Правильная ссылка на статью:
Шабунова А.А., Дементьева И.Н., Егоров В.К..
Общее и частное социальной стабильности региона (на примере Вологодской области)
// Вопросы безопасности. – 2015. – № 1.
– С. 110-158.
DOI: 10.7256/2409-7543.2015.1.15401.
DOI: 10.7256/2409-7543.2015.1.15401
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются протестные настроения жителей Вологодской области как потенциальная угроза социальной стабильности. В статье представлена динамика потенциала протеста в регионе в период с 2000 по 2014 г., а также особенности протестных настроений в различных социально-демографических и доходных группах населения. Проанализированы социально-экономические и общественно-политические факторы, детерминирующие формирование протестных настроений. Определены условия снижения уровня социальной напряжённости в регионе, предупреждения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки.
Исследование проведено на основе данных регулярного мониторинга общественного мнения, осуществляемого ИСЭРТ РАН на территории региона с 1995 года.
Опросы проводятся 6 раз в год. В каждом опросе участвуют 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце и восьми районах области. Основными выводами проведённого исследования являются следующие:
- в среднем в 2014 г. протестный потенциал жителей Вологодской области составил 19%;
- группами риска являются жители области в возрасте от 30 до 55 лет и старше, представители 20%-ной категории наименее обеспеченных, в территориальном разрезе – жители Череповца. В данных категориях протестный потенциал превышает среднеобластной показатель;
- основными детерминантами потенциальной протестной активности в регионе являются негативные общественно-политические настроения, связанные с неодобрением деятельности властей; социально-экономические индикаторы, отражающие неудовлетворенность населения материальным положением и общей экономической ситуацией в стране и области; социальное самочувствие населения, которое включает в себя социальное терпение и эмоционально-психологическое состояние;
- невысокий, но стабильный уровень протестного потенциала в регионе создает определенный резерв «горючего» материала, который представляет потенциальную угрозу социальной стабильности регионального сообщества.
Многолетние регулярные исследования позволяют сделать вывод, что основным условием снижения уровня социальной напряжённости в обществе, исключения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки, и, тем самым, обеспечения социальной стабильности, является оптимизация государственных органов управления на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), повышение их эффективности в решении социально-экономических проблем и в контроле за соблюдением принципа равенства всех перед законом.
Одним из главных ресурсов для успешного решения изложенных задач является активное взаимодействие общества и государства, в котором роль посредника могут и должны выполнять общественные науки: экономика, политология, социальная психология, история и, конечно же, социология.
Социологические исследования при наличии государственного заказа способны обеспечить все ветви государственной власти достоверной, своевременной и достаточной информацией о процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности общества.
Эмпирические социологические исследования являются одним из наиболее эффективных средств обнаружения и измерения социальной напряжённости. Изучение общественного мнения населения региона позволяет установить общие и локальные факторы и причины социальной напряжённости, выявить силы различных социальных субъектов, указать на действия и события, способствующие эскалации социальной напряжённости, с тем, чтобы найти возможные пути и механизмы её регулирования и управления.
Научная новизна исследования заключается в использовании данных долговременного, регулярного и комплексного мониторинга общественного мнения ИСЭРТ РАН, который является одним из немногих субъектов, проводящих подобные социологические исследования на региональном уровне. В настоящем материале представлены длительные динамические ряды, позволяющие проанализировать специфику общественных настроений в региональном социуме.
Ключевые слова: эффективность государственного управления., потенциал протеста, социальная напряженность, социальный конфликт, социальное самочувствие, социальная стабильность, общественное мнение, мониторинг, национальная безопасность, угроза
Библиография:
Гулин, К.А. Основные тенденции протестных настроений жителей Вологодской области / К.А. Гулин, И.Н. Дементьева // Социологические исследования. – 2008. – № 11. – С. 64-71.
Белёвский О.А. Современный социальный конфликт как угроза национальной безопасности // Гуманитарные научные исследования. – 2014. – № 1 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://human.snauka.ru/2014/01/5517
Гулин, К.А. Протестные настроения населения региона в условиях кризиса / К.А. Гулин, И.Н. Дементьева // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2011. – № 3 (15). – С. 53-65.
Двадцать лет реформ глазами россиян (опыт многолетних социологических замеров) / Аналитический доклад Института социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Фридриха Эберта в Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Doklad/20_years_reform.pdf
Ильин, В.А. Социологическое измерение эффективности государ-ственного управления / В.А. Ильин, А.А. Шабунова // Эконом