Аннотация: Предметом исследования являлись теоретические, правовых и прикладные аспекты участия прокуратуры в сфере противодействия экстремизму. В процессе исследования изучению подверглись документы стратегического планирования, нормативные правовые акты и эмпирические материалы, в числе которых присутствовали: а) Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам участия прокуратуры в сфере противодействия экстремистской деятельности; б) имеющиеся в распоряжении авторского коллектива материалы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры, касающиеся предмета исследования; в) статистические формы, содержащие информацию о состоянии преступности, связанной с посягательствами на национальные интересы Российской Федерации, а также данные о результатах деятельности органов прокуратуры по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Рассмотрение теоретических и прикладных аспектов участия прокуратуры в противодействии экстремистской деятельности осуществлялось на основе общенаучного диалектического метода познания правовых и социальных явлений, связанных с экстремизмом. Применялись и другие частные и специальные приемы и методы: формально-юридический, структурно-функциональный, системный, статистический. В исследовании также использован комплекс методов криминологии, прокурорского надзора. Основные выводы заключены в определении основных теоретических, правовых и прикладных аспектов деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия экстремистской деятельности. Рассмотрены и проанализированы: теоретические подходы к определению места прокуратуры в системе обеспечения противодействия экстремизму в Российской Федерации; специфика нормативного правового регулирования деятельности прокуратуры в системе противодействия экстремизму Российской Федерации; обозначение основных прикладных аспектов участия прокуратуры в реализации антиэкстремистской деятельности; установление характеристики состояния законности в наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности областях правоотношений; выявление на основе анализа правоприменительной практики существующих в настоящее время проблем в работе прокуроров и органов публичной власти в рассматриваемой сфере. Сделаны предложения о дальнейшей оптимизации деятельности органов прокуратуры и приоритетных направлениях совершенствования законодательства, а также о необходимости проведения дополнительных научных исследований.

Ключевые слова: экстремизм, органы прокуратуры, профилактика экстремизма, предупреждение экстремистской деятельности, национальная безопасность, экстремистская преступность, коррупция, полномочия органов прокуратуры, координация, органы публичной власти

Abstract: The subject of the study was the theoretical, legal and applied aspects of the prosecutor's office's participation in the field of countering extremism. In the course of the study, strategic planning documents, regulatory legal acts and empirical materials were studied, including: a) The Constitution of the Russian Federation, federal laws, decrees of the President of the Russian Federation, Government resolutions, organizational and administrative documents of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation on the participation of the Prosecutor's Office in the field of countering extremist activity; b) materials of the supervisory and other functional activities of the prosecutor's office available to the author's team concerning the subject of the study; c) statistical forms containing information on the state of crime related to encroachments on the national interests of the Russian Federation, as well as data on the results of the activities of the prosecutor's office to ensure the national security of the Russian Federation. The consideration of theoretical and applied aspects of the prosecutor's office's participation in countering extremist activities was carried out on the basis of a general scientific dialectical method of cognition of legal and social phenomena related to extremism. Other private and special techniques and methods were also used: formal-legal, structural-functional, systemic, statistical. The study also used a set of methods of criminology and prosecutorial supervision. The main conclusions are concluded in the definition of the main theoretical, legal and applied aspects of the activities of the prosecutor's office in the field of countering extremist activities. Reviewed and analyzed: theoretical approaches to determining the place of the prosecutor's office in the system of countering extremism in the Russian Federation; specifics of the legal regulation of the prosecutor's office in the system of countering extremism in the Russian Federation; identification of the main applied aspects of the prosecutor's office's participation in the implementation of anti-extremist activities.

Keywords: public authorities, powers of the Prosecutor's Office, coordination, corruption, extremist crime, National security, prevention of extremism, The Prosecutor's Office, prevention of extremist activities, extremism

Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают формы и методы предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Цель исследования заключается в проведении анализа форм и методов предупреждения наркопреступлений, их дифференциации, выявлении актуальных проблем и выработке путей их решения. Обращено внимание, что основными субъектами деятельности по предупреждению наркопреступности выступают государство и общество. Роль государства заключается в координации и определении векторов борьбы с наркопреступностью, составлении планов и программ предупредительной и профилактической деятельности, определении компетенции иных субъектов предупреждения. Общество также играет немаловажную роль в снижении объёмов наркопреступности, поэтому важно задействовать и привлекать граждан к участию в предупреждении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Определено, что качественному взаимодействию институтов гражданского общества с правоохранительными органами и государственными структурами способствует механизм обратной связи.  Методология исследования включает ряд общенаучных методов научного познания. В ходе исследования использовались такие методы: метод анализа и синтеза, методы дедукции и индукции, метод анализа научной литературы, метод систематизации, формально–юридический, диалектический и иные методы. Исследование выстроено в соответствии с принципами логики и структурированности. Научная новизна настоящего исследования заключается в выделении актуальных проблем профилактики наркопреступлений, как одного из методов предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Особое внимание обращено на совершенствование практики социальной реабилитации наркоманов. Данная тема выступала предметом научных исследований, но основной акцент многими исследователями делается на наркологическом лечении. При этом социальная реабилитация и трудоустройство наркоманов обладают не меньшим значением, так как серьёзно снижают вероятность совершения такими лицами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Рассмотренный метод предупреждения наркопреступлений, выражающийся в индивидуальной профилактической работе с наркозависимыми лицами, поспособствует также снижению спроса на наркотики, что сократит количество преступлений в сфере их незаконного оборота. Проведённое исследование позволило сделать вывод о высокой важности такого метода предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, как индивидуальная профилактическая работа с наркозависимыми лицами, их адаптация и социальная реабилитация. Рассмотрены некоторые проблемы в этой сфере, предложены возможные пути их решения.

Ключевые слова: наркопреступность, предупреждение наркопреступлений, субъекты предупреждения, методы предупреждения, преступность, реабилитация, профилактика, угроза безопасности, наркозависимые лица, правоохранительные органы

Abstract: The subject of this study is the forms and methods of preventing crimes in the field of drug trafficking. The purpose of the study is to analyze the forms and methods of preventing drug crimes, their differentiation, identify current problems and develop ways to solve them. Attention is drawn to the fact that the main actors in the prevention of drug crime are the state and society. The role of the state is to coordinate and determine the vectors of combating drug crime, draw up plans and programs for preventive activities, and determine the competence of other subjects of prevention. Society also plays an important role in reducing drug crime, so it is important to involve citizens in the prevention of crimes in the field of drug trafficking. It is determined that the feedback mechanism contributes to the qualitative interaction of civil society institutions with law enforcement agencies and government agencies.  The research methodology includes a number of general scientific methods of scientific cognition. The following methods were used in the course of the research: the method of analysis and synthesis, methods of deduction and induction, the method of analyzing scientific literature, the method of systematization, formal legal, dialectical and other methods. The research is structured according to the principles of logic and structuring. The scientific novelty of this study is to highlight the urgent problems of drug crime prevention as one of the methods of preventing crimes in the field of drug trafficking. Special attention is paid to improving the practice of social rehabilitation of drug addicts. This topic has been the subject of scientific research, but the main focus of many researchers is on drug treatment. At the same time, social rehabilitation and employment of drug addicts are of no less importance, as they seriously reduce the likelihood of such persons committing crimes in the field of drug trafficking. The considered method of preventing drug crimes, expressed in individual preventive work with drug addicts, will also contribute to reducing the demand for drugs, which will reduce the number of crimes in the field of illicit trafficking. The conducted research allowed us to conclude that such a method of preventing crimes in the field of drug trafficking as individual preventive work with drug addicts, their adaptation and social rehabilitation is of high importance. Some problems in this area are considered, and possible solutions are proposed.

Keywords: drug addicts, security threat, prevention, rehabilitation, crime, warning methods, subjects of the warning, prevention of drug crimes, drug crime, law enforcement agencies

Аннотация: Представлены краткие результаты социологического исследования, проведенного в шести приграничных территориях современного российского общества. Предметом исследования явились компоненты воспроизводственных механизмов человеческого капитала, а именно отношение населения к здоровью и мотивация к его сохранению. Объектом исследования явился человеческий капитал российского приграничья. Методология исследования основана на междисциплинарном комплексном анализе, включила структурно-функциональный, деятельностный подходы в совокупности с вторичным анализом феномена человеческого капитала в сфере разнообразных гуманитарных и экономических наук. Специфика функционирования воспроизводственных компонентов человеческого капитала измерялась на основе анализа актуальной региональной статистики и вопросов анкеты, экспертного опроса. Новизна исследования заключается в региональной специфике отношения населения шести приграничных регионов России к потенциалу своего здоровья и мотивации к использованию в своей жизни здоровье сберегающих технологий. Описаны территориальные модели нарушения здоровья населения. Сделаны выводы о том, что на современном этапе развития российского общества реализуются противоположные тенденции. С одной стороны, негативные последствия пандемии Covid-19, совокупность структурных нарушений в системе оказания медицинской помощи населению и рост заболеваемости разного рода, вызвавший беспрецендентный рост смертности населения во всех территориях России. Противоположной и позитивной тенденцией можно назвать формирование в российском обществе законодательной базы новой здоровье охранной стратегии. Главная цель данной стратегии - сохранить и приумножить человеческий капитал страны, включая в первую очередь здоровье нации, а также ее образование и мотивацию к долгой и плодотворной жизни на благо российского общества

Ключевые слова: воспроизводственные механизмы, демографическая безопасность, здоровье, здоровьесбережение, здоровый образ жизни, здоровье нации, самосохранительное поведение, социальное благополучие, приграничные территории, человеческий капитал

Abstract: Brief results of a sociological study conducted in six border territories of modern Russian society are presented. The subject of the study was the components of the reproductive mechanisms of human capital, namely the attitude of the population to health and motivation to preserve it. The object of the study was the human capital of the Russian borderlands. The research methodology is based on an interdisciplinary complex analysis, including structural-functional, activity-based approaches in conjunction with a secondary analysis of the phenomenon of human capital in the field of various humanities and economic sciences. The specifics of the functioning of the reproductive components of human capital were measured based on the analysis of relevant regional statistics and questionnaire questions, expert survey. The novelty of the study lies in the regional specifics of the attitude of the population of six border regions of Russia to the potential of their health and motivation to use health-saving technologies in their lives. Territorial models of population health disorders are described. Conclusions are drawn that at the present stage of the development of Russian society, opposite trends are being realized. On the one hand, the negative consequences of the Covid-19 pandemic, the combination of structural disorders in the system of providing medical care to the population and the increase in morbidity of various kinds, which caused an unprecedented increase in mortality in all territories of Russia. The opposite and positive trend can be called the formation of the legislative framework of a new health protection strategy in Russian society. The main goal of this strategy is to preserve and increase the human capital of the country, including, first of all, the health of the nation, as well as its education and motivation for a long and fruitful life for the benefit of Russian society

Keywords: border territories, social well-being, self-preserving behavior, health of the nation, healthy lifestyle, health care, demographic security, health, reproductive mechanisms, human capital

Аннотация: Автором подробно рассматриваются основные подходы к определению этнического анклава и анклавизации. С учетом степени разработанности данной проблематики в силу особенностей исторического развития, особое внимание акцентируется на подходах, отраженных в иностранных англоязычных публикациях, посвященных экономике анклава и социальному моделированию. Автор также обращается к проблеме формирования этнических анклавов в Российской Федерации, выступающих в качестве очевидной угрозы общественной безопасности. Перспективы анклавизации иллюстрируются официальными статистическими сведениями о количестве поставленных на миграционный учет и получивших гражданство. Методологическая основа исследования представлена общим диалектическим методом научного познания. При разработке темы использовались логический, статистический, формально-юридический и герменевтический методы исследования. На основе проведенного анализа сделан вывод о том, что основными признаками этнического (полиэтнического) анклава являются наличие особого экономического уклада и социально-культурной среды, исключающих процессы ассимиляции в общество. В целях выявления анклава целесообразно использовать социологические методы (анкетирование, опросы местного населения) и обследование территории. Учитывая, что миграционные процессы отнесены к детерминантам преступности, необходимо изучение феномена этнических анклавов. Тем более, что с ростом внешней миграции перспективы анклавизации представляются вполне реальными. Негативными последствиями анклавизации выступает рост социальной исключенности, напряженности, увеличение преступности, в том числе миграционной и организованной этнической.

Ключевые слова: этнический анклав, пороговое значение, миграция, экономика, теория ассимиляции, анклавная гипотеза, модель сегрегации, анклавизация, этнический квартал, миграционный учет

Abstract: The author considers in detail the main approaches to the definition of ethnic enclave and enclavization. Taking into account the degree of elaboration of this problem due to the peculiarities of historical development, special attention is focused on the approaches reflected in foreign English-language publications on the economy of the enclave and social modeling. The author also addresses the problem of the formation of ethnic enclaves in the Russian Federation, acting as an obvious threat to public security. The methodological basis of the research is presented by the general dialectical method of scientific cognition. The prospects of enclavization are illustrated by official statistical data on the number of people registered for migration and who have received citizenship. Based on the analysis, it is concluded that the main features of an ethnic (polyethnic) enclave are the presence of a special economic structure and socio-cultural environment that exclude the processes of assimilation into society. In order to identify the enclave, it is advisable to use sociological methods (questionnaires, surveys of the local population) and a survey of the territory. Considering that migration processes are related to the determinants of crime, it is necessary to study the phenomenon of ethnic enclaves in a criminal aspect. Moreover, with the growth of external migration, the prospects of enclavization seem quite real. The negative consequences of enclavization are the growth of social exclusion, tension, an increase in crime, including migration and organized ethnic crime.

Keywords: ethnic enclave, migration registration, ethnic quarter, enclavization, segregation model, enclave hypothesis, assimilation theory, economy, migration, threshold value

Аннотация: В данной статье рассматриваются характерные особенности краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан в Республике Тыва. В частности отмечены региональные особенности совершения краж, сопряженных с незаконным проникновением в жилище. Рассмотрены способы проникновения в жилище: путем взлома двери, запорных устройств, замка двери, проникновение через окно, путем выставления или разбития стекла, подбором ключа и т.д. В ходе проведения научного исследования использовались общенаучные методы, формально юридические методы, специальные методы исследований. Контент анализ документов, эмпирические методы исследования, анкетирование, интервьюирование, анализ, синтез и др. В научной статье впервые была рассмотрена попытка анализа криминологических характеристик краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище в Республике Тыва. Перечислены основные причины и условия при которых совершаются кражи, сопряженные с незаконным проникновением в жилище в Республике Тыва. Изучены особенности личности преступника, посягающего на чужую собственность в Республике Тыва. Сделаны выводы на основе результата эмпирического исследования, в частности на основе проведенного анкетирования в территориальных органах Министерства Внутренних Дел России по Республике Тыва. Авторы ссылаются на статистические данные с открытых источников информации.

Ключевые слова: кражи, статистические данные, правоохранительные органы, расследование преступлений, криминологическая характеристика, Республика Тыва, криминальный опыт, квартирные воры, незаконное проникновение, жилище

Abstract: This article presents the characteristic features of thefts committed with illegal entry into the homes of citizens in the Republic of Tuva. In particular, regional peculiarities of the commission of thefts involving illegal entry into the home are noted. The methods of penetration into the dwelling are considered: by breaking the door, locking devices, door lock, penetration through the window, by exposing or breaking glass, selecting a key, etc. In the course of scientific research, general scientific methods, formal legal methods, and special research methods were used. Content analysis of documents, empirical research methods, questionnaires, interviewing, analysis, synthesis, etc.   In the first scientific article, an attempt was made to analyze the criminological characteristics of thefts committed with illegal entry into a dwelling in the Republic of Tyva. The main reasons and conditions under which thefts involving illegal entry into a dwelling in the Republic of Tyva are committed are listed. The peculiarities of the personality of a criminal encroaching on someone else's property in the Republic of Tyva are studied. Conclusions are drawn based on the results of an empirical study, in particular on the basis of a survey conducted in the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tyva. The authors refer to statistical data from open sources of information.

Keywords: criminal experience, Tyva Republic, criminological characteristic, investigation of crimes, law enforcement, statistical data, theft, apartment thieves, trespass, dwelling

Аннотация: В данной научной работе предметом исследования является система, которая основана на проблеме построения механизмов защиты информации от внутренних угроз в автоматизированных системах обработки данных (АСОД) по аналогии с механизмами защиты организма человека его иммунной системой (ИмС). Объектами исследования являются ИмС и системы обеспечения информационной безопасности (ОИБ) в АСОД. Цель работы – разработать: общую схему функционирования ИмС по противодействию внутренним угрозам в виде процедуры, и на её основе разработать иммунноподобную общую процедуру (схему) по противодействию внутренним угрозам применительно к системам ОИБ. Методологические исследования по разработке процедуры выявления внутренних угроз в ИмС проводятся с использованием методов системного анализа в области ОИБ. Особое внимание было уделено таким вопросам как системность и адаптируемость механизмов ИмС применительно к системам ОИБ. В данной работе реализован новый вариант решения задачи адаптации общей схемы функционирования иммунной системы при противодействии внутренним угрозам в ОИБ на основании принципа разграничения элементов на «свой-чужой», и на основе реализации процедуры «поедать» угрозу, называемой «Трогоцитоз» («Грызть»). Разработанные процедуры могут служить как базовые схемы при дальнейших практических разработках иммунноподобных систем ОИБ.

Ключевые слова: искусственные иммунные системы, иммунная система человека, системы информационной безопасности, защита информации, система обнаружения угроз, интеллектуальные системы, нейронные системы, врождённый иммунитет, адаптивный механизм, системный подход

Abstract: The subject of this research is the system of creating mechanisms of information from internal threats in automated data processing systems similar to the mechanism of human immunity. The object of this research is the mechanism of human immunity and systems of ensuring information security in automated data processing systems. The goal of this work lies in the development of the universal scheme of functionality of the mechanism of human immunity against internal threats in form of the procedure, and develop on its basis the immune-like scheme for countering internal threats applicable to the systems of ensuring information security. Methodological research on the development of procedure for detecting internal threats in the mechanism of human immunity is carried out via the methods of systemic analysis in area of ensuring information security. Special attention is given to such aspects as consistency and adaptability of the mechanisms of human immunity applicable to the systems of ensuring information security. This article introduces the new solution to the task of adapting the universal scheme of functionality of the immune system in countering internal threats in the systems of ensuring information security based on the principle of demarcation of the elements to “known/alien” and implementation of the procedure to “destroy” threat, the so-called “Trogotcytosis” (“gnaw”). The developed procedures may serve as the basic schemes in further practical studies of the immune-like systems of ensuring informations security.

Keywords: neural systems, intelligent systems, intrusions detection system, information protection, information security systems, human immune system, artificial immune systems, inborn immunity, adaptive mechanism, systems approach

Аннотация: Предметом данного исследования являются основные проблемы безопасности Болгарии и Румынии. По мнению автора, наибольшую угрозу для данных стран представляют вызовы внутренней безопасности. В связи с этим особое внимание в статье уделяется основным из них - коррупции и оттоку населения. Автор рассматривает европейскую политику, призванную оздоровить ситуацию в Болгарии и Румынии, методы борьбы с указанными проблемами на национальном уровне, а также анализирует причины неудач антикоррупционной политики в этих странах. В статье автор опирается не только на отчеты политических институтов, но также анализирует статистические данные. В заключении был сделан вывод, что, несмотря на быструю имплементацию законов и внедрения процедур и институтов Европейского Союза, в Болгарии и Румынии не была создана эффективная судебно-правовая система. Меры давления и поощрения, используемые ЕС, также не приносят значительного эффекта. В сфере безопасности и правосудия евроинтеграция обоих государств позитивно повлияла больше на темпы, чем на качество трансформации.

Ключевые слова: безопасность, угрозы, Болгария, Румыния, Европейский Союз, коррупция, миграция, трансформация, Европейская интеграция, судебная система

Abstract: The subject of this research is the main security concerns of Bulgaria and Romania. The author believes that the biggest threat for these countries presents the challenges of domestic security, turning particular attention to corruption and out-migration of population. The article examines the European policy called to improve the situation in Bulgaria and Romania, methods of counteracting the aforementioned issues on the national level, as well as analyzes the causes of failure of anticorruption policy in both countries. The authors lean not only on the reports of political institutions, but also analyzes the statistical data. The conclusion is made that the rapid implementation of laws alongside procedures and institutions of the European Union did not give rise to the establishment of an effective legal and institutional framework in the countries in question. Measures of pressuring and incentivizing used by the European Union also have not yielded significant results. In the area of security and justice, the European integration of both countries had a greater impact on the rates rather than the quality of transformation.  

Keywords: transformation, migration, corruption, European Union, Romania, Bulgaria, threats, security, European integration, judicial system

Аннотация: Предметом исследования в статье выступают дисфункциональные факторы, присущие религии как явлению в обществе. Автор поставил цель на основе результатов исследования роли религиозного мировоззрения в прошедших и нынешних противостояниях различных конфессий имеющихся в истории человеческой цивилизации, выявить и обосновать религиозные факторы, проявление которых имеет деструктивные последствия для социума. Теоретическую базу исследования составили совокупность работ по экстремизму и религиозной тематике, результаты социологических опросов и статистических данные. Особая роль отведена анализу текстов Священных книг традиционных конфессий России и практическим примерам проявления религиозного экстремизма. При этом автор опирался не только на солидаризирующиеся, но и на альтернативные теоретические подходы и выводы. Методологической базой исследования выступил комплекс методов, эвристически и гносеологически оправданных целями и задачами работы. В первую очередь применены исторический и системный методы, давшие возможность проследить проявления религиозного экстремизма на протяжении длительной истории человечества. Гносеологический потенциал социологических методов количественных и качественных исследований дал возможность адекватно проинтерпретировать практические примеры религиозного экстремизма в мире. Также использовался метод контент-анализа Священных религиозных книг и СМИ. Полученные в ходе исследования результаты, позволяют сделать вывод, что каждая мировая и национальная религия обладает рядом дисфункциональных факторов, которые при воздействии на ее адептов определенных внешних и внутренних условий способны сформировать в религиозном сознании нетерпимость к представителям других религий и проявиться в крайне радикальных – экстремистских взглядах и действиях.

Ключевые слова: Религия, экстремизм, христианство, ислам, буддизм, религиозный экстремизм, религиозный фактор, Россия, цивилизация, социум

Abstract: The subject of this research is the dysfunctional factors attributable to religion as a social phenomenon. Based on the results of studying the role of religious worldview in the past and current confrontations between different confessions in the history of human civilization, the author sets a goal to determine and substantiate the religious factors, which manifestation carries destructive consequences for the society. The theoretical framework is comprises of the works on extremism and religious topic, results of sociological surveys, and statistical data. Special role is assigned to analysis of the text of Holy books of the traditional confessions of Russia, as well as practical examples of manifestation of religious extremism. The author leans not only on the unified, but also alternative theoretical approaches and on conclusions. Application of the historical and systemic methods allowed tracing the occurrences of religious extremism throughout the history of humanity. Gnoseological potential of sociological methods of quantitative and qualitative research allowed adequately interpreting the practical examples of religious extremism in the world. The author also uses the method of content analysis of the Holy religious books and mass media. It is concluded that each world and national religion has a number of dysfunctional factors, which under the influence of certain external and internal conditions upon their adepts, may form intolerance towards the representatives of other religion and manifest in the extremist views and actions.

Keywords: religious factor, religious extremism, Buddhism, Islam, Christianity, extremism, Religion, Russia, civilization, society

Аннотация: Предметом исследования являются правовые основания и порядок применения мер государственного принуждения с использованием вооруженных сил в целях обеспечения территориальной целостности страны на примере законодательства Украины и Российской Федерации. Исследование конституционно-правовых моделей института вооруженной защиты государственной территории от внутренних угроз осуществляется с целью проведения различий в правовой регламентации форм, средств и методов деятельности вооруженных сил, детерминированных особенностями национальных правовых систем с учетом обязательств государств в сфере международного гуманитарного права. Методы исследования: анализ, синтез, конкретно-исторический, системно-структурный, формально-логический, теоретико-прогностический, толкование норм права. Научная новизна публикации определяется вкладом в развитие теории права вооруженных конфликтов и науки конституционного права. По результатам исследования сделал вывод: действия нелегитимного киевского режима, имевшего фактическую власть только в пределах Киева, направлены на защиту самого режима, его легитимацию в юго-восточных областях Украины через принуждение. В отличие от украинского конфликта действия российских властей в субъекте Российской Федерации - Чеченской Республике были направлены на сохранение целостности Российского государства с учетом права народа на самоопределение.

Ключевые слова: террористы, незаконные вооруженные формирования, антитеррористическая операция, законность и правопорядок, государственный переворот, сепаратизм, легитимация власти принуждением, обеспечение территориальной целостности, прямое действие конституции, конституционные запреты

Abstract: The research subject is the legal grounds and the procedure of application of government coercive measures using armed forces for the purpose of the country’s territorial integrity provision, the case of the legislation of Ukraine and the Russian Federation. The author studies the constitutional and legal models of armed protection of the state territory from internal threats for the purpose of differentiating legal regulation of forms, means, and methods of activities of armed forces determined by the peculiarities of national legal systems taking into account the states’ obligations in the sphere of international humanitarian law. The author applies the following research methods: analysis, synthesis, the concrete historical, system-structural, formal-logical, theoretical and prognostic methods, and the legal provisions interpreting. The scientific novelty of the study is conditioned by its contribution to the development of the theory of law of armed conflicts and the science of constitutional law. The author concludes that the actions of the illegitimate Kyiv regime, whose actual authority applied only within the bounds of Kyiv, were aimed at the protection of the regime itself and its legitimization in the southeast regions of Ukraine via enforcement. Unlike the Ukrainian conflict, the actions of Russian authorities in the Russian territorial subject – the Chechen Republic – were aimed at the preservation of territorial integrity of the Russian state with due regard to the right to self-determination. 

Keywords: territorial integrity provision, legitimization of power via enforcement, separatism, coup, legality, anti-terrorist operation, illegal armed groups, terrorists, direct action of the Constitution, constitutional prohibitions

Аннотация: В представленной статье автор подробно рассматривает теоретические и прикладные аспекты, связанные с решением проблем профилактики и борьбы с коррупцией как в России, так и за рубежом. Объектом исследования является система отношений органов государственной власти, бизнеса и общества в сфере противодействия коррупции. Предметом – процессы разработки и внедрения новых инструментов и механизмов для борьбы и профилактики коррупции. Особое место автор отводит изучению опыта борьбы с коррупцией в странах БРИКС, а также вопросам эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в данной сфере. Методическую основу исследования составил анализ международных исследований и рейтингов организаций, занимающихся системными исследованиями проблемы противодействия коррупции. Синтез практик нормативно-правого регулирования данной сферы и выявление глубинных причин существования коррупции в зарубежных странах, раскрытие негативных социально-экономических, политических, морально-этических последствий, ставящих под угрозу возможности устойчивого развития государства, стали основой для разработки рекомендаций по формированию нетерпимого отношения к коррупции в обществе. Учитывая тот факт, что, являясь неотъемлемой частью жизни общества, коррупция адаптируется к его развитию и приобретает новые формы, новизна исследования заключается в изучении проблемы формирования в обществе системного понимания данного феномена, а также выявлении новых направлений, механизмов и инструментов для борьбы с этим негативным явлением.

Ключевые слова: БРИКС, профилактика коррупции, бизнес, общество, коррупция, антикоррупционная политика, государственное управление, системное мышление, информационно-коммуникационные технологии, противодействие коррупции

Abstract: The author of the study considers theoretical and applicative aspects of preventing and fighting against corruption both in Russia and abroad. The research object is the system of relations between public authorities, business, and society in combating corruption. The research subject covers the processes of development and introduction of new instruments and mechanisms of preventing corruption. Special attention is paid to the experience of combating corruption in the BRICS countries, and to the issues of effective use of information and telecommunications technologies in this sphere. The research methodology is based on the analysis of international studies, and the ratings of organizations involved in the system researches of fight against corruption.  The synthesis of practices of legal regulation in this sphere, and the detection of the basic corruption origins in foreign states, the detection of the negative socio-economic, political, and ethical consequences, endangering the state’s sustainable development capacities, are the basis for the development of recommendations about forming intolerant attitude towards corruption in the society. Bearing in mind that, being an integral part of social life, corruption adapts to its development and acquires new forms, the novelty of the paper lies in studying the problem of forming a complex understanding of this phenomenon in the society, and detecting the new directions, mechanisms, and instruments of combating corruption. 

Keywords: BRICS, prevention of corruption, business, society, corruption, anti-corruption policy, public management, system thinking, information and telecommunications technologies, combating corruption

Аннотация: Статья посвящена одной из категорий уголовной преступности в Российской Империи в пореформенный период (второй половины XIX – начала XX в.) – преступлениям против государственного и общественного порядка, включавшим в себя широкий спектр противоправных деяний. В статье рассмотрены наиболее распространенные преступления против религии государства и общества, происходившие в провинциальных городах Тамбовской губернии, а именно различные преступления по должности, преступления против общественного порядка и нравственности (против порядка управления), а также подделка денег (фальшивомонетничество) и преступления против православной веры и церкви. Методология настоящей статьи опирается на синтез основных подходов современной социальной истории (микроисторический анализ, локальный контекст, гендерная специфика) и носит междисциплинарный характер (социология девиантности, историческая психология). Основным выводом проведенного исследования является вывод о том, что степень распространенности преступлений против государственного и общественного порядка в городах была выше, чем в селах, при том, что в целом правовая культура и правосознание горожан оставались под влиянием обычного права в рамках традиционных поведенческих установок.

Ключевые слова: преступления против государства, преступления против общества, хулиганство, сопротивление властям, фальшивомонетничество, должностные преступления, преступления против церкви, обычное право, личностный фактор, традиционность сознания преступника

Abstract: The article is devoted to one of the categories of crime in the Russian Empire of the post-reform period of the late 19th – the early 20th centuries – crimes against the state and public order, including a wide range of illegal deeds. The article considers the most widespread crimes against the religion, the state and the society, which had taken place in the provincial towns of Tambov region, namely, various official malfeasances, crimes against the public order and morality, coinage offence and crimes against the Orthodox faith and the church. The methodology of the research is based on the synthesis of the main modern history approaches (microhistorical analysis, local context, gender specificity), and is of a multidisciplinary character (sociology of deviant behavior, historical psychology). The author concludes that the level of dissemination of crimes against the state and public order was higher in towns than in villages; the legal culture and the legal conscience of citizens was influenced by the traditional law within the traditional behavioral guidelines. 

Keywords: crimes against the state, crimes against society, hooliganism, resistance to authority, counterfeiting, malfeasance, crimes against the church, customary law, personal factor, traditionalism of the criminal mind

Аннотация: Предметом исследования является кластерная политика, как совокупность мероприятий, выполняемых органами публичной власти, направленных на формирование и развитие в российской экономике кластеров. Показано, что государственное регулирование экономики с использованием кластерного подхода – закономерный результат развития современной рыночной экономики и системы ее государственного регулирования. Детально рассмотрены цели и задачи кластерной политики, связь с другими направлениями государственного регулирования экономики. Особое внимание уделено выявлению рисков реализации кластерной политики и их систематизации по субъектному составу. Показана связь рисков с эффективностью кластерной политики. Основой методологии исследования выступил диалектический подход, опирающийся на выявление противоречий как движущей силы развития. В качестве методов исследования использованы сравнительный, ретроспективный и системный анализ. Научная новизна исследования состоит в выявлении тенденции трансформации феномена рыночной конкуренции в современных условиях. Показано, что она представляет собой сочетание элементов состязательных и кооперативных отношений, при этом одной из форм институциализации подобных противоречивых отношений являются кластеры. В силу того, что кластеры выступают в качестве полюсов экономического роста, необходима разработка и реализация специфической государственной политики – кластерной. В работе обоснован тезис, что кластерная политика базируется на использовании косвенных инструментов регулирования, что связано с конфликтом интересов ее субъектов и объектов. Предложена авторская классификация основных рисков реализации кластерной политики. Предложено выделять три группы рисков (связанные с внешней средой функционирования кластера, деятельностью субъектов кластера и деятельностью органов публичной власти) реализации кластерной политики.

Ключевые слова: кластер, кластерная политика, конкуренция, региональная экономика, риск, эффективность, государственное регулирование экономики, кооперация, экономическое развитие, полюс роста

Abstract:  The subject of the research is cluster policy as a set of measures taken by the public authorities and aimed at the formation and development of clusters in Russian economics. The author shows that government regulation of the economy by means of the clusters approach is a logical result of development of the modern market economy and its regulation by the government. Special attention is paid to the revelation of the risks of cluster policy and their systematization according to their composition. The author shows the connection of risks with the cluster policy efficiency. The research is based on the dialectical approach, understanding the contradictions as a driving force of development. The author uses the methods of comparative, retrospective and systems analysis. The paper reveals the tendency of transformation of the phenomenon of market competition in modern conditions. The author shows that it is a combination of elements of competitive and cooperative relations, and clusters are one of the forms of institutionalization of such contradictory relations. Due to the fact that clusters serve as the poles of economic growth it is necessary to develop and realize the special government policy – the cluster policy. The author explains the thesis that cluster policy is based on the indirect instruments of regulation which is connected with the conflict of interests of its subjects and objects. The author offers the classification of the main risks of cluster policy. It is offered to differentiate three groups of risks - those connected with the external environment of a cluster functioning, with the activity of the cluster’s subjects, and with the work of public authorities. 

Keywords: cluster, cluster policy, competition, regional economy, risk, efficiency, government regulation of the economy, cooperation, economic development, pole of growth

Аннотация: Предметом исследования являются протестные настроения жителей Вологодской области как потенциальная угроза социальной стабильности. В статье представлена динамика потенциала протеста в регионе в период с 2000 по 2014 г., а также особенности протестных настроений в различных социально-демографических и доходных группах населения. Проанализированы социально-экономические и общественно-политические факторы, детерминирующие формирование протестных настроений. Определены условия снижения уровня социальной напряжённости в регионе, предупреждения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки. Исследование проведено на основе данных регулярного мониторинга общественного мнения, осуществляемого ИСЭРТ РАН на территории региона с 1995 года. Опросы проводятся 6 раз в год. В каждом опросе участвуют 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце и восьми районах области. Основными выводами проведённого исследования являются следующие: - в среднем в 2014 г. протестный потенциал жителей Вологодской области составил 19%; - группами риска являются жители области в возрасте от 30 до 55 лет и старше, представители 20%-ной категории наименее обеспеченных, в территориальном разрезе – жители Череповца. В данных категориях протестный потенциал превышает среднеобластной показатель; - основными детерминантами потенциальной протестной активности в регионе являются негативные общественно-политические настроения, связанные с неодобрением деятельности властей; социально-экономические индикаторы, отражающие неудовлетворенность населения материальным положением и общей экономической ситуацией в стране и области; социальное самочувствие населения, которое включает в себя социальное терпение и эмоционально-психологическое состояние; - невысокий, но стабильный уровень протестного потенциала в регионе создает определенный резерв «горючего» материала, который представляет потенциальную угрозу социальной стабильности регионального сообщества. Многолетние регулярные исследования позволяют сделать вывод, что основным условием снижения уровня социальной напряжённости в обществе, исключения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки, и, тем самым, обеспечения социальной стабильности, является оптимизация государственных органов управления на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), повышение их эффективности в решении социально-экономических проблем и в контроле за соблюдением принципа равенства всех перед законом. Одним из главных ресурсов для успешного решения изложенных задач является активное взаимодействие общества и государства, в котором роль посредника могут и должны выполнять общественные науки: экономика, политология, социальная психология, история и, конечно же, социология. Социологические исследования при наличии государственного заказа способны обеспечить все ветви государственной власти достоверной, своевременной и достаточной информацией о процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности общества. Эмпирические социологические исследования являются одним из наиболее эффективных средств обнаружения и измерения социальной напряжённости. Изучение общественного мнения населения региона позволяет установить общие и локальные факторы и причины социальной напряжённости, выявить силы различных социальных субъектов, указать на действия и события, способствующие эскалации социальной напряжённости, с тем, чтобы найти возможные пути и механизмы её регулирования и управления. Научная новизна исследования заключается в использовании данных долговременного, регулярного и комплексного мониторинга общественного мнения ИСЭРТ РАН, который является одним из немногих субъектов, проводящих подобные социологические исследования на региональном уровне. В настоящем материале представлены длительные динамические ряды, позволяющие проанализировать специфику общественных настроений в региональном социуме.

Ключевые слова: эффективность государственного управления., потенциал протеста, социальная напряженность, социальный конфликт, социальное самочувствие, социальная стабильность, общественное мнение, мониторинг, национальная безопасность, угроза

Abstract: The subject of the research is protest moods of Vologda oblast inhabitants as a potential threat to social stability. The article presents the dynamics of protest potential in the period of 2000 – 2014 and the peculiarities of protest moods in various socio-demographic and income groups of population. The authors analyze socio-economic and socio-political factors determining the formation of protest moods. The authors define the conditions for social tension decrease and prevention of latent dissatisfaction spill over into disorders and disturbances. The research is based on the data of a regular public opinion monitoring held by the Institute of Socio-Economic Development of Territories of Russian Academy of Sciences on the Territory of Vologda oblast since 1995. The surveys are carried out 6 times p.a. Each survey covers 1500 respondents in Vologda and Cherepovets and in 8 regions of the oblast. The authors come to the following conclusions: -         The average protest potential of Vologda oblast inhabitants in 2014 was 19% -         Risk groups include the population aged 30-35 and older from the poorest 20% of the population, inhabitants of Cherepovets. The protest potential of these categories exceeds the average rate of the oblast; -         The main determinants of a potential protest activity in the region are the negative socio-political moods caused by the disapproval of the authorities’ actions; socio-economic indicators reflecting the inhabitants’ dissatisfaction with the material conditions and the general economic situation in the country and the region; social well-being of the population which includes social patience and emotional and psychological condition; -         A low but stable level of protest potential in the region has a reserve of “combustible” material which bears a potential threat to social stability of the regional society. The regular studies of many years allow the authors to conclude that the main precondition of social tension decrease, prevention of latent dissatisfaction spill over into disorders and disturbances, and, thus, provision of social stability is the optimization of public authorities of all levels (federal, regional, municipal), enhancement of their efficiency in the solution of socio-economic problems and in the control over the implementation of the principle of equal protection of the law. One of the main sources of these goals achievement is active cooperation of the state and the society through the mediation of social sciences: economics, political science, social psychology, history and sociology. With government order sociological researches can provide all branches of state authority with reliable, timely and sufficient information about the processes in different spheres of social life. Empirical sociological researches are one of the most efficient ways of social tension detection and measurement. The study of public opinion of regional population gives the opportunity to ascertain the general and the local factors and reasons of social tension, to reveal the powers of various social subjects, to point out the actions and events encouraging escalation of social tension in order to find possible ways and mechanisms of its regulation and management. The novelty of the research lies in the use of the data of a long-term, regular and complex monitoring of public opinion by the Institute of Socio-Economic Development of Territories of Russian Academy of Sciences, which is one of few institutions carrying out sociological researches on regional level. The present study provides continuous time series which allow analyzing the specificity of public moods in regional society. 

Keywords: public administration efficiency, protest potential, social tension, social conflict, social well-being, social stability, public opinion, monitoring, national security, threat

Аннотация: В статье исследованы проблематика вооруженной преступности и вопросы предупреждения. Автор знакомит читателя с широким спектром проблем, с которым сталкиваются теоретики и практики в сфере противодействия вооруженной преступности. Данный вид преступности автором рассматривается как самостоятельный, наиболее опасный вид преступности, обладающий определенной спецификой. Предлагается классификация видов вооруженной преступности. Особое внимание уделяется вопросам предупреждения вооруженной преступности и правового режима оборота оружия. Автор широко использует результаты изучения уголовных дел о вооруженных преступлениях. При подготовке статьи автором использовались такие методы исследования как "восхождение от абстрактного к конкретному", "гипотеза", "системно-структурный анализ", "исторический метод", "сравнение", "динамические и статистические методы". Научная новизна исследования состоит в том, что вооруженная преступность представлена как самостоятельное системно-структурное явление. Выделены ее виды и группы в определенной конкретно-исторической ситуации. Даны наиболее вероятные варианты развития криминальной ситуации, связанной с вооруженной преступностью. Предложены меры по предупреждению вооруженной преступности и регулированию оборота оружия.

Ключевые слова: вооруженная прступность, формы вооруженной преступности, противодействие вооруженной преступности, характеристики вооруженной преступности, оружие, экстремизм, терроризм, вооруженные преступные формирования, организованная преступность, региональная специфика

Abstract: The article considers the issue of armed criminal actions and their prevention. The author informs about a wide range of problems which the theorists and practical persons face with in the sphere if armed criminal actions prevention. This kind of crime is considered by the author as a distinct and the most dangerous one, with its own specificity. The author suggests the classification of kinds of armed criminal actions. Special attention is paid to the issues of armed crimes prevention and the legal regime of weapons trafficking. The author uses the results of study of criminal cases on armed criminal actions. The methodology of the research is based on the methods of transition from abstract to concrete, construction of hypothesis, the system-structural analysis, the historical method, comparison and dynamical and statistical methods. The scientific originality of the research consists of the fact that armed criminal action is presented as a detached system-structural phenomenon. The author singles out its types and groups in a certain historical situation. The research provides the most probable variants of development of the criminal situation connected with armed crimes. It suggests preventive measures against armed crimes and weapons trafficking. 

Keywords: armed criminal action, formes of armed criminal action, armed crimes prevention, characteristics of armed crimes, weapon, extremism, terrorism, armed criminal groupings, organized crime, regional specificity

Аннотация: в работе обосновывается актуальность проблемы изучения преступности в сельской местности, которая определяется: с одной стороны, сложностью криминальной ситуации на селе, остротой проблем организации противодействия преступности, в том числе ее предупреждения; с другой стороны, неизученностью криминологической проблематики сельской преступности. Особую тревогу при анализе преступности в сельской местности вызывают состояние и масштабы (в сравнении с городами) гибели сельчан и причинения им тяжкого вреда здоровью в результате преступных посягательств. Уровень погибших на селе граждан в России за последние три года стабилен и более чем в два раза превышает аналогичный уровень, характеризующий городскую преступность, и почти в полтора раза превышает уровень числа лиц, которым причинен в городах тяжкий вред здоровью. Авторы статьи свидетельствуют о сложности криминальной ситуации на селе. Тенденция сокращения в 2009–2012 гг. количества регистрируемых в сельской местности преступлений не отражает ее реального состояния, так как указанная тенденция обусловлена искусственным регулированием на протяжении последних лет количества отражаемых в статистической отчетности преступлений в сторону занижения. В своей статье авторский коллектив в широком объеме рассматривает ситуацию и тенденции преступности в сельской местности. Методы: восхождение от абстрактного к конкретному; системно-структурный и сравнительный анализ; исторический метод; динамический и статистический методы, а также применялась конкретно-социологическая методика оценки сельской преступности. Научная новизна: уровень преступности в сельской местности выше, чем в городской. Кроме того, преступность в сельской местности вызывает особую тревогу состояние и масштабы (в сравнении с городами) гибели сельчан и причинения им тяжкого вреда здоровью в результате преступных посягательств; уровень погибших на селе граждан в России за последние три года стабилен и более чем в два раза превышает аналогичный уровень, характеризующий городскую преступность, и почти в полтора раза превышает уровень числа лиц, которым причинен в городах тяжкий вред здоровью.

Ключевые слова: общественная опасность села, преступность городская, преступность сельская, динамика сельской преступности, структура преступности, особенности преступности села, региональный анализ преступности, уровень сельской преступности, криминальная ситуация, тяжесть преступлений

Abstract: The article substantiates the topicality of the problem of studying crime in rural areas, which is defined, on one hand, by complicated character of criminal situation in villages, and topicality of problems of organizing countermeasures against crime and its prevention, and on the other hand, by the lack of studies of the criminological issues in the sphere of rural crime. The number of cases involving death or grievous harm to health of village people by criminal attacks is especially alarming to one studying rural crime.  The number of deaths of people due to crime in rural areas in Russia remains the same in last three years, and it is over two times larger than the same criterion for the city crime, and one and a half times larger for causing grievous harm to health of people. The authors of the article point out the complicated character of criminal situation in the villages. The tendency for the lesser registered crimes in the rural areas in 2009 to 2012 does not reflect the real situation, since it is artificially formed in last several years by lowering statistical data. In this article the authors analyze the situation and tendencies in rural crime. The methods employed include following from abstract to specific, systemic structural and comparative analysis, historic method, dynamic and statistical methods, as well as specific sociological methods for the evaluation of rural crime. The scientific novelty is due to establishing the fact that the level of rural crime is higher than city crime.  Additionally, the crimes in rural area become especially troublesome due to the scale and amount of deaths of village people and causing grievous harm to their health.  The number of deaths of people due to crime in rural areas in Russia remains the same in last three years, and it is over two times larger than the same criterion for the city crime, and one and a half times larger for causing grievous harm to health of people.

Keywords: public danger in rural areas, city crime, rural crime, dynamics of rural crime, crime structure, specific features of rural crime, regional crime analysis, rural crime level, criminal situation, grave crime

Аннотация: На протяжении последних нескольких лет проблема миграции стала устойчивым и привычным приоритетом в повестке дня мирового сообщества. Одной из серьезных проблем современности является нелегальная миграция, то есть въезд и пребывание на территории государства иностранцев в нарушение установленного порядка. Именно нелегальная миграция в настоящее время по степени общественной опасности выходит на одно из первых мест среди новых вызовов и угроз. Очевидно, что справиться с данным феноменом, используя старые подходы, уже невозможно. В статье выделены новые эффективные методы межгосударственного взаимодействия в области возвращения нелегальных мигрантов, обозначены основные механизмы реадмиссии, проведен анализ и дана оценка современного состояния института реадмиссии в Российской Федерации, отмечены основные факторы, необходимые для реализации реадмиссионных обязательств и предложены дальнейшие пути развития этого института. По мнению автора реадмиссия - эффективный инструмент противодействия нелегальной миграции, который способствует обеспечению национальной безопасности страны.

Ключевые слова: государство, глобализация, миграционная ситуация, миграционная политика, миграционные процессы, концепция, модернизация, национальная безопасность, законодательство, реадмиссия

Abstract: Over the past few years the migration issue has become a stable and usual priority in the agenda of the global community. Illegal migration, i.e. entry and stay in a country in defiance of the established order, remains one of the most nettlesome issues of modern times. It is illegal migration which comes to the first place among other challenges and threats today. Obviously, it is impossible to handle the situation using the old approaches. The author of the article suggests new efficient methods of interstate interactions for the purpose of returning illegal migrants to their native land. The author also describes the main mechanisms of readmission and analyzes the modern state of the institution of readmission in the Russian Federation. The author also underlines the main factors necessary for implementation of readmission responsibilities and suggests further ways of developing this institution.  Based on the author, readmission is an efficient instrument of illegal migration management that would contribute to the national security. 

Keywords: state, globalization, migration situation, migration policy, migration processes, conception, modernization, national security, legislation, readmission