Аннотация: Объект настоящего исследования – события псевдореволюционного характера, произошедшие на Ближнем Востоке и в Северной Африке в 2010-13 гг. и получившие общее название «Арабской весны», которые автор относит к цветным революциям – особым технологиям организации государственных переворотов с использованием ресурса и инструментов «мягкой силы», а также события 2003 года в Ираке, положившие конец правлению Саддама Хусейна и всеарабской политической партии БААС. Предмет исследования – сценарии и технологии демонтажа политических режимов в Ливии, Сирии и Ираке. Цель настоящего исследования – сравнительный анализ современных сценариев и технологий демонтажа политических режимов в цветных революциях в Ливии, Сирии и в свержении политического режима в Ираке в 2003 году, переформатировавших политические режимы на Ближнем Востоке и в Северной Африке под англосаксонский «демократический» шаблон. Методологической основой исследования является системный, структурно-функциональный, сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, наблюдения. Автор обращает внимание на то, что технологии принудительного демонтажа политических режимов сыграли ключевую роль в реализации цветных революций Арабской весны в странах арабского мира в 2010-13 гг. В то же время, отдельные эпизоды применения этих технологий прослеживаются и во второй иракской войне 2003 года, в которой жесткий силовой сценарий демонтажа политического режима С. Хусейна дополнялся широким спектром «мягкого» силового воздействия. Автор подчеркивает, что так называемые революции Арабской весны являются цветными революциями, содержащими в себе все признаки технологий данного класса: это технологии организации государственных переворотов в условиях политической нестабильности, в которых давление на власть осуществляется в форме народных бунтов и восстаний, только внешне имеющих стихийную форму.

Ключевые слова: политика, общество, США, государство, гибридные войны, цветные революции, демократия, интересы, ценности, безопасность

Abstract: The object of this study - the nature of pseudo-events that have taken place in the Middle East and North Africa in 2010-13. and collectively referred to the "Arab Spring", which the author refers to the color revolutions - a special technology coup with the resources and tools of "soft power", as well as events in Iraq in 2003 that ended the rule of Saddam Hussein and the all-Arab Baath political party. Subject of investigation - Scenarios and technologies of dismantling the political regimes in Libya, Syria and Iraq. The goal of this study - a comparative analysis of current scenarios and technologies of dismantling the political regimes in the color revolutions in Libya, Syria and in the overthrow of the political regime in Iraq in 2003, reformat the political regimes in the Middle East and North Africa under the Anglo-Saxon "democratic" pattern.The methodological basis of the research is a systemic, structural and functional, comparative political approaches, methods of analysis, synthesis, induction, deduction, observation.The author draws attention to the fact that the technology forced the dismantling of the political regimes have played a key role in the color revolutions of the Arab Spring in the Arab world in 2010-13. At the same time, individual episodes of these technologies can be traced in the second Iraq war in 2003, in which the hard power scenario of dismantling the political regime of Saddam Hussein was complemented by a wide range of "soft" power of influence. The author emphasizes that the so-called Arab Spring revolutions are color revolutions, which contains all the features of this class of technology: Technology is organizing a coup in terms of political instability in which the pressure on the government takes the form of popular uprisings and revolts, only superficially with the elemental form.

Keywords: interests, democracy, color revolutions, hybrid war, state, USA, society, politics, values, security

Аннотация: Объектом данного исследования является добровольческое Белое движение в Советской России в период с 1917 по 1920 гг. Автор статьи на основе анализа деятельности добровольческого Белого движения и рассмотрения его с позиций политологического и системного подходов определяет, обосновывает и раскрывает содержательную сторону основных социально-политических факторов, которые, как он считает, привели к поражению добровольческой Белой армии в Советской России. Кроме того, автор также делает вывод, о том, что благодаря наличию этих факторов и игнорированию их со стороны командования Белого движения его поражение было предопределено еще на этапе зарождения. В этом заключается научная новизна исследования. Особое внимание уделено описанию связей между выявленными факторами, а также авторскому пониманию их содержательной основы. Полученные научные результаты позволили обосновать вывод о том, что одним из основных негативных факторов в деятельности Белого движения в Советской России была ставка его командования на добровольчество, которое своевременно было не подкреплено официальной мобилизацией человеческих ресурсов на борьбу против новой власти большевиков. Методологическую и теоретическую основу данного исследования составляют исторический, политологический, социологический, логический, сравнительный и системный подход к изучению научных трудов, общественно-популярной литературы и мемуаров теоретиков и практиков добровольческого Белого движения в Советской России, прикладной анализ процессов деятельности Добровольческой армии Юга России в период с 1917 по 1920 гг. с точки зрения основных постулатов и гипотез теории. Основными выводами проведенного исследования являются: Социально-политические факторы, приведшие к поражению добровольческого Белого движения в Советской России (1917-1920 гг.) можно свести к следующим постулатам: 1. Отсутствие консенсуса во взаимоотношениях Алексеева, Корнилова, Деникина и других царских генералов и офицеров между собой, а также между командованием Добровольческой армии и Донским казачеством, особенно по поводу взглядов стратегического и тактического восприятия исторической ситуации и оперативных планов борьбы с большевиками. 2. Фактически неинституциональное существование Добровольческой армии и, как ни странно, именно ее добровольческий характер комплектования. 3. Нежелание лидеров добровольческого Белого движения, особенно генерала А.И. Деникина, учитывать в своей работе социальные и политические аспекты, особенно разрешить аграрный вопрос, чтобы добиться популярности в крестьянской среде, как это сделали большевики.

Ключевые слова: Россия, Белое движение, добровольчество, Русская армия, офицерский корпус, социально-политический фактор, политика, социум, казачество, власть

Abstract: Abstract: The Object of this study is to volunteer White movement in Soviet Russia in the period from 1917 to 1920, the author of the article on the basis of the analysis of activity of the volunteer of the White movement and consider it from the standpoint of political science and systems approach defines, explains and reveals the content of the main socio-political factors which, he believes, led to the defeat of the volunteer White army in Soviet Russia. In addition, the author also concludes that due to the presence of these factors and the neglect of them by the command of the White movement his defeat was predetermined at the stage of nucleation. This is the scientific novelty of the study. Special attention is paid to the description of relationships between identified factors, as well as the author's understanding of their contents basis. Scientific results allowed us to validate the conclusion that one of the main negative factors in the activities of the White movement in Soviet Russia was the rate of his command on volunteerism, and in a timely manner was not supported by the formal mobilization of human resources to fight against the new regime of the Bolsheviks.

Keywords: society, politics, socio-political factor, the officer corps, Russian army, volunteering, White movement, Russia, the Cossacks, the power

Аннотация: Настоящая статья посвящена изучению правового регулирования источников финансирования текущей деятельности политических партий в Российской федерации. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как возможность партий привлекать необходимые ресурсы путем заключения договоров займа и кредитных договоров. Недостаточное внимание к данным вопросам со стороны законодателя позволяет партиям использовать данный источник формирования партийных бюджетов в качестве «обхода» требований и ограничений, предусмотренных для пожертвований, что противоречит принципу прозрачности и независимости партий от источников финансирования. Достоверность и обоснованность результатов, полученных в ходе исследования была достигнута путем применения системно-структурного, формально-юридического, метода анализа толкования, лексическо-грамматического анализа Проведенный анализ действующего законодательства, а также данных сводных финансовых отчетов политических партий России за период с 2007 по 2015 годы позволил выявить ряд недостатков правового регулирования порядка привлечения партиями финансовых средств, путем заключения договоров займа (кредита). В связи с чем автором были разработаны и предложены способы усовершенствования соответствующего законодательства. В частности, предлагаются изменения в отдельные статьи Федерального закона "О политических партиях".

Ключевые слова: финансирование политических партий, политические партии, договор займа, кредитный договор, пожертвования, ограничение размеров пожертвований, финансовые отчеты партий, политическая коррупция, проценты договорa займа, условия договора займа

Abstract: This article is dedicated to the examination of legal regulations of sources of financing the current work of the political parties in the Russian Federation. The author thoroughly examines such aspects of the topic as ability of the parties to attract necessary funds via concluding a loan agreement and credit agreements. Insufficient attention to these questions from the legislator’s side allows the parties to use this source of forming the party budgets as a “detour” of the requirements and limitations provided for donations, which contradicts the principle of transparency and independency of the parties from the sources of financing. The conducted analysis of the current legislation, as well as data from the consolidated financial reports of the political parties of the Russian Federation in the period of 2007-2015 allowed determining a number of flaws of the legal regulation of methods used by the political parties for attracting the finances via signing loan agreements (credit). Due to this fact, the author develops and proposes ways for improving the corresponding legislation; particularly, it is suggested to make changes in separate articles of the Federal Law “On Political Parties”.

Keywords: political corruption, limits of donations, donations, credit agreement, loan agreement, political parties, parties funding, interests fo loan agreement, terms and conditions of loan agreement

Аннотация: Данная статья посвящена анализу информационного поля как научной категории и как феномена глобального политического пространства. Предметом исследования является информационное поле. Объектом исследования – информационное поле политики, его роль в жизнедеятельности современного общества. Отмечается, что в настоящее время информационное поле является площадкой геополитического столкновения и конкуренции акторов глобального мира, что повышает степень актуальности исследования всех аспектов этой проблемы. В статье уточняется сущность данного понятия, сформулировано его авторское определение, предлагается классификация информационных полей с точки зрения их пространственной конфигурации. Автор рассматривает и сравнивает различные подходы к интерпретации данного понятия, существующие в зарубежной и российской науке. Особое внимание уделяется понятию «глобальное информационное поле», определены критерии его глобальности. Проанализировано соотношение понятий «информационное поле» и «коммуникативное пространство». Выделяются следующие свойства информационного поля: величина, как пространственная характеристика, объем, интенсивность и плотность информационного потока. Выявлена зависимость эффективности информационного поля от скорости движения информации и интенсивности информационного потока. Определены механизмы управления информационным полем и выявлены факторы, которые ослабляют эффективность его воздействия.

Ключевые слова: информационное поле, глобальное информационное поле, , критерии глобальности, информационное пространство, коммуникативное пространство, информационный поток, интенсивность информационного потока, плотность информационного потока, движение информации, эффективность информационного поля

Abstract:   This article is dedicated to the analysis of the information field as a scientific category ans as a phenomenon of the global political space. The subject of the research is the information field, while the object – information field of politics, its role in the life of modern society. It is noted that currently the information field represents a platform for geopolitical confrontation and rivalry between the actors of the global world, which increases the level of relevance of the research of all aspects of this topic. This work clarifies the essence of this notion, formulates the author’s definition of it, as well as suggests classification of information fields from the perspective of their spatial configuration. The author examines and compares various approaches towards the interpretation of this notion, which exist within the foreign and Russian science. A special attention is given to the concept of “global information field”; the criteria of its globality are being determined. The author pursues correlation between the notions “information field” and “communicative space”, and detects such properties of the information field as: size as a spatial characteristics; volume; intensiveness and density of the information stream. The dependency of the effectiveness of information stream from the speed of movement of information and intensiveness of the information stream is revealed. The author determines the mechanism of control over the information field, as well as factors that weaken its effectiveness.    

Keywords: Information field, Global information field, Criteria of globality, Information space, Communicative space, Information stream, Intensiveness of information stream, Density of information stream, Movement of information, Effectiveness of information field

Аннотация: Автор статьи подробно рассматривает электронное участие в рамках реализации концепции электронного правительства как новой парадигмы государственного управления. Электронное участие рассматривается через призму приобретения людьми большего количества цифровых навыков, доступа к актуальной правительственной информации, участию в принятии государственных решений и онлайн процедурам участия в общественной жизни. В статье на примере Европейского Союза определены основные барьеры на пути увеличения электронного участия, начиная с неправильных приоритетов в развитии информационно-коммуникационных технологий, недостаточной информационной открытости и заканчивая социокультурными и организационными барьерами. В целях преодоления данных барьеров и недостатков традиционной модели участия автором приведена новая модель участия, разработанная на основе опыта электронного участия в ЕС, динамическая модель электронного участия, а также проанализированы особенности мотивации электронного участия. Методология исследования включает в себя как теоретическое рассмотрение концепции электронного правительства и электронного участия, так и прикладной анализ новой и динамической моделей электронного участия, опирающийся на методы моделирования и структурно-функциональный метод. Научная новизна исследования состоит в системном рассмотрении новой модели электронного участия (A Domain Model for eParticipation), таких ее элементов как заинтересованные лица, процесс участия и инструменты электронного участия, а также выполняемых ими ролей проводника, лица принимающего решение, координатора и инициатора, влияющих на успешное внедрение и совершенствование электронного участия.

Ключевые слова: электронное правительство, электронное участие, процесс принятия решений, информационно-коммуникационные технологии, хорошее управление, барьеры участия, Европейский Союз, новая модель, динамическая модель, мотивация электронного участия

Abstract:   The author of the article thoroughly examines the electronic participation within the framework of realization of the e-government concept as a new paradigm of the government administration. Electronic participation is viewed through the prism of attained by people large quantity of digital skills, access to the relevant government information, participation in the government decision-making and online procedures of participation in the public life. The article, based on the example of the European Union, determines the main obstacles on the way of increasing the e-participation, starting with the wrong priorities in the development on the information-communicative technologies, insufficient information openness, and ending with the sociocultural and organizational barriers. For the purpose of overcoming these obstacles, the author demonstrates a new model of participation, which is developed based on the experience of e-participation in the EU (dynamic model of e-participation), as well as analyzes the peculiarities of motivation of the electronic participation. Scientific novelty consists in the systemic examination of the new model of e-participation (A Domain Model for e-Participation) and its elements, such as interested parties, process of participation and instruments of e-participation, which affect the successful implementation and improvement of the e-participation.  

Keywords: European Union, barriers to participation, good governance, information and communication technologies, decision-making process, electronic participation, electronic government, new model, dynamic model, motivation of electronic participation

Аннотация: Статья посвящена анализу альтернативных моделей правовой социализации человека в современном российском обществе. Автор исходит из того, что в процессе формирования законопослушного поведения ведущим фактором выступает характер социально-правовых отношений (авторитарный или гуманистический) между личностью, обществом и государством. Основной чертой гуманистической персоноцентрической модели является признание доминирования внутренних духовных сил и качеств человека в процессе его становления полноценным субъектом общественно-правых отношений. Ее альтернативой выступает авторитарная социоцентрическая модель, в качестве основных детерминант здесь признаются внешние общественные условия и факторы, определяющие вектор социально-правового развития индивида. В процессе исследования перспективной теоретической модели правовой социализации личности в российском социуме были использованы идеи персонализма Н.А. Бердяева, Э. Мунье и С.Л. Франка, концепции социального действия М. Вебера, Т. Парсонса и Ю. Хабермаса, социально-психологические идеи Э. Фромма. В работе сделан вывод о том, что традиционной, исторически обусловленной национальной моделью правовой социализации в российском социуме выступает авторитарная модель. Однако общественный прогресс требует развития гуманистической персоноцентрической модели правовой социализации, способствующей формированию субъект-субъектных отношений в правовой жизни. Приоритетом модели выступают естественные права и свободы человека, составляющие одну из экзистенциальных основ персональной идентичности.

Ключевые слова: правовая социализация, правовое воспитание, общественные отношения, гуманизм, российское общество, авторитарный, законопослушное поведение, правовые ценности, социальный институт, гражданское общество

Abstract: This article analyzes alternative models of legal socialization in contemporary Russian society. The author proceeds from the fact that in the process of law-abiding behavior leading factor is the nature of social and legal relations (authoritarian or humanistic) between the individual, society and the state. The main feature of the model is a humanistic personotsentricheskoy recognition dominance of internal spiritual forces and qualities in the process of becoming a full-fledged subject of public-right relations. Her alternative acts sociocentric authoritarian model as the main determinants are recognized by external social conditions and factors that determine the vector of socio-legal development of the individual. The study promising theoretical model of legal socialization of the individual in Russian society were used ideas of personalism NA Berdyaev, E. Mounier and SL Frank, the concept of social action Weber, T. Parsons and Habermas, social and psychological ideas of Erich Fromm. The paper concludes that the traditional, historically conditioned national model of legal socialization in Russian society advocates an authoritarian model. However, social progress requires the development of a humanistic model personotsentricheskoy legal socialization that promotes the formation of subject-subject relations in the legal life. The priority of the model are the natural rights and freedoms constitutes one of the existential foundations of personal identity.

Keywords: law-abiding behavior, authoritarian, Russian society, humanism, public relations, legal education, legal socialization, legal values, social institution, civil society

Аннотация: В статье обсуждаются различные подходы к вопросу о сильных государствах, ставится проблема неадекватности суммы современных признаков, определяющих современное государство, а также проблема построения и функционирования государства, обсуждаются проблемы моделирования современного эффективного и сильного государства. В зависимости от той или иной точки зрения на силу государства, можно сделать различные выводы об эффективности или состоятельности современного государства. Автор анализирует проблему юридизации современного государства и эмпирики, которая зачастую не совпадает с заданными юридическими конструкциями. В исследовании используются общенаучные и частнонаучные методы познания - исторический, логический, систематический, анализ, синтез, индукция, дедукция, восхождение от абстрактного к конкретному и т.д. Научная новизна статьи заключается в сопоставлении как технологических, так и идеологических подходов к сильному государству. Автор приходит к выводу о том, что попытка придерживаться лишь одного из этих подходов приведет к построению неэффективной государственности. Тем не менее, автор считает необходимым дальнейшее исследование моделей государственной состоятельности.

Ключевые слова: государство, сильное, слабое, сущность, современное, технология, противоречия, состоятельность, построение, моделирование

Abstract: This article discusses various approaches towards the question about strong states, and poses a problem of inappropriateness of combination of the modern signs that determine the modern state, problem of structuring and functioning of the state, as well as problems of modelling of the modern effective and strong nation. Depending on one or another point of view a upon the strength of the nation, we can make different conclusions about the efficiency and consistency of the modern state. The author analyzes the problem of juridization of the modern states, as well as the empirics that often does not coincide with the specified juridical constructs. The scientific novelty consists in the correlation of the technological approaches towards the strong nation with the ideological. The author concludes that an attempt to stay with one of these approaches will lead to the establishment of the inefficient statehood.  

Keywords: State, Strong, Weak, Essence, Modern, Technology, Contradictions, Consistency, Establishment, Modelling

Аннотация: В статье исследуется проблема инновационного неравенства территорий. Актуальность исследования обусловлена как растущей значимостью инноваций в жизни современного общества, так и углубляющейся дифференциацией территорий по уровню социально-экономического развития. Особое внимание уделяется вопросам территориальной концентрации инновационного процесса, специфики участия в нем территорий с разным уровнем социально-экономического развития, взаимодействию внешних и внутренних факторов в процессе создания и распространения инноваций. Рассматриваются основные признаки эндогенной и экзогенной (прикладной и имитационной) территориальных моделей инновационного процесса. Теоретико-методологической основой исследования является совокупность положений, в которых отражается многофакторный, многоуровневый и разнодинамичный характер инновационного процесса. Основным выводом исследования является выявление растущего инновационного неравенства территорий. На примере зарубежной и российской практики показано, что специфика участия территории в инновационном процессе сегодня в большей степени обусловлена сложившимся территориальным разделением труда, нежели уровнем развития человеческого потенциала – основного фактора инновационной деятельности.

Ключевые слова: территориальное развитие, инновационный процесс, инновационное неравенство, территориальные модели, территориальное неравенство, регионы, инновационное развитие, факторы, глобальный индекс инноваций, территориальная дифференциация

Abstract: This article examines the problem of innovation inequality of the territories. The relevance of the research is substantiated by the growing importance of innovations in life of the modern society, as well as expanding differentiation of the territories by the level of socioeconomic development. A special attention is given to the questions of territorial concentration of innovation process, specificity of the participation in this process of territories with a different level pf socioeconomic development, and the cooperation between the internal and external factors in the process of creation and spread of innovations. The author reviews the main signs of endogenic and exogenic (applied and imitation) territorial models of the innovation process. The main conclusion consists in the detection of the growing innovation inequality of the territories. On the example of foreign and Russian practices, it is demonstrated that the specificity of participation of territories in the current innovation process is to the highest degree substantiated by the established territorial separation of labor, rather than level of development of human potential – the key factor of the innovation activity.  

Keywords: innovative development, regions, territorial inequality, territorial models, innovation inequality, innovation process, territorial development, factors, global innovative index, territorial differentiation

Аннотация: Предметом исследовании является рассмотрение отдельных нормативных положений кассационного и надзорного производства на уровне Верховного суда РФ, которое , в свою очередь, претерпело значительные изменения в связи с "упразднением" Высшего арбитражного суда РФ. Отдельные положения действующей редакции арбитражного процессуального кодекса РФ свидетельствует о том, что формирующаяся практики "обновленного" Верховного суда РФ по рассмотрению кассационных и надзорных жалоб заявителей может поставить под сомнение соблюдение основополагающих конституционных принципов осуществления правосудия в РФ В работе использованы целый ряд общенаучных методов: диалектический, дедуктивный, индуктивный, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Основным итогом проведенного исследования является постановка целого ряда проблем правоприменительного характера, возникающих при использовании участниками арбитражного судопроизводства положений арбитражного процессуального кодекса РФ. Осуществленная в соответствии с Конституцией РФ реформа высших судов и последующие изменения арбитражного судопроизводства требует серьезной проработки и уточнения, в том числе и путем издания актов Пленума Верховного Суда РФ.

Ключевые слова: кассационное производство, Верховный суд РФ, надзорное производство, Конституция РФ, Конституционный суд РФ, принципы судопроизводства, повторное рассмотрение дела, арбитражное законодательство, реформа судоустройства, позиция конституционного суда

Abstract: The subject of this research is the review of separate normative positions of the cassation and supervisory procedure at the level of Supreme Court of the Russian Federation, which in turn undergone significant changes due to “abrogation” of the Supreme Court of Arbitration of the Russian Federation. Separate positions of the current version of the Arbitration Procedural Code of the Russian Federation testifies to the fact that the forming practice of the “renewed” Supreme Court of the Russian Federation after reviewing the cassation and supervision complaints can question the adherence to the fundamental constitutional principles of carrying out justice in the Russian Federation. The main conclusion of the conducted research is the position of a number of enforcement issues emerging in application of positions of the Arbitration Procedural Code of the Russian Federation by the members of legal procedure. The reform of the supreme courts conducted in accordance with the Constitution of the Russian Federation ans subsequent changes to the arbitration procedure require serious examination and clarification, including by way of issuance of acts of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.

Keywords: retrial, principles of justice, constitutional court of the Russian Federation, Constitution of the Russian Federation, review proceedings, Supreme court of the Russian Federation, cassation proceedings, arbitration law, reform of the judicial system, position of the constitutional court

Аннотация: Объектом исследования является политика государства, которая направлена на модернизацию системы здравоохранения. Предметом исследования является процесс информатизации и автоматизации медицинских учреждений России. Авторы статьи подробно рассматривают такие аспекты темы как отношение медиков к информатизации и автоматизации системы здравоохранения, техническую готовность медиков к внедрению новой системы электронного учета и документооборота, плюсы и минусы работы с данной системой. Особое внимание в статье уделяется общей оценке политики государства в данном направлении. Метод социологического опроса, общенаучные методы анализа, синтеза, индукции и дедукции, а также системно-структурный подход позволили провести исследование процессов автоматизации и информатизации медицинских учреждений в России на примере Пермского края. В статье отмечается удовлетворительная техническая готовность медицинского персонала к внедрению инновационных форм работы; перечисляется ряд организационных, технических и юридических проблем, связанных с запуском новой системы электронного учета и документооборота; оговаривается наличие схожих проблем в других странах; делается вывод о нейтрально-положительном отношении медицинского персонала к идее внедрения электронного учета и документооборота в целом, к политике государства в этой сфере в частности.

Ключевые слова: концепция развития, социальная политика государства, здравоохранение, модернизация, внедрение инновационных технологий, информатизация, автоматизация медицинских учреждений, электронная система документооборота, социологический опрос, электронные медицинские карты

Abstract: The object of this research is the state policy that is aimed at modernization of the healthcare system. The subject is the process of informatization and automatization of medical facilities in Russia. The authors of the article thoroughly examine such aspects of the topic as the attitude of medical professionals towards the informatization and automatization of healthcare system, technical readiness of healthcare workers for the implementation of the new system of electronic health records and document flow, positives and negatives of cooperation with such system. A special attention is given to the general assessment of state policy in this direction. The article underlines the satisfactory technical readiness of medical personnel towards the implementation of new innovative forms of work; lists a number of organizational, technical, and legal problems pertaining to the launch of the new system of electronic health records and document flow. The authors conclude that healthcare personnel have neutral-positive attitude towards the idea of implementation of electronic health records and document flow in general, and to the state policy in this sphere in particular.  

Keywords: concept of development, social policy, modernization, health care, introduction of innovative technologies, informatization, automation of health care, public opinion poll, electronic document management, electronic health record

Аннотация: Предметом исследования является соотношение бедности с правами человека, в том числе с конституционными. Автор рассматривает такие аспекты темы как предположение о том, что бедность является нарушением прав человека; взаимосвязь явления бедности и нарушений прав человека; отрицания прав человека при наличии бедности. Особое внимание уделяется при исследовании проблемы бедности в контексте необходимости обеспечения защиты прав человека; влиянию дискриминации на бедность; взаимосвязи демократии и бедности; участии бедного населения в демократических процессах. Методологическую основу составляют сравнительно-правовой, аналитико-критический методы исследования, а также методы системного подхода и системного анализа. Новизна исследования заключается в определении симптомов бедности и несостоятельности государства благосостояния (социального государства) при реализации социальной политики. Особым вкладом автора в исследование темы является изучение мнения ряда международных политических деятелей и международных организаций относительно взаимосвязанности явления бедности и нарушений прав человека. Основными выводами проведенного исследования являются цель создания государства благосостояния, концепция данного государства и взаимосвязь с ним бедности, демократии и конституционных прав человека.

Ключевые слова: бедность, права человека, конституционные права человека, аллевиация, редуцирование бедности, ликвидация бедности, дискриминация, государство благосостояния, демократия, социальное благосостояние

Abstract: The subject of this research is the relationship between poverty and human rights, including constitutional. The author examines such aspects as supposition that poverty is the violation of human rights; correlation between the phenomenon of poverty and human rights violations; rejection of human rights in case of poverty. A special attention is given to the poverty in the context of need to ensure the protection of human rights; effect of discrimination upon poverty; interconnection between democracy and poverty; participation of poor population in democratic processes.  Scientific novelty consists in determination of the symptoms of poverty and failure of state of wellbeing (social state) in implementation of social policy. The author’s main contribution into this research is the study of the opinion of a number of international political figures and international organizations with regards to the interrelation between the phenomenon of poverty and violations of human rights. The main conclusion is the goal of creation of wellbeing state, concept of such state and its relation with poverty, democracy, and constitutional human rights.

Keywords: Poverty, Human rights, Constitutional human rights, Alleviation, Reduction of poverty, Liquidation of poverty, Discrimination, Wellbeing state, Democracy, Social wellbeing

Аннотация: В статье автор подробно рассматривает на основе актуальной судебной практики с приведением примеров из судебных решений некоторые аспекты реализации осуществления и способов защиты семейных прав несовершеннолетних при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей. Проанализирован порядок вынесения судебных решений и вопросы, рассматриваемые судом по данной категории споров. Особое внимание уделяется способам защиты семейных прав несовершеннолетних. Кроме того, рассмотрены вопросы, связанные с лишением права на общение с ребенком. Основными методами исследования, использованными при написании настоящей статьи, являются статистический и сравнительно-правовой метод познания. Основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию действующего семейного законодательства в части обязательного привлечения профессионального психолога при рассмотрении споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних. Сформулированы возможные направления развития действующего семейного законодательства, направленные на защиту прав несовершеннолетних при раздельном проживании родителей.

Ключевые слова: семья, общество, способ защиты, лишение права общения, мера защиты, судебный порядок, права несовершеннолетнего, родительские права, определение порядка общение, местожительство несовершеннолетнего

Abstract: In this article the author thoroughly examines some aspects of realization of execution and means of protection of family rights of the minors in reviewing the disputes associated with parenting based on the relevant judicial practice and examples from court decisions. The author analyzes the order of delivering the court decisions and questions considered by the court on this topic. A special attention is given to the means of protection of this category of disputes. In addition to that, the author examines questions associated with the deprivation of visitation rights. The main conclusions consist in proposition on the improvement of the current family legislation in the sections of obligatory involvement of a professional psychologist in considering the disputes related to the parenting of the minors. The author formulates possible directions of development of the current family legislation aimed at protection of the rights of minors in case of separation of parents.

Keywords: Family, Society, Means of protection, Deprivation of visitor rights, Protective measures, Judicial order, Rights of minors, Parenting rights, Setting the order of communication, Place of residence of a minor

Аннотация: Авторы рассматривают пожарное дело как самостоятельную хозяйственную отрасль городского и сельского благоустройства Курской губернии второй половины XIX в. Отмечается, что несмотря на относительно неплохое материально-техническое обеспечение пожарной охраны, количество пожаров не уменьшалось по сравнению с первой половиной XIX в., а ущерб от наиболее крупных из них увеличивался. Выявлено, что основной причиной этому явилось повсеместное нарушение требований Строительного Устава при сплошной застройке городов. Упор делается на отсутствии установления обязательных правил по предупреждению всех видов пожаров и борьбы с ними, выполнение которых должно было стать прерогативой органов местного самоуправления. Методологической основой работы явились принципы историзма и научной объективности. Из специфических методов исследования использовались: историко-¬сравнительный, проблемно-хронологический, аналитический. В работе показано, что во второй половине XIX в. в Курской губернии, несмотря на трудности, уделялось пристальное внимание развитию и модернизации противопожарного дела как важному фактору социально-экономического развития региона. Изучение этого опыта заслуживает большого внимания в нынешних условиях поиска и внедрения эффективных противопожарных мер, а также формирования соответствующих финансовых механизмов их реализации.

Ключевые слова: пожарное дело, пожарная охрана, исторический опыт, Курская губерния, органы местного самоуправления, пожарные служащие, пожарные обозы, добровольные пожарные дружины, Курская Земская Управа, Строительный Устав

Abstract: The authors consider the fire case as an independent economic sector, urban and rural improvement in Kursk province in the second half of the XIX century Notes that despite the relatively good material and technical provision of fire protection, the number of fires did not decrease compared with the first half of the nineteenth century, and the damage from the largest of them grew. It is revealed that the main reason for this was the widespread violation of the requirements of the Construction Charter in a continuous urban sprawl. The emphasis is on the need to establish binding rules on the prevention of all types of fires and struggle with them, the implementation of which should be the prerogative of local governments. Methodological basis of work was the principles of historicism and scientific objectivity. Specific research methods were used: historical andcomparative, problem-chronological and analytical. The paper shows that in the second half of the nineteenth century in Kursk province, despite the difficulties, has been paid close attention to the development and modernization of the firefighting business as important factor of socio-economic development of the region. The study of this experience deserves great attention in the current environment and implementation of effective fire prevention measures and the development of appropriate financial mechanisms for their implementation.

Keywords: Kursk Zemstvo, fire fighting, fire protection, historical experience, Kursk province, ocal govermnent, fire officials, fire brigades, voluntary fire brigades, Construction Charter