Аннотация: Статья представляет собой обзор юбилейной международной научно-теоретической конференции «Российская полиция: три века служения Отечеству», посвященной 300-летию полиции России, которая состоялась в Санкт-Петербургском университете МВД России 23–25 апреля 2018 г. В конференции приняли участие ученые, практикующие юристы и молодые исследователи, сосредоточившие свой научный интерес на проблемах эволюции, современного состояния и перспектив развития полицейской системы России. В статье осуществлен обзор докладов участников конференции, посвященных российской полиции как органу управления внутренними делами государства; организации и деятельности полиции на различных этапах российской истории; возможностям использования опыта, накопленного полицией за три века служения Отечеству, в современной России. При подготовке обзора докладов использован герменевтический и формально-юридический подходы, общенаучные приемы анализа текстов докладов и выступлений участников конференции, метод толкования правовых текстов. В статье получили освещение результаты работы современных отечественных исследователей, которые для изучения истории российской полиции привлекли новые источники различных видов, акцентировали свое внимание на малоизученных фактах и событиях становления и развития полиции Российской империи, осуществили критический анализ положений, сложившихся в отечественной историографии по вопросам полицейской деятельности. В год 300-летия образования полиции России оценка опыта, накопленного российской полицией, и определение возможностей его использования, произведенные на конференции, будут способствовать приращению знаний о специфике полицейской деятельности и могут послужить совершенствованию деятельности полиции Российской Федерации.

Ключевые слова: субъекты полицейской деятельности, общественное мнение, история российской полиции, полицейская деятельность, полицейская система, правоохранительная система, международная конференция, задачи полиции, имидж полиции, образ полиции

Abstract: The article provides a review of the jubilee international academic forum 'Russian Police: Three Centuries of Servicing the Homeland' devoted to the 300th anniversary of Russian police which was celebrated at St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia in April 23 - 25 of 2018. Scientists, practical lawers and young researchers participated in the conference. Those were the people who focused on the evolution issues, current state and prospects for the development of the Russian police system. The authors of the research carry out a review of speeches made by the participants about the Russian police as the internal affairs governing board; police organisation and activities at different stages of the Russian history, and opportunities of using the three-century experience of the police service in today's Russia. To make a review of speeches, the authors used hermeneutical and formal law approaches, general research methods to analyze the texts of speeches, and the method of interpretation of legal texts. The authors of the article also provide the results of contemporary Russian researches that involved new sources of different kinds and focused on understudied facts and events related to the origin and development of the police of the Russian Empire. They also carry out a critical analysis of the provisions in Russian historiography on police activities. According to the authors, the analysis of the experience of the Russian police will give more knowledge about specific features of the police activity and improve the police activity of the Russian Federation. 

Keywords: police image, police tasks, police agents, public opinion, history of the Russian police, police activities, police system, law enforcement system, international Conference, police

Аннотация: Предметом исследования явились общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия полиции и гражданского общества. Автор статьи исходит из того, что участие гражданского общества в правоохранительной деятельности является условием и требованием развития современного правового государства, что укрепление и развитие партнерских отношений с институтами гражданского общества официально объявлено важным направлением деятельности полиции во многих странах. Атрибутивной чертой общественной жизни в современных демократических государствах становится рост общественных организаций правоохранительной направленности. Полиция и институты гражданского общества становятся важными субъектами осуществления правоохранительной функции современного государства, партнерами в практике обеспечения общественной безопасности. Методологическую основу исследования составили общенаучные (системный, функциональный, исторический) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы правовых исследований. В статье охарактеризована партнёрская модель взаимодействия полиции и институтов гражданского общества, которая позволяет осуществлять их эффективное взаимодействие в сфере противодействия преступности; проанализирован опыт взаимодействия полиции и общества при реализации правоохранительной функции различных государств; определена специфика формирования партнерских отношений полиции и институтов гражданского общества в Российской Федерации; перечислены основные направления и формы взаимодействия полиции и институтов гражданского общества России в сфере противодействия преступности; как основная форма партнерского взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в России охарактеризован общественный контроль, а общественные советы при органах МВД России – как детерминанта взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в сфере противодействия преступности.

Ключевые слова: правовое государство, полиция, гражданское общество, сотрудничество, партнерская модель взаимодействия, противодействие преступности, общественный контроль, общественные советы, общественное мнение, 300-летие полиции России

Abstract: The subject of the research is the social relations arising in the sphere of interaction between police and civil society. The author proceeds from the fact that participation of the civil society in law-enforcement activity is the condition and requirement for the development of the modern law-bound state. Reinforcement and development of partnership relations with the civil society institutions is an official activity of police in many countries. An attributive feature of social life in modern democractic states is the growth of social law-enforcement organisations. Police and civil society institutions are becoming important actors that perform law-enforcement functions of a modern state and social security partners. The methodological basis of the research is the general research (systems, functional, historical approaches) and special research methods (formal law, historical law and comparative law). In his research Nizhnik describes a partnership model of interaction between police and civil society institutions that would enable their efficient interaction in the sphere of crime counteraction analyzes the experience of interaction between police and society in the process of the performance of law-enforcement functions by different countries, defines specific features of the development of partnership relations between police and civil society institutions in the Russian Federation, gives a list of the main areas and forms of interaction between police and civil society institutions in Russia in the sphere of crime interaction, and describes social control as the main form of partnershp interaction between police and civil society institutions in Russia and social councils of the Ministry of Internal of Affairs of Russia as the main determinant of the police-and-civil society institution interaction in the sphere of crime prevention and counteraction. 

Keywords: partnership model of interaction, crime counteraction, social control, social councils, cooperation, social opinion, the 300th anniversary of Russia, civil society, police, law-bound state

Аннотация: Перед отечественной правоохранительной системой, на современном этапе ее развития, постоянно возникают различные угрозы и вызовы. Одной из таких угроз выступает преступность, а именно, наиболее опасные ее виды как рецидивная и преступность несовершеннолетних. Рецидивную преступность можно считать наиболее опасным, реально угрожающим национальной безопасности криминальным феноменом, который вызывает обоснованное беспокойство как общества, так и государства. Еще более опасной становится ситуация, когда в преступную деятельность вовлечены несовершеннолетние. Вместе с тем значительное количество из числа совершающих преступления несовершеннолетних уже обладают преступным прошлым, имеют неснятую или непогашенную судимость. Методологическая основа проведенного исследования представлена комплексом общенаучных и специальных методов познания, а именно таких как системный, логический, аналитический, обобщение, логико-правовой анализ. Достигая совершеннолетия, большая часть преступников, отбывших наказания в местах лишения свободы, совершают более тяжкие повторные преступления, образуя ядро рецидивной преступности. Причиной этому, на наш взгляд, является и несовершенство уголовно-правовой политики государства в предупреждении рецидивной преступности несовершеннолетних. Указанные выше обстоятельства обозначают необходимость детального исследования и глубокой законодательной проработки возникающих вопросов, связанных с повторным совершением несовершеннолетними преступлений. Целью данной статьи является определение основных недочетов уголовно-правовой политики государства в предупреждении рецидивной преступности несовершеннолетних и попытке предложить варианты их устранения. Выводы указанные в статье, дают возможность предположить, что учет при установлении рецидива преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, позволит целенаправленно и планомерно применять в отношении преступника всех возможностей правоохранительной системы.

Ключевые слова: административный надзор, преступность несовершеннолетних, несовершеннолетние, рецидивная преступность, уголовный закон, преступление, уголовно-правовая политика, повторное совершение преступления, организованная преступность, осужденный

Abstract: At this stage Russia's law-enforcement system is facing all kinds of threats and challenges. One of such threats is the crime level, in particular, the most dangerous crimes such as recidivism and crime committed by minors. Recidivism is one of the most dangerous criminal phenomenon and actual threat for the national security that is of concern to both society and state. Involvement of minors makes the situation even more dangerous. At the same time, a considerable number of minors committing a crime were already convicted in the past. The methodological basis of the research is a set of general and special research methods such as systems approach, logical analysis, analytical method, generalisation, and law analysis. Having reached the major age, most of the criminals who were already imprisoned commit even worse second crime and create the core of recidivism. According to the author, this happens because the government legal policy has drawbacks in the part that regulates prevention of minor recidivism. The aforesaid circumstances outline the need in a more detailed research and in-depth legal development of the issues that arise as a result of the second crime committed by a minor. The aim of this research is to define the main drawbacks of the state criminal law policy in the part that prevents recidivism of minors and to offer relevant solutions. The conclusions of the research allow to make a statement that by keeping the record of recidivism crime committed by minors it will be possible to purposefully and systematically use all possibilities of the law-enforcement system in relation to a criminal. 

Keywords: organised crime, re-offending, administrative supervision, juvenile delinquency, minors, recidivism, criminal law, crime, criminal policy, convict

Аннотация: Предмет исследования - процесс формирования профессиональных ценностных установок физической культуры у курсантов образовательных организаций МВД России. В статье представлена разработанная педагогическая система, позволяющая сформировать профессиональные ценностные установки физической культуры у будущих сотрудников ОВД. Авторы определяют понятие профессиональных ценностных установок физической культуры и критерии их сформированности, опираясь на понимание категорий «ценность», «установка», «компетенция». В статье рассматриваются две группы профессиональных ценностных установок физической культуры сотрудника ОВД - «установки защиты» и «установки качества», предлагается педагогический инструментарий их формирования у курсантов образовательных организаций МВД России в виде ситуативно-ролевых заданий, выполняемых в малых группах. Методами исследования послужили изучение, анализ, синтез и обобщение философской, психолого- педагогической, профессионально-педагогической, литературы, нормативно- служебных документов МВД России, передового опыта; педагогический эксперимент; изучение продуктов деятельности курсантов образовательных организаций МВД России. Н Новизна исследования заключается в теоретическом анализе и определении понятия профессиональной ценностной установки физической культуры; в разработке педагогической системы формирования профессиональных ценностных установок физической культуры у курсантов образовательных организаций МВД России, отражающей взаимосвязь формируемых профессиональных ценностных установок физической культуры, соответствующих им компетенций и педагогического инструментария; в установлении критериев оценки сформированности профессиональных ценностных установок физической культуры у курсантов образовательных организаций МВД России.

Ключевые слова: педагогическая система, профессиональные ценностные установки, профессиональные компетенции, общекультурные компетенции, критерии сформированности, физическая культура, сотрудники ОВД, профессионализм, образовательная организация, курсант

Abstract: The subject of the research is the process of teaching professional physical culture values to cadets of the educational organisations of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The authors of the research offer their own pedagogical system that allows to develop professional physical culture values of law enforcement officials. The authors also offer a definition of professional physical culture values and criteria to assess the degree of their maturity based on the concepts of value, stereotype and competence. The authors analyze two groups of professional physical culture values that may be attributable to a law-enforcement official, i.e. defense attitudes and quality attitudes. They also offer teaching tools to develop such values at educational institutions of the Ministry of Internal Affairs of Russia, in particular, role-playing in small groups. The research methods include analysis, synthesis and generalisation of philosophical, psychological-pedagogical, professional-pedagogical literature, official documents of the Ministry of Internal Affairs of Russia, progressive experience, educational experience, and analysis of the products of activity of cadets at educational institutions of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 

Keywords: professionalism, police officers, physical culture, maturity criteria, cultural competence, professional competence, professional values, pedagogical system, educational organization, cadet

Аннотация: Статья посвящена анализу основных проблем дисциплинирования личного состава Госавтоинспекции. Предметом исследования являлись психологические проблемы, обусловливающие нарушение сотрудниками подразделений Госавтоинспекции служебной дисциплины и законности, а также система и методы психологической профилактики различных девиаций поведения. С позиций психологической науки и практики рассмотрены основные аспекты соблюдения сотрудниками служебной дисциплины и укрепления законности, индивидуально-психологические и социально-психологические детерминанты возникновения девиаций поведения. На основе комплексного исследования предложена и описана трёхуровневая структура системы психопрофилактической работы. Средства психологического воздействия сведены к таким относительно самостоятельным компонентам как: 1) диагностика, 2) обучение (просвещение), 3) помощь, 4) коррекция, 5) противодействие. Показано взаимодействие различных субъектов при реализации психопрофилактических мероприятий. Подход позволяет осуществлять комплексную (методически вариативную и уровнево дифференцированную) психологическую работу по укреплению законности и служебной дисциплины. Методология научного исследования предусматривала применения всеобщего диалектического метода и иных общенаучных методов познания (анализ и синтез, обобщение, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия, системный метод), а также частных научных методов (формально-логический, обобщение существующей практики деятельности подразделений по работе с личным составом, материалов дисциплинарной практики, наблюдение, анкетирование, интервьюирование, психологическое тестирование). Научная новизна статьи состоит в интеграции различных подходов к работе с личным составом Госавтоинспекции в виде целостной и многоуровневой системы психологической профилактики. Инновационный аспект материала связан с тем, что на каждом из уровней психопрофилактики выделены основные направления психологической работы. Можно сделать вывод, что привлечение психологического знания в работу по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности среди сотрудников, структурирование организации психопрофилактической деятельности позволяют существенно улучшить показатели работы с личным составом Госавтоинспекции (снизить число нарушений служебной дисциплины и законности, стабилизировать кадровый потенциал подразделений, создать благоприятный социально-психологический климат в коллективах, улучшить имидж полиции).

Ключевые слова: полиция, служебная дисциплина, законность, профилактика, психологическая работа, уровни психопрофилактики, психологическая помощь, психологическая коррекция, личность, сотрудник Госавтоинспекции

Abstract: The authors of the article analyze the main problems of the discipline of the personnel of the State Traffic Inspectorate. The subject of the research is psychological problems contributing to the violation of the professional staff of the State Traffic Inspectorate of the service discipline and legality, as well as the system and methods of psychological prevention of various deviations of behavior. From the standpoint of psychological science and practice the basic aspects of compliance by employees of discipline and strengthening the rule of law, individual psychological and socio-psychological determinants of occurrence of deviations of behavior are considered. On the basis of a comprehensive study the authors propose and describe a three-level structure of the system of preventive work. Psychological influence is reduced to such relatively independent components as: 1) diagnosis, 2) education, 3) help, 4) adjustment, 5) opposition. The authors show the interaction of various actors in the process of implementation of psycho-prophylactic activities. The approach allows comprehensive (systematically variable and differentiated level) psychological work to strengthen the rule of law and service discipline. The methodology of scientific research included the application of the universal of the dialectical method and other scientific methods of cognition (analysis and synthesis, generalization, abstraction, induction and deduction, analogy, method, systems analysis) and private scientific methods (formal-logical, generalization of the existing work practices of departments for work with personnel, materials, disciplinary practices, observation, questionnaires, interviews, and psychological testing). The scientific novelty of the article is caused by the integration of the different approaches to work with personnel of the State Traffic Inspectorate in the form of a holistic and multi-level system of psychological prevention. The innovative aspect of the material is related to the fact that at each level of prevention the main areas of psychological work are defined. It can be concluded that the involvement of psychological knowledge in work on prevention of violations of discipline and legality among the personnel, organization structuring psycho-prophylactic activities significantly improve the performance of personnel of the State Traffic Inspectorate (to reduce the number of violations of discipline and legality, to stabilize the staff capacity of the units, to create a favorable socio-psychological climate in collectives, to improve the image of the police).

Keywords: psychological counseling, psycho-levels, psychological work, prevention, rule of law, service discipline, police, psychological correction, person, member of the traffic police