Аннотация: статья посвящена проблемам развития сотрудничества на международном уровне в борьбе с финансированием терроризма и роли целевой группы ООН по осуществлению контртеррористических мероприятий (ЦГОКМ) в этом. Определены направления международного сотрудничества. Указаны наиболее проблемные вопросы перекрытия каналов финансирования терроризма. Подчеркиваются выводы Рабочей Группы ЦГОКМ о том, что террористическая деятельность не нуждается в дезорганизации, а в уничтожении, ликвидации, что правоохранительные органы и спецслужбы должны разрабатывать нормативные акты для финансовых организаций об операциях, связанных с финансированием терроризма. При выполнении исследования и изложении материала были применены следующие методологические подходы: общенаучный (системный, материалистический) и методы научного познания (анализа, синтеза, системного сравнения). Основными выводы данного исследования заключаются в предложении ряда мер по финансовому мониторингу и мерам пресечения незаконных финансовых операций, направленных на финансирование терроризма. Определены не только новые методы сбора информации, но и предложены наиболее радикальные и действенные меры борьбы с экстремистским организациями.

Ключевые слова: каналы финансирования, латентность, отмывание денег, подозрительные операции, терроризм, целевая группа ООН, борьба с финансированием, источники финансирования, Юриспруденция, незаконный оборот

Abstract: The article is devoted to the problems of development of international cooperation in struggle against terrorism financing and the role of The Counter-Terrorism Implementation Task Force (CTITF). The author defines the vectors of international cooperation; points out the problem issues of blocking the channels of terrorism financing. The author emphasizes the conclusions of the CTITF that terrorist activity should not be disorganized, but destroyed, eliminated, and that law enforcement authorities and services should develop normative acts for financial organizations about operations involved in terrorism financing. The author uses the following methodological approaches: general scientific (the systems and materialist approaches) and the methods of scientific cognition (analysis, synthesis, system comparison). The author offers a range of measures for financial monitoring and preventing measures against financial operations aimed at terrorism financing. The author not only defines new methods of data collection, but also offers the most radical and effective measures of combating extremist organizations. 

Keywords: channels of financing, latency, money laundering, suspicious operations, terrorism, the UN task force, struggle against financing, sources of financing, jurisprudence, illegal circulation

Аннотация: Предметом (объектом) исследования является национальная безопасность и связанные с ней процессы интеграции и дезинтеграции государств и политических союзов. Автором разработана модель безопасности, определяемая через дихотомию ценностей развития и сохранения, кооперации и конкуренции. В интересах оценки параметров модели и ее верификации использованы исторические, статистические и аналитические данные, характеризующие безопасность государств, объединений государств и регионов: численность и состав населения, размеры территорий, социально-экономические характеристики, индекс инноваций и др. В работе используются методы математического моделирования, методы математической статистики, исторические сведения о развитии государств с 1500 года, а также системный и естественно-научный подход. Наличие модели безопасности позволило решить ряд актуальных научно-практических задач: 1. Оценить безопасность Китая, России и США за период с 1500 г. по 2009 г. Показано, что социальные трансформации в обществе и государстве происходят при снижении значений функции сохранения ниже 0,5–0,6. 2. Выполнить расчет безопасности Евросоюза по трем сценариям: объединение народов в содружество, федерацию и унитарное государство. Как представляется, в настоящее время Евросоюз достиг пределов своего роста (и даже существенно перешел их). Его устойчивое существование обеспечивается за счет трансляции Евросоюзу части военно-политического суверенитета со стороны США и пассивностью других геополитических игроков. 3. Выполнить расчет безопасности Восточноевропейского Союза (объединение десяти стран вокруг России). При любой форме объединения стран Союз оказывается устойчивой конструкцией. Полученная оценка не противоречит историческому опыту развития России.

Ключевые слова: национальная безопасность, демография, социальные технологии, интеграция государств, дезинтеграция и распад, математическая модель, системный подход, оценка параметров, прогнозирование, союзообразование

Abstract: The article is devoted to national security and the related processes of integration and disintegration of states and political alliances. The author develops the security model defined through the dichotomy of values of development and preservation, cooperation and competition. For the purpose of the model assessment and verification the author uses historical, statistical and analytical data characterizing the security of states and alliances of states and regions: the population size and structure, socio-economic characteristics, innovation index, etc. The author uses the methods of mathematical modeling, mathematical statistics, historical data about the development of states since 1500, and the systems and natural scientific approaches. The security model gives the opportunity to solve several practical tasks: 1. To assess security of China, Russia and the USA for the period from 1500 till 2009. The author shows that social transformations in the society and the state take place when the preservation rate decreases below 0,5 – 0,6. 2. To calculate the security of the European Union according to three scenarios: creation of a commonwealth, a federation or a unitary state. The author supposes that recently the EU has reached its growth limits (and even exceeded them). Its sustainable existence is provided by means of translation of the part of military and political sovereignty to the EU by the USA and the passivity of other geopolitical actors. 3. To calculate the security of the Eastern European Union (unification of 9 states around Russia). With any form of unification the Union will be a sustainable construction. This assessment does not contradict the historical development of Russia. 

Keywords: parameters estimation, systems approach, mathematical model, disintegration and decay, integration of states, social technologies, demography, national security, prediction, union-building

Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. В статье исследуются механизмы и оценка коррупционных рисков, которые возникают при исполнении сотрудниками уголовно-исполнительной системы своих должностных обязанностей. Автор отмечает, что большинство преступлений коррупционной направленности в уголовно-исполнительной системе связаны с дачей или получением взятки. Также отмечается высокий уровень злоупотреблением и превышением должностных полномочий сотрудниками ФСИН и незаконное распоряжение не принадлежащими им ресурсами путем принятия или непринятия тех или иных решений. В процессе исследования применялись общефилософские методы, традиционно-правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье анализируются понятие коррупции, нормативно-правовая база борьбы с ней, современное состояние коррупции в уголовно-исполнительной системе, статистические данные, классификация коррупционных рисков, основные виды коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы. Излагаются предложения по противодействию коррупции в уголовно-исполнительной системе.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные риски, уголовно-исполнительная система, преступление, взятка, служебное положение, полномочия, сотрудник, должностное лицо, злоупотребление

Abstract: The subject of the research includes legal and organization problems of combating corruption in the system of public service of the Russian Federation. The author studies the mechanisms and the assessment of corruption risks which appear pending the work of penal institutions’ officials. The author notes that the majority of corruption crimes in the penal system are connected with giving or accepting a bribe. The author notes a high level of abuse of power or authority by the officials of the Federal Penitentiary Service and abuse of resources which aren’t in their possession by means of decision-making or rejection to make a decision. The author uses the general philosophical methods, the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The article analyzes the notion of corruption, the normative-legal base of combating corruption, the recent condition of corruption in the penal system, statistical data, corruption risks classification, the main types of corruption crimes committed by the officials of the penal system. The author offers the ways of corruption prevention in the penal system. 

Keywords: employee, authority, official position, bribe, crime, penal system, corruption risks, corruption, official, abuse

Аннотация: Предметом исследования являются протестные настроения жителей Вологодской области как потенциальная угроза социальной стабильности. В статье представлена динамика потенциала протеста в регионе в период с 2000 по 2014 г., а также особенности протестных настроений в различных социально-демографических и доходных группах населения. Проанализированы социально-экономические и общественно-политические факторы, детерминирующие формирование протестных настроений. Определены условия снижения уровня социальной напряжённости в регионе, предупреждения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки. Исследование проведено на основе данных регулярного мониторинга общественного мнения, осуществляемого ИСЭРТ РАН на территории региона с 1995 года. Опросы проводятся 6 раз в год. В каждом опросе участвуют 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце и восьми районах области. Основными выводами проведённого исследования являются следующие: - в среднем в 2014 г. протестный потенциал жителей Вологодской области составил 19%; - группами риска являются жители области в возрасте от 30 до 55 лет и старше, представители 20%-ной категории наименее обеспеченных, в территориальном разрезе – жители Череповца. В данных категориях протестный потенциал превышает среднеобластной показатель; - основными детерминантами потенциальной протестной активности в регионе являются негативные общественно-политические настроения, связанные с неодобрением деятельности властей; социально-экономические индикаторы, отражающие неудовлетворенность населения материальным положением и общей экономической ситуацией в стране и области; социальное самочувствие населения, которое включает в себя социальное терпение и эмоционально-психологическое состояние; - невысокий, но стабильный уровень протестного потенциала в регионе создает определенный резерв «горючего» материала, который представляет потенциальную угрозу социальной стабильности регионального сообщества. Многолетние регулярные исследования позволяют сделать вывод, что основным условием снижения уровня социальной напряжённости в обществе, исключения возможности перерастания латентного недовольства в волнения и беспорядки, и, тем самым, обеспечения социальной стабильности, является оптимизация государственных органов управления на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), повышение их эффективности в решении социально-экономических проблем и в контроле за соблюдением принципа равенства всех перед законом. Одним из главных ресурсов для успешного решения изложенных задач является активное взаимодействие общества и государства, в котором роль посредника могут и должны выполнять общественные науки: экономика, политология, социальная психология, история и, конечно же, социология. Социологические исследования при наличии государственного заказа способны обеспечить все ветви государственной власти достоверной, своевременной и достаточной информацией о процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности общества. Эмпирические социологические исследования являются одним из наиболее эффективных средств обнаружения и измерения социальной напряжённости. Изучение общественного мнения населения региона позволяет установить общие и локальные факторы и причины социальной напряжённости, выявить силы различных социальных субъектов, указать на действия и события, способствующие эскалации социальной напряжённости, с тем, чтобы найти возможные пути и механизмы её регулирования и управления. Научная новизна исследования заключается в использовании данных долговременного, регулярного и комплексного мониторинга общественного мнения ИСЭРТ РАН, который является одним из немногих субъектов, проводящих подобные социологические исследования на региональном уровне. В настоящем материале представлены длительные динамические ряды, позволяющие проанализировать специфику общественных настроений в региональном социуме.

Ключевые слова: эффективность государственного управления., потенциал протеста, социальная напряженность, социальный конфликт, социальное самочувствие, социальная стабильность, общественное мнение, мониторинг, национальная безопасность, угроза

Abstract: The subject of the research is protest moods of Vologda oblast inhabitants as a potential threat to social stability. The article presents the dynamics of protest potential in the period of 2000 – 2014 and the peculiarities of protest moods in various socio-demographic and income groups of population. The authors analyze socio-economic and socio-political factors determining the formation of protest moods. The authors define the conditions for social tension decrease and prevention of latent dissatisfaction spill over into disorders and disturbances. The research is based on the data of a regular public opinion monitoring held by the Institute of Socio-Economic Development of Territories of Russian Academy of Sciences on the Territory of Vologda oblast since 1995. The surveys are carried out 6 times p.a. Each survey covers 1500 respondents in Vologda and Cherepovets and in 8 regions of the oblast. The authors come to the following conclusions: -         The average protest potential of Vologda oblast inhabitants in 2014 was 19% -         Risk groups include the population aged 30-35 and older from the poorest 20% of the population, inhabitants of Cherepovets. The protest potential of these categories exceeds the average rate of the oblast; -         The main determinants of a potential protest activity in the region are the negative socio-political moods caused by the disapproval of the authorities’ actions; socio-economic indicators reflecting the inhabitants’ dissatisfaction with the material conditions and the general economic situation in the country and the region; social well-being of the population which includes social patience and emotional and psychological condition; -         A low but stable level of protest potential in the region has a reserve of “combustible” material which bears a potential threat to social stability of the regional society. The regular studies of many years allow the authors to conclude that the main precondition of social tension decrease, prevention of latent dissatisfaction spill over into disorders and disturbances, and, thus, provision of social stability is the optimization of public authorities of all levels (federal, regional, municipal), enhancement of their efficiency in the solution of socio-economic problems and in the control over the implementation of the principle of equal protection of the law. One of the main sources of these goals achievement is active cooperation of the state and the society through the mediation of social sciences: economics, political science, social psychology, history and sociology. With government order sociological researches can provide all branches of state authority with reliable, timely and sufficient information about the processes in different spheres of social life. Empirical sociological researches are one of the most efficient ways of social tension detection and measurement. The study of public opinion of regional population gives the opportunity to ascertain the general and the local factors and reasons of social tension, to reveal the powers of various social subjects, to point out the actions and events encouraging escalation of social tension in order to find possible ways and mechanisms of its regulation and management. The novelty of the research lies in the use of the data of a long-term, regular and complex monitoring of public opinion by the Institute of Socio-Economic Development of Territories of Russian Academy of Sciences, which is one of few institutions carrying out sociological researches on regional level. The present study provides continuous time series which allow analyzing the specificity of public moods in regional society. 

Keywords: public administration efficiency, protest potential, social tension, social conflict, social well-being, social stability, public opinion, monitoring, national security, threat

Аннотация: Предметом данного исследования являются религиозные истоки современного российского экстремизма. Цель статьи – показать, что религия является питательной основой для различных экстремистских движений. В результате проделанной работы автор доказывает рабочую гипотезу о том, что именно религиозный фактор является ведущим среди прочих в идейном обосновании экстремистских организаций самых разных направлений. Так, в последнем варианте «Списка организаций, признанных российскими судами экстремистскими (Официальный список Росрегистрации/ Минюста в редакции от 20 сентября 2013 года) количество всех организаций, имеющих самую разную религиозную направленность, достигает 27, то есть составляет 81,81%, а в последнем «Федеральном списке экстремистских материалов» от 26 июля 2013 года 14 материалов, т.е. 77,77% прямо или косвенно имеют отношение к религиозной сфере деятельности российского общества. Основной вывод статьи: возрождение атеистического воспитания уничтожит почву религиозного экстремизма. Фактические данные, результаты и выводы статьи могут быть использованы в воспитательной и пропагандистской работе с молодежью.

Ключевые слова: экстремизм, религия, атеизм, воспитание, образование, конфликт, церковь, светское общество, безопасность, фанатизм

Abstract: The subject of the research is religious roots of modern Russian extremism. The aim of the article is to prove that religion is a nutrient medium for various extremist movements. The author proves that the religious factor is one of the leading factors in ideological substantiation of extremist organizations of different types. In the latest variant of “The list of organizations recognized extremist by Russian courts” (of September 20, 2013) the amount of religious organizations is 27, that is 81,81%, and in the latest “Federal list of extremist materials” of July 26, 2013 14 materials (77,77%) have a direct or indirect relation to the religious sphere of Russian society. The author concludes that restoration of atheistic education will destroy the grounds for religious extremism. The facts, the results and the conclusions of the article can be used in educational and propagandistic work with youth. 

Keywords: extremism, religion, atheism, upbringing, education, conflict, church, secular society, security, fanaticism