Аннотация: В статье исследуется миротворческая деятельность в Африке на примере сотрудничества ООН с рядом африканских региональных организаций – АС (ОАЕ), ЭКОВАС, САДК. Особое внимание уделяется миротворческим усилиям международного сообщества по урегулированию вооруженного конфликта в Либерии, начавшегося в 1989 г. Отмечается, что после «холодной войны» конфликты в Африке начинают играть основную роль в определении параметров и возможностей миротворческих миссий ООН. Анализируются причины неудачной деятельности МНООНЛ в 1990-е гг., при этом акцент делается на ее соперничестве с региональными миротворческими силами ЭКОМОГ. В статье приводятся мнения известных исследователей по вопросам миротворческой деятельности в Африке. Цель настоящего исследования – определить роль и место регионального миротворчества в общей миротворческой парадигме начала XXI века. Исследование осуществлено на основе сочетания конкретно-исторического, сравнительно-правового, формально-юридического и политико-правового методов. Основными выводами проведенного исследования являются следующие: 1) существует противоречие между обязанностью ООН удерживать ведущую роль в поддержании мира и безопасности в Африке и политическими реалиями, которые требуют от региональных организаций играть центральную роль в ряде конфликтов ввиду отсутствия международной политической воли ООН, направленной на эффективное реагирование; 2) миротворческая деятельность региональных организаций и ООН является комплементарной, однако первые остро нуждаются в серьезной политической и финансовой поддержке как своих государств – членов, так и всего международного сообщества. Новизна исследования состоит в том, что в отечественной доктрине международного права впервые пристально рассматривается проблематика африканского регионального миротворчества на примере урегулирования либерийского конфликта.

Ключевые слова: Гражданская война, ЭКОВАС, САДК, ООН, миротворчество, разрешение конфликтов, МНООНЛ, ЭКОМОГ, ОАЕ, Африканский союз

Abstract: The article examines peacekeeping activities in Africa on the example of the UN cooperation with a number of African regional organisations – the AU (OAU), ECOWAS, and SADC. Special attention is paid to the peacemaking efforts of the international community to resolve the armed conflict in Liberia, which began in 1989. It is noted that after the “cold war” conflicts in Africa began to play a major role in the definition of the parameters and capabilities of the UN peacekeeping missions. Reasons of unsuccessful activities of UNOMIL in the 1990s, with an emphasis on its rivalry with the ECOMOG regional peacekeeping force are analyzed. The article presents the opinions of reputed researchers on the issues of peacekeeping in Africa. The purpose of this study is to determine the role and place of regional peacekeeping in the overall peacekeeping paradigm of the XXI century.The research is based on a combination of specific historical, comparative-legal, formal-legal and political-legal methods.The main conclusions of the research are the following: 1) there is a contradiction between the obligation of the UN to hold a leading role in maintaining peace and security in Africa and political realities that require regional organizations to play a central role in a number of conflicts due to the lack of the UN’s international political will, aimed at responding effectively; 2) peacekeeping of regional organizations and the UN is complementary, but the former need the strong political and financial support of its member States as well as of the international community. The novelty of the research is in the fact that it is for the first time in the Russian doctrine of international law the issues of African regional peacekeeping on the example of the Liberian conflict peace resolution are closely examined.

Keywords: OAU, ECOMOG, UNOMIL, conflicts resolution, peacekeeping, UN, SADC, ECOWAS, Civil war, African Union

Аннотация: Предметом исследования выступают законодательные определения различных разновидностей правонарушений как в отечественном, так и в зарубежном законодательстве. Объектом исследования выступают конфликтные общественные отношения. Цель статьи дать сравнительно-правовую характеристику законодательных определений понятия «правонарушение» на основе нормативных правовых актов различных стран и обосновать наличие признака общественной опасности у различных видов правонарушений, а не только у одной разновидности – преступления, с использованием как российского, так и зарубежного законодательства. В процессе исследования применялся диалектический метод, на основе которого явления и понятия определялись комплексно, во взаимосвязи с общественными отношениями. Использовались историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой методы. Автором отстаивается позиция о том, что все правонарушения, а не только преступления обладают признаком общественной опасности. Делается вывод, что за правонарушение, которое не обладает общественной опасностью, не может быть назначено наказание, по своим размерам превышающее уголовное наказание. В определенной степени о характере и степени общественной опасности мы можем судить по виду санкции, в которой устанавливается объем неблагоприятных правоограничений, которые обязан претерпеть субъект, нарушивший правовую норму.

Ключевые слова: правонарушение, общественная опасность, преступление, вред, последствия, виды правонарушений, признаки правонарушения, общественная вредность, зарубежное законодательство, административные правонарушения

Abstract: The article examines social danger and its characteristics based on legislative definitions of an offence in different countries. It offers a comparative and legislative analysis of the concept of "offence" based on regulatory legal acts of different countries. The authors assert that all offences but not only crimes can be characterized as socially dangerous. A conclusion is made that a punishment which exceeds a criminal punishment can not be imposed if an offence does not involve social danger. To a certain extent we can judge about the nature and degree of social danger by the type of sanctions and the amount of adverse abridgment of rights that shall be imposed on the entity that has violated the legal norm.The purpose of this article is to corroborate the presence of the social danger characteristic not only in one type of offences – a crime, but also in different types of offences by using legislation of Russia and other countries. Methods of research. A dialectical approach was applied in the process of the research, based on which the phenomena and notions were defined in their integration and interconnection with social relations. The historical legal, formal legal, comparative legal methods were used.

Keywords: elements of an offense, types of offenses, consequences, damage, crime, social danger, offense, social harm, foreign legislation, administrative offenses

Аннотация: В статье проведен анализ развития миграционного законодательства РФ в сфере регулирования иностранной рабочей силы в постсоветский период. На основе проведенного анализа сделан вывод, что для иностранных граждан из стран с визовым режимом въезда порядок получения разрешений на работу не подвергался существенным изменениям, в то время как эволюция процедуры оформления документов на работу для иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда представляло собой достаточно хаотичный процесс. Результат почти двадцати пяти лет поиска подходящих моделей трудоустройства иммигрантов в виде современной законодательной базы является достаточно спорным. В качестве основных ее достижений можно отметить следующие: 1) возможность легального трудоустройства иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда у физических и юридических лиц на равных условиях; 2) отмена системы квотирования для трудоустройства иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда. В качестве одного из главных ее недостатков можно отметить ориентацию на иностранных работников из стран с безвизовым режимом въезда, в то время как миграция из «визовых» стран обладает не меньшим потенциалом. Для научного обоснования низкой эффективности существующей в России системы квотирования иностранной рабочей силы предложена методология оценки потребности российского рынка труда в иностранной рабочей силе, которая соответствует дефициту рабочей силы и определяется как текущий спрос на рабочую силу за вычетом ее предложения, с разбивкой по профессиональным группам. На основе предложенной методологии произведена оценка покрытия дефицита трудовых ресурсов России иностранной рабочей силой в 2012 г., которая позволила сделать вывод, что установленные квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не соответствовали реальной потребности российского рынка труда. Следовательно, методология оценки потребности в иностранной рабочей силе и установления квот на ее трудоустройство, утвержденная действующим миграционным законодательством (с 2015 г. – только для иностранных граждан из стран с безвизовым режимом въезда в Россию), не отражает реальной потребности в иностранной рабочей силе для покрытия дефицита рынка труда. В условиях ограниченного информационно-статистического обеспечения предлагается использовать предложенную методологию в качестве методической основы для формирования квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам из стран с визовым режимом въезда в Россию. Для реализации положительного потенциала, заложенного в трудовой иммиграции, решения экономических задач инновационного развития и смягчения дисбалансов на региональных рынках труда предлагается введение нового дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранной рабочей силы как из стран с визовым, так и безвизовым режимом въезда в Россию. В качестве инструмента отбора «нужных» трудовых мигрантов в рамках разрабатываемого дифференцированного подхода предлагается каталог дефицитных профессий РФ.

Ключевые слова: миграционное законодательство, миграционная политика, трудовая миграция, иностранная рабочая сила, квотирование, квота, визовый режим въезда, безвизовый режим въезда, разрешение на работу, патент

Abstract: The article analyzes the development of immigration legislation of Russia in the sphere of foreign labor force regulation in the post-Soviet period. The authors conclude that for foreign nationals from the countries with a visa entry system the order of a work permit acquisition hasn’t significantly changed; while the procedure of execution of work documents for foreign nationals from the countries with a visa-free regime has been a chaotic process. The result of almost 25 years of attempts to find the most appropriate models of migrant workers job placement is rather disputable. Among the key achievements of a modern legislation are: 1) possibility of legal employment of foreign nationals from the countries with visa-free regime at physical and legal persons under equal conditions; 2) abolition of a quota system of employment of foreign nationals from visa-free countries. As the main shortcoming of it the authors note the orientation at migrant workers from visa-free countries while the migration from “visa countries” also has a big potential. For scientific explanation of the existing quota system low efficiency the authors offer the methodology of assessment of Russian labor market need for a foreign labor force which corresponds with labor force shortage and is defined as a current demand for labor force after deduction of its supply with the division into professional groups. On the base of the proposed methodology the authors analyze the labor force shortage discharge in Russia with foreign labor force in 2012 which allows concluding that the existing work permits for foreign nationals did not comply with the real need of Russian labor market. Consequently, the methodology of the need for foreign labor and the quota system assessment established by the existing migration legislation (since 2015 – only for the foreign nationals of visa-free countries), doesn’t reflect a real need for foreign labor for labor force discharge in Russia. In the conditions of a limited information and statistical provision it is suggested to use the proposed methodology as a base for work permits quotas formation for the foreign nationals from visa countries. In order to realize a positive potential of labor migration, to solve economical tasks of innovative development and to moderate the imbalances on regional labor markets the authors offer to introduce a new differentiated approach to the attraction and use of foreign labor force both from the visa-free and visa countries. The authors offer a catalogue of the most wanted specialities as an instrument of selection of the most wanted labor migrants. 

Keywords: quoting, foreign labor force, labor migration, migration policy, migration legislation, quota, visa regime of entry, visa-free regime of entry, work permit, patent

Аннотация: В представленной статье рассмотрены наиболее актуальные международно-правовые вопросы, возникшие в течение последнего года в связи с введением против Российской Федерации целого «пакета» санкций со стороны как международных организаций, так и со стороны отдельных государств, а также в связи с реализацией контрмер. Именно антироссийские санкции и контрмеры существенно обогатили прецедентную практику международного взаимодействия в данном вопросе, придав новый импульс доктринальному осмыслению проблем, связанных с рассматриваемой сферой. При написании статьи автором использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы, а также метод толкования правовых норм. Выводы и причинно-следственные связи, а также концептуальные обобщения производились при помощи логического метода. На основании анализа антироссийских санкций и контрмер, автором предлагается несколько концептуальных тезисов. Во-первых, автором отмечается, что термин «санкции» может употребляться, как минимум, в трех различных контекстах. Во-вторых, можно констатировать, что доктрине отсутствует четкое понимание того, чем санкции принципиально отличаются от контрмер, что приводит к серьезной путанице. В-третьих, вопросы, связанные с санкциями и контрмерами, в последний год значительно усилили доктринальные расхождения между российской и западной школами международного права, а также привели к наиболее существенным, со времен окончания «холодной войны», изменениям в конфигурации действующего международного права. Кроме того, автором отмечаются значительные терминологические сложности рассматриваемой сферы, в особенности на фоне того, что вопросы, связанные с санкциями и контрмерами, привели к появлению в международном праве новых явлений и терминов, подлежащих дальнейшей доктринальной оценке.

Ключевые слова: международные организации, государства, доктрина, международная ответственность, международное право, контрмеры, санкции, нарушения международного права, легитимность, международное сообщество

Abstract: The presented article is focused on the most debatable international law issues which have arisen from the introduction of a full "package" of sanctions of international organizations and certain states against the Russian Federation, and also in connection with the realization of anti-Russian countermeasures last year. Anti-Russian sanctions and counter-measures significantly enriched the case practice of international interaction in this sphere, having given a new impulse to doctrinal assessment of problems in this sphere.The author uses both comparative and legal methods, and also a method of interpretation of legal norms. The conclusions and cause-and-effect relations, as well as conceptual generalizations were made by means of the logical method.On the basis of the analysis of anti-Russian sanctions and countermeasures, the author offers some conceptual theses. First, the author notes that the term "sanctions" can be used, at least, in three various contexts. Secondly, it is possible to note that the present doctrine of international law doesn't have a clear understanding of the differences between sanctions and counter-measures, which leads to serious confusion. Thirdly, the questions connected with sanctions and countermeasures of last year considerably strengthened doctrinal differences between the Russian and western schools of international law, and also caused the most essential changes in the configuration of the contemporary system of international law since the end of the "cold war". Besides, the author notes significant terminological difficulties of the considered sphere, which also led to the emergence of new phenomena and terms, which may be subjected to a further doctrinal assessment.

Keywords: intenational community, breaches of international law, countermeasures, sanctions, international law, international responsibility, doctrine, legitimacy, states, international organisations

Аннотация: Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы как уголовно-правое противодействие жестокому обращению с детьми и всем формам насилия в отношении детей. По мнению авторов насилие в семье рассматривается как тяжкое преступление, заслуживающее вынесение в отдельный элемент отягчающих обстоятельств. В тоже время авторы считают, что преступление, совершенное одним членом семьи в отношении другого члена или иного человека при определенных обстоятельствах может выступать и как смягчающее обстоятельство. Для подготовки статьи автором были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частно-научного метода применялся сравнительно-правовой метод. Основными выводами проведенного исследования являются предложения по дополнению в уже имеющиеся квалифицирующие части статей, а также введение новых квалифицирующих признаков в те статьи, где они отсутствуют. Подобные дополнения позволят не только обозначить особое положение семьи, как важного социально-правового института, но и будут выступать действенными профилактическими мерами по отношению к членам семьи, которые являются потенциальными субъектами обозначенных преступлений, а значит, и обеспечат реализацию конституционных гарантий защиты семьи и ее членов.

Ключевые слова: Насилие, семья, определение, термин, уголовное право, психическое насилие, физическое насилие, противодействие, сексуальное насилие, вред здоровью

Abstract: The authors consider penal counteraction to cruel treatment of children and all forms of violence against children. In the authors’ opinion, domestic violence is considered as a grave crime which should be treated as a separate element of aggravating circumstances. At the same time, the authors suppose that a crime committed by one member of the family against another member of the family or other person under particular circumstances can be treated as an extenuation. The authors use a set of general scientific and special methods of cognition. The methodology of the research contains the dialectical method with its requirements of objectivity, comprehensiveness, historicism and clarity of truth. Among general scientific methods the authors use the methods of analysis, synthesis, comparison and measurement. The comparative-legal method is used as a special scientific method. The authors offer the amendments to the existing qualificatory parts of articles and the introduction of new qualificatory features where it is necessary. Such amendments could not only define a special position of the family as an important social-legal institution, but also serve as an effective preventive measures in relation to other members of the family who are the potential subjects of such crimes thus providing the implementation of constitutional guarantees of protection of the family and its members. 

Keywords: physical violence, psychological violence, criminal law, term, definition, family, violence, counteraction, sexual abuse, injury