Аннотация: В судебной практике довольно редко встречаются уголовные дела, которые были прекращены в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения. Причины для столь редкого использования анализируемого полномочия прокурора носят как объективный, так и субъективный характер. Предметом исследования является содержание процедуры отказа прокурора от обвинения и его последствия. На основе системного и сравнительно-правового методов исследования выявляются доктринальные подходы к роли потерпевшего и обвиняемого при принятии прокурором решения об отказе от обвинения. Высказывается суждение о необходимости сохранить свободу усмотрения прокурора при отказе от обвинения при условии согласования такого решения со сторонами по уголовному делу и прежде всего с потерпевшей стороной. Однако согласие потерпевшего не может рассматриваться в качестве обязательного условия для принятия прокурором решения об отказе от обвинения. Анализируются основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования при отказе прокурора от обвинения, и делается вывод, что несмотря на недостаточное регулирование этого вопроса в УПК РФ, соответствующее решение прокурор может принят только после всестороннего исследования доказательств в судебном процессе, поскольку до этого момента у прокурора не может сформироваться убежденность в правильности решения об отказе от обвинения и не будет полноты в изложении мотивов, послуживших основанием для его принятия.

Ключевые слова: прокурор, отказ от обвинения, подсудимый, потерпевший, судья, стадии судебного разбирательства, судебное заседание, уголовный процесс, государственный обвинитель, судопроизводство

Abstract: In judicial practice, it is quite rare to find criminal cases that were terminated due to the refusal of the public prosecutor to charge. The reasons for such a rare use of the analyzed powers of the prosecutor are both objective and subjective. The subject of the study is the content of the prosecutor's refusal to charge and its consequences. Based on systematic and comparative legal research methods, doctrinal approaches to the role of the victim and the accused are revealed when the prosecutor decides to drop the charge. It is argued that it is necessary to preserve the discretion of the prosecutor when the charges are dropped, provided that such a decision is agreed with the parties to the criminal case and, above all, with the injured party. However, the consent of the victim cannot be considered as a mandatory condition for the prosecutor to decide to drop the charges. The grounds for terminating the criminal case and criminal prosecution when the prosecutor refuses to accuse are analyzed, and it is concluded that despite the insufficient regulation of this issue in the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the prosecutor can make the appropriate decision only after a comprehensive examination of the evidence in the trial, since until that moment the prosecutor no conviction can be formed in the correctness of the decision to drop the charges and there will be no completeness in the presentation of the motives that served as the basis for its adoption.

Keywords: victim, public prosecutor, criminal process, judicial sitting, the stage of the trial, referee, defendant, denial of charges, prosecutor, legal proceedings

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются вопросы уголовно-правовых гарантий реализации принципов эффективного и целевого расходования бюджетных средств как элемента обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Проведена оценка нормативного и правоприменительного материала, определяющего правовую сущность указанных принципов бюджетной системы Российской Федерации. Изучена судебная практика применения отдельных норм уголовного законодательства Российской Федерации, связанная с нарушением принципа эффективного использования бюджетных средств. Впервые осуществлено сопоставление мер уголовно-правовой охраны принципов эффективного и целевого расходования бюджетных средств. При написании статьи использовались такие специальные методы, как сравнительно-правовой, формально-логический, системный. По результатам проведенного исследования, оспорена существующая позиция об отсутствии мер ответственности за неэффективное использование бюджетных средств. По итогам осуществленного сравнительного анализа мер уголовно-правовой ответственности выявлена серьезная диспропорция в степени защищенности двух ключевых принципов бюджетной системы Российской Федерации. Дополнительно установлено наличие криминообразующих признаков, которые выполняют пресекательную функцию, сужающую возможности уголовного закона Российской Федерации. Предложен оптимальный и эффективный вариант устранения указанной проблемы и повышения защитных возможностей Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе для решения задач в области обеспечения национальной безопасности.

Ключевые слова: бюджетные средства, нецелевое расходование, неэффективное использование, бюджет, финансовая система, принципы бюджетной системы, национальная безопасность, экономическая безопасность, злоупотребление должностными полномочиями, бюджетная система

Abstract: The subject of this research is the criminal law guarantees for the implementation of the principles of appropriate and targeted spending of budgetary resources as an element of ensuring national security of the Russian Federation. The author conducts the assessment of normative and law-enforcement material that determines the legal essence of the indicated principles of budgetary system of the Russian Federation. The article explores case law of implementation of certain norms of criminal legislation of the Russian Federation associated with contravention of the principle of appropriate use of budgetary allocations. This article is first to juxtapose the measures of criminal law protection of the principles of appropriate and targeted spending of budgetary resources. Based on the acquired results, the current position on the absence of penalties for the inappropriate use of budgetary allocations is being disputed. The conducted comparative analysis of the measures of criminal responsibility reveals large disparity with regards to protection of the two key principles of budgetary system of the Russian Federation. The author also established the presence of criminal elements that carry out preclusive function, which narrows down the capabilities of criminal law of the Russian Federation. The article offers an optimal and effective method for eliminating this problem and improving protective capabilities of the Criminal Code of the Russian Federation, including the tasks of ensuring national security.

Keywords: economic security, national security, principles of the budgetary system, financial system, budget, ineffective use, misappropriation, budget funds, abuse of office, budget system

Аннотация: Область исследования – применение робототехники в военном деле. Объектом исследование являются морально-этические и юридические проблемы, возникающие в данной предметной области, в первую очередь – в части автономного применения боевых роботов. Один из аспектов революции в военном деле - роботизация поля боя. Но реализация данной тенденции порождает определённые проблемы: в технологической, юридической и гуманитарной сфере. Как и для любого оружия, при применении боевых роботов могут происходить критичные ошибки, разделяемые специалистами на ошибки первого и второго рода. Но, если для обычного вооружения последствия этих ошибок предсказуемы, а ответственность за их результаты очевидна, то для случая применения боевых роботов ситуация намного сложнее. В статье, с применением общенаучных методов анализа и синтеза, исследованы основные аспекты данной проблемы. На основе обзорного анализа юридических и морально-этических проблем применения автономных боевых роботов, возможных последствий и причин появления ошибок первого и второго рода, возникающих при их боевом применении, в данной статье синтезирована постановка научной задачи решения проблемы разделения ответственности между разработчиками и эксплуатантами

Ключевые слова: морально-этические проблемы робототехники, юридические проблемы робототехники, применение оружия, применение боевых роботов, право и роботехника, автономные боевые роботы, роботизация поля боя, ошибочные решения, ошибки второго рода, разделение ответственности

Abstract: The scope of the research is the use of robots in the military. The object of the research is the moral, ethical and legal challenges that may arise in this sphere, first of all, in the use of automated battle robots. One of the revolutionary aspects in the military today is the robotization of the battle field. This trend creates certain technological, legal and humanitarian problems. Like any other weapons, robots may be used with crucial errors that experts divide into the errors of the first andn the second kinds. While consequences of such errors are quite predictable for usual weapons and it is no problem who bears a responsibility in case of errors being made, the situation is much more difficult for the use of military robots. The author of the article analyzes the main aspects of the matter using general research methods such as analysis and synthesis. Bsed on the review of legal, moral and aesthetical challenges of using automated military robots, possible consequences and errors of the first and the second kinds that may arise, the author of the article emphasizes the need to differentiate between responsibility of designers and responsibility of users. 

Keywords: erroneous decisions, moral and ethical problems of robotics, use of weapons, legal problems of robotics, the emergence of LARs, legal relations with robots, lethal autonomous robotics, robotics battlefield, errors of the second kind, sharing responsibility in robotics

Аннотация: Технический прогресс и современное законодательство предъявляют к системам безопасности башенных кранов новые требования. Тем не менее, аварийность башенных кранов остается на высоком уровне и в 90% случаев связана с человеческим фактором. Целью исследования авторы ставят совершенствование современных систем безопасности башенных кранов на основе цифровых технологий в условиях риск-ориентированного надзора. Перед авторами поставлены такие задачи, как анализ аварийности башенных кранов, изучение и совершенствование основных современных систем безопасности башенных кранов. При теоретических исследованиях использовались методы статистической обработки информации и основные положения теории риска. Предлагается уникальная система независимого дистанционного мониторинга за безопасностью башенных кранов на основе цифровых технологий с использованием лингвистической оценки основных параметров работы крана. В статье выдвигается и доказывается гипотеза о снижении риска аварии при повышении качества осуществления производственного контроля на предприятии. Система апробирована на демонстрационной модели и в производственных условиях. Использование предлагаемой системы в условиях риск-ориентированного надзора влечет за собой снижение нагрузки на бизнес и повышение эффективности работы производственного контроля.

Ключевые слова: промышленная безопасность, аварийность, башенные краны, производственный контроль, риск-ориентированный надзор, человеческий фактор, опасный производственный объект, дистанционный контроль, приборы безопасности, индикаторы риска

Abstract: Technical progress and modern legislation impose new requirements on the security systems of tower cranes. Nevertheless, the accident rate of tower cranes remains at a high level and in 90% of cases associated with the human factor. The aim of the study is to improve modern security systems for tower cranes based on digital technologies in terms of risk-based supervision. The authors set such tasks as analyzing the accident rate of tower cranes and studying and improving the main modern security systems of tower cranes. They apply the methods of statistical information processing and the main provisions of the theory of risk. A unique system of independent remote monitoring of the safety of tower cranes on the basis of digital technologies using a linguistic assessment of the main parameters of the crane. The authors of the article put forward and prove a hypothesis about reducing the risk of an accident while improving the quality of the implementation of production control at the enterprise. The system was tested on a demonstration model and in production conditions. The use of the proposed system under risk-based supervision entails a reduction in the burden on the business and an increase in the efficiency of production control.

Keywords: remote control, hazardous production facility, human factor, risk-oriented supervision, production control, tower cranes, accident rate, industrial safety, safety devices, risk indicators

Аннотация: Предметом исследования является акустическая безопасность профессиональной деятельности авиационных специалистов, включающее анализ: особенностей эксплуатации речевого канала управления авиационной эргатической системы, функциональной надежности оператора авиационной эргатической системы, источников авиационного шума, способов моделирования воздействия шума на надежность деятельности оператора, надежности деятельности экипажей современных воздушных судов и физиологических механизмов воздействия авиационного шума на оператора авиационной эргатической системы. Новизна исследования обусловлена его системностью и направленностью на выявление проблем безопасности профессиональной деятельности авиационных специалистов, обусловленных воздействием авиационного шума. Методология исследований объединяет методы теории надежности, гигиенических исследований, медицины труда, доказательной медицины, математической статистики и инженерной акустики. Основными выводами проведенного исследования являются конкретизированные проблемы безопасности профессиональной деятельности авиационных специалистов, обусловленных воздействием авиационного шума. Показано, что авиационный шум является источником потенциальной опасности, обусловливающим повышенный риск ошибочных действий авиационных специалистов и развитие у них профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний, приводящих к ранней профессиональной дисквалификации. Результаты исследования показывают насущную необходимость разработки и реализации специальных средств и методов обеспечения акустической безопасности профессиональной деятельности авиационных специалистов как неотъемлемой части системы обеспечения безопасной эксплуатации воздушного транспорта.

Ключевые слова: безопасность авиационной системы, акустическая безопасность летчика, акустическая защита, надежность деятельности, авиационный специалист, потенциальная ненадежность деятельности, авиационная эргатическая система, безопасность полетов, функциональная надежность летчика, эксплуатация воздушного транспорта

Abstract: The research subject is acoustic safety of aviation specialists’ activities, including the analysis of the peculiarities of use of the audio channel of the aviation ergatic system management, the functional reliability of the operator of the aviation ergatic system, the sources of aviation noise, the ways of modeling of the noise impact on the reliability of the operator, the crews of modern aircrafts and the physiological mechanisms of impact of aviation noise on the operator of the aviation ergatic system. The novelty of the study is determined by its system character and orientation on the detection of the problems of safety of professional activities of aviation specialists, conditioned by the impact of aviation noise. The research methodology combines the methods of the reliability theory, hygienic studies, occupational medicine, evidentiary medicine, mathematical statistics and engineering acoustics. The authors formulate the particular problems of safety of professional activities of aviation specialists, determined by the impact of aviation noise. The study shows that aviation noise is the source of potential danger, causing the higher risk of misactions of aviation specialists and the danger of occupation diseases, causing the early professional disqualification. The research results show the urgent necessity to develop and implement special means and methods of improvement of acoustic safety of aviation specialists’ professional activities as an integral element of the safe operation of air transport. 

Keywords: potential unreliability of activity, aviation specialist, reliability of activities, acoustic protection, acoustic safety of a pilot , safety of the aviation system, ergatic aviation system, flight safety, functional reliability of a pilot, operation of air transport

Аннотация: В статье раскрываются предпосылки к сетевому моделированию террористических структур, связанные с современными политическими, организационными и нормативными правовыми условиями противодействия терроризму. Авторы рассматривают перспективные направления моделирования террористических сетей и предлагают подход к их моделированию, лежащий на стыке двух научных направлений: теории игр и анализа социальных сетей. На примере террористической группы, устроившей беспрецедентный теракт в Соединенных Штатах Америки 11 сентября 2001 г., показаны результаты расчета модели террористической сети, позволяющие оценить важность каждого из ее участников при разных исходных данных о готовящемся теракте. Методологическую основу исследования составляют элементы аппарата анализа социальных сетей, теория графов и теория игр. В частности, рассматривается алгоритм расчета центральности участников сети на основе значения Шепли. Результаты такого расчета учитывают способность участников сети к кооперации для достижения поставленных целей. При этом сам алгоритм достаточно гибок и позволяет оценивать значимость каждого из участников на основе всей совокупности его качественных и количественных характеристик. В этом заключается ключевое отличие рассматриваемой теоретико-игровой метрики центральности от "классических" степени, близости и промежуточности, что и определяет новизну полученных результатов.

Ключевые слова: сетевое общество, социальные сети, анализ социальных сетей, модели, терроризм, террористические сети, теория игр, теория графов, центральность, контртеррористическая деятельность

Abstract: The paper reveals the prerequisites to the network modeling of terrorist structures, connected with the modern political, organizational and legal conditions of the struggle against terrorism. The authors consider the potential directions of terrorist networks modeling and formulate the approach to their modeling, that is at the interface of two scientific approaches: game theory and social network analysis. Using the example of the terrorist group, that had organized the unprecedented terrorist act in the USA on September 11, 2001, the authors demonstrate the results of the calculation of the terrorist network model, which help assess the role of each of its members in the context of different primary data about the prepared terrorist act. The research methodology is based on the elements of social network analysis, graph theory and game theory. In particular, the authors consider the algorithm of calculation of the network members’ centrality using the Shapley value. The calculation results take into account the ability of the network’s members to cooperate in order to achieve the desired goals. Besides, the algorithm is quite flexible and allows assessing the role of each of the members on the base of the combination of its qualitative and quantitative characteristics. It forms the key difference of the game-theory centrality metrics from the “classical” degree, closeness and betweenness, thus determining the novelty of the obtained results. 

Keywords: terrorist network, terrorism, models, social network analysis, social networks, Network society, game theory, graph theory, centrality, counterterrorism

Аннотация: Предмет исследования - методы электронной и биодетекции взрывчатых и наркотических веществ, применяющиеся в практике транспортных служб или в настоящее время разрабатывающиеся в Российской Федерации, а также требования к используемым в процессе подготовки собак-детекторов препаратам, в том числе имитаторам взрывчатых веществ и конструкциям, применяющимся в процессе обучения собак. Предлагаются примеры технических заданий на изготовление препаратов-заменителей взрывчатых веществ, алгоритмы изготовления оборудования для работы с собаками, а также меры по его эффективному использованию. Подводятся итоги более, чем тридцатилетней работы с собаками-детекторами, в том числе по поиску взрывчатых и наркотических веществ. Приводятся алгоритмы подготовки оборудования и материалов для подготовки собак-детекторов кинологами служб безопасности. Научная новизна исследования состоит в аргументированном критическом осмыслении негативных процессов, происходящих в службах безопасности и борьбы с терроризмом при переходе от использования биодетекции к электронным средствам обнаружения наркотических и взрывчатых веществ, а также от микрообразцов данных веществ при подготовке собак к имитаторам-аналогам.

Ключевые слова: служебно-поисковые собаки, кинологическая служба безопасности, государственная безопасность, обнаружение взрывчатых веществ, противодействие терроризму, борьба с наркотрафиком, электронная детекция, биосенсоры и биодетекторы, имитаторы взрывчатых веществ, транспортная безопасность

Abstract: The research subject is the methods of electronic and bio-detection of explosive and narcotic substances, which are applied by transport services or are being developed in the Russian Federation, and the requirements to drugs, used for detection dogs training. The author describes the examples of specifications of requirements to the production of substances, substituting explosives, the algorithms of production of the equipment for dogs training and the measures for their effective use. The author summarizes the results of a more than a three decades-long work with detection dogs, including the search for narcotic and explosive substances. The author describes the algorithms of preparation of the equipment and the materials for detection dogs training by dog specialists of security services. The scientific novelty consists in the substantiated critical understanding of negative processes, developing in security services and anti-terrorist services during the transition from the use of bio-detection to the electronic means of detection of narcotic and explosive substances and microsamples of these substances for the preparation of dogs for imitating analogs. 

Keywords: simulators of explosives, biosensors and bio-detectors, electronic detection, struggle against drug trafficking, terrorism prevention, explosives detection, state security, dog specialists of security service, police dogs, transport security

Аннотация: Предметом настоящего исследования является рассмотрение вопросов привлечения к ответственности лиц, виновных в осуществлении недоброкачественного ремонта транспортных средств и выпуска их в эксплуатацию с техническими неисправностями, ответственных за техническое состояние данных транспортных средств и транспортного оборудования, исследуются условия привлечения данных лиц к уголовной ответственности. В рамках статьи уделяется внимание особенностям судебной практики применения норм действующего уголовного законодательства в исследуемой области, разъяснениям высших судебных органов, позволяющим унифицировать практику рассмотрения соответствующих категорий дел. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический метод. В процессе исследования были определены особенности применения действующего законодательства, содержащего правовые нормы об обеспечении соблюдения правил и нормативов в сфере производства ремонта транспортных средств и выпуска их в эксплуатацию, об установлении ответственности за их нарушение. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции.

Ключевые слова: закон, безопасность, дорожное движение, правила, нормативы, транспортные средства, транспортное оборудование, недоброкачественный ремонт, общественно опасные последствия, ответственность

Abstract: The article considers the criminal responsibility of persons guilty of bad repair services provision and malfunctioning vehicles launching, and responsible for the technical condition of these vehicles and transport equipment. The author pays attention to the peculiarities of judicial practice of application of the existing legislation provisions in this sphere, and to the elucidations of the highest judicial bodies which help to unify the judicial practice. The methodology of the research is based on the set of general scientific and special methods: the methods of analysis, synthesis, systematization and generalization, the formal-logical method. The author defines the peculiarities of use of the existing legislation containing the legal norms devoted to the provision of the observation of rules in the sphere of repair services and launching of vehicles and the establishing of responsibility for their violation. The conclusions of the study can be used by law-enforcement bodies, students, post-graduates and those interested in jurisprudence. 

Keywords: socially dangerous consequences, bad repairs, transport equipment, vehicles, standards, rules, road traffic, security, law, responsibility