Правильная ссылка на статью:
Агакишиев Э.Г..
Технические средства при проведении голосований на выборах и референдумах: актуальные проблемы и перспективы
// Юридические исследования. – 2019. – № 1.
– С. 8-18.
DOI: 10.25136/2409-7136.2019.1.28493.
DOI: 10.25136/2409-7136.2019.1.28493
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию правовых норм российского законодательства, устанавливающих порядок использования технических средств при проведении голосований на выборах и референдумах: ГАС "Выборы", КОИБ, КЭГ, механизма "Мобильный избиратель". В своей работе автор приводит анализ нормативных актов и судебной практики Федеративной республики Германия, Эстонии, кантонов Швейцарии и штатов США по предмету исследования, на основании которого сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства. Также автором исследованы перспективы внедрения удалённого электронного голосования. Методологической основой исследования является совокупность общенаучных, частных и специальных методов познания: диалектический, логический, системный, типологический, сравнительно-правовой, формально-юридический, и другие методы, применяемые как по отдельности, так и в сочетании друг с другом. Вопросы, связанные с нормативным регулированием применения технических средств на голосованиях, были предметом внимания таких учёных, как А.Г. Арешев, М.Г. Васькова, А.А. Вешняков, Е.О. Горностаева, Л.П. Кетова, Ю.Н. Климова, М.М. Курячая, Л.В. Приходько, М.В. Сербин, О.Ю. Сундатова, Э.В. Ходина, Н.В. Шубина, Т.В. Шульга-Морская и других. В отличие от ранее опубликованных исследований, в данной работе проведён детальный анализ нормативного регулирования применения всех технических средств, используемых в настоящее время и которые будут использоваться в перспективе.
По результатам исследования автором выявлены правовые коллизии и пробелы российского законодательства, на основе зарубежного опыта сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования вопроса.
Ключевые слова: электронная демократия, электронное голосование, выборы, референдум, ГАС Выборы, КОИБ, КЭГ, электронный бюллетень, СМС-голосование, онлайн-голосование
Библиография:
Постановление ЦИК России от 07.09.2011 № 31/276-6 «О Порядке электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ, № 13, 2011.
Решение Федерального конституционного суда ФРГ от 03.03.2009 № 2 BvC 3/07, 2 BvC 4/07 // Официальный сайт Федерального конституционного суда ФРГ. URL: https://www.bundesverfassungsgericht.de/e/cs20090303_2bvc000307.html (дата обращения: 19.01.2019).
Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/business/it/monitor_rf.xls (дата обращения: 19.01.2019).
Пункт 3 Рекомендации № CэсM/Rec(2017)5 Комитета министров Совета Европы «О правилах электронного голосования» // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание, 2017, № 11, с. 144-149.
Часть 5 статьи 3 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас