance with the obligations associated with the intended use that arise in connection with the receipt of a subsidy by an agricultural producer, to replace such a measure of responsibility as the return of grant funds for penalties. Secondly, in the event of an unlawful refusal of the regional Ministry of Agriculture of the Russian Federation to issue a subsidy. It is proposed to recognize such a subsidy as a loss in the form of lost profits in order to recover it in a civil law order and to make appropriate changes to Art. 78 of the Budget Code of the Russian Federation. The solution of the identified problems will contribute to the development of sectors and sub-sectors of agriculture, will positively affect the food security of the Russian Federation.

Keywords: law, grant return, food security, agricultural organization, farmer, subsidies, government support, agriculture, legal regulation, budget code

Аннотация: В статье отмечается, что некоторые условия предоставления грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям изначально содержат существенные риски их неисполнения и, как следствие, наступления ответственности в виде обязанности возврата полученных денежных средств в полном объёме. В иных случаях региональными нормативно-правовыми актами без должного обоснования расширяется перечень условий предоставления грантов в форме субсидий, что создаёт дополнительные проблемы в процессе их использования грантополучателями. Автор предлагает в целях обеспечения наиболее эффективного правового регулирования отношений в связи с предоставлением бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям квалифицировать соглашения о предоставлении субсидий (грантов) как гражданско-правовой договор, что даст возможность применения мер гражданско-правовой ответственности, общих положений о договорах и обязательствах, в том числе основаниях прекращения обязательств, способах их обеспечения и исполнения, а также норм наследственного законодательства.   Квалификация соглашения о предоставлении субсидий (грантов) как гражданско-правового договора позволила бы обеспечить более релевантное правовое регулирование отношений в связи с предоставлением бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям ввиду наличия возможности изменения рассматриваемого соглашения путём заключения дополнительных соглашений, применения мер гражданско-правовой ответственности, общих положений о договорах и обязательствах, в том числе основаниях прекращения обязательств, способах их обеспечения и исполнения, а также норм наследственного законодательства. Признание гражданско-правовой природы соглашения о предоставлении субсидий (грантов) создаст дополнительные возможности по урегулированию споров между грантополучателем и уполномоченным региональным органом посредством заключения мирового соглашения, содержание которого позволит скорректировать некоторые первоначальные условия предоставления субсидий (грантов) с учетом интересов обеих сторон такого соглашения.

Ключевые слова: субсидия, грантополучатель, грант, крестьянское хозяйство, государственная поддержка, финансовая поддержка, сельскохозяйственный товаропроизводитель, ответственность, договор, среднее предпринимательство

Abstract: The article notes that some conditions for granting grants to agricultural producers initially contain significant risks of their non-fulfillment and, as a consequence, the onset of liability in the form of the obligation to return the funds received in full. In other cases, regional regulatory legal acts expand the list of conditions for granting grants in the form of subsidies without proper justification, which creates additional problems in the process of their use by grantees. In order to ensure the most effective legal regulation of relations in connection with the provision of budgetary funds to agricultural producers, the author proposes to qualify agreements on the provision of subsidies (grants) as a civil contract, which will make it possible to apply civil liability measures, general provisions on contracts and obligations, including the grounds for termination of obligations, ways to ensure and fulfill them, as well as the norms of hereditary legislation. Qualification of the agreement on the provision of subsidies (grants) as a civil contract, it would allow for a more relevant legal regulation of relations in connection with the provision of budgetary funds to agricultural producers due to the possibility of changing the agreement in question by concluding additional agreements, applying civil liability measures, general provisions on contracts and obligations, including the grounds for termination of obligations, ways to ensure and fulfill them, and also the norms of hereditary legislation.

Keywords: responsibility, agricultural producer, financial support, state support, peasant economy, grant, grantee, subsidy, contract, medium-sized enterprises

Аннотация: В современных условиях ведения производственно-хозяйственной деятельности остро стоит проблема исследования производительности труда и выявления резервов ее роста. Анализ производительности труда позволяет оценить степень организации труда, обнаружить проблемы и разработать приемы их устранения. Цель работы ̶ исследование показателей оценки производительности труда и разработка мероприятий по повышению эффективности труда работников сельскохозяйственной организации. В последнее время для успешного ведения производственно-хозяйственной деятельности предприятия остро стоит вопрос о затрачиваемом рабочем времени на выполнение определенного вида работ и возможной недополученной прибыли от нерационального его использования. Выявленные проблемы предложено устранить с помощью внедрения в производственный цикл автоматического растворного узла РУА СЗР для приготовления готовых рабочих растворов минеральных удобрений и средств защиты растений. Внедрение данного растворного узла сократит издержки процессов производства, вызывающие упущение части прибыли в связи с нерациональным использованием рабочего времени. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что теоретические и практические рекомендации могут быть использованы специалистами сельскохозяйственных организаций в целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов. Таким образом, внедрение узла растворного автоматического РУА СЗР сократит издержки процессов производства, вызывающие упущение части прибыли в связи с нерациональным использованием рабочего времени.

Ключевые слова: производительность труда, сельскохозяйственная организация, анализ, эффективность, прибыль, рабочее время, оценка, мероприятия, производственный цикл, издержки

Abstract: In modern conditions of industrial and economic activity, the problem of labor productivity research and identification of reserves for its growth is acute. Labor productivity analysis allows you to assess the degree of labor organization, detect problems and develop methods to eliminate them. The purpose of the work is to study the indicators of labor productivity assessment and develop measures to improve the labor efficiency of employees of an agricultural organization. Recently, for the successful conduct of the production and economic activities of the enterprise, the issue of the working time spent on performing a certain type of work and the possible loss of profit from its irrational use is acute. It is proposed to eliminate the identified problems by introducing into the production cycle an automatic solution unit of the RIA NWR for the preparation of ready-made working solutions of mineral fertilizers and plant protection products. The introduction of this mortar unit will reduce the costs of production processes that cause the loss of part of the profit due to the irrational use of working time. The practical significance of the study is due to the fact that theoretical and practical recommendations can be used by specialists of agricultural organizations in order to increase the efficiency of the use of labor resources.

Keywords: working time, profit, efficiency, analysis, agricultural organization, labor productivity, evaluation, activities, production cycle, costs

Аннотация: Сельское хозяйство решает общие задачи своего функционирования, которые в большей степени нацелены на реализацию трех направлений деятельности, к которым относят гарантированное обеспечение продовольственной безопасности в части производства качественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенной отечественными сельскохозяйственными производителями в объемах, соответствующих медицинским показателям. Также это снижение объемов импортозамещения семенами в продукции растениеводства и племенным материалом в животноводстве и птицеводстве, а также импортного оборудования для организации пищевой и перерабатывающей продукции, ветеринарными препаратами и иными важными для АПК потребностями. И к третьему направлению относят устойчивое развитие экспорта продукции сельского хозяйства и АПК на мировой агропродовольственный рынок.   Эти задачи невозможно успешно решить в условиях использования существующих устаревших агротехнологий, техники и оборудования. С целью совершенствования данных функций сельского хозяйства была разработана цифровая платформа «Цифровое сельское хозяйство», которая представляет информационную базу данных довольно крупного размера о ресурсах АПК. Цифровизация, создавая условия для развития «умного сельского хозяйства», влияет на прогресс в аграрных отношениях. При помощи новых технологий труд аграриев постепенно из ручного, требующего больших физических усилий, перейдет на автоматизированный. При помощи дронов и других беспилотников станет возможно определять структуру почв для посадки определенных культур.

Ключевые слова: сельское хозяйство, сельскохозяйственное производство, цифровизация, образовательные инновации, человеческий капитал, продовольственная безопасность, отечественный производитель, интеллектуализация хозяйственной деятельности, государственное управление, экономика сельского хозяйства

Abstract: Agriculture solves the general tasks of its functioning, which are more focused on the implementation of three areas of activity, which include guaranteed food security in terms of the production of high-quality agricultural products, raw materials and food produced by domestic agricultural producers in volumes corresponding to medical indicators. It is also a decrease in the volume of import substitution of seeds in crop production and breeding material in animal husbandry and poultry farming, as well as imported equipment for the organization of food and processing products, veterinary drugs and other important needs for the agro-industrial complex. And the third direction includes the sustainable development of exports of agricultural and agro-industrial products to the global agri-food market. These tasks cannot be successfully solved in the conditions of using the existing outdated agricultural technologies, machinery and equipment. In order to improve these functions of agriculture, the digital platform "Digital Agriculture" was developed, which is an information database of a fairly large size about the resources of the agro-industrial complex. Digitalization, creating conditions for the development of "smart agriculture", affects the progress in agricultural relations. With the help of new technologies, the work of farmers will gradually move from manual, which requires great physical effort, to automated. With the help of drones and other drones, it will be possible to determine the structure of soils for planting certain crops.

Keywords: intellectualization of economic activities, domestic producers, food security, human capital, educational innovation, digitalization, agricultural production, agriculture, public administration, agricultural economics

Аннотация: Цель данной статьи состоит в проведении анализа влияния факторов внутренней и внешней среды на устойчивое развитие российских предприятий мясоперерабатывающей промышленности, уточнении их роли, значимости и последствий влияния. В статье раскрыты такие факторы неопределенности внешней среды, влияющие на устойчивое развитие мясоперерабатывающих предприятий, как развитие макроэкономики - зернового комплекса как кормовой базы животноводства, колебания рыночных цен, в т.ч. на сырье и кормовую базу для мясопереработки, конкуренция на рынке мясной продукции. В настоящей статье также с помощью необходимого инструментария, включающего методы логического, сравнительного и экономико-статистического анализа исследован такой фактор внутренней среды мясоперерабатывающих предприятий, влияющий на устойчивое развитие, как особенности технологии производства колбасных изделий. Этот фактор исследован на примере технологии рецептуры вареной колбасы «Докторская», для чего рассмотрены пищевые добавки согласно ГОСТам. Сделан вывод о том, что устойчивое развитие мясоперерабатывающих предприятий России базируется, с одной стороны, на нивелировании рисков и неопределенности, что возможно при максимальном учете факторов внешней среды, эффективности разработанных оценочных критериев, а с другой - на особенностях технологии производства колбасных изделий, состоящих в совершенствовании рецептуры производства и широком использовании пищевых добавок.

Ключевые слова: мясоперерабатывающая промышленность, внутренняя среда, внешняя среда, неопределенность, колбасные изделия, управление, развитие, устойчивость, устойчивое развитие, пищевые добавки

Abstract: The purpose of the article is to analyze the influence of the external and internal factors on the sustainable development of the meat-processing industry in Russia, to establish their role, importance and the consequences of impact.  The authors describe such external environment uncertainty factors affecting the sustainable development of the meat-processing industry as the macroeconomic development - the crops cultivation as a food reserve for animal breeding, price fluctuation, including those for raw materials and food reserves for meat processing, meat market competition. Using the methods of logical, comparative and economic and statistical analysis, the authors study such an internal environment factor as the characteristics of sausage manufacture. The authors consider the formulation of the cooked sausage “Doktorskaya”, and analyze the food additives according to the state standards.  The authors conclude that the sustainable development of the meat-processing industry in Russia is based, on the one hand, on risk and uncertainty levelling which is possible under the condition of the appropriate taking account of the external environment factors and the effective evaluation criteria, and on the other hand - on the technological characteristics of sausage manufacture involving the improvement of the formulation and wide use of food additives.  

Keywords: development, management, sausages, uncertainty, external environment, internal environment, meat processing industry, sustainability, sustainable development, food additives

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является исполнение взятых Российской Федерацией международных обязательств по ограничению поддержки агропромышленного комплекса в рамках членства во Всемирной торговой организации. В соответствии с Соглашением ВТО по сельскому хозяйству государственная поддержка делится на 4 вида: «желтую», «зеленую», «голубую» и «красную» корзины. Главным принципом ВТО в отношении указанных корзин является то, что меры поддержки в наименьшей степени должны оказывать искажающее влияние на торговлю или производство. Методологическую основу данного исследования составили нормативно-правовые акты России и ВТО, а также общая теория макро- и микроэкономики. Новизна данного исследования заключения заключается в правовом и экономическом анализе исполнения Российской Федерацией обязательств по снижению объемов государственной поддержки агропромышленному комплексу. Результаты данного исследования способствуют определению существующих проблем и выработке решений по их разрешению. В частности, выводы исследования способствуют обеспечению национальной продовольственной безопасности, развитию сельскохозяйственных территорий и повышения рентабельности отрасли в целом.

Ключевые слова: ВТО, Зеленая корзина, Желтая корзина, Голубая корзина, Сельское хозяйство, государственная поддержка, Aгрегированные меры поддержки, АМП, АПК, поддержка сельскохозяйственного сектора

Abstract: The research subject is Russia’s fulfilment of international obligations aimed at the restriction of government support for the agricultural sector in terms of WTO membership. According to the WTO Agreement on Agriculture, government support is divided into four types: the “amber” , the “green”, the “blue” and the “red” boxes. The main WTO’s principle in respect of these boxes holds that support measures should least of all distort trade and production. The research methodology is based on the statutory documents of Russia and the WTO and the general theory of micro- and macroeconomics. The scientific novelty of the study consists in legal and economical analysis of Russia’s fulfilment of obligations aimed at the reduction of government support for the agricultural sector. The results of the research help define the current problems and develop appropriate solutions. Particularly, the conclusions of the research help guarantee national food security, develop agricultural territories and raise profitability of the sector in whole.

Keywords: Aggregate support measures, State support, Agriculture, Blue box, Amber box, Green box, WTO, AMS, Agricultural sector, support for agricultural sector

Аннотация: В научной статье исследуется устойчивое развитие сельских территорий на примере Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии с применением органической методологии. Рассматриваются возможности аграрных вузов, которые способны предложить комплексный подход, гармонично сочетающий теорию и практику, синтез естественнонаучных и гуманитарных знаний в решении проблем устойчивого развития сельских территорий. Анализируется опыт Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии в реализации новейших проектов, направленных на сохранение населения сельских территорий и привлечение молодёжи в АПК России. Предлагается формирование «традиционно-инновационной» модели сельского хозяйства будущей России, сочетающей новейшие технологии с многовековыми традициями организации хозяйственной жизни сельских территорий. При анализе устойчивого развития используется методология органической философии, а также типологический и сравнительный анализ, метод синтеза и историко-философской реконструкции. Метод историко-философской реконструкции позволяет рассматривать устойчивое развитие через обращение к истории данной проблемы и её различным научным интерпретациям. Сравнительный анализ помогает сопоставить различные интеллектуальные традиции и философские парадигмы в понимании устойчивого развития сельских территорий (транснациональные и этнические хозяйственные модели). Научная новизна исследования заключается в применении органической методологии к решению проблемы устойчивого развития сельских территорий России (на примере Нижегородской ГСХА). Парадигма органической философии позволяет осознать необходимость творческой адаптации для полноценной экономической деятельности. Духовное творчество сообщает спонтанность и пластичность экономике, способствующую устойчивому развитию всех сфер жизнедеятельности общества. И устойчивое развитие сельских территорий — целостное явление, в рассмотрении которого необходимо применять комплексный подход, учитывающий неповторимость этнических моделей хозяйственной деятельности.

Ключевые слова: высшее аграрное образование, культура, наука, общество, органическая методология, сельское хозяйство, устойчивое развитие, экология, экономика, этнос

Abstract: This research article is devoted to sustainable development of rural territories based on the example of the Nizhny Novgorod state agricultural academy with application of organic methodology. The possibilities of agrarian higher education institutions which are capable to offer the integrated approach which is harmoniously combining the theory and practice, synthesis of natural-science and humanitarian knowledge in the solution of problems of sustainable development of rural territories are considered. Experience of the Nizhny Novgorod state agricultural academy in implementation of the latest projects directed to preservation of the population of rural territories and involvement of youth in agrarian and industrial complex of Russia is analyzed. The question of preservation and development of complex knowledge of the organization of agricultural activity in the local territory is considered. In this connection formation of "traditional and innovative" model of agriculture of future Russia combining the latest technologies with centuries-old traditions of the organization of economic life of rural territories is offered. To analyze the sustainable development of rural territories, the author uses the methods from organic philosophy as well as typlogical and comparative analysis, synthesis and historico-philosophical reconstruction. The method of historico-philosophical reconstruction allows to view sustainable development from the point of view of the background of problem and various interpretations of it. The comparative analysis allows to compare different intellectual traditions and philosophical paradigms used in the analysis of sustainable development of rural territories (transnational and ethnic economic models). The scientific novelty of the research is caused by the fact that the author applies the organic philosophy methodology to ensuring sustainble development of Russia's rurl territories (based on the example of the Nizhny Novgorod State Agricultural Academy). The organic philosophy paradigm brings forth the need in creative adaptation for robust econmic activity. Creativity brings spontaneity and plasticity into economy that contributes to sustainble development of all spheres of social life. Sustainable development of rural territories is an integral phenomenon which interpretation requires a complex approach that would take into account the singularity of ethnic economic models. 

Keywords: agriculture, Organic Methodology, society, science, culture, higher agrarian education, sustainable development, ecology, economy, ethnos

Аннотация: Предметом исследования является аграрная политика в Советском Союзе, России и в зарубежных странах с целью выработки рекомендаций по выходу из кризиса аграрной сферы экономики. Объектом исследования являются типы, способы и направления аграрной политики в разные годы в советской и современной России. Автор подробно рассматривает такие аспекты как, особенности, недостатки и просчеты в аграрной политике государства. Особая роль в решении аграрных проблем отводится реиндустриализации сельского хозяйства. Метод, методология исследования. На основе использования метода восхождения от абстрактного к конкретному и применения системного подхода, проанализированы типы аграрной политики за ряд лет в нашей стране, вскрыты ее недостатки и просчеты, а также их влияние на экономику аграрной сферы, что позволило предложить выход из создавшегося системного кризисного состояния отрасли. Новизна исследования. Вскрыты причины выделения аграрной политики в качестве отдельного направления. Теоретически доказана ошибочность выбранной аграрной политики и предложены пути улучшения положения в отрасли путем реиндустриализации. Результаты исследования могут быть использованы для выбора направлений практического совершенствования аграрной политики в современной России, а также для преподавания курсов и спецкурсов аграрной направленности. Новым для науки можно назвать анализ опыта т.н. мобилизационной политики и политики мягкого регулирования в прошлом России и зарубежных стран. Новым для практики - вскрытие негативной составляющей импорта дешевого, некачественного продовольствия и острой необходимости реиндустриализации аграрной сферы.

Ключевые слова: экономика аграрного сектора, типы аграрной политики, мобилизационная политика, политика мягкого регулирования, продовольственная безопасность, диспаритет цен, фермерство, сельское хозяйство, реиндустриализация сельского хозяйства, льготные кредиты

Abstract: The research subject is the agricultural policy of the Soviet Union, Russia and foreign countries. The purpose of the research is to develop recommendations for the resolution of the crisis of the agricultural sphere of the economy. The research object is the types, methods and directions of agricultural policy in different periods of Soviet and contemporary Russia. The author elaborates on the peculiarities, drawbacks and mistakes of the agricultural policy of the state. Special attention is given to reindustrialization of the agricultural sphere. The author uses the method of moving from abstract to concrete and the system approach to analyze the types of agricultural policy of Russian for several years, reveals its shortcomings and mistakes and their impact on the agricultural sector of the economy. It helps formulate the solution to the current system crisis of the sector. The author reveals the reasons of distinguishing the agrarian sector as an independent direction, proves the impropriety of the chosen agricultural policy and offers the ways to improve the situation in the sector by means of reindustrialization. The results of the research can be used for the development of the directions of practical improvement of the agricultural policy of contemporary Russia and for teaching. A scientific novel as the analysis of the experience of the so-called mobilization policy and the policy of gentle regulation in the past of Russia and foreign countries. A practical novel is the analysis of the negative role of import of cheap and low-quality products and the urgent need for reindustrialization of the agricultural sphere. 

Keywords: food security, policy of gentle regulation, mobilization policy, types of agricultural policy, economy of the agricultural sector, Price disparity, Farming, Agriculture, reindustrialization of agriculture, Soft loans

Аннотация: Предметом исследования является устойчивое землепользование в Российской Федерации. Выделены составляющие устойчивости землепользования. Определены факторы, влияющие на устойчивость землепользования. Проанализировано землепользование, осуществляемое в Российской Федерации в интересах противодействия наркоугрозам. Установлено, что на наркоситуацию оказывает влияние наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков, в частности дикорастущей конопли. Отмечается, что увеличение ареалов распространения дикорастущей конопли обуславливается, упущениями в сфере землепользования, прежде всего, неиспользованием сельскохозяйственных земель. Показано, что наибольшее количество установленных правонарушений связано с тем, что зачастую не соблюдаются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв. Методы исследования: монографический метод, дескриптивный анализ, анализ и синтез, метод восхождения от абстрактного к конкретному, логический метод, статистический анализ. Основными выводами являются: определение сущности устойчивого землепользования будет способствовать решению проблем, связанных с деградацией окружающей среды, улучшением экологического состояния земель; устойчивое землепользование является важным фактором, влияющим на наркоманию как социально и криминально опасное явление достигшего высокого уровня распространения, превратившегося в глобальную угрозу; на наркоситуацию оказывает влияние наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков, важным направлением снижения объема предложения наркотиков является увеличение площади используемых сельхоугодий.

Ключевые слова: устойчивое развитие, устойчивое землепользование, сельскохозяйственные угодья, неиспользование земель, пашня, залежные земли, защита земель, наркоугрозы, наркотики, дикорастущая конопля

Abstract: The research subject is sustainable use of land in the Russian Federation. The author enumerates the components of sustainable use of land and analyzes use of land in the Russian Federation in the interests of counternarcotics. The author finds out that the narco-situation is affected by the availability of plant materials for drugs production, particularly, wild hemp. The author notes that the increase of wild cannabis distribution area is caused by the mistakes of use of land, primarily, non-exploitation of farmland. The author shows that most registered offences are caused by the breach of the established requirements and compulsory measures for land improvement and protection. The research methods include the monographic method, descriptive analysis, analysis and synthesis, moving from abstract to concrete, the logical method and statistical analysis. The author concludes that defining the essence of sustainable use of land can help solve the problems of environmental degradation, the improvement of the ecological condition of land. Sustainable use of land is an important factor affecting drug addiction as a socially and criminally dangerous phenomenon, which has become a global threat. The narco-situation is affected by the availability of raw materials for drug production, therefore, in order to reduce drug supply, it is necessary to increase the area of the used land. 

Keywords: fallow lands, arable land, non-use of land, agricultural land, sustainable use of land, sustainable development, land protection, drug threats, drugs, wild hemp

Аннотация: Предметом исследования является процесс становления и ликвидации института сельскохозяйственной кредитной кооперации в приграничном северном регионе. Актуальность выбранной темы обусловлена расхождением целеполагания и целедостиженческой функции при формировании институциональной среды для эффективного функционирования системы кооперативного кредитования в сельских поселениях отдаленного северного региона. В статье рассматриваются проблемы развития сельскохозяйственной кредитной кооперации, анализируются механизмы государственного регулирования, причины институциональных провалов. Особое внимание уделяется вопросам взаимоотношений кооперативов с государственными структурами, обеспечивающими координацию их деятельности. Методология исследования базируется на диалектико-материалистическом подходе, объясняющем диалектическое движение наблюдаемого процесса в его реальном развитии и совершенствовании во времени и уходе из жизни при негативном воздействии на процесс элементов ближнего окружения института самоорганизации. В статье обоснована необходимость развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации как института, соответствующего реальным социально-экономическим, территориально-географическим, демографическим условиям региона, а также национальным интересам. Результатом исследования являются предложения автора об изменении институциональной среды для развития сельских кооперативов на законодательном уровне.

Ключевые слова: северный приграничный регион, развитие сельских территорий, регулирование микрофинансового рынка, кредитование сельского бизнеса, сельскохозяйственная кредитная кооперация, условия функционирования, требования Банка России, государственная программа, государственная поддержка, институциональная среда

Abstract: The research subject is the process of formation and liquidation of the agricultural credit cooperation institution in the northern region near the state border. The topicality of this problem is determined by the difference between goal-setting and the goal achievement function in the formation of the institutional environment for effective functioning of cooperative crediting system in rural settlements of the distant northern region. The author considers the problems of development of agricultural credit cooperation, analyzes the mechanisms of government regulation and the reasons of institutional failures. Special attention is given to the issues of cooperatives’ relations with public structures coordinating their activities. The research methodology is based on the dialectical and materialistic approach, which explains the dialectical transformation of the process under study in its real development and improvement in time, and termination under the negative impact of the elements of the close environment of the institution of self-organization. The author explains the necessity to develop agricultural credit consumer cooperation as an institution, meeting the real socio-economic, territorial and geographical, and demographical conditions of the region, and the national interests. The author formulates the proposals about the transformation of the institutional environment for the development of rural cooperatives on the legislative level. 

Keywords: operating conditions, agricultural credit cooperative, rural business crediting, microfinance market regulation, rural areas development, northern region near the state border, the Bank of Russia requirements, state program, government support, institutional environment

Аннотация: Предметом исследования явилась стратегия аграрного развития, которая сегодня, с одной стороны, вроде бы обозначила новый виток поступательного движения экономики сельского хозяйства в регионах, с другой стороны, пока еще не обрела методологического сопровождения в принципиальных вопросах планирования. Еще глубоко спорными остаются проблемы формирования стратегических целей и задач документов развития отраслей АПК, применяемый в них набор, уровень и параметры ключевых индикаторов, их взаимоувязка с ресурсным обеспечением и между собой. Исследование проводилось с использованием элементов стратегического анализа результативности и эффективности государственных программ развития отраслей, методов монографического обследования и структурного анализа документов стратегического развития, сравнительной диагностики методологической и инструментальной поддержки прогнозирования. В работе обобщены и выделены стратегические горизонты аграрного сектора, на региональном опыте проанализированы целевые индикаторы развития сельского хозяйства, выявлены проблемы их методологического обоснования. Результаты исследования показывают необходимость модернизации инструментов стратегического планирования аграрной экономики с учетом ее приоритетной значимости. Полученные данные позволяют расставить принципиально иные акценты при формировании и реализации стратегии развития аграрного сектора в регионах на современном этапе.

Ключевые слова: сельское хозяйство, аграрная экономика, стратегическое развитие, прогноз развития, государственная программа, импортозамещение продовольствия, продовольственная самообеспеченность, целевые показатели, инструменты прогнозирования, аграрная политика

Abstract: The research subject is the strategy of agriculture development, which, on the one hand, has shown the new stage of development of regional agricultural economics, and on the other hand, hasn’t been methodologically substantiated in the fundamental aspects of planning. The problems of strategical goal-setting and formation of the documents for the development of the agricultural sector, their harmonization with resource base and mutual harmonization, haven’t been solved yet. The research is based on the elements of strategic analysis of effectiveness of state development programs for the sectors of economics, the methods of monographic examination and structural analysis of strategic development documents, comparative analysis of methodological and instrumental bases of prognostication support. The authors generalize and define the strategic horizons of agricultural sector, analyze the target values of regional agriculture development, reveal the problems of their methodological substantiation. The research results prove the necessity to modernize the instruments of agricultural economics strategic planning with account for its priority importance. The acquired results can help highlight the key points in the formation and implementation of the regional agriculture development at the present stage. 

Keywords: food self-sufficiency, food import substitution, state program, forecast of development, strategic development, agricultural economics, agriculture, target values, instruments of forecasting, agricultural policy

Аннотация: В аграрной сфере России сложилась принципиально новая социально-экономическая ситуация, которая не укладывается в рамки действующей национальной аграрной политики. В условиях внешних экономических вызовов и ограничений еще более острыми стали вопросы продовольственной независимости страны, оказались неприкрыты проблемы ее обеспечения. Это вызывает необходимость кардинальных преобразований в подходах к формированию и реализации агропродовольственной политики, требует радикальных обновлений инструментальной базы планирования и прогнозирования стратегического развития аграрной экономики, поиска новой модели функционирования агропродовольственного сектора. Предметом исследования явилась современная агропродовольственная политика региона. В работе использованы методы теоретического познания, монографического исследования, экспертных оценок, комплексного финансового, экономического и управленческого анализа. Обобщая современные нормы правового поля, в работе показано, что эффективным направлением преобразования аграрной политики в рамках стратегического планирования становится проектное управление, которое способно привнести качественные изменения в агропродовольственную сферу. При этом обосновано, что необходимо взять курс на формирование и реализацию проектов в каждом регионе исходя из их климатических особенностей, аграрного потенциала и конкурентных преимуществ товаропроизводителей.

Ключевые слова: стратегическое планирование, проектное управление, аграрная политика, продовольственная безопасность, стратегическая модель, прогнозирование, сельское хозяйство, бюджетная поддержка, аграрный потенциал, государственно-частное партнерство

Abstract: A crucially new socioeconomic situation which does not fit the framework of the current national agrarian policy has establishes in Russia’s agricultural sphere. Under the conditions of the external economic challenges and restrictions, the questions of the food independence of the country became more critical, and the problems of its provision remained unresolved. This causes the need for drastic reforms in the approaches towards the establishment and implementation of the agroinsdustrial policy, as well as requires radical renovations of the instrumental base of planning and forecasting of the strategic development of agricultural economics and the search for a new model of functioning of the agroindustrial sector. The subject of this research became the modern agroindustrial policy of the region. Generalizing the modern norms of legislative field, it is demonstrated that the efficient vector of reformations in agricultural policy within the framework of strategic planning becomes the project management, which can bring the quality changes into the agroindustrial sphere. At the same time, the authors substantiate that it is necessary to set course for the formation and realization of the projects in each region based on the climate specificities, agricultural potential, and competitive advantages of the manufacturers.

Keywords: agrarian potential, budgetary support, agriculture, forecasting, strategy pattern, food security, agrarian policy, project management, strategic planning, public-private partnership