Правильная ссылка на статью:
Редникова Т.В., Аверина К.Н..
Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации
// Полицейская и следственная деятельность.
2019. № 2.
С. 40-47.
DOI: 10.25136/2409-7810.2019.2.29872 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29872
Аннотация:
Предметом исследования статьи являются проблемные аспекты уголовно-правовой охраны особо охраняемых территорий в Российской Федерации. В статье кратко рассматривается эволюция законодательства в данной области, а также действующие нормы законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды, регламентирующие создание особо охраняемых территорий, формирование их правовых режимов, являющихся объектом преступных посягательств в соответствии со ст. 262 УК РФ. Статья посвящена поиску проблемных моментов в правоприменительной практике указанной нормы, а также поиску путей ее совершенствования. Выводы, полученные в ходе написания статьи, основываются на результатах анализа международного, российского и зарубежного законодательства в сфере охраны окружающей среды, биологического разнообразия и его компонентов, регламентирующего использование особо охраняемых территорий, а также практики применения норм уголовной ответственности за посягательства на режим особо охраняемых территорий и природных объектов. Меры юридической ответственности являются традиционным инструментом, имеющим с одной профилактическое воздействие, предостерегающее от противоправного поведения, с другой стороны, обеспечивающих пропорциональное тяжести совершенного деяния наказание. Отсутствие в действующем законодательстве четко определенных критериев значительности ущерба, причиняемого особо охраняемым природным территориям, значительно затрудняет правоприменение ст. 262. Представляется целесообразным конкретизация критериев значительности ущерба в примечании к указанной статье. Представляется необходимым упорядочение подходов к квалификации преступлений, совершаемых на особо охраняемых природных территориях, в том числе и по единообразному применению совокупности норм.
Ключевые слова:
окружающая среда, биологическое разнообразие, экологическое преступление, Уголовный кодекс РФ, охрана окружающей среды, законодательство, природные территории, режим охраны, леса, охота
Abstract:
The research subject is the problem aspects of legal protection of natural reserves in the Russian Federation. The authors consider the evolution of the legislation in this area and the current legal norms of the Russian Federation in the area of environmental protection regulating the creation of natural reserves, the formation of their legal regimes, which are the object of criminal infringement formalized in the article 262 of the Criminal Code of Russia. The authors search for the problem aspects of law-enforcement of this regulation and also for the ways to improve it. The conclusions of the research are based on the results of the analysis of international, Russian and foreign legislation in the area of protection of the environment and biological diversity and its components, regulating the usage of natural reserves and the peculiarities of imposing criminal responsibility for the violation of the natural resources regime. Legal responsibility is a traditional instrument with a preventional impact, on the one hand, which prevents people from illegal actions, and, on the other hand, it guarantees a punishment proportional to the severity of the crime committed. The absence of clear criteria of the severity of the damage to natural reserves in the current legislation hampers the enforcement of the article 262. The authors suppose it would be reasonable to specify the criteria of the severity of the damage in the comments to the article. It is considered necessary to organize the approaches to the classification of crimes committed on the territory of natural resources, including those based on uniform application of regulations.
Keywords:
natural areas, legislation, protection, Criminal Code of RF, environmental crime, biodiversity, environment, protection regime, forests, hunting