Правовое обеспечение национальной безопасности
Правильная ссылка на статью:
Плигин В.Н.
Актуальные вопросы административной ответственности: аспекты безопасности
// Вопросы безопасности.
2024. № 4.
С. 1-12.
DOI: 10.25136/2409-7543.2024.4.72636 EDN: UQQEXW URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72636
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
|
EDN: UQQEXW
|
Аннотация:
Объектом исследования является институт административной ответственности, рассмотренный с точки зрения обеспечения безопасности. Автором выделены уровни научного позиционирования административной ответственности в контексте безопасности, к которым отнесены: уровень административной ответственности за нарушения требований отдельных видов безопасности; уровень административной ответственности в сфере безопасности, отдельных ее видов; уровень административной ответственности в структуре механизма правового воздействия, как один из элементов регуляторного механизма; уровень административной ответственности как средства обеспечения безопасности; уровень административной ответственности как гарантии обеспечения, сохранения необходимого уровня безопасности в определенной сфере регулирования. Особое внимание уделяется актуальным вопросам административной ответственности с точки зрения обеспечения безопасности. Институт административной ответственности обосновывается с позиций своего места в системе юридической ответственности в целом и в структуре публично-правовой ответственности, в частности. При работе над темой были использованы следующие методы исследований: сравнительно-правовой, методы системного и сравнительного анализа, методы юридической формализации, структурирования и классификации. Основными выводами автора являются положения, связанные с выделением и правовым обоснованием нескольких уровней научного позиционирования административной ответственности в контексте безопасности. Автором выделено несколько ключевых вопросов в исследованиях административной ответственности в контексте обеспечения безопасности. Среди них: противоречивые тенденции по направлению усиления наказаний и расширения сферы охраняемых административным правом отношений и одновременно либерализации административной ответственности со стороны правоприменителя; вопросы отграничения административной и уголовной ответственности, проблемы самостоятельности административной ответственности в структуре публично-правовой ответственности; вопросы эффективности института административной ответственности с точки зрения обеспечения безопасности как охраняемой законом ценности. Все данные вопросы рассматриваются в контексте реформирования законодательства об административной ответственности и предстоящей «третьей» кодификации. Особым вкладом автора является построение теоретической модели соотношения института административной ответственности и понятия безопасности.
Ключевые слова:
безопасность, административная ответственность, юридическая ответственность, Стратегия безопасности, публично-правовая ответственность, административное правонарушение, административная преюдиция, дисциплинарная ответственность, индивидуализация наказания, административное наказание
Abstract:
The object of the study is the administrative responsibility, considered from the point of view of ensuring security. The author identifies the levels of scientific study of administrative responsibility in the context of security, which include: the administrative responsibility for violations of the requirements of certain types of security; the administrative responsibility in the field of security, its individual types; the administrative responsibility in the structure of the mechanism of legal influence, as one of the elements of the regulatory mechanism; the administrative responsibility as a means of ensuring security; the administrative responsibility as a guarantee of ensuring and maintaining the necessary level of security in a certain area of regulation. Special attention is paid to topical issues of administrative responsibility from the point of view of ensuring security. The administrative responsibility is justified from the standpoint of its place in the system of legal responsibility in general and in the structure of public legal responsibility, in particular. When working on the topic, the following research methods were used: methods of systematic and comparative analysis, methods of legal formalization, structuring and classification. The main conclusions of the author are the provisions related to the identification and legal justification of several levels of scientific positioning of administrative responsibility in the context of security. The author highlights several key issues in the research of administrative responsibility in the context of security. Among them: contradictory trends in the direction of strengthening punishments and expanding the scope of relations protected by administrative law and at the same time liberalizing administrative responsibility on the part of the law enforcement officer; issues of delineation of administrative and criminal responsibility, problems of independence of administrative responsibility in the structure of public legal responsibility; issues of the effectiveness of the institution of administrative responsibility from the point of view of ensuring security as a legally protected value. All these issues are considered in the context of reforming the legislation on administrative responsibility and the upcoming "third" codification. A special contribution of the author is the construction of a theoretical model of the relationship between the institution of administrative responsibility and the concept of security.
Keywords:
individualization of punishment, disciplinary responsibility, administrative prejudice, administrative violation, public legal liability, Security strategy, legal responsibility, administrative punishment, administrative responsibility, safety