Аннотация: Статья посвящена исследованию методологических проблем повышения эффективности законодательного регулирования процессов социально-экономического развития российского общества и государства в условиях жесткого санкционного давления стран Запада во главе с США. Рассмотрен комплекс проблем повышения качества правотворческих процессов. Для анализа эффективности правовых норм предложено использовать критерии и механизмы оценки их результативности, отражающие степень достижения поставленных в процессе их разработки целей с учетом издержек и затраченных ресурсов различного типа. Изложены результаты анализа влияния неопределенности на показатели эффективности разрабатываемых правовых норм. Приведены результаты анализа проблем и задач организации мониторинга эффективности процессов законодательного регулирования и правоприменения, являющегося источником исходной информации для оценки результативности реализации правовых актов на основе исследования ключевых тенденций общественного и государственного развития, а также выявления возникающих проблем, диагностирования «узких мест» и новых «окон уязвимости». Для решения задач опережающей оценки эффективности разрабатываемых правовых норм предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации нормативно-правовых решений в рамках законотворческих процессов. Основным достоинством сценарного подхода является возможность снижения имеющейся неопределенности и ее представления с помощью нескольких альтернативных вариантов (сценариев) развития исследуемых ситуаций, что позволяет повысить качество принимаемых нормативно-правовых решений за счет опережающей оценки их результативности, а также диагностирования возможных негативных последствий. Полученные в процессе исследования результаты позволяют сделать вывод о целесообразности внедрения в практику подготовки проектов законодательных актов, их анализа и оценки результативности (включая оценку эффективности практики правоприменения) процедур сценарно-прогнозной экспертизы, дополняющей совокупность используемых в настоящее время процедур комплексной экспертизы законопроектов (правовой, юридико-технической, криминологической, антикоррупционной, лингвистической и т.д.).

Ключевые слова: правовое регулирование, социально-экономическая система, законотворчество, правоприменение, оценка эффективности, неопределенность, сценарный анализ, имитационное моделирование, сценарно-прогнозная экспертиза, мониторинг

Abstract: The article deals with the study of methodological problems of increasing the effectiveness of legislative regulation of Russian society and the state socio-economic development processes in the face of severe sanctions pressure from Western countries led by the United States. A complex of problems of improving the quality of law-making processes is considered. To assess the effectiveness of legal norms, it is proposed to use criteria and mechanisms for evaluating their efficiency, reflecting the degree of the goals set achievement in the process of their development, taking into account the costs and expended resources of various types. To solve the problems of advanced assessment of the developed legal norms effectiveness, it is proposed to use the scenario analysis methodology, which provides the possibility of information support and assessment of the quality of regulatory and legal decisions development and implementation within the framework of lawmaking processes. The approach proposed for solving the problems under consideration is based on the development and study of simulation models that allow analyzing a wide class of processes and phenomena in the legal, socio-political and socio-economic spheres. The results obtained in the course of the study allow to conclude that it is expedient to introduce the scenario-forecasting expertise procedures into the practice of drafting legislative acts, their analysis and efficiency evaluation (including the assessment of the effectiveness of law enforcement practice), which will complement the set of currently used procedures for the comprehensive examination of draft laws (legal, juridical-technical, criminological, anti-corruption, linguistic, etc.).

Keywords: scenario-forecast expertise, simulation, scenario analysis, uncertainty, lawmaking, law enforcement, efficiency assessment, socio-economic system, legal regulation, monitoring

Аннотация: Предметом исследования является воздействие на противника в ходе вооруженных конфликтов различной интенсивности, объектом исследования - особенности применяемого в этом процессе так называемого "нелетального" оружия. Автором подробно исследован процесс воздействия на объекты противника в ходе ведения военных действий с применением нелетального оружия, проанализированы особенности его применения в локальных войнах и вооруженных конфликтах. Актуальность исследования определяется появлением в ведущих зарубежных государствах обновлённых концептуальных и боевых документов, определяющих принципы и условия применения нелетального оружия. При написании обзорной статьи применены общенаучные методы исследования – анализ и синтез. На основе анализа особенностей применения нелетального оружия в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов последнего времени, проанализированы частные последствия его применения. По результатам анализа автором сделаны выводы о том, что целью применения подобного оружия является не заявленная в ряде концептуальных документов гуманизация конфликтов, а повышение эффективности поражения противника в сложных условиях современных военных действий. Таким образом определено, что возрастающая роль нелетального оружия в современных операциях определяется его физическими свойствами, позволяющими решать задачи поражения объектов противника и обороны своих объектов в сложных условиях фоно-целевой обстановки, характерных для ведения современных локальных войн и вооруженных конфликтов

Ключевые слова: нелетальное оружие, вооруженный конфликт, боевое нелетальное оружие, полицейское нелетальное оружие, электромагнитное оружие, акустическое оружие, химическое нелетальное оружие, лазерное оружие, последствия нелетального воздействия, концепция нелетального поражения

Abstract: The subject of the study is the impact on the enemy during armed conflicts of varying intensity, the object of the study is the features of the so-called "non-lethal" weapons used in this process. The author has studied in detail the process of influencing enemy objects during the conduct of military operations with the use of non-lethal weapons, analyzed the features of its use in local wars and armed conflicts. The relevance of the study is determined by the appearance in leading foreign countries of updated conceptual and combat documents defining the principles and conditions for the use of non-lethal weapons. When writing a review article, general scientific research methods – analysis and synthesis - were used. Based on the analysis of the features of the use of non-lethal weapons during local wars and armed conflicts of recent times, the particular consequences of its use are analyzed. Based on the results of the analysis, the author concludes that the purpose of using such weapons is not the humanization of conflicts stated in a number of conceptual documents, but to increase the effectiveness of defeating the enemy in difficult conditions of modern warfare. Thus, it is determined that the increasing role of non-lethal weapons in modern operations is determined by its physical properties, which make it possible to solve the tasks of defeating enemy objects and defending their objects in difficult background-target conditions characteristic of modern local wars and armed conflicts

Keywords: non-lethal lesion concept, consequences of non-lethal impact, laser weapon, electromagnetic weapons, acoustic weapons, non-lethal chemical weapons, police non-lethal weapon, military non-lethal weapon, armed conflict, non-lethal weapon

Аннотация: Актуальность исследования определяется отсутствием понимания определенной системы финансового регулирования социальных инноваций, что не позволяет обеспечить целевую направленность, стабильность и полномерность финансовых потоков в рамках реализации социально-инновационных проектов и финансирования социальных инноваций на протяжении всего их жизненного цикла, способных качественным образом повлиять на хронически нерешаемые проблемы, препятствующие повышению социальной безопасности общества и государства. Цель статьи – сформулировать подход к формированию эффективной системы финансового регулирования социальных инноваций в целях обеспечения социальной безопасности государства. Методология исследования опирается на разработки российских и зарубежных ученых в области социальной безопасности, социальных инноваций, финансового регулирования. Применялись методы обобщения, аналогии, статистического анализа данных, табличный и графический методы интерпретации информации. В работе представлены подходы к понятию и содержанию понятия «социальная безопасность»; результаты авторского расчета показателей социальной безопасности Российской Федерации в современных условиях индексным методом с учетом существующих научных разработок, документов стратегического планирования, а также имеющихся в открытом доступе статистических данных; предложены концептуальные элементы и подходы по формированию эффективной системы финансового регулирования социальных инноваций, исходя из требований достижения социальной безопасности. Выделены два вида финансового регулирования социальных инноваций (оперативное и стратегическое), уровни реализации (микрорегулирование, мезорегулирование, макрорегулирование), характер воздействия (стимулирующий или рестрикционный), формы регулирования (прямое и косвенное). Предложены приоритетные направления финансового регулирования социальных инноваций для достижения социальной безопасности.

Ключевые слова: cоциальная безопасность, интегральный индекс, социальные инновации, финансовое регулирование, финансовое обеспечение, индикатор, социальный эффект, социальная политика, социальная сфера, национальная безопасность

Abstract: The relevance of the study is determined by the lack of understanding of a certain system of financial regulation of social innovations, which does not allow to ensure the targeted orientation, stability and fullness of financial flows within the framework of the implementation of socio-innovative projects and financing of social innovations throughout their life cycle, which can qualitatively affect chronically unsolvable problems that hinder the improvement of social security of society and the state. The purpose of the article is to formulate an approach to the formation of an effective system of financial regulation of social innovations in order to ensure the social security of the state. The research methodology is based on the developments of Russian and foreign scientists in the field of social security, social innovation, financial regulation. Methods of generalization, analogy, statistical data analysis, tabular and graphical methods of information interpretation were used.   The paper presents approaches to the concept and content of the concept of "social security"; the results of the author's calculation of indicators of social security of the Russian Federation in modern conditions by the index method, taking into account existing scientific developments, strategic planning documents, as well as publicly available statistical data; conceptual elements and approaches for the formation of an effective system of financial regulation of social innovations, based on the requirements of achieving social security. There are two types of financial regulation of social innovations (operational and strategic), levels of implementation (micro-regulation, mesoregulation, macro-regulation), the nature of the impact (stimulating or restrictive), forms of regulation (direct and indirect). The priority directions of financial regulation of social innovations to achieve social security are proposed.

Keywords: social sphere, social policy, social effect, indicator, financial support, financial regulation, social innovations, integral index, social security, national security

Аннотация: Рынок труда естественным образом, как и любой другой рынок, испытывает на себе влияние различных факторов, провоцирующих социальные риски и угрозы. Для российского рынка труда, в первую очередь, это ряд присущих ему специфических институциональных дефектов и текущих особенностей, которые провоцируют сложности достижения желаемого социально-трудового статуса и ограничивают возможности достойного трудоустройства. Поэтому не теряет своей актуальности исследование стратегий и механизмов, способствующих их минимизации. Объект исследования – эффективное трудоустройство. Предмет – привлекаемые каналы и стратегии трудоустройства. Теоретико-методологическая база исследования основана на концепции социального капитала, исследованиях функционирования социального капитала на российском рынке труда, понятии эгосети и социального графа. Эмпирическую базу анализа составили данные государственной статистики. В работе применен вторичный анализ данных. Базу ретроспективного анализа составили данные мониторинга по молодежным проблемам, проводимым Сектором социально-политических исследований Института социально-экономических исследований УФИЦ РАН на территории Республики Башкортостан. В работе представлен эмпирический анализ интенсивности использования формальных и неформальных механизмов трудоустройства. Обоснованы причины низкой интенсивности использования в стратегиях трудоустройства формальных государственных посредников на рынке труда. Показано, что стратегии эффективного трудоустройства формируются на основе конвергенции формальных и неформальных механизмов поиска достойных рабочих мест. Обосновано, что активизация использования соискателями рабочих мест такого неформального ресурса трудоустройства как социальный капитал является реакцией на наличие характерных институциональных дефектов и особенностей современного российского рынка труда.

Ключевые слова: рынок труда, модели поведения, эффективное трудоустройство, формальные каналы трудоустройства, неформальные каналы трудоустройства, ресурсы трудоустройства, стратегии трудоустройства, социальный капитал, институциональные посредники трудоустройства, государственная служба занятости

Abstract: The labor market naturally, like any other market, is influenced by various factors that provoke social risks and threats. For the Russian labor market, first of all, this is a number of specific institutional defects and current features inherent in it, which provoke difficulties in achieving the desired social and labor status and limit opportunities for decent employment. Therefore, the study of strategies and mechanisms that contribute to their minimization does not lose its relevance. The object of the study is effective employment. The subject is attracted channels and employment strategies. The theoretical and methodological basis of the research is based on the concept of social capital, studies of the functioning of social capital in the Russian labor market, the concept of the egoset and the social graph. The empirical base of the analysis was made up of state statistics data. The paper uses secondary data analysis. The basis of the retrospective analysis was made up of monitoring data on youth issues conducted by the Socio-Political Research Sector of the Institute of Socio-Economic Research of the UFIC RAS in the Republic of Bashkortostan. The paper presents an empirical analysis of the intensity of the use of formal and informal employment mechanisms. The reasons for the low intensity of the use of formal state intermediaries in the labor market in employment strategies are substantiated. It is shown that effective employment strategies are formed on the basis of convergence of formal and informal mechanisms for finding decent jobs. It is proved that the intensification of the use by job seekers of such an informal employment resource as social capital is a reaction to the presence of characteristic institutional defects and features of the modern Russian labor market.

Keywords: institutional mediators of employment, public employment service, social capital, employment strategies, employment resources, informal channels of employment, formal channels of employment, effective employment, behavior patterns, labor market

Аннотация: Цифровая трансформация промышленности является одним из приоритетных направлений развития экономики Российской Федерации, так как внедрение современных технологий в производстве положительно сказывается и на развитии других отраслей. Базой внедрения цифровых технологий в промышленности служит стремление к комплексному повышению эффективности и созданию условий для успешной работы отраслей. Повышение эффективности институциональной поддержки цифровизации промышленности России особенно актуально в условиях нарастания геополитической напряженности. В этой связи авторами проведено исследование, целью которого является анализ организационной структуры инструментов поддержки цифровизации обрабатывающей промышленности и разработка рекомендаций по ее совершенствованию. Авторами проанализирована структура институтов цифровизации промышленности России, которая включает шесть основных институтов. Выделены приоритетные технологии и направления развития цифровизации промышленности, соответствующие мировым трендам. По мнению авторов, для создания единого цифрового пространства может быть создана единая платформа, на которой могут размещаться институты и может быть организовано взаимодействие между ними посредством выделенных приоритетных технологий. На основе результатов анализа организационной структуры инструментов поддержки цифровизации обрабатывающей промышленности разработаны предложения по созданию системы цифровизации промышленности России, отвечающей уровню угроз экономике России со стороны альянса стран во главе с США.

Ключевые слова: цифровизация, обрабатывающая промышленность, промышленность, институт цифровизации, цифровая трансформация, цифровая платформа, умное производство, цифровой инжиниринг, государственная поддержка, искусственный интеллект

Abstract: The digital transformation of industry is one of the priorities of the development of the economy of the Russian Federation, as the introduction of modern technologies in production has a positive impact on the development of other industries. The basis for the introduction of digital technologies in industry is the desire for a comprehensive increase in efficiency and the creation of conditions for the successful operation of industries. Increasing the effectiveness of institutional support for the digitalization of Russian industry is especially relevant in the context of increasing geopolitical tensions. In this regard, the authors conducted a study aimed at analyzing the organizational structure of tools to support digitalization of the manufacturing industry and developing recommendations for its improvement. The authors analyzed the structure of the institutions of digitalization of the Russian industry, which includes six main institutions. Priority technologies and directions for the development of digitalization of industry corresponding to global trends are highlighted. According to the authors, in order to create a single digital space, a single platform can be created on which institutions can be located and interaction between them can be organized through the allocated priority technologies. Based on the results of the analysis of the organizational structure of tools to support the digitalization of the manufacturing industry, proposals have been developed to create a system of digitalization of the Russian industry that meets the level of threats to the Russian economy from the alliance of countries led by the United States.

Keywords: digital engineering, smart manufacturing, digital platform, digital transformation, digitalization institute, industry, government support, manufacturing industry, digitalization, artificial intelligence

Аннотация: В статье исследуются теоретико-методологические вопросы выстраивания налоговой политики государства в условиях преодоления негативных последствий санкционного давления коллективного Запада и США. Представлены результаты анализа внешних и внутренних факторов, влияющих на проведение налоговой политики государства. Сформировано пять групп внешних факторов наиболее актуальных для налоговой политики в условиях санкционного давления в настоящем периоде времени (масштабность санкционного давления; объективная потребность существенного роста доходов бюджета в условиях проведения СВО; необходимость комплексной поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса; обеспечение технологического суверенитета страны; выборная кампания 2023-2024 гг.). На основе обобщения российской практики налогообложения в 2014-2021 гг. выделены наиболее эффективные налоговые инструменты противодействия негативным экономическим последствиям санкционного давления на Россию. Результатом проведенного исследования стало обоснование целесообразности альтернативного решения вопроса о переходе к прогрессивному подоходному налогу с физических лиц как инструменту повышения доходной части бюджета и выравнивания неравенства доходов богатых и бедных слоев населения. Аргументировано два возможных подхода в реализации налогового маневра в сфере налогообложения населения. Возрождение в российской налоговой системе ранее взимаемого (1992-2005 гг.) налога на наследство и дарение с учетом современных реалий. Повышение ставки НДС как инструмент переноса части налоговой нагрузки с доходов населения на их на расходы (потребление).

Ключевые слова: налоги, доходы бюджета, санкционное давление, налоговое стимулирование, маневры в налогообложении, налог на наследство, налог на дарение, налоговый маневр, доходы и потребление, повышение НДС

Abstract: The article examines the theoretical and methodological issues of building the tax policy of the state in the face of overcoming the negative consequences of the sanctions pressure of the collective West and the United States. We presented the results of the analysis of external and internal factors influencing the implementation of the state tax policy. We have formed five groups of external factors that are most relevant for tax policy in the context of sanctions pressure in the present period of time (the significance of sanctions pressure; the objective need for a significant increase in budget revenues in the context of the military operation; the need for comprehensive support for organizations of the military-industrial complex; ensuring the technological sovereignty of the country; electoral campaign 2023-2024). Based on a generalization of Russian taxation practice in 2014-2021, we have identified the most effective tax tools to counteract the negative economic consequences of sanctions pressure on Russia. The result of the study was the substantiation of the feasibility of an alternative solution to the issue of switching to a progressive personal income tax as a tool to increase budget revenues and equalize income inequality between the rich and the poor. Two possible approaches to the implementation of the tax maneuver in the field of taxation of the population are argued. This is a revival in the Russian tax system of the previously levied (1992-2005) inheritance and gift tax, taking into account modern realities. We have shown the relevance of raising the VAT rate as a tool for transferring part of the tax burden from the population's income to their expenses (consumption).

Keywords: income and consumption, tax maneuver, gift tax, inheritance tax, maneuvers in taxation, tax incentives, sanctions pressure, budget revenues, taxes, VAT increase