Аннотация: Коррупционное посредничество является достаточно трудным в плане выявления и доказывания вины лиц, причастных к его совершению. Практика нуждается в эффективных методах борьбы с преступными посягательствами, связанными с посредничеством во взяточничестве и коммерческом подкупе (ст. 291.1 и 204.1 УК РФ), а также мнимым посредничеством, квалифицируемым чаще всего как мошенничество (ст. 159 УК РФ). Предметной областью настоящего исследования является изучение возможностей реализации тактической операции «Задержание с поличным коррупционного посредника (мнимого посредника) и далее - получателя взятки» для оптимизации борьбы с анализируемыми преступлениями. Цель исследования - определение содержания названной тактической операции и возможностей ее реализации для повышения эффективности выявления, раскрытия и расследования коррупционного посредничества. При подготовке публикации были использованы диалектический метод научного познания, общенаучные и частнонаучные методы, в числе которых синтез, анализ, прогнозирование, сравнение и другие. На основе анализа научной дискуссии и судебно-следственной практики описан алгоритм проведения названной тактической операции, реализуемой, как правило, в 2 этапа: в отношении коррупционного посредника (мнимого посредника) и далее - взяткополучателя, если таковой имел место. Особое внимание обращается на подготовительную стадию первого этапа, а также на наличие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, определение надежной судебной перспективы по будущему уголовному делу еще до его возбуждения. Резюмируется, что предлагаемая для реализации система тактико-криминалистических рекомендаций в случае использования в практической деятельности способна повысить эффективность борьбы с коррупционным посредничеством.

Ключевые слова: тактическая операция, расследование, коррупционные преступления, взяточничество, коммерческий подкуп, посредник, мелкое взяточничество, мнимый посредник, коррупционное посредничество, задержание с поличным

Abstract: Mediation in bribery giving is hard to be detected and proved. Law enforcement practice lacks effective methods of combating crimes connected with mediation in bribery giving and graft (art. 291.1 and 204.1 of the Criminal Code of the Russian Federation), and supposed mediation usually qualified as fraud (art. 159 of the Criminal Code). The subject of this research is the scope of possibilities of conducting a tactical operation “Detaining a corruption mediator (supposed conciliator) - and then a bribe recipient - with a mainour” in order to improve these crimes combating. The aim of this research is to define the elements of this tactical operation and the opportunities to conduct it to improve the effectiveness of detecting, solving and investigating mediation in bribery giving. The authors use the dialectical method of scientific cognition, general scientific and specific methods including synthesis, analysis, forecasting, comparison and others. Based on the analysis of scientific discussion and investigative practice and precedents, the authors describe the algorithm of conducting this tactical operation which usually has two stages: actions in relation to a corruption mediator (supposed mediator) and then - a bribe recipient, if there was any. Special attention is given to the preparation phase of the first stage, and the presence of the reasons for operative-investigative operations, and elaboration of sound trial prospects of the future criminal case even before its opening. The authors conclude that the offered system of tactical and criminalistic recommendations, if it is used, can improve the effectiveness of combating mediation in bribery giving.  

Keywords: alleged mediator, petty bribery, middleman, commercial bribery, corrupt practices, corruption crimes, investigation, tactical operation, corruption mediation, red-handed detention

Аннотация: Автором в статье рассматриваются особенности противодействия подкупу иностранных должностных лиц и должностных лиц международных публичных организаций в США и Велекобритании. Выявлено, что ответственность установлена за совершение подкупа, как непосредственно в отношении иностранного должностного лица, так и в отношении политически значимых лиц, которые в настоящий момент не занимают государственной должности, но могут использовать свое политическое влияние в пользу взяткодателя. Помимо этого подкуп может быть совершен в отношении любого иного лица, если достоверно известно, что весь или часть такого подкупа достанется указанным должностным лицам, либо лицам имеющим политическое влияние. Используемые методы являются развитием известных и апробированных в правовой науке приемов исследования, на основании которых будут обеспечены достоверность и надежность ожидаемых результатов. На основе проведенного исследования, изучения зарубежного опыта и международных документов автор уточняет признаки рассматриваемых преступлений. Сделан вывод, что в англо-саксонской системе права законодатель имплементировал основные международные стандарты в сфере ответственности за подкуп иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций. В частности, установив ответственность как за активный, так и пассивный подкуп указанных лиц в отдельных уголовно-правовых нормах; закрепив возможность ответственности юридических лиц в данной области.

Ключевые слова: коррупция, международное право, подкуп, субъект, уголовное право, иностранное должностное лицо, ответственность, юридические лица, должностные лица, имплементация

Abstract: The authors consider the peculiarities of combating bribery of foreign public officials and the officials of international public organizations in the USA and Great Britain. The authors find out that responsibility is imposed for bribery of a foreign official per se and of politically exposed persons who do not hold a public office at the moment but can use their political influence in favour of a briber. Therefore, bribery can be aimed at any other person if it is reliably known that the whole bribe or its part will be taken by these officials or politically exposed persons. The authors use the methods which are the evolution of scientific research methods known in and tested by the legal science. They ensure the reliability of the acquired results. Based on the research and the study of foreign experience and international documents, the authors clarify the characteristics of the crimes in question. The authors conclude that the in the Anglo-Saxon legal system, the lawmaker has implemented the basic international standards in the field of responsibility for bribery of foreign public officials and the officials of public international organizations. Particularly, the law system establishes responsibility for both active and passive bribery of such persons in particular legal regulations; besides it formalizes the responsibility of legal entities in this field.  

Keywords: responsibility, foreign official, criminal law, subject, bribery, legal entities, jus gentium, corruption, officials, implementation

Аннотация: Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как особенности международных стандартов в сфере ответственности за деяния, посягающие на интересы службы в коммерческих организациях. Автором выявлено, что в международном праве выделяется два самостоятельных вида юридической ответственности за коррупционные преступления: уголовная ответственность и гражданско-правовая ответственность. При этом, возможно одновременное установление и публично-правовой и частноправовой ответственности за одни и те же коррупционные правонарушения. Важное значение с точки зрения установления международных стандартов противодействия рассматриваемым преступлениям, имеют документы Группы государств против коррупции (ГРЕКО), членом которой является Российская Федерация, которые так же явились предметом настоящего исследования. Предлагаемый методический и аналитический инструментарий является развитием известных и апробированных в правовой науке приемов исследования, на основании которого будут обеспечены достоверность и надежность ожидаемых результатов. Основными выводами проведенного исследования являются: в международном праве отдается приоритет уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности в коммерческих организациях; документы ООН содержат более широкий перечень преступлений коррупционной направленности, чем документы Европейского Союза; во всех международных документах признается, что привлечение к ответственности юридического лица за преступления коррупционной направленности, совершаемые в коммерческих организациях не исключает возможность привлечения к ответственности физического лица за то же деяние;подчёркивается, что деяние должно носить исключительно умышленный характер; большинство положений международных документов уже реализованы в рамках УК РФ, дополнительного исследования заслуживает вопрос о возможности уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные преступления, совершаемые в коммерческих организациях.

Ключевые слова: коррупция, международное право, ООН, ЕС, уголовное право, коммерческие организации, ответственность, юридические лица, должностные лица, имплементация

Abstract: The authors discuss such aspects of the topic as the peculiarities of international standards in the sphere of responsibility for the deeds infringing on the interests of the service in business entities. The authors reveal that in the international law there are two independent forms of legal responsibility for corruption-related crimes: criminal responsibility and civil responsibility. However, public and private responsibility can be imposed simultaneously for one and the same corruption-related crimes. The article also studies the documents of the Group of States against Corruption (GRECO), which Russia also belongs to. These documents are particularly important in terms of establishing international standards of countering corruption-related crimes. The proposed set of methodological and analytical instruments is the evolution of research methods, well-known and widely applied by the legal science. These instruments guarantee reliability and trustability of the expected results. The authors formulate the following conclusions: the international law prioritises criminal responsibility for corruption-related crimes in business entities; the UNO’s documents contain a wider list of corruption-related crimes than the EU’s documents; all international acts admit that the imposition of criminal responsibility on a legal entity for corruption-related crimes committed in business entities does not exclude the possibility to impose criminal responsibility on a private individual for the same deed. The authors emphasize that a deed should be intentional. Most provisions of international documents have already been implemented within the Criminal Code of the Russian Federation. The issue of the possibility to impose criminal responsibility on legal entities for corruption-related crimes committed in business entities is worth further studying.  

Keywords: legal entities, responsibility, commercial organizations, criminal law, European Community, UN, jus gentium, corruption, officials, implementation

Аннотация: Следует констатировать, что в настоящее время взяточничество в системе здравоохранения поставлено на поток, достигает огромных масштабов, есть мнение, что 40% «карманных платежей» медработникам приходится на те услуги, которые полагаются бесплатно. Автор в данной работе проводит исследование финансовые отношения между врачом и пациентом зачастую, которые зачастую строятся на неформальной основе и на основе полученных результатов старается выработать определение объекта и предмета взятки в сфере здравоохранения, а так же в системе фармацевтики. Методологической основой исследования являются общенаучные методы (системно-структурный метод, метод аналогии, общие логические приемы: анализ и синтез, индукция и дедукция), а также специальные методы юридического исследования (сопоставительный метод, метод экстраполяции, формально-юридический метод и др.). Основным выводом проведенного исследования - объект взяточничества в здравоохранении, как и в иной социальной сфере многоаспектнее. На наш взгляд, помимо общественных отношений, охраняющих основы государственной власти, объектом следует признать общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы, область социальной защиты граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и иных групп граждан, охраны здоровья граждан.

Ключевые слова: Здравоохранение, взяточничество, административная ответственность, уголовное право, размер взятки, национальная безопасность, социальная сфера, объект взяточничества, управленческая деятельность, государственные органы

Abstract: It should be noted that now the bribery in health system is put on a stream, reaches huge scales, there is an opinion that 40% of "pocket payments" are the share medics of those services which rely free of charge. The author in this work conducts research the financial relations between the doctor and the patient often which often are under construction on an informal basis and on the basis of the received results tries to develop definition of object and an object of a bribe in health care sector, and also in system of pharmaceutics. The methodological basis of research are general scientific methods (a system and structural method, an analogy method, the general logical receptions: analysis and synthesis, induction and deduction), and also special methods of legal research (comparative method, extrapolation method, legallistic method, etc.) . The main conclusion of the conducted research - the object of bribery in health care, as well as in other social sphere is more multidimensional. According to the author, besides the public relations protecting government bases, as object it is necessary to recognize the public relations protecting bases of the social sphere, area of social protection of the citizens who have got into a difficult life situation including children without parental support, disabled people and other groups of citizens, protection of public health.

Keywords: health care, bribery, administrative responsibility, criminal law, size of bribe, national security, social sphere, object of bribery, administrative activity, state authorities

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы конституционного, административно-правового и криминологического характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ конституционного, административно-правового и уголовно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии криминологического регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы правового и криминологического обеспечения противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового и административно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования социальной сферы.

Ключевые слова: безопасность, обеспечение, социальная, коррупция, угроза, правонарушение, преступление, криминология, закон, правопорядок

Abstract: The article focuses on the problems of constitutional, administrative and criminological issues associated with the fight against corruption in the social sphere. The author has carried out a detailed theoretical and legal analysis of the constitutional, administrative and criminal-legal regulation of countering corruption in the social sphere from the standpoint of constitutional law. The author of the article discusses different positions on the definition of fighting corruption. The main attention is paid to the development of methods and methodology of criminological regulation of countering corruption in the social sphere. In addition, the article provides the theoretical and legal analysis of the concepts of development of administrative law in the context of combating corruption in our country. The methodological basis of the article includes recent researches on the theory of knowledge. In the course of the study the author has applied general philosophical and theoretical methods (dialectics, systems approach, method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditionally legal methods (formal logic) as well as methods used in concrete sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion drawn from the results of the study is that at the present time to ensure law and order in the social sphere it is necessary to improve forms and methods of legal and criminological guarantees of anticorruption measures. The main contribution made by the author of the article is the need of the development of constitutional-legal and administrative regulation of countering corruption. The novelty of the research is caused by the fact that the author makes proposals for the development of forms and methods of legal regulation of the social sphere.

Keywords: security, guarantees, social, corruption, threat, violation of law, offence, crime, criminology, law, legal order

Аннотация: Одной из сложных и не решенных проблем российской уголовно-правовой науки является проблема определения объекта преступлений против порядка управления. Несмотря на многие предпринимавшиеся попытки, эта проблема все еще остается нерешенной проблемой отечественной уголовно-правовой науки. В методологическом отношении здесь важно различать, как минимум, два направления научных дискуссий, различающихся между собой оттенками смысла: об объекте преступлений исследуемой группы посягательств вообще и о содержании порядка управления как о родовом объекте преступлений. Методологию исследования составляет совокупность общенаучных и специальных методов познания на основе принципов научной объективности, системности и историзма. Выбор методов исследования обусловлен объектом, предметом, а также целью и задачами исследования. На основе представленных в литературе концепций, в статье сформулирован вывод о том, что представляется возможным внести уточнения в существующую систему знаний об объекте преступлений против порядка управления. Таковым объектом следует признавать общественные отношения, которые складываются между гражданами, с одной стороны, и государственными и муниципальными органами (представителями этих органов), с другой, в процессе управленческой деятельности последних.

Ключевые слова: порядок управления, управленческие отношения, объект преступления, причинение вреда, социальная сфера, уголовное право, коррупционные преступления, дефиниции, международно-правовые акты, правопорядок

Abstract: One of the difficult and unsolved problems of the Russian criminal and legal science is the definition of the object of crimes against administrative order. Despite numerous attempts, this problem still remains an unresolved issue of Russian criminal and legal science. From the point of view of methodology it is important to distinguish, at least, two directions of the scientific discussions with different shades of meaning: discussions about the object of crimes of the studied group of offences in general and discussions about the maintenance of an order of management as a patrimonial object of crime. The methodology of the research involves a set of general scientific and specific research methods based on the principles of scientific objectivity, systemacity and historicism. Such selection of research methods is caused by the research object, subject, objectives and problems. Based on the analysis of the concepts presented in literature, the author of the article makes a conclusion that it is obviously possible to introduce more clarity into the existing system of knowledge about the object of crimes against administrative order. The object of such crime should be the public relations arising between citizens, on the one hand, and both the government and municipal bodies (representatives of these bodies), on the other hand, in the course of administrative activity of the latter. 

Keywords: order management, management relations, object of the crime, causing harm, social sphere, criminal law, corruption-related crimes, definitions, international legal instruments, the rule of law

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с предупреждением коррупции. Автор статьи особое внимание обращает на содержание принципов противодействия коррупции. В статье отмечается, что в процессе реформирования государственной службы нашей страны были закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и иных видов публичной службы, начато развитие законодательства о противодействия коррупции. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования законодательства о противодействии коррупции. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка принципов противодействия коррупции, а также обоснован системный подход, который целесообразно использовать в деле противодействия коррупционным правонарушениям в системе государственной службы. Особым вкладом статьи является то, что в ее содержании сделан вывод о том, что добиться заметного результата в деле противодействия коррупции возможно только на основе комплексного подхода к обозначенной проблеме.

Ключевые слова: служба, чиновник, служащий, карьера, противодействие, коррупция, механизм, принцип, контроль, гласность

Abstract: The subject of the article includes the legal and organizational problems of combating corruption in the public service of the Russian Federation. The object of the article is a range of public relations in the sphere of corruption prevention. The author pays special attention to the content of the principles of combating corruption. The article notes that in the process of reforming of Russian public service the principles of relationship between the civil service and other forms of public service have been established and the development of anti-corruption legislation has been started. Particular attention is paid to the theory of the problem.The methodology of the article is based on the modern achievements of epistemology. The study uses the general philosophical methods (dialectics, systematic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), as well as the methods used in empirical sociological studies (statistics, expert assessment et al.).The main conclusions of the research are devoted to the improvement of anti-corruption legislation. The novelty of the study lies in the fact that it offers a comprehensive assessment of the principles of combating corruption, and substabtiates the use of the system approach in combating corruption offenses in the public service. A special contribution of the article consists in the fact that it's made a conclusion that achievement of significant results in combating corruption is possible only on the base of a complex approach to the outlined problems.

Keywords: principle, mechanism, corruption, combating, career, employee, official, service, control, publicity

Аннотация: Предметом исследования являются средства противодействия коррупции в органах внутренних дел. Предметом исследование является антикоррупционное образование. Объектом исследования выступает антикоррупционное образование, содержание которого заключается в получении, обновлении знаний, совершенствовании навыков сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия коррупции, формировании антикоррупционного стандарта поведения. Автор подробно рассматривает такие аспекты указывающие, что эффективность антикоррупционного образования в системе органов внутренних дел будет успешна только тогда, когда будут разработаны антикоррупционные образовательные программы для различных категорий сотрудников органов внутренних дел. Особое внимание в статье обращается, на то, что рамках данных программ должны быть изучены как общие вопросы государственной антикоррупционной политики, опыт зарубежных государств по профилактике и противодействию коррупции, соответствующее уголовное законодательство, так и специальные мероприятия, и механизмы противодействия коррупции В процессе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами проведенного исследование является то, что реализуемые в органах внутренних дел мероприятия касаются представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Выводом, который сделан в ходе исследования является, то, что организация уведомления сотрудниками органов внутренних дел представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, проведение антикоррупционных проверок вносит определенный вклад в дело противодействия коррупции. Новизна статьи определяется тем, что антикоррупционное образование является наиболее эффективным и перспективным направлением противодействия коррупции в органах внутренних дел.

Ключевые слова: Коррупция, стандарт, противодействие, предупреждение коррупции, образование, антикоррупционное образование, органы внутренних дел, антикоррупционнный стандарт поведения, опыт, направление

Abstract: The subject of the research is the means of combating corruption in the bodies of Internal Affairs. The subject of the research is anti-corruption education. The object of the research is the anti-corruption education, which consists of the gaining and the renewal of knowledge of the bodies of Internal Affairs personnel in the sphere of combating corruption, and the formation of the anti-corruption code of conduct. The author considers the aspects which show that the efficiency of anti-corruption education in the system of the bodies of Internal Affairs will be successful only when the anti-corruption educational programs will be worked out for different categories of the Internal Affairs bodies personnel. The special attention is paid to the fact that within these programs should be studied not only the general questions of the state anti-corruption policy, the other states’ experience in corruption prevention and combating, and the relevant criminal legislation, but also the special measures and mechanisms of combating corruption. The author uses the general philosophical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional juridical methods (formal logical), and the methods which are used in the special sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). The author comes to the conclusion that the measures which are being realized in the bodies of Internal Affairs, deal with the provision of data about the incomes, the expenditures, the property, and the property commitments. The author concludes that the informing of the employer representative by the Internal Affairs bodies personnel about the facts of inclinations to commit the delinquency of a corruption character, and the anti-corruption inspections contribute to the combating corruption work. The originality of the article consists in the fact that the anti-corruption education is the most efficient and perspective way of combating corruption in the bodies of Internal Affairs. 

Keywords: corruption, standard, combating, prevention of corruption, education, anti-corruption education, the Internal Affairs bodies, anti-corruption standard of behavior , experience , direction

Аннотация: В статье рассматриваются криминалистические особенности преступной деятельности. В частности, действия сотрудников направленные на сокрытие преступной деятельности. Объектом является общественные отношения по противодействию преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Предметом является криминалистические особенности преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Раскрываются основные способы сокрытия преступной деятельности, а также специфические способы. Особый интерес представляет сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных “напрямую” с их профессиональной деятельностью. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в социологических исследованиях. На основании изложенного, можно сделать вывод, что основу преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел, обусловленных корыстной мотивацией, составляют взяточничество и злоупотребление должностными полномочиями. Соответственно, способы сокрытия данных преступлений является маскировка преступной деятельности и фальсификация материалов дела, а также сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных с их профессиональной деятельностью.

Ключевые слова: полиция, коррупция, сотрудники, криминалистика, раскрытие, преступление, сокрытие, пресечение, фальсицикация, классификация

Abstract: The article considers criminalistic peculiarities of criminal activities. In particular, it touches upon the actions of the Internal Affairs bodies officers, aimed at criminal activities concealment. The object of the research is social relations, aimed at combating criminal activities of the Internal Affairs bodies officers. The subject of the research is criminalistic peculiarities of the Internal Affairs bodies officers’ criminal activities. The author reveals the main and the specific ways of criminal activities concealment. The concealment of crimes, committed by the IA bodies officers, but not connected directly with their professional activities, are of a particular interest. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional juridical methods, and the methods which are used in sociological research. The author comes to the conclusion, that the most frequent crimes of the IA bodies officers, conditioned by mercenary ends, are bribery and abuse of official powers. Consequently, the ways of these crimes concealment are the masking of criminal activity, falsification of the case papers, and concealment of crimes, committed by the IA bodies officers, but not connected with their professional activities. 

Keywords: the police , corruption, officers, criminalistics, solving, crime, concealment, suppression, falsification, classification

Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих, отмечается, что соответствующие стандарты являются составной частью их административно-правового статуса, кроме того, отмечается, что с помощью различных административно-правовых средств государство формирует среду, которая не будет восприимчива к различным коррупционным правонарушениям. Коррупция представляет собой непосредственную угрозу национальной безопасности, препятствует развитию в России институтов демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав. Коррупция негативно сказывается на развитии экономики, финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы. Коррупция в органах государственной власти и управления способствует развитию организованной преступности, создает питательную почву для развития очагов экстремизма и терроризма, ставит под угрозу реализацию национальных проектов, а также подрывает все государственно-правовые реформы, которые в настоящее время проводятся в России. Эти и ряд других проблем делают объективно необходимым формирование административно-правового механизма противодействия коррупции в деятельности госслужащих, а также создание института административной юстиции.

Ключевые слова: Коррупция, правонарушение, стандарт, этикаповедение, статус, ответственность, контроль, регулирование, противодействие, закон

Abstract: The article considers the legal and organizational problems of realization of anti-corrupt standards of public servants' code of behaviour. It is stated that these standards are the part of their administrative and legal status. The author notes that with the help of various administrative and legal measures the state forms the milieu which is not susceptible to the deliquencies connected with corruption. Corruption threatens the Russian national security, impedes the development of democratic institutes and civil society in Russia, hampers the realization of citizes' constitutional rights. Corruption negatively affects the economical development, the development of the financial system and the infrastructure of the Russian state. The methodological base of the article contains the up-to-date achievements of epistemology. The author uses general philosophical, theoretical methods. Corruption in the state bodies favours the development of organized crime, creates conditions for the development of hotbeds of extremism and terrorism, threatens the realization of national projects, undermines all state legal reforms which are being held in Russia. These and other problems make it necessary to create administrative and legal mechanism of combating corruption in the work of public servants, and to establish the institute of administrative justice. 

Keywords: corruption, delinquency, standard, ethics of behaviour, status, responsibility, control, regulation, resistance, law

Аннотация: В статье рассматриваются административные и организационные проблемы противодействия коррупции в служебной деятельности сотрудников полиции, а также служащих исполнительных органов государственной власти. Описывается негативное влияние коррупции на развитие экономики, финансовой системы государства, органов внутренних дел. Указывается, что одной из основных причин роста коррупции в силовых структурах является плохое качество нормативной правовой основы их деятельности. Рассматриваются основополагающие задачи административной юстиции. Изучение зарубежного опыта борьбы с коррупцией. Рассматриваются механизмы разрешения конфликта интересов в системе государственной службы, антикоррупционные мероприятия в исполнительных органах государственной власти. Подробно рассматривается специальная комиссия по расследованию полицейской коррупции в США. Престиж работы полицейских в США и требования к их работе по совместительству. Описаны правонарушения, которые могут повлечь возникновение коррупции в полиции, органов внутренних дел и других исполнительных органах. В статье предлагаются меры по минимизации коррупционных правонарушений в системе государственного управления.

Ключевые слова: коррупция, ОВД, полиция, противодействие, государственная служба, коррупционный риск, ответственность, исполнительный орган, административно-правовые средства, безопасность

Abstract: The article is devoted to the administrative and organizational problems of fighting corruption in the official activities of the police officers, as well as the officers of the state executive bodies. The author describes negative influence of corruption on the development of economy, financial system of a state, and internal affairs bodies.  It is pointed out that one of the key causes of the growing corruption in the internal affairs bodies is the low quality of normative legal basis for their activities. The author views the key goals of administrative justice, and studies the foreign experience in the sphere of fighting corruption. The article also deals with the conflict resolution mechanisms within the state service system, as well as anti-corruption measures in the state executive bodies. The detailed analysis of the special commission on the investigation of police corruption in the USA is included, as well as information on the prestige of police work in the USA and the requirements to the dual job-holding in this sphere.  The author describes the offences, which may lead to corruption in police, internal affairs bodies and other executive bodies. The article also contains propositions for the minimization of corruption offences within the state administration system.

Keywords: corruption, Department of Internal Affairs, police, counteraction, state service, corruption risk, responsibility, executive body, administrative legal means, security