Стратегия обеспечения национальной безопасности
Правильная ссылка на статью:
Москалев Г.Л.
Преступления террористической и экстремистской направленности: статистические итоги реализации Стратегии национальной безопасности РФ
// Национальная безопасность / nota bene.
2020. № 2.
С. 1-10.
DOI: 10.7256/2454-0668.2020.2.32552 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32552
Аннотация:
Предмет исследования выступают значения зарегистрированных преступлений террористической и экстремистской направленности в их динамике за период реализации Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г. С целью обнаружения влияния процессов криминализации и декриминализации на изменение данного показателя, автором рассматриваются нормы об ответственности за экстремистские и террористические преступления, которые также входят в предмет настоящего исследования. Автор обращает внимание на корректировки в методике учета таких преступлений в рассматриваемый период и их влияние на изменения показателя. Исследование выполнено путем анализа официальных данных статистики зарегистрированной преступности за 2009-2019 гг. В рамках оценки изменений границ уголовно-правового запрета автором применялись различные способы юридической герменевтики (грамматический, систематический, исторический). В результате исследования обнаружено, что по сравнению с 2009 г. количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в период 2014-2018 гг. увеличилось в 2,5-3 раза, но в 2019 г. этот показатель вернулся к исходному значению за период, что объясняется частичной декриминализацией деяний, ранее предусмотренных ст. 282 УК РФ. Число зарегистрированных преступлений террористической направленности к 2019 г. почти трехкратно превысило показатель 2009 г, что обусловлено криминализацией различных сопутствующих проявлений террористической деятельности. Рост показателей в обоих случаях связан с расширением перечня деяний, относимых к указанным группам преступлений при ведении статистики. В итоге реализация Стратегии не может оцениваться негативно из-за роста показателей преступности, поскольку он вызван социально обоснованными изменениями УК РФ и изменениями в подсчете статистики.
Ключевые слова:
стратегия национальной безопасности, статистика, регистрация преступлений, экстремизм, преступления экстремистской направленности, информация экстремистского содержания, терроризм, преступления террористической направленности, террористическая деятельность, национальная безопасность
Abstract:
The subject of this research is the rate of recorded crimes of terrorist and extremist nature in their dynamics for the period of implementation of the National Security Strategy of the Russian Federation until 2020. For the purpose of discovering the impact of criminalization and decriminalization processes upon the changes of this index, the author explores s the norms on responsibility for extremist and terrorist crimes, which also comprise the subject of this research. Attention is given to corrections in method of accounting of such crimes in the examined period, as well as their impact upon the changes of the index. In the course of study it was discovered that compared to 2009, the number of recorded crimes of extremist nature during the period of 2014-2018 increased by 2.5-3 times, but in 2019 this index has returned to the initial numbers, which is explained by partial decriminalization of acts stipulated by the Article 28 of the Criminal Code of the Russian Federation. The number of recorded crimes of terrorist nature by 2019 superseded the 2009 index by almost 3 times, caused by criminalization of various accompanying manifestations of terrorist activity. The growth in the indexes of both cases relates to expansion of the list of actions attributable to the aforementioned categories of crimes in formation of statics. In the end, implementation of the Strategy cannot be assessed negatively due to growth in crime rate, since it is caused by the socially justified amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and changes in statistical calculation.
Keywords:
information of extremist content, extremist crimes, extremism, crimes registration, statistics, national security strategy, terrorism, terrorist crimes, terrorist activity, national security