Аннотация: В статье рассмотрены правовые основы и тенденции судебной практики по искам об истребовании ранее приватизированных активов в пользу государства. Цель работы – выявление факторов риска деприватизации имущества предприятий, а также обстоятельств, влияющих на перспективы возможных судебных споров. Особая актуальность освещаемой темы вызвана широкой распространенностью в гражданском обороте приватизированного ранее имущества, которое может стать предметом иска прокуратуры в случае выявления допущенных при приватизации нарушений и быть истребовано в пользу бюджета без какой-либо компенсации. В рамках исследования будут проанализированы такие теоретические и практические вопросы, как понятие деприватизации, какое имущество может быть истребовано в пользу государства, какие нарушения, допущенные в процессе приватизации, могут стать основанием для изъятия активов и каковы перспективы применения сроков исковой давности. Авторами использовались такие методы исследования как логический, теоретико-прогностический, формально-юридический, системно-структурный и метод правового моделирования. Методологический аппарат составили следующие диалектические приемы и способы научного познания: анализ, абстрагирование, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия, синтез, типология, классификация, систематизация и обобщение. Авторами проведен анализ релевантных судебных дел в контексте правового регулирования и доктринальных подходов к толкованию гражданского законодательства. Делаются выводы, что согласно формирующемуся подходу судов нарушение процедуры приватизации означает отсутствие воли публичного собственника на отчуждение имущества. В результате этого публичный собственник имеет возможность истребовать имущество даже от добросовестного приобретателя. Деприватизации подвергаются как акции, доли в уставном капитале компаний, так и отдельные объекты (здания, сооружения, движимое имущество). Основанием для истребования имущества в пользу государства наиболее часто выступает приватизация имущества, относимого к федеральной собственности, с согласования лишь региональных органов власти; приватизация имущества, в отношении которого установлены запреты, ограничения. Констатируется, что судами отклоняются ссылки на истечение сроков исковой давности, в то же время судебная практика в отношении применения объективных сроков исковой давности лишь начала формирование. С учетом специфики участия публично-правовых образований в гражданском обороте авторами делается вывод о необходимости разъяснений Конституционного Суда РФ относительно сложившейся практики применения закона.

Ключевые слова: деприватизация, приватизация, публичный интерес, срок исковой давности, изъятие активов, истребование имущества, виндикация, судебная практика, правонарушение, юриспруденция

Abstract: The article considers the legal framework and trends of judicial practice in claims for the recovery of previously privatized assets. The purpose is to identify risk factors for the deprivatization of enterprise property, as well as circumstances affecting the prospects of possible litigation. The authors used such research methods as logical, theoretical-prognostic, formal-legal, system-structural and legal modeling methods. The methodological apparatus consists of the following dialectical techniques and methods of scientific cognition: analysis, abstraction, induction, deduction, hypothesis, analogy, synthesis, typology, classification, systematization and generalization. The authors analyzed relevant legal cases within the context of legal regulation and doctrinal approaches to the interpretation of civil legislation. It is concluded that violation of the privatization procedure means the absence of the will of the public owner to property alienation. As a result, the public owner has the opportunity to claim property even from a bona fide purchaser. Shares in the authorized capital of companies, and individual objects (buildings, structures, movable property) are subject to deprivatization. The basis for the claim of property in favor of the state is most often the privatization of property classified as federal property, with the approval of only regional authorities as well as the privatization of property in respect of which prohibitions and restrictions are established. It is stated that the courts reject references to the expiration of the limitation period, at the same time, judicial practice regarding the application of objective limitation periods has only begun to form. Considering the specifics of the participation of public legal entities in civil turnover, the authors conclude that it is necessary to clarify the established practice of applying law by the Constitutional Court of the Russian Federation.

Keywords: jurisprudence, offense, arbitrage practice, vindication, asset repossession, reclaiming property, public interest, statute of limitations, privatization, deprivatization

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступает регуляторное окно осуществления предпринимательской деятельности в виде инвестирования капитала в новые территории Российской Федерации – Донецкую и Луганскую Народные Республики, Запорожскую и Херсонскую области в контексте ряда практических проблем и решений. Проводится правовой анализ Законопроекта о создании свободной экономической зоны (СЭЗ) в новых регионах России и поиск ответа на вопрос, кто в условиях санкций западных государств и их союзов выступит инвесторами этих территорий, воспользовавшись даваемыми серьезными льготами. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. Делается вывод о том, что России в контексте создания на новых территориях СЭЗ нужно рассчитывать, прежде всего, на собственные силы (на внутренние займы, народные предприятия и др. по опыту СССР и зарубежных государств). С другой стороны, необходимо развивать БРИКС и сотрудничество внутри него, чтобы эти страны не боялись делать инвестиции в РФ, опираясь на обоснование дипломатическими и военными силами российского понимания международно-правового аспекта проведения в жизнь права народов на самоопределение и принципа территориальной целостности государства. Вместе с тем, делается вывод о том, что следует впредь избегать чрезмерной концентрации российских активов в руках иностранных инвесторов.

Ключевые слова: инвестирование капитала, новые территории России, свободная экономическая зона, БРИКС, внутренние займы, народные предприятия, самоопределение народов, территориальная целостность, ООН, иностранные инвесторы

Abstract: The subject of the research in this article is the legal regulation of entrepreneurial activity in the form of capital investment in new territories of the Russian Federation – Donetsk and Lugansk People's Republics, Zaporozhye and Kherson regions in the context of a number of practical problems and solutions. The legal analysis of the Draft Law on the creation of a free economic zone (FEZ) in the new regions of Russia and the search for an answer to the question of who, under the sanctions of Western states and their unions, will act as investors in these territories, taking advantage of the serious benefits given. The research is conducted with such methods of scientific cognition as: general scientific dialectics, historical, of comparative legal analysis. The author proceeds from the subjective-objective determination of processes and phenomena. It is concluded that Russia, in the context of creating FEZ in new territories, needs to rely primarily on its own resources (on internal loans, people's enterprises, etc. based on the experience of the USSR and foreign states). On the other hand, it is necessary to develop BRICS and internal cooperation within BRICS in order to rid these countries of fear to invest in the Russian Federation, relying on the justification by diplomatic and military forces of the Russian understanding of the international legal aspect of the implementation of the right of peoples to self-determination and the principle of territorial integrity of the state. At the same time, it is concluded that excessive concentration of Russian assets in the hands of foreign investors should be avoided in the future.

Keywords: territorial integrity, peoples self-determination, people's enterprises, internal loans, BRICS, free economic zone, Russia new territories, investment of capital, UNO, foreign investors

Аннотация: Сегодня суть цифрового права сводится к регулированию новой цифровой формы старых отношений. В этих условиях инновационным следует считать институт искусственного интеллекта, регулирование которого находится лишь на начальной стадии. В связи с тем, что процесс обучения искусственного интеллекта уже перешел на уровень самообучения, классический подход к определению субъекта цифровых отношений представляется дискуссионным. Так, вопрос о наделении искусственного интеллекта правосубъектностью станет одним из ключевых в ближайшее десятилетие. Бурное развитие и применение новых технологий требует его досконального регулирования, и в первую очередь, в вопросах ответственности. Представленный в настоящей работе анализ развития информационных технологий в сфере искусственного интеллекта позволяет сделать вывод о том, что четкое правовое регулирование является необходимым условием для развития отношений с использованием искусственного интеллекта.  Эволюция цифровых технологий, их специфика и широкое применение во всех сферах жизни общества требует инноваций в праве. Представляется необходимым разработать теоретические и правовые основы данного технического понятия, переложить цифровые алгоритмы в юридические нормы с целью защиты прав и свобод человека и гражданина, публичных и частных интересов человека, общества и государства.

Ключевые слова: цифровое право, субъект цифрового правоотношения, робот, электронное лицо, алгоритм, машинное обучение, искусственный интеллект, цифровое отношение, право и ИТ, информационные технологии

Abstract: Today, the essence of digital law is reduced to the regulation of a new digital form of old relations. In these conditions, the artificial intelligence should be considered innovative, the regulation of which is only at the initial stage. Due to the fact that the process of learning artificial intelligence has already moved to the level of self-learning, the classical approach to determining the subject of digital relations seems debatable. Thus, the issue of endowing artificial intelligence with legal personality will become one of the key issues in the next decade. The rapid development and application of new technologies requires its thorough regulation, and first of all, in matters of responsibility. The analysis of the development of information technologies in the field of artificial intelligence presented in this paper allows us to conclude that a clear legal regulation is a prerequisite for the development of relations using artificial intelligence. The evolution of digital technologies, their specificity and wide application in all spheres of society requires innovations in law. It seems necessary to develop the theoretical and legal foundations of this technical concept, to shift digital algorithms into legal norms in order to protect the rights and freedoms of human and citizen, public and private interests, society and the state.

Keywords: law and IT, digital attitude, digital law, the subject of the digital legal relationship, robot, electronic person, algorithm, machine learning, artificial intelligence, information technology

Аннотация: В статье рассмотрена правовая природа цифровой информации в условиях развития цифровой экономики и цифровизации общественной жизни. Автор обращает внимание, что информация в цифровой форме формирует основу для возникновения новых объектов, участвующих в обороте. Оборот с учетом необходимости удовлетворения различных потребностей личности существует как фактически – в повседневной реальности, так и в виртуальном пространстве – посредством информационных систем. В современном обороте в повседневной жизни и электронной среде информация может быть представлена в различной форме. Отмечается, что в условиях стремительного развития информационных технологий важное значение приобретает право на доступ к информации, а носитель информации теряет ранее известное значение в правоотношениях. В условиях цифровизации предлагается разделение новых объектов оборота на две разновидности. Первую группу составляют объекты, которые существуют в привычном реальном виде, но приобретают электронную форму. Трансформация ускоряет оборот и позволяет выработать оптимальные способы реализации прав на подобные объекты. Вторую группу образуют объекты, которые возникают и существуют в виртуальном пространстве в рамках информационных систем. Возможности использования подобных объектов обусловлены уровнем развития информационных технологий. Спрогнозировать появление новых объектов, имеющих экономическую ценность в условиях цифровой экономики, невозможно, а выбор инструментов легальной экономии не всегда является подходящим способом правотворческой деятельности. Отдельное внимание в работе уделено информации как основе для объектов оборота в контексте теории абсолютных и относительных прав. Анализируется попытка установления права собственности на информацию и ограниченных вещных прав, делается вывод о проблематичности существования подобных конструкций. При этом автор показывает изменение понимания и сущностного значения информации как категории в условиях цифровой трансформации. Делается вывод о необходимости разработки концепции регулирования цифровой информации.

Ключевые слова: информация, цифровая информация, информационные технологии, цифровая трансформация, цифровизация, цифровая экономика, оборот, носитель информации, право собственности, информационная деятельность

Abstract: The article examines the legal nature of digital information in the context of the development of the digital economy and the digitalization of public life. The author draws attention to the fact that information in digital form forms the basis for the emergence of new objects involved in turnover. Turnover, taking into account the need to meet the various needs of the individual, exists both in fact – in everyday reality and in virtual space – through information systems. In modern circulation in everyday life and the electronic environment, information can be presented in various forms. It is noted that in the conditions of rapid development of information technologies, the right to access information becomes important, and the information carrier loses its previously known importance in legal relations. In the conditions of digitalization, the division of new turnover objects into two varieties is proposed. The first group consists of objects that exist in the usual real form, but acquire an electronic form. Transformation accelerates turnover and allows us to work out optimal ways to exercise rights to such objects. The second group is formed by objects that arise and exist in virtual space within the framework of information systems. The possibilities of using such objects are determined by the level of development of information technologies. It is impossible to predict the appearance of new objects of economic value in the digital economy, and the choice of legal economy tools is not always a suitable way of law-making. Special attention is paid to information as a basis for turnover objects in the context of the theory of absolute and relative rights. The attempt to establish the ownership of information and limited property rights is analyzed, and the conclusion is made about the problematic existence of such structures. At the same time, the author shows a change in the understanding and essential meaning of information as a category in the conditions of digital transformation. It is concluded that it is necessary to develop a concept of digital information regulation.

Keywords: information activities, ownership, information carrier, turnover, digital economy, digitalization, digital transformation, information technology, digital information, information

Аннотация: В условиях наблюдающейся экономической турбулентности, вызванной, в том числе, коронавирусными ограничениями, наблюдается рост случаев неплатёжеспособности хозяйствующих субъектов. Кроме того, правовой ландшафт банкротства юридических лиц претерпел серьёзные изменения. Подтверждением данного положения служит то обстоятельство, что в настоящее время планируется внесение существенных изменений в федеральное законодательство, осмысление которых актуализирует представленную тему исследования. Объектом исследования являются регулируемые нормами гражданского, арбитражного процессуального права, законодательством о банкротстве общественные отношения, складывающиеся в рамках процедуры банкротства юридических лиц. Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы института несостоятельности (банкротства) юридических лиц. Авторы подробно рассматривает такие аспекты темы, как проблемы, с которыми столкнулись юридические лица в период пандемии, и их влияние на особенности процедуры банкротства; доктринальный и законодательный аспекты этимологических особенностей категорий «несостоятельность» и «банкротство», «признаки банкротства» и «критерии банкротства»; вопросы, связанные с реализацией обеспечительных мер сторон в ходе процедуры банкротства и др. Особое внимание уделяется анализу изменений, которые планируется законодателем внести в закон «О несостоятельности (банкротстве)». Основными выводами проведённого исследования можно назвать необходимость дальнейшей проработки правотворцем планируемых изменений законодательства о банкротстве. Новизна полученных результатов определяется анализом законодательства и правоприменительной практики в отношении института банкротства в целях последующей выработки рекомендаций по применению, толкованию и изменению соответствующих положений законодательства о банкротстве.

Ключевые слова: юридическое лицо, банкротство, несостоятельность, изменения, нормотворчество, право, законодатель, должник, кредитор, арбитраж

Abstract: In the conditions of the observed economic turbulence caused, among other things, by coronavirus restrictions, there is an increase in cases of insolvency of economic entities. In addition, the legal landscape of bankruptcy of legal entities has undergone major changes. Confirmation of this provision is the fact that it is currently planned to introduce significant changes to federal legislation, the understanding of which actualizes the presented research topic. The object of the study is regulated by the norms of civil, arbitration procedural law, bankruptcy legislation, public relations that develop within the framework of the bankruptcy procedure of legal entities. The subject of the study is the theoretical and practical problems of the institute of insolvency (bankruptcy) of legal entities. The authors consider in detail such aspects of the topic as the problems faced by legal entities during the pandemic and their impact on the specifics of the bankruptcy procedure; doctrinal and legislative aspects of the etymological features of the categories "insolvency" and "bankruptcy", "signs of bankruptcy" and "criteria of bankruptcy"; issues related to the implementation of interim measures of the parties during the bankruptcy procedure, etc. Particular attention is paid to the analysis of the changes that the legislator plans to make to the law "On Insolvency (Bankruptcy)". The main conclusions of the study can be called the need for further elaboration by the lawmaker of the planned changes in bankruptcy legislation. The novelty of the results obtained is determined by the analysis of legislation and law enforcement practice in relation to the institution of bankruptcy in order to further develop recommendations on the application, interpretation and amendment of the relevant provisions of bankruptcy legislation.

Keywords: lender, debtor, legislator, right, rulemaking, changes, insolvency, bankruptcy, legal entity, arbitration

Аннотация: Цель работы состоит в исследовании процесса проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, в рамках создания цифрового профиля гражданина РФ, выявлении проблем правового регулирования и рисков, сопровождающих его создание. Для проведения исследования использовалась методология, включающая аналитический обзор нормативной правовой и нормативно-технической базы и научной литературы по предмету исследования, социологический опрос граждан, обобщение и систематизация данных, формирование предложений по разрешению выявленных проблем. Новизна данной научной работы обусловлена применением комплексного подхода к исследованию особенностей и возможностей разработки и использования цифрового профиля гражданина РФ, учитывающего современные мировые тенденции и лучшие практики в данной области.   Результаты данной работы могут быть использованы в ходе реализации инициатив по созданию и развитию «Цифрового профиля гражданина РФ». Кроме того, данный материал может быть востребован научным и экспертным сообществами для более глубокого анализа и исследования перспектив развития и применения цифрового профиля гражданина в России. Проведенный анализ показал, что в целом правовое обеспечение процесса внедрения цифрового профиля гражданина способствует достижению национальной цели «Цифровая трансформация», в части создания платформы идентификации, которая включает цифровые профили гражданина и юридического лица. Однако сложность и новизна поставленных задач обуславливает некоторые недостатки правового регулирования частных вопросов цифрового профиля. Эффективная и своевременная деятельности государства по выявленным направлениям в области администрирования процессов создания и реализации цифрового профиля гражданина обеспечит значительную минимизацию большинства имеющихся рисков, а также их последствий.

Ключевые слова: идентификация и аутентификация, персональные данные, создание, проблемы, правовое регулирование, цифровой профиль, права человека, информационная безопасность, риски, санкции

Abstract: The purpose of the work is to study the process of conducting an experiment to improve the quality and connectivity of data contained in state information resources within the framework of creating a digital profile of a citizen of the Russian Federation, identifying problems of legal regulation and risks accompanying its creation.To conduct the study, a methodology was used, including an analytical review of the regulatory legal and regulatory-technical base and scientific literature on the subject of the study, a sociological survey of citizens, generalization and systematization of data, the formation of proposals to resolve the identified problems. The novelty of this scientific work is due to the application of an integrated approach to the study of the features and possibilities of developing and using a digital profile of a citizen of the Russian Federation, taking into account current global trends and best practices in this field.   The results of this work can be used in the implementation of initiatives to create and develop a "Digital profile of a citizen of the Russian Federation". In addition, this material may be in demand by the scientific and expert communities for a deeper analysis and research of the prospects for the development and application of the digital profile of a citizen in Russia. The analysis showed that, in general, the legal support of the process of introducing a digital profile of a citizen contributes to the achievement of the national goal "Digital Transformation", in terms of creating an identification platform that includes digital profiles of a citizen and a legal entity. However, the complexity and novelty of the tasks set causes some shortcomings of the legal regulation of private digital issues. Effective and timely activity of the state in the identified areas in the field of administration of the processes of creating and implementing a digital profile of a citizen will ensure significant minimization of most of the existing risks, as well as their consequences.

Keywords: human rights, identification and authentication, personal data, creature, problems, legal regulation, digital profile, information security, risks, sanctions

Аннотация: Предметом исследования являются нормы права и научные источники, характеризующие применение технологий искусственного интеллекта в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования являются общественные отношения, определяющие основы применения технологий искусственного интеллекта в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В результате изучения нормативно-правовых актов, научной литературы автор проводит комплексный анализ направлений внедрения и развития технологий искусственного интеллекта в сферу обеспечения безопасности дорожного движения, обозначает отдельные научные проблемы законодательного регулирования рассматриваемой сферы. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, системный метод, анализ, синтез, моделирование, сравнение и др.).   В итоге автор делает вывод о том, что необходимо создать комфортные организационно-правовые условия, позволяющие с одной стороны обеспечить дальнейшее поступательное внедрение и развитие технологий искусственного интеллекта в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности, а с другой стороны обеспечить защищенность прав и законных интересов участников дорожного движения от возможных угроз его использования. Общим выводом автора является утверждение о том, что активное развитие и внедрение технологий искусственного интеллекта в рассматриваемой сфере выступает тем самым инструментом, позволяющим обеспечить успешную реализацию стратегических задач социально-экономического развития нашей страны. Новизна исследования состоит в комплексном анализе теоретических правовых и организационных аспектов, характеризующих применение технологий искусственного интеллекта в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, выявлении отдельных проблем законодательного регулирования и перспектив реализации стратегических задач социально-экономического развития нашей страны в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: дорожное движение, искусственный интеллект, технологии искусственного интеллекта, безопасность дорожного движения, обеспечение безопасности, государство, общественные отношения, электронное зрение, законодательное регулирование, правоотношения

Abstract: The subject of the study is the norms of law and scientific sources characterizing the use of artificial intelligence technologies in the field of road safety. The object of the study is social relations that determine the basis for the use of artificial intelligence technologies in the field of road safety. As a result of studying normative legal acts, scientific literature, the author conducts a comprehensive analysis of the directions of the introduction and development of artificial intelligence technologies in the field of road safety, identifies individual scientific problems of legislative regulation of the sphere under consideration. The methodological basis of the study was a complex of general scientific and private scientific methods of cognition (formal legal, analytical, system method, analysis, synthesis, modeling, comparison, etc.). As a result, the author concludes that it is necessary to create comfortable organizational and legal conditions that allow, on the one hand, to ensure the further progressive introduction and development of artificial intelligence in the field of traffic and ensuring its safety, and on the other hand, to ensure the protection of the rights and legitimate interests of road users from possible threats to its use. The general conclusion of the author is the statement that the active development and introduction of artificial intelligence technologies in the field under consideration is the very tool that allows for the successful implementation of strategic objectives of socio-economic development of our country. The novelty of the research consists in a comprehensive analysis of theoretical legal and organizational aspects characterizing the use of artificial intelligence technologies in the field of road safety, identifying individual problems of legislative regulation and prospects for the implementation of strategic objectives of socio-economic development of our country in this area.

Keywords: public relations, state, ensuring security, road safety, artificial intelligence technologies, artificial intelligence, road traffic, electronic vision, legislative regulation, legal relations

Аннотация: Новые технологические реалии существенно меняют экономический оборот, который в результате цифровой трансформации нуждается в адекватном правовом регулировании. Общественные отношения, осложненные цифровизацией, требуют уточнения правового статуса их участников. Данное обстоятельство определяет предмет настоящего исследования, в качестве которого выступает правовое положение участников отношений в сфере выпуска и оборота цифровых финансовых активов. При проведении исследования широко применялся формально-юридический метод в целях установления содержания правовых норм, регулирующих выпуск и оборот цифровых финансовых активов. Кроме того, для определения особенностей правового положения отдельных участников отношений в сфере выпуска и оборота цифровых финансовых активов применялись методы анализа и сравнения. Новизна исследования заключается в том, что в большинстве источников основное внимание уделяется цифровым финансовым активам как объектам гражданского оборота, в то время как работ, посвященных комплексному анализу правового положения участников отношений в сфере выпуска и оборота цифровых финансовых активов, не встречается. Проведенное исследование показало, что основными участниками отношений в сфере выпуска и оборота цифровых финансовых активов являются эмитенты цифровых финансовых активов, обладатели цифровых финансовых активов, операторы информационных систем и операторы обмена цифровых финансовых активов. Однако существующее правовое регулирование не содержит четкого механизма взаимодействия между ними. В исследовании предлагается учитывать сложный характер взаимоотношений между эмитентами цифровых финансовых активов и их обладателями, при этом необходимо учитывать, что цифровизация затрагивает исключительно внешнее оформление отношений, но не их внутреннее содержание. В результате анализа правового статуса операторов информационных систем и операторов обмена цифровых финансовых активов выделены пять групп предъявляемых к ним требований. Установлены пробелы при определении обязанностей оператора информационной системы.

Ключевые слова: блокчейн, обмен цифровых активов, оборот цифровых активов, оператор информационной системы, распределенные информационные системы, токен, цифровизация, цифровые права, цифровые финансовые активы, эмиссия

Abstract: The new technological realities significantly affect the economic turnover, which due to digital transformation requires adequate legal regulation. Public relations complicated by digitalization need clarification of the legal status of their actors. The subject of this research is the legal status of actors in the sphere of issuing and turnover of digital financial assets. The research leans on the formal legal method for establishing the content of legal norms regulating the issuance and turnover of digital financial assets. The methods of analysis and comparison were applied for revealing the peculiarities of the legal status of the parties to relations in the sphere of issuing and turnover of digital financial assets. The novelty of this article in the fact that most sources focus on the digital financial assets as the objects of civil turnover, while there are no works dedicated to comprehensive analysis of the legal status of the actors in the sphere of issuing and turnover of digital financial assets. It is demonstrated that the key actors in the sphere of issuing and turnover of digital financial assets are the emitters or holders of digital financial assets, operators of information systems, and operators of the exchange of digital financial assets. However, the existing legal regulation does not contain an accurate mechanism for interaction between these parties. The author takes into account the complex nature of relationships between the emitters and the holders of digital financial assets, as well as the fact that digitalization affects only the external aspect of relations. As a result of analysis of the legal status of  the operators of information systems and operators of the exchange of digital financial asset, the author highlights five groups of requirements that need to be met; as well as establishes gaps in determining the responsibilities of the operator of information system.

Keywords: digitalization, token, distributed information systems, information system operator, turnover of digital assets, exchange of digital assets, blockchain, digital rights, digital financial assets, emission

Аннотация: В статье анализируется правовая природа криптовалюты. Проведен комплексный анализ правовой природы цифровой валюты и определено ее соотношение с традиционными деньгами и электронными денежными средствами. Большое значение в исследовании имеет обобщение и систематизация не только взглядов ученых по данным вопросам, но и существующего законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе функционирования криптотехнологий и по поводу такого блага, как криптовалюта в России. Предметом исследования является Конституция РФ, нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство Российской Федерации, а также научные труды ученых, освещающие вопросы относительно общественных отношений, которые составляют объект этой работы. Цель работы состоит в том, чтобы, основываясь на действующем законодательстве России и научных трудах, рассмотреть и раскрыть финансово-правовую сущность криптовалюты, правовую природу, и определить место криптовалюты среди объектов гражданских прав. В заключении авторы делают вывод, что государства будут действовать в направлении внедрения криптовалюты в экономику. Цифровая валюта - это перспективное направление развития и инвестирования. Правовое регулирование и закрепление статуса криптовалюты до сих пор остается важным и актуальным вопросом не только для России или каких-либо отдельных стран, но и для всего мирового сообщества. Экономика, базирующаяся на криптовалютах достаточно актуальна, и имеет большие шансы на то, чтобы стать реальностью в мировых масштабах.

Ключевые слова: криптовалюта, цифровая валюта, цифровые права, гражданский оборот, биткоин, деньги, имущественные права, блокчейн, транзакция, информация

Abstract: This article examines the legal nature of cryptocurrency. Comprehensive analysis is conducted on the legal nature of digital currency; its correlation with the traditional money and e-money is determined. The author summarizes and systematizes the opinions of the scholars on these issues, as well as the existing legislation. The object of this research is the public relations arising process of functionality of crypto technologies and with regards to such the phenomenon of cryptocurrency in Russia. The subject of this research is the Constitution of the Russian Federation, normative legal acts that comprise the current legislation of the Russian Federation, as well as scientific works dedicated to the public relations in this sphere. The goal lies in examination and revelation of the financial legal essence of cryptocurrency, its legal nature and role among the objects of civil rights. The conclusion is made that the states will act towards the implementation of cryptocurrency into the economy. Digital currency is a promising trends of development and investment. The question of legal regulation and consolidation of the status of cryptocurrency remains important and relevant for not only Russia or any country, but the entire world community. The economy that is based on cryptocurrency has good chances to become a reality on the global scale.

Keywords: blockchain, property rights, money, bitcoin, civil circulation, digital rights, digital currency, cryptocurrency, transaction, information

Аннотация: Статья посвящена вопросам проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ по сообщениям о преступлениях, предусмотренных ст. 172 УК РФ. Методологическую основу исследования составляют диалектический, логический, формально юридический методы. Нормативную основу исследования образуют Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ, локальные нормативные акты, регулирующие вопросы проведения проверки на стадии возбуждения уголовного дела. Основное внимание автором уделено вопросам теоретического и прикладного характера, связанным с возбуждением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 172 УК РФ. В статье анализируются особенности изъятия предметов и документов по данной категории преступлений, рассматриваются цели, задачи и способы изъятия, допустимые процессуальные действия. Рассматриваются вопросы допустимости доказательств, полученных на стадии возбуждения уголовного дела, их роль и значение в последующих стадиях уголовного судопроизводства. Дается оценка сложившимся теоретическим и практическим представлениям на вопрос о возможности производства обыска и выемки до возбуждения уголовного дела. Проводится анализ сложившейся судебно-следственной практики с выводами о необходимости дальнейших изменений. Обосновывается значение соблюдения прав и законных интересов лиц и организаций в ходе досудебного производства по сообщениям о незаконной банковской деятельности, а также недопустимость произвольного вмешательства со стороны правоохранительных органов в законную предпринимательскую деятельность.

Ключевые слова: возбуждения уголовного дела, сообщение о преступлении, изъятие предметов документов, осмотр места происшествия, обыск, выемка, незаконная банковская деятельность, уголовное дело, банковская деятельность, преступление

Abstract: This article is dedicated to the issues of conducting audit pursuant to the Article 144 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation on report of crimes established by the Article 172 of the Criminal Code of the Russian Federation. Methodological framework for this research consists of dialectical, logical, and formal-legal methods; the normative framework is comprised of the Constitution of the Russian Federation, criminal and criminal procedure legislation of the Russian Federation, local normative acts that regulate the conduct of audit initiating at the stage of initiating a criminal case. Major attention is turned to the theoretical and applied issues associated with the initiation of criminal cases stipulated by the Article 172 of the Criminal Code of the Russian Federation. Analysis is conducted on the peculiarities of seizure of objects and documents on this category of crime; as well as on the goals, tasks, methods of seizure, and admissible procedural actions. The author examines the questions of admissibility of evidence received at the state of opening a criminal case, their role in subsequent stages of criminal proceedings. Assessment is given to the existing theoretical and practical views on the possibility of instituting a search and seizure prior to opening a criminal case. The author analyzes case law on the topic, and concludes on the need for further amendments. The importance of observing the rights and legitimate interests of individuals and companies in the course of pre-trial proceedings pertinent to the reports of illegal banking operations is substantiated. The author also indicates that arbitrary interference of law enforcement agencies in legitimate business activity is unacceptable.  

Keywords: recess, search, inspection of accident, seizure of objects documents, checking crime report, initiation of criminal case, illegal banking activities, criminal case, banking activities, crime

Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением мелкого хищения, а также исследовательские средства и методы оценки оптимизации охранительного правового регулирования. В статье обосновывается и апробируется индикатор гуманизации правового регулирования, идентифицируемый и используемый на больших данных судебных актов по административным и уголовным делам о мелком хищении (статья 7.27 КоАП РФ и статья 158.1 УК РФ). Исследование основано на разрабатываемой авторами междисциплинарной методологии, включающей индикаторный подход и комплекс юридических и компьютерных методов исследования (догматический, системного анализа, экспертной оценки, интеллектуального анализа текстов и данных, корреляционного анализа, кластерного анализа, классификации, регрессии и др.).   В результате исследования обоснована необходимость рассматривать гуманизацию охранительного правового регулирования в контексте сбалансированных интересов всех сторон, принимающих участие в юридическом конфликте, а именно: государства (общества), заинтересованного в эффективной превентивной функции охранительного правового регулирования; потерпевшего, заинтересованного в возмещении причиненного ему ущерба; правонарушителя, заинтересованного в назначении справедливого наказания, соразмерного по своей суровости фактическим обстоятельствам дела. Этим интересам были сопоставлены эмпирические данные и знания, извлекаемые из больших массивов судебных актов, а также соответствующие методы исследования. Использование индикатора гуманизации на больших данных дел о мелком хищении показало, что: административная ответственность в целом более гуманна, чем уголовная (по трем из четырех показателей); наличествует несоразмерность репрессии в уголовных делах; уровень гуманизма к потерпевшему в делах об административных правонарушениях крайне низок; индивидуализация уголовного наказания ниже, чем административного, несмотря на более сложную, длительную и дорогостоящую форму уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: мелкое хищение, гуманизация, административная преюдиция, искусственный интеллект, цифровое государство, большие данные, машинное обучение, интеллектуальный анализ текстов, интеллектуальный анализ данных, право

Abstract: The subject of this research is the social relations that arise in terms of committing petty theft, as well as research means and methods for assessing optimization of the protective legal regulation. The author substantiates and tests the indicator of humanization of legal regulation, which is identified and used on the big data of judicial acts on administrative and criminal cases of petty theft (the Article 7.27 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses and the Article 158.1 of the Criminal Code of the Russian Federation). The research is based on the original interdisciplinary methodology, which includes indicator approach and a set of legal and computer aided techniques (dogmatic, systemic analysis, expert assessment, data mining, correlation analysis, cluster analysis, classification, regression, etc.). The author substantiates the need to view humanization of protective legal regulation in the context of balanced interests of all parties involved in the legal conflict, namely: the state (society) interested in the effective preventive function of protective legal regulation; the victim interested in compensation for the caused harm; the wrongdoer interested in imposition of fair punishment adequate in its severity to facts in the case. These interests were compared to the empirical data and knowledge extracted from the vast arrays of judicial acts, as well as the corresponding methods of research. The use of humanization indicator for big data in cases of petty theft demonstrates that administrative responsibility in general is more humane than criminal responsibility (by three out of four indicators); there is disproportionality of repression in criminal cases; the level of humanism to the victim in cases of administrative offences is extremely low; individualization of criminal penalty is lower than of administrative penalty, despite the more complicated, time and cost consuming form of criminal proceedings.

Keywords: machine learning, big data, digital state, artificial intelligence, administrative prejudice, humanization, pilferage, text mining, data mining, law

Аннотация: Глобализация научных исследований влечет за собой ряд сложных юридических проблем, обусловленных организационными аспектами создания и функционирования крупных исследовательских проектов, таких как отсутствие у государств единого согласованного правового подхода к созданию проекта класса «мегасайенс», различным соотношением между юридической силой норм международных договоров и национальными нормами в правовой системе принимающего государства, в зависимости от организационной формы проекта. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, влияющих на процесс построения механизма правовой защиты интеллектуальных прав российских участников зарубежных проектов класса «мегасайенс». В рамках настоящего исследования проведен анализ вопросов участия российских ученых в научных исследованиях в проектах класса «мегасайенс», включая проблемы защиты их интеллектуальных прав. Вопросы исследованы в контексте единой системы специфики проблемных ситуаций, возникающих в ходе реализации проекта «мегасайенс».   Основными выводом проведенного исследования является тезис о необходимости обеспечить российские научные организации и отдельных ученых, участвующих в проектах класса «мегасайенс», необходимыми методическими рекомендациями в виде оптимальной модели правовой защиты их прав и законных интересов при организации и проведении исследований на зарубежных установках класса «мегасайенс», равно как и при участии в зарубежных проектах класса «мегасайенс». Деятельность российских ученых при участии в зарубежных проектах класса «мегасайенс» требует информационно-правого и организационно-правового сопровождения для эффективной защиты интеллектуальных прав. Новизна данного исследования заключается в том, рассматривая вопросы участия российских ученых и научных организаций в проектах «мегасайенс» за рубежом автор не ограничиваться только финансовой и научной компонентой проблемы.

Ключевые слова: мегасайенс, проблемы, интеллектуальные права, российские ученые, защита прав, работа за рубежом, правовое обеспечение, информационное обеспечение, организационное обеспечение, государственное участие

Abstract: Globalization of scientific research entails a range of complex legal problems substantiated by the organizational aspects of creation and functioning of large research projects, such as the absence of the uniform legal approach towards creating “megascience” project, imbalance between legal force of the norms of international agreements and national norms within the legal system of the accepting country depending on the organizational form of the project. The object of this research is the complex of public relations that influence the building of legal protection mechanism for intellectual rights of the Russians participating in foreign “megascience” projects. Within the framework of this research, the author analyzes the questions of participation of the Russian scholars in “megascience” projects, including the problems of protection of their intellectual rights. The questions are studied in the context of the uniform system of specificity of problem situations that emerge in the course of implementation of “megascience” project. The main conclusion lies in the thesis that indicates the need to provide Russian scientific organizations and individual scholars participating in “megascience” projects with the necessary s methodological recommendations in form of an optimal model of legal protection of their rights and legitimate interests in conducting research within the framework of foreign megascience projects or using “megascience” installations. The activity of Russian scholars engaged in foreign “megascience” projects requires information-legal and organizational-legal support for the effective protection of intellectual rights. The novelty of this work consists in examination of the questions of participation of Russian scholars and scientific organizations in “megascience projects” abroad without reducing it to solely financial and scientific component problem.

Keywords: information support, legal support, a work abroad, protection of rights, Russian scientists, intellectual property, problems, mega science, organizational support, a state participation

Аннотация: Данная статья является продолжением исследования авторами темы преступлений, связанных с незаконным оборотом цифровых ценных бумаг (часть 2). В ней авторы завершают конструировать систему данных преступлений, определяя «подсистему», учитывающую экономическую природу ЦЦБ. Для этого анализируются статьи Уголовного кодекса РФ, формирующие систему преступлений, связанных с незаконным оборотом обычных (нецифровых) ценных бумаг (статьи 185-186), с точки зрения их применимости к цифровым ценным бумагам и особенностей такого применения. Что касается методологии исследования, то авторы используют: системный подход, сравнительно-правовой метод и логические приемы анализа и синтеза информации, а также метод дедукции.     В результате проведенного во второй части работы исследования авторы приходят к выводу о применимости статей 185, 185.1, 185.2 и 185.4 УК РФ к незаконным деяниям, связанным с цифровыми ценными бумагами, но с учетом особенностей их правового регулирования, в частности, отсутствия необходимости государственной регистрации акций в виде ЦФА, ведения учета прав на ЦЦБ оператором информационной системы, в которой был осуществлен их выпуск, и некоторых других. Обобщая результаты данного исследования с результатами в первой части работы, авторы формируют систему преступлений, связанных с незаконным оборотом цифровых ценных бумаг, которая включает вышеперечисленные составы, а также составы, предусмотренные ст. 187.1. Организация незаконного оборота цифровых прав Проекта ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ». К сожалению, исследованию данной проблематики в российской юридической науке не уделяется должное внимание, и такая система разработана впервые, так что авторы возлагают надежды, что сконструированная ими система преступлений может быть эффективно использована в дальнейшем в правоприменительной практике, при квалификации незаконных деяний, связанных с ЦЦБ.

Ключевые слова: цифровые ценные бумаги, бездокументарные ценные бумаги, цифровые финансовые активы, Уголовный кодекс РФ, проект федерального закона, поправки, система преступлений, нецифровые ценные бумаги, состав преступления, цифровые облигации

Abstract: This article is a sequence of research conducted by the authors on the topic of offences related to digital securities fraud (Part 2). It completes the design of the system of such offences, determining the “subsystem” that considers the economic nature of the Central Securities Depository. For this purpose, analysis is conducted on the articles of the Criminal Code of the Russian Federation that form the system of offences related associated with the fraud of non-digital securities (Articles 185-186) from the perspective of their applicability to digital securities and peculiarities of such application. The research is based on the systemic approach, comparative-legal method, logical techniques of analysis and synthesis of information, as well as the method of deduction. The authors conclude on applicability of the Articles 185, 185.1, 185.2 and 185.4 of the Criminal Code of the Russian Federation to unlawful acts related to digital securities, taking into account the specificity of their legal regulation, namely the absence of necessity of state registration of stocks in the form of digital financial assets, the registration of rights to central securities depository by the information system operator that issued them, etc. Summarizing the results of this research with the results acquired in the Part I, the authors form the system of offences associated with the digital securities fraud, which includes the aforementioned elements, as well as the elements stipulated in the Article 187.1 “Organization of illegal trafficking of digital Rights” of the Draft Federal Law “On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation”. The Russian legal science unfortunately does not give due attention to examination of this problem, and such system is developed for the first time. The authors anchor hopes that the system of offenses they have designed would be effectively used in the law enforcement practice in the context of classification of unlawful action associated with central securities depository.

Keywords: system of crimes, amendments, draft federal law, The Criminal Code of the Russian Federation, digital financial assets, uncertified securities, digital securities, non-digital securities, Corpus delicti, digital bonds

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают роль и место криптографии в обеспечении компьютерной (кибер-) безопасности и охране информации о технологиях стратегического и опережающего развития в контексте защиты научно-технических достижений в странах БРИКС. Актуальность исследования обусловлена тем, что современные государства (напр., страна-основатель компьютерной индустрии США), и страны БРИКС не исключение, осознают важность и практическую значимость криптографии в различных сферах (военной, гражданской) жизни людей и общества и стремятся развивать средства и системы безопасности и охраны информации, регламентируя в той или иной степени правом различные аспекты ее применения. Такой подход требует осмысления в вопросе разработки и внедрения криптографии с позиции права ((над)национального и международного). Научная новизна исследования определяется самой поставленной целью и результатами работы. Так, выявлено, что применяемые сейчас способы шифрования, по сути, основаны на методах, использующих специальные математические алгоритмы, встроенные в компьютерное программное обеспечение. Их наличие является существенным, но преодолимым препятствием для получения защиты не только авторским правом, но и патентным. Исследуемые правопорядки эволюционируют путем поощрения развития национального криптографического и программного обеспечения и его обеспечения защитой патентным правом при определенных условиях и на основе ряда принципов, в той или иной степени учитываемых в национальных законодательствах рассматриваемых стран БРИКС. Соотнесение эффективности обеспечения информационной безопасности с помощью только запатентованного шифрования или с применением дополнительно к последнему защиты на основании положений о коммерческой тайне продемонстрировало полную нецелесообразность использования последней. С позиции международного (наднационального) права проводится контроль за криптографическим ПО в рамках международных соглашений за распространением технических данных и продукции военного и двойного назначения.

Ключевые слова: научно-технические достижения, технологии опережающего развития, коммерческая тайна, патентная защита, страны БРИКС, шифрование, криптография, интеллектуальная собственность, компьютерные программы, математические алгоритмы

Abstract: The subject of this research is the role of cryptography in ensuring cybersecurity and protecting information about technologies of strategic and advanced development in the context of protection of sci-tech achievements in the BRICS countries. The relevance of the selected topic is substantiated by the fact that modern countries, for example, the founder of computer industry – the United States along with the BRICS member-states, realize the importance and practical significance of cryptography in different spheres (military, civil) and aim to develop the means and systems of information security, establishing legal regulation for various aspect of its application. Such approach needs elaboration on the development and implementation of cryptography from the perspective of supranational and international law. It is determined that the currently used encryption methods are essentially based on the methods that use special mathematical algorithms built in computer software. Such methods are a substantial  but surmountable obstacle for acquiring copyright and patent protection. The examined legal orders evolve by encouraging the development of national cryptographic and software systems, and ensuring its protection by patent law under certain conditions and based on a number of principles that are taken into account in national legislation of the BRICS countries. Correlation of the effectiveness of ensuring information security using only patented encryption or with application of additional protection based on the provisions on commercial secret, demonstrated futility of using the latter. From the perspective of international (or supranational) law, cryptographic software is controlled within the framework of international agreements on distribution of technical data, military and dual-purpose products.

Keywords: computer programs, intellectual property, scientific and technical achievements, technologies of advanced development, trade secrets, patent protection, BRICS countries, encryption, cryptography, mathematical algorithms

Аннотация: В статье рассматривается правовое регулирование осуществления управленческой деятельности в проактивной форме. В отечественной управленческой практике проактивная деятельность получила распространение в 2019–2020 годах. В настоящей работе автор по результатам обзора научной литературы указывает, что содержание принципа проактивности, определенное в действующих нормативных правовых актах, отражает известные научные подходы. В результате контент-анализа нормативных правовых актов автор делает вывод, что в настоящее время принцип проактивности уже применяется в областях социального обеспечения, охраны здоровья граждан, налогового администрирования, государственного контроля. При этом автор предлагает расширить сферы применения и распространить принцип проактивности на сферы охраны общественного порядка, обеспечения бесперебойного снабжения коммунальными ресурсами, в дорожную деятельность.   Автор обобщает положения правовых актов, регулирующих проактивную управленческую деятельность, и предлагает структуру элементов ее правового закрепления. К числу элементов, которые должны быть определены правом, автор предлагает относить субъектов и объектов деятельности, а также содержание управленческого действия, в том числе технологии и инструменты, обеспечивающие проактивное управленческое воздействие. К числу нормативных правовых актов, в которых могут определяться соответствующие элементы, автор относит прежде всего административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг. Проведенный анализ показывает, что на момент выполнения исследования из 103 тысяч действующих на региональном и муниципальном уровнях административных регламентов только 575 (или 0,6%) закрепляют возможность или невозможность проактивного оказания услуг. Автор делает вывод, что в дальнейшем число таких правовых актов будет увеличиваться.

Ключевые слова: принцип проактивности, проактивная деятельность, управленческая деятельность, государственное управление, правовое регулирование, государственная услуга, государственная функция, административный регламент, цифровизация, модернизация

Abstract: This article examines the legal regulation of proactive form of exercising administrative activity. In the domestic practice, proactive activity became widespread in 2019–2020. Leaning on the analysis of scientific literature, the author underlines that the content of the principle of proactivity, defined in the existing normative legal acts, reflects the well-known scientific approaches. As a result of the content analysis of normative legal acts, the conclusion is drawn that the principle of proactivity is currently applied in the spheres of social security, public health, tax administration, and state control. The author offers to extend application of the principle of proactivity to the spheres of enforcement of public order, uninterrupted supply of public utilities, and road management. The article summarizes the provisions of legal acts that regulate proactive administrative activity and proposes the structure of elements of its legal consolidation. Among the elements that should be defined by law, the author suggests to include the subjects and objects of activity, as well as the content of administrative action, including technologies and instruments that ensure proactive administrative impact. The normative legal acts that may establish the corresponding elements are the administrative regulations for ensuring state (municipal) services. At the time of carrying out the research, out of 103,000 administrative regulations effective on the regional and municipal levels, only 575 ( 0.6%) indicate the ability or inability of proactive rendering of services. The conclusion is made that in the future the number of such legal acts would increase.

Keywords: state function, public service, legal regulation, public administration, management activities, proactive activity, the principle of proactivity, administrative regulations, digitalization, modernization

Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением мелкого хищения, а также исследовательские средства и методы оценки оптимизации законодательства и правоприменения. Благодаря специфической конструкции административной преюдиции в статье показаны методология и результаты анализа больших данных судебных актов по делам о мелком хищении (статья 7.27 КоАП РФ и статья 158.1 УК РФ) для оценки качества правосудия и оптимизации правового регулирования. Исследование основано на разрабатываемой авторами междисциплинарной методологии, включающей индикаторный подход и комплекс юридических и компьютерных методов исследования, в том числе интеллектуальный анализ текстов и данных и машинное обучение. Показано, что: обвинительные приговоры не имеют значимых отличий в семантике и логической сложности принятия решений, по сравнению с постановлениями о назначении административного наказания; логика в принятии решений о выборе наказания за мелкое хищение, наказуемое в административном и в уголовном порядке, различна, причем выбор вида административного наказания оказался более дифференцированным; несмотря на тождественность деяний, связанных административной преюдицией, их регулирование различными законами приводит к различным правоприменительным результатам, причем административно-деликтное регулирование более оптимально; административная ответственность за мелкое хищение для общества в целом является более гуманной, однако для потерпевших более гуманной оказалась уголовная ответственность. Из текстовых массивов были извлечены некоторые знания об административно-деликтологических и криминологических характеристиках мелкого хищения, особенностях судопроизводства и о назначенных наказаниях, а также сделан вывод о применимости разработанной методологии к анализу больших данных судебной практики по делам об административных правонарушениях и уголовным делам.

Ключевые слова: мелкое хищение, гуманизация, административная преюдиция, оптимизация права, цифровое государство, большие данные, машинное обучение, интеллектуальный анализ текстов, интеллектуальный анализ данных, индикаторы

Abstract: The subject of this article is the public relations arising in the context of committing petty theft, as well as research means and methods for assessing the optimization of legislation and law enforcement. Due to the specific structure of administrative prejudice, the article presents the methodology and results of the analysis big data of judicial acts in cases of petty theft (the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses and the Article 158.1 of the Criminal Code of the Russian Federation) for assessing the quality of justice and optimization of legal regulation. The research is founded on the original interdisciplinary methodology, which contains the indicator approach along with the set of legal and computer aided techniques, including intellectual text and data mining, as well as machine learning. It is demonstrated that the judgments of conviction do not have considerable differences in the semantics and logical complexity of decision-making in comparison with the ruling on imposition of administrative penalty; the logic of making decisions on the choice of administrative or criminal penalty for petty theft varies, whereby the choice of administrative penalty is more differentiated. Despite the identity of acts related to administrative prejudice, their regulation by different laws leads to different enforcement results. Administrative-tort regulation is more optimal. Administrative responsibility for petty theft is rather humane for the society overall, although for victims, criminal responsibility appears to be more humane. Having analyzed the array of information, the author extracts certain knowledge on the administrative-tort and criminological characteristics of petty theft alongside peculiarities of court proceeding and imposition of penalties, as well as concludes on applicability of the developed methodology towards analyzing big data of case law on administrative and criminal offenses.

Keywords: machine learning, big data, digital state, improving the legal system, administrative prejudice, humanization, pilferage, text mining, data mining, indicators

Аннотация: В статье рассматриваются основные подходы российских и зарубежных авторов к определению больших данных, отражена классификация данных, составляющих большие данные, приведена сравнительная характеристика правового регулирования больших данных. Предметом исследования в настоящей статье выступает законодательство Российской Федерации, законодательство Европейского Союза, регулирующее деятельность по сбору, обработке, использованию больших данных, персональных данных и информации, судебно-арбитражная практика Российской Федерации в области персональных данных, нормативно-правовые акты, акты государственного регулирования Российской Федерации и зарубежных стран в области обработки, использования, передачи данных а также правовая доктрина в области исследований, посвященных природе больших данных. Актуальность исследования обусловлена тем, что в мире отсутствует понятийное единство в отношении больших данных, сущность и способы регулирования больших данных в полной мере не исследованы. Целью исследования является определение правовой квалификации данных, составляющих большие данные. Задачами исследования является определение термина больших данных; демонстрация подходов к определению юридической природы больших данных; составление классификации больших данных; определение критериев разграничения данных, составляющих понятие больших данных; формулирование модели оптимального регулирования отношений в процессе осуществления деятельности по сбору, обработке, использованию данных. Дается авторское определение больших данных в узком, широком смыслах. В результате произведено разграничение видов данных, отражена правовая квалификация данных в зависимости от категории содержащихся в ней данных: промышленные данные, пользовательские данные, персональные данные. В выводах также обращается внимание на договорную форму оборота больших данных.

Ключевые слова: большие данные, правовое регулирование, информационные технологии, цифровая экономика, искусственный интеллект, обработка данных, интернет вещей, обезличенные данные, псевдонимизированные данные, персональные данные

Abstract: This article explores the main approaches of Russian and foreign authors towards big data definition; reflects the classification of data, components of big data; and provides comparative characteristics to legal regulation of big data. The subject of this research is the legislation of the Russian Federation and legislation of the European Union that regulate the activity on collection, processing and use of big data, personal data and information; judicial and arbitration practice of the Russian Federation in the sphere of personal data; normative legal acts of the Russian Federation; governmental regulation of the Russian Federation and foreign countries in the area of processing, use and transmission of data; as well as legal doctrine in the field of research dedicated to the nature of big data. The relevance of this research is substantiated by the fact that there is yet no conceptual uniformity with regards to big data in the world; the essence and methods of regulating big data are not fully explored. The goal of this research is determine the legal qualification of the data that comprise big data. The task lies in giving definition to the term “big data”; demonstrate the approaches towards determination of legal nature of big data; conduct  classification of big data; outline the criteria for distinguishing data that comprise the concept of big data; formulate the model for optimal regulation of relations in the process of activity on collection, processing, and use of the data. The original definition of big data in the narrow and broad sense is provided. As a result, the author distinguishes the types of data, reflects the legal qualification of data depending on the category of data contained therein: industrial data, user data, and personal data. Attention is also turned to the contractual form of big data circulation.

Keywords: pseudonymisated data, anonymized data, internet of things, data processing, artificial intelligence, digital economy, information technology, legal regulation, big data, personal data

Аннотация: Развитие информационных технологий, изменение ожиданий и привычек потребителей, а также изменение социальной, экономической, политической ситуации в мире привели к масштабному проникновению цифровых технологий во все сферы жизни общества. Необходимость разработки адекватного правового регулирования отношений, складывающихся в цифровой сфере, определение границ и возможностей искусственного интеллекта, привлекаемого для решения разноплановых задач, представляет сегодня приоритетное направление развития права, его теоретических основ и практических аспектов в технологически развитых странах мира. Прогресс информационных технологий стимулировал развитие права, сформировав новый его институт – цифровое право. Однако на сегодняшний день суть цифрового права сводится к регулированию новой цифровой формы старых отношений. Революционным достижением цифрового права следует считать институт искусственного интеллекта. Новизна исследования определяется тем, что достижения цифровых технологий и вызванные ими трансформации уже называют «третьей промышленной революцией», а как известно, революционные достижения всегда находят своё закрепление в праве. Развитие и применение новых технологий требует их досконального регулирования, и в первую очередь, в вопросах выработки понятий, критериев, предмета. В связи с развитием института искусственного интеллекта актуальным представляется вопрос о субъектном составе цифровых отношений. Таким образом, проблемы, которые сегодня объединяет понятие «цифровое право» в полной мере не отражают его сущности и не предвидят грядущих изменений.

Ключевые слова: цифровое право, цифровое отношение, алгоритм, Код - закон, оцифровка, цифровизация, искусственный интеллект, субъекты цифровых отношений, цифровая революция, информационные технологии

Abstract: The advancement of information technologies, change of expectations and consumer habits, as well as transformation of the social, economic, and political situation in the world entailed infiltration of digital technologies into all spheres of social life. Due to the need for the development of adequate legal regulation of relations arising in the digital sphere, determination of the limits and capabilities of artificial intelligence used for solution of versatile issues, the author highlights the priority direction for the development of law and its theoretical framework and practical aspects in the technologically advanced countries of the world. The progress of information technologies contributed to the development of law, having established its new institution of digital law. However, the essence of digital law is currently being reduced to regulating the new digital form of previous relations. The revolutionary achievement of digital law became the institution of artificial intelligence. The novelty of this research is lies in the statement that the achievements of digital technologies and transformations caused by them have received the name of the “third industrial revolution”, and usually, the revolutionary achievements find their legislative consolidation. Development and implementation of new technologies require their thorough regulation, namely with regards to formulation of concepts, criteria, and the subject matter. The development of the Institution of artificial intelligence actualizes the question of the parties to digital relations. Thus, the issues united by the concept of “digital law” do not fully reflect its essence and do not foresee the upcoming changes.

Keywords: Subjects of Digital relations, Artificial intelligence, Digitalization, Digitization, Code is law, Algorithm, Digital relationship, Digital law, Digital Revolution, Information technology

Аннотация: Предметом исследования являются тенденции и проблемы развития гражданского законодательства в рамках правового регулирования процессов цифровизации в России. Цель исследования заключается во всестороннем изучении, осмыслении и раскрытии правовой сущности понятия цифровых прав как объекта гражданских прав, введенного в российское законодательство в рамках правового регулирования процессов цифровизации. Методология исследования основана на системном подходе, общенаучных и специальных методах юридической науки – формально-юридическом, методе толкования права и др. Для достижения цели исследования рассмотрены предпосылки развития гражданско-правового обеспечения процессов цифровизации, проанализированы новеллы гражданского законодательства, связанные с введением в гражданский оборот различных видов цифровых прав, исследована правовая сущность цифровых прав, определено соотношение цифровых прав и эмиссионных ценных бумаг, находящихся в гражданском обороте.   По итогам проведенного исследования получены следующие результаты, характеризующиеся научной новизной: раскрыта правовая сущность цифровых прав как специального понятия, применяемого в гражданском праве; системно проанализированы утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы, объединяющие все виды цифровых прав в российском законодательстве на современном этапе; обосновано, что родовым понятием цифровых прав являются имущественные права в их широкой трактовке, применяемой в юридической науке и судебной практике, одновременно видовым признаком является то, что содержание и условия осуществления цифровых прав определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам; исследована и обоснована взаимосвязь между различными видами цифровых финансовых активов и эмиссионных ценных бумаг в гражданском обороте. Полученные выводы и результаты могут быть использованы в ходе дальнейших исследований в области гражданско-правового регулирования процессов цифровизации, при преподавании дисциплин гражданско-правового цикла в высшей школе.

Ключевые слова: процессы цифровизации, гражданский оборот, объект гражданского права, цифровые права, имущественные права, обязательственные права, утилитарные цифровые права, цифровые финансовые активы, бездокументарные ценные бумаги, эмиссионные ценные бумаги

Abstract: The subject of this research is the trends and problems in the development of civil legislation within the framework of legal regulation of digitalization processes in the Russian Federation. The goal of this article lies in comprehensive examination and disclosure of the legal essence of the concept of digital rights as an object of civil rights, introduced into the Russian legislation within the framework of legal regulation of digitalization processes. The research methodology employs systematic approach, general scientific and special methods of legal science – formal-legal, interpretation of law, etc. For achieving the set goal, the author explores the prerequisites for the development of civil law provision pf digitalization processes; analyzes the novelties of civil legislation pertinent to implementation of various types of digital rights into civil discourse; studies the legal essence of digital rights; determine the ratio between digital rights and equity securities within the civil discourse. The scientific novelty lies in revealing the legal essence of digital rights as a special concept uses in civil law ; systematic analysis of the utilitarian digital rights and digital financial assets that  encompass all types of digital rights in the current Russian legislation; substantiation of the fact that property rights in their extensive interpretation used in legal science and case law are the generic concept of digital rights; outlining that the content and conditions for exercising digital rights are determined conformity with the rules of the information system that meets the criteria established by law; examination and explanation of interrelation between different types of digital financial assets and equity securities in the civil discourse. The acquired results can be applied in further research of civil law regulation of digitalization processes, in teaching civil law disciplines in the higher school.

Keywords: digital financial assets, utility digital rights, legal claims, property rights, digital rights, object of civil right, civil circulation, digitization processes, dematerialized securities, equity securities

Аннотация: Этические нормы и закон неразрывно связаны в современном обществе. Многие юридически значимые решения принимаются под воздействием различных этических правил. Искусственный интеллект (ИИ) трансформирует названные проблемы в новое измерение. Системы, в которых применяется искусственный интеллект, становятся все автономнее по уровню сложности задач, осуществляемых ими, их возможного влияния на внешнюю среду. При этом уменьшается способность человека понимать, предсказывать и держать под контролем их деятельность. Как правило, люди недооценивают истинный уровень самостоятельности таких систем. Необходимо отметить, что машины, в основе функционирования которых лежит искусственный интеллект, могут обучаться на своем опыте и производить действия, не предусмотренные их разработчиками. Это порождает определенные этические и юридические трудности, которые будут рассмотрены в статье.    В связи со спецификой искусственного интеллекта были выдвинуты предложения относительно прямой ответственности определенных систем. Исходя из этой логики, нет никаких фундаментальных причин, по которым автономные системы не должны нести юридическую ответственность за свои действия. Однако остается открытым вопрос о необходимости или желательности введения такого рода ответственности (по крайней мере, на современном этапе). Это обусловлено, среди прочего, перечисленными этическими проблемами. Возможно, было бы более эффективным возложить ответственность на программистов или пользователей автономных систем за действия этих систем. Но это может замедлить инновации. Вот почему нам нужно продолжать искать идеальный баланс.

Ключевые слова: искусственный интеллект, этика, мораль, право, цифровизация, интернет, электронное государство, научно-технический прогресс, информационно-коммуникационные технологии, интеллект

Abstract: Ethical norms and the law are indispensably linked in the modern society. The adoption of major legal decisions is affected by various ethical rules. Artificial intelligence transforms the indicated problems into a new dimension. The systems that use artificial intelligence are becoming more autonomous by complexity of the tasks they accomplish, and their potential implications on the external environment. This diminishes the human ability to comprehend, predict, and control their activity. People usually underestimate the actual level of the autonomy of such systems. It is underlined that the machines based on artificial intelligence can learn from the own experience, and perform actions that are not meant by the developers. This leads to certain ethical and legal difficulties that are discussed in this article. In view of the specificity of artificial intelligence, the author makes suggestions on the direct responsibility of particular systems. Based on this logic, there are no fundamental reasons that prevent the autonomous should be held legally accountable for their actions. However, the question on the need or advisability to impose such type of responsibility (at the present stage specifically) remains open. This is partially due to the ethical issues listed above. It might be more effective to hold programmers or users of the autonomous systems accountable for the actions of these systems. However, it may decelerate innovations. This is namely why there is a need to find a perfect balance.

Keywords: electronic state, internet, digitalization, law, morality, ethics, artificial intelligence, scientific and technological progress, information and communication technologies, intelligence

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают теоретические и практические аспекты правовой квалификации виртуальной собственности – цифровых онлайн объектов (криптовалют, игрового имущества, аккаунтов и др.) в России и за рубежом. Виртуальная собственность рассматривается сквозь призму понятия «актив» / «экономический актив», зафиксированных в отечественном и зарубежном законодательстве и доктрине. Вещные права на игровые объекты в онлайн-играх рассматриваются сквозь призму трудовой теории собственности (присвоения) Дж.Локка, теории личности М.Радин и теорий утилитаризма (сдерживания негативного поведения и экономической эффективности), правоприменительной практики и законодательства (Южной Кореи, Китая и др.). Вещные права на онлайн-аккаунты (Google, Yahoo и др.) исследуются в контексте допустимости передачи личных и бизнес-аккаунтов с позиции вещного и договорного права.      Актуальность, теоретическая и практическая значимость исследования обусловлены дополнением круга материальных объектов права собственности цифровыми, создаваемыми в современной реальности с применением цифровых технологий (криптовалюты, токены и др.), в отношении которых возникает вопрос необходимости уточнения их правового режима в контексте действующего в России и за рубежом законодательства, идей его изменения и правоприменительной практики. Выводы исследования, в числе прочего, состоят в том, что правовая доктрина ряда стран, разграничивая материальные и нематериальные, виртуальные объекты (игровые объекты, аккаунты) признала факт наличия и правовой статус виртуальной собственности (Гонконг, ЕС, РК, РФ, Тайвань), квалифицируя ее - аналогом цифровых информации и контента; юридически – движимым (Тайвань) или иным (РФ) имуществом либо имущественными (ЕСПЧ) или утилитарными (обязательственными) цифровыми (РФ) правами; экономически – виртуальными (финансовыми, в виде будущих доходов) и материальными (в виде коммерческих связей, доменных имен и проч.) активами (ЕСПЧ, РФ).

Ключевые слова: сетевизация, Россия, зарубежные страны, виртуальная собственность, игровая собственность, аккаунты, криптовалюты, активы, вещные права, имущество

Abstract: The subject of this research is the theoretical and practical aspects of legal qualification of virtual property – digital online objects (cryptocurrencies, game property, user accounts, etc.) in Russia and abroad. Virtual property is viewed through the prism of the concept of “asset” / “economic asset”, established in the national and foreign legislation and doctrine. Real right to game objects in online games are considered through the lens of John Locke’s labor theory of property (acquisition), M. Radin’s theory of personality, theories of utilitarianism (deterrence of negative behavior and economic efficiency), law enforcement practices and legislation (South Korea, China, etc.). Real right to online accounts (Google, Yahoo etc.) are examined in the context of allowability of transferring personal and business accounts from the perspective of property and conventional law. The relevance, theoretical and practical importance of this research is are substantiated by supplementing the tangible objects of proprietary right with digital, created in modern reality with the use of digital technologies (cryptocurrencies, tokens, etc.), which requires clarification of their legal regime in the context of the effective legislation of the Russian Federation and foreign countries, ideas for its amendment, and law enforcement practice. The author concludes that the legal doctrine of a number of countries, distinguishing tangible and intangible, virtual objects (game objects, user accounts) recognized the existence and legal status of virtual property (Hong Kong, European Union, South Korea, Russian Federation, Taiwan), qualifying it as the analogue of digital information and content; legally - movable (Taiwan) or other (Russian Federation) property; property (the European Court of Human Rights) or utilitarian (mandatory) digital (Russian Federation) rights; economically – virtual (financial, in form of future income), and material (in form of commercial ties, domain names, etc.) assets (the European Court of Human Rights, Russian Federation).

Keywords: cryptocurrencies, accounts, in-game property, virtual property, foreign countries, Russia, networking, assets, real rights, property

Аннотация: В статье проводится исследование влияния созданных в условиях сетевой экономики в ее новой конфигурации “центр–периферия” цифровых платформ (маркетплейсов) на потребительские рынки и положения конкурентного права применительно к цифровым рынкам с привлечением опыта зарубежных стран (Германия, страны Азии, Латинской Америки и др.) и интеграционных объединений (Европейский Союз), в том числе с позиции новой правоприменительной (судебной) практики, исходя из того, что его знание позволяло и позволяет успешней решать насущные проблемы правового регулирования в нашей стране. Внимание уделяется таким аспектам деятельности цифровых платформ (Amazon, Apple, Facebook, Google и др.), как зависимость их рыночной силы (влияния, мощи) от сетевых эффектов, связанных с использованием данных пользователей, поддерживаемая такими рыночными практиками, как вертикальная интеграция и слияния предприятий, способные приводить к снижению рыночной конкуренции. В статье оценивается степень готовности государств и их объединений к функционированию в условиях деятельности цифровых платформ. Актуальность, теоретическая и практическая значимость такого исследования обусловлены появлением новых инструментов конкурентной борьбы (цифровых платформ) которые способны влиять на конкуренцию. Авторские результаты в числе прочего представлены в идее о том, что благодаря «сетевому эффекту» цифровые платформы обладают неисчерпаемым списком возможностей для приобретения доминирующего положения на рынке и злоупотребления им. В их числе и формирование целевых групп потребителей таргетированной рекламы и целевой реализации своих услуг; и установление персонализированных цен на основе определения готовности и предела индивидуальной оплаты; и использование данных о продукции продавцов на их платформе для получения преимуществ при продаже своей продукции, и др.

Ключевые слова: злоупотребление доминированием, доминирование, рыночная власть, данные пользователей, сетевые эффекты, цифровые платформы, конкуренция, сетевизация, вертикальная интеграция предприятий, слияния предприятий

Abstract: This article examines the impact of digital platforms (marketplaces) created in the conditions of network economy in its new “center–periphery” configuration upon the consumer markets and provisions of competition law applicable to digital markets, using the experience of foreign countries (Germany, Asia, Latin America, etc.) and integration associations (the European Union), including from the perspective of new law enforcement (judicial) practice, based on the fact that its knowledge allows successful resolution of the essential problems of legal regulation in the Russian Federation. Attention is given to such aspects of the activity of digital platforms  (Amazon, Apple, Facebook, Google etc.), as the dependence of their market influence on the network effects associated with utilization of the user data, supported by market practices, such as vertical integration and amalgamation of companies that are capable of reducing market competition. Assessment is given to the degree of readiness of the countries and their associations to operate in the conditions of digital platforms. The relevance, theoretical and practical importance of this research are substantiated by the emergence of new competitive practices (digital platforms) that can influence the competition. The author concludes that due to the “network effect”, digital platforms have an inexhaustible range of capabilities for acquisition of the dominant position on the market and its abuse. These include the formation of consumer groups of targeted advertising and sales of their services; as well as setting personalized prices based on determination of the readiness and limit of individual payment; and usage of data on the products of vendors on their platform to score an advantage in selling their products, etc.

Keywords: vertical integration of enterprises, abuse of dominance, dominant position, market power, users data, network effects, digital platforms, competition, networking, mergers of enterprises

Аннотация: Предметом исследования являются некоторые теоретические аспекты публичной юридической ответственности, которая может возникать в тех сферах и ситуациях, в которых имеет место применение искусственного интеллекта и роботизированных автономных систем. Автором уделяется внимание пониманию публичной правовой ответственности как юридической категории, и ее месту в системе правового регулирования общественных отношений в государстве.В статье рассматриваются базовые вопросы публичной ответственности в сфере потенциального использования систем, оснащенных технологическими решениями на основе искусственного интеллекта. Раскрываются вероятные опасности и риски, детерминируемые развитием и внедрением указанных технологий в соответствии с направленностью научно-технического прогресса. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в настоящее время в Российской Федерации, нет системы ответственности, специально применимой к ущербу или убыткам в результате использования новых технологий, таких как ИИ. Тем не менее, существующий режим ответственности обеспечивает по крайней мере базовую защиту жертв, ущерб которым причинен в результате применения вышеназванных технологий. Однако конкретные характеристики этих технологий, и сложности их применения, могут затруднить предоставление потерпевшим компенсации во всех случаях, когда это представляется оправданным, и не обеспечить справедливого и эффективного распределения ответственности в целом ряде случаев, в том числе, при нарушении неимущественных прав граждан.

Ключевые слова: искусственный интеллект, публичная ответственность, искусственные интеллектуальные системы, ответственность, автономное транспортное средство, вина, юридическая ответственность, жертва, уголовная ответсвенность, административная ответсвенность

Abstract: The subject of this research is certain theoretical aspects of public legal responsibility that may emerge in the spheres and situations of the use of artificial intelligence and robotic autonomous systems takes place. Special attention is given to interpretation of public legal responsibility as a legal category, and its role within the system of legal regulation of public relations in the country. The article explores the basic aspects of public responsibility in the sphere of potential use of the systems equipped with technological solutions based on artificial intelligence. The author describes the possible risks determined by the development and implementation of such technologies in accordance with trends of scientific and technological progress. The conclusion is made that currently in the Russian Federation does not have a liability system applicable particularly to damage or losses resulting from the use of new technologies, such as artificial intelligence. However, the existing liability regime at least ensures the basic protection for the victims suffered from the use of artificial intelligence technologies. However, the peculiar characteristics of these technologies and complexity of their application may hinder payment of compensations for inflicted harm in all cases when it seems justified, and not ensure fair and effective allocation of responsibility in a number of cases, including the violation of non-property rights of citizens.

Keywords: legal responsibility, guilt, autonomous vehicle, responsibility, artificial intelligence systems, public responsibility, artificial intelligence, victim, criminal liability, administrative responsibility

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу состава муниципальной собственности в Российской Федерации. Являясь низовым уровнем системы административно-территориального деления страны, муниципальные образования в России обладают значительным количеством объектов муниципальной собственности. Подобное огромное количество объектов муниципальной собственности в Российской Федерации нуждается в эффективном управлении и распоряжении в полном соответствии с правами, свободами и законными интересами граждан, проживающих на территории соответствующих муниципальных образований. В настоящей статье авторами использован ряд методов научного исследования, в частности, такие как: исторический; формально-логический; сравнительного правоведения; интерполяции; экстраполяции; анализа; синтеза; статистический; социологический.   В статье обосновано авторское определение муниципальной собственности, под которой следует понимать имущественный комплекс муниципального образования, в который входят имущественные объекты, находящиеся в собственности муниципальных образований. Авторами статьи исследован состав муниципальной собственности в Российской Федерации путем анализа правового закрепления основных видов его объектов, а также практики реализации права муниципальной собственности муниципальными образованиями в отношении отдельных видов объектов муниципальной собственности. В работе разработаны и обоснованы предложения и рекомендации относительно усовершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы муниципальной собственности. По мнению авторов, реализации подобных предложений позволит осуществлять эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью в интересах граждан России.

Ключевые слова: муниципальная собственность, Российская Федерация, правовой анализ, местные налоги, Гражданский кодекс, недвижимое имущество, движимое имущество, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, местный бюджет

Abstract: This article is dedicated to the composition analysis of municipal property in the Russian Federation. Being the grassroots of the system of administrative-territorial division of the country, the municipalities in the Russian Federation have a considerable number of the objects of municipal property. Therefore, it requires effective administration and appropriation in full accordance with the rights, freedoms and legitimate interests of the citizens residing on the territory of these municipalities. The article provides the original definition of municipal property, which implies property complex of the municipality, including items of property owned by municipalities. The authors explore the composition of municipal property in the Russian Federation analyzing the legal consolidation of the key types of its items, as well as the practice of exercising the right to municipal property by municipalities with regards to certain items of municipal property. The article formulates and substantiates the recommendations for improving the legislation of the Russian Federation that regulates the questions of municipal property. The authors believe that the implementation of such proposals would enable effective administration and appropriation of municipal property in the interests of citizens of the Russian Federation.

Keywords: municipal unitary enterprises, movable property, real estate, Civil code, local taxes, legal analysis, Russian Federation, municipal property, municipal institutions, local budget

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся реализации налоговой функции в Китайской Республике в конце 1920-х – середине 1930-х гг. и степень их влияния на аналогичные отношения, формируемые на китайских территориях, находящихся под японским контролем в 1930-е гг.: Маньчжоу-Го и Мэнцзяне. Объектом исследования выступает налоговая система Китайской Республики в период так называемого «Нанкинского десятилетия (1927-1937 г.), когда партия Гоминьдан во главе с Чан Кайши на короткое время устанавливает контроль надо большей частью современного Китая и начинает проводить централизованную политику, в том числе и в сфере упорядочивания налогового законодательства. Особое внимание уделяется ключевым нормативным правовым актам и органам государственной власти, которые на национальном и провинциальном уровне обеспечивают реализацию налоговой функции государства. Статья является продолжением серии исследований о налоговой системе и налоговой праве стран Восточной Азии. Впервые в юридической науке автор вводит в научный оборот положения налогового законодательства как Китайской Республики, так и Маньчжоу-Го. Помимо этого, научная новизна исследования заключается в сопоставлении правовых систем Китая и японских сателлитов в части налогового законодательства и регулирования налоговых отношений. В результате автор приходит к выводу о том, что и в Маньчжоу-Го, и в Мэнцзяне нормативная база, при активном внедрении японской модели, сохраняла основные черты китайского права, но в отличие от китайской модели, была более эффективной.

Ключевые слова: Налоговая функция государства, Признак государства, Китайская Республика, Налоговое законодательство, Налоговая политика, История китайского права, Восточная Азия, Японские сателлиты, Маньчжоу-Го, Мэнцзян

Abstract: The subject of this research is the social relations arising in the context of performing tax function in the People’s Republic of China in the late 1920s – mid 1930s and their impact upon similar relations formed in the Chinese territories controlled by Japan in the 1930s: Manchukuo and Mengjiang. The object of this research is the tax system of the People’s Republic of China during the so-called “Nanjing decade” (1927-1937), when the Kuomintang Party headed by Chiang Kai-shek in a short time establishes control over a great part of modern China and begins the centralized policy, including in the area of tax legislation. Special attention is given to the key normative legal acts and government branches, which on the national and provincial levels perform tax function of the state. The article is the sequence of research dedicated to tax system and tax law of East Asian countries. The provisions of tax legislation of both the People’s Republic of China and Manchukuo, are introduced into the scientific discourse of legal science for the first time. The scientific novelty also consists in the comparison of legal systems of China and the Japanese satellites with regards to tax legislation and regulation of tax relations. The author comes to the conclusion that with active implementation of the Japanese model, the regulatory framework of Manchukuo and Mengjiang retained the key features of the Chinese law; but unlike the Chinese model, it was more effective.

Keywords: History of Chinese law, Tax policy, Tax legislation, Republic of China, The sign of the state, The tax function of the State, East Asia, Japanese satellites, Manchukuo, Mengjiang

Аннотация: Предметом исследования выступают конфликтные общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления правосудия. Предметом исследования является понятие и признаки процессуального правонарушения. В настоящей статье анализируются общие признаки правонарушения применительно к процессуальному правонарушению. Выявлены особенности проявления признаков правонарушения: деяния, противоправности, виновности, наказуемости. Отмечая, что общественная опасность присуща любому правонарушению, автор рассматривает как признак процессуального правонарушения общественную вредность подобного деяния, поскольку последний наносится охраняемым общественным отношениям любым противоправным деянием. Отмечается отсутствие в законодательстве четких формулировок, не позволяющих провести четкую квалификацию процессуальных правонарушений (например, термин «неуважение к суду»).   В статье делается вывод, что процессуальное правонарушение как общественно вредное, виновное, противоправное деяние, за совершение которого предусмотрена процессуальная ответственность. Обосновывается, что процессуальное правонарушение обладает наиболее универсальными (общими для всех видов правонарушений) признаками: является общественно вредным, виновным, противоправным деянием, за совершение которого предусмотрена процессуальная ответственность. При этом указанные признаки зачастую сложно определить, поскольку формулировки законодателя бывают весьма расплывчатыми. Следует включить в законодательство дефиницию процессуального правонарушения, в том числе всех его отраслевых разновидностей, что позволило бы четко отграничивать процессуальные правонарушения от всех прочих разновидностей.

Ключевые слова: правонарушение, процессуальный правонарушитель, виды правонарушений, общественная опасность, юридическая ответственность, вина, процессуальное правонарушение, субъект, объект, субъективная сторона

Abstract: The subject of this research is the conflictual social relations in the area of administration of justice, as well as the concept and signs of procedural misconduct. Analysis is conducted on the general signs of offense applicable to procedural misconduct. The author reveals the peculiarities of manifestation of signs of offense: wrongdoing, unlawfulness, fault, penalty. It is noted that public danger is characteristic to any offense, thus is attributed as a sign of procedural misconduct. The author underlines that there are no precise wording in the legislation, which does not allow carrying out accurate qualification of procedural offenses (for example, the term “contempt of court”). The conclusion is formulated that the procedural offense is a socially dangerous, faulty, and unlawful act, the commission of which implies procedural liability. It is substantiated that procedural misconduct has most universal (common to all types of offenses) signs. At the same time, the aforementioned signs are often difficult to determine, since the wording of the legislator is quite vague. The author recommends to include into the legislation the definition of procedural misconduct and its varieties, which would allow clearly differentiating the procedural misconduct from all other types of offences.

Keywords: guilt, legal responsibility, social danger, types of offenses, procedural offender, offense, procedural offense, subject, object, subjective side

Аннотация: В статье дается обзор выступлений участников Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Конституционная реформа в России 2020 года: политическое и правовое значение», проведенной в дистанционном формате 4 декабря 2020 года кафедрой конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета совместно с Межрегиональной ассоциацией конституционалистов России в Краснодарском крае. Излагаются основные положения докладов, прозвучавших в ходе выступлений российских и зарубежных участников, и сообщений, поступивших в Организационный комитет конференции, а также общие выводы по результатам работы конференции. В ходе дискуссий были обозначены основные теоретические проблемы и практические аспекты конституционно-правового развития, тенденции дальнейшего совершенствования законодательства. Участники конференции в рамках обсуждения конституционной реформы-2020 остановились на особенностях современного российского конституционализма, его исторических и теоретических аспектах; вопросах общественной активности и гражданского активизма, расширения конституционных основ гражданского общества; обновления и трансформации всей системы правового регулирования; усиления в Конституции социальной составляющей; закрепление единства публичной власти; изменений в сфере судоустройства и судопроизводства, расширения компетенции Конституционного Суда РФ; сетевизации публично-правовых отношений; защиты прав человека и основных свобод, гарантий прав и поддержки отдельных категорий россиян (несовершеннолетних, соотечественников, проживающих вне пределов России и др.); соотношения норм международного и национального права. Ряд участников уделили внимание общероссийскому голосованию по вопросу внесения изменений в Конституцию РФ.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, конституционализм, конституционная реформа, конституционные поправки, публичная власть, права человека, демократия, гражданское общество, социальная солидарность, общественная активность

Abstract: This article provides an overview of the speeches given by the participants of the All-Russian Scientific Practical Conference including international members “2020 Russian Constitutional Reform: political and legal importance” held remotely on December 4, 2020 by the Department of Constitutional and Municipal Law of Kuban State University jointly with the Interregional Association of Constitutionalists of Russia in Krasnodar Krai. The author describes the key provisions of the reports of the Russian and foreign participants, as well as messages received by the organizational committee of the conference. The general conclusions on the conference results are formulated. In the course of discussions were outlined the primary theoretical problems and practical aspects of constitutional legal development, as well as the trends of further improvement of the legislation. Within the framework of the discussion of 2020 constitutional reform, the participants placed emphasis on the peculiarities of modern Russian constitutionalism, its historical and theoretical aspects; questions of social and civil activism, expansion of the constitutional principles of civil society; renewal and transformation of the entire system of legal regulation; enhancement of the social component in the Constitution; consolidation of the unity of public authority; changes in the judicial system, broadening of competence of the Constitutional Court of the Russian Federation; networking of public legal relations; protection of human rights and fundamental freedoms, guarantees of rights and support of particular categories of Russians (minors, compatriots residing outside of Russia, etc.); correlation between the norms of international and national law. A number of participants gave attention to voting on the amendments to the Constitution of the Russian Federation.

Keywords: public authority, constitutional amendments, constitutional reform, constitutionalism, The Constitution of the Russian Federation, human rights, democracy, civil society, social solidarity, public activity

Аннотация: В статье рассматриваются актуальные практические вопросы внедрения института экспериментальных правовых режимов в российскую правовую систему в связи с принятием нового федерального закона от 31.07.2020 N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Анализируется изменившийся в процессе обсуждения и доработки законопроекта социальный контекст, а также изучаются проблемы гармонизации уже действующего законодательства с новым. Ставится вопрос о соразмерности исключений в части обработки персональных данных для участников экспериментальных правовых режимов, отмечается наличие параллельного регулирования сферы цифровых инноваций. Автором произведен анализ законодательных новелл в сфере установления и регулирования экспериментальных правовых режимов в Российской Федерации. Сделан вывод о своевременности принятия ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций» и возможности использования его правовых механизмов в изменяющихся условиях, вызванных распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Указывается на необходимость определения иерархии источников и модели правового регулирования экспериментальных правовых режимов в целях исключения параллельного регулирования одинаковых общественных отношений различными федеральными законами, а также на необходимость дополнительной проработки специального применения норм законодательства о защите персональных данных на экспериментальные правовые режимы, включающие в себя анализ больших данных.

Ключевые слова: экспериментальный правовой режим, COVID-19, правовой режим, правовой эксперимент, регулятивные песочницы, юридическая техника, законность, цифровая экономика, цифровые инновации, искусственный интеллект

Abstract: This article reviews the topical practical issues of implementation of the institution of experimental legal regimes into the Russian legal system due to adoption of the new Federal Law of 07.31.2020 No.258-FZ “On Experimental Legal Regimes in the Sphere of Digital Innovations in the Russian Federation”. The author analyzes the social context that changed in the course of discussion and revision of the draft law, as well as examines the problems of harmonization of the current legislation with the new legislation. The question is raised on the adequacy of exceptions with regards to processing of personal data for the participants of experimental legal regimes; the presence of parallel regulation of the sphere of digital innovations is indicated. Analysis is conducted on the legislative novels in the area of establishment and regulation of experimental legal regimes in the Russian Federation. The conclusion is made on the timeliness of adoption of the Federal Law “On Experimental Legal Regimes in the Sphere of Digital Innovations” and feasibility of usage of its legal mechanisms in the changing conditions caused by the spread of coronavirus infection COVID-19. The need is underlined for determination of the hierarchy of sources and model of legal regulation for the experimental legal regimes to exclude parallel regulation of the uniform social relations by various federal laws, as well for further elaboration of special legislative norms on personal data protection applicable to experimental legal regimes that involve big data analysis.

Keywords: digital economy, legality, legal technique, regulatory sandboxes, legal experiment, legal regime, COVID-19, experimental legal regime, digital innovations, artificial intelligence

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, направленные на регулирование правом отношений в контексте применения технологии блокчейн и функционирующих на его основе смарт-контрактов в области рекламы в сети Интернет и интеллектуальной собственности. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие в указанных сферах. Автором проанализированы понятия и характерные признаки технологии блокчейн и смарт-контрактов. Кроме того, рассмотрены некоторые спорные теоретические и практические вопросы, например, вопросы терминологии, правовой природы блокчейн и смарт-контрактов и связанных с ними понятий. Также приведены примеры действующих блокчейн-платформ и сервисов, работающих на их основе. Новизна исследования состоит в том, что особое внимание уделено актуальным проблемам, возникающим в условиях сетевой экономики в таких сферах как реклама в сети Интернет и интеллектуальная собственность. На примере блокчей-платформ, функционирующих в названных областях, автор раскрывает, какие проблемы могут быть решены при помощи указанных технологий. Также автор указывает на некоторые трудности, возникающие на практике в процессе применения блокчейн и смарт-контрактов, связанные, в том числе, с отсутствием легального определения ряда понятий. Приводятся примеры соответствующих судебных решений. В конце статьи делаются выводы и обобщения, содержащие предложение о необходимости закрепления на законодательном уровне определений таких понятий как «блокчейн», «смарт-контракт», «криптовалюта» и «токен».

Ключевые слова: блокчейн, смарт-контракт, криптовалюта, токен, реклама, интеллектуальная собственность, товарные знаки, конкуренция, сеть Интернет, сетевая экономика

Abstract: The subject of this research is the legal norms that regulate legal relations in the context of application of blockchain technology and smart contracts based on it in the area of online advertising and intellectual property. The object of this research is the social relations emerging in the indicated spheres. Analysis is conducted on the concepts and characteristics of blockchain technology and smart contracts. The author also reviews some controversial theoretical and practical issues, such as terminology, legal nature of blockchain, smart contracts, and related concepts. Examples are provided of the currently existing blockchain platforms and services premised on them. The novelty of the conducted research consists in focusing on the relevant problems that emerge in the conditions of network economy in such spheres as online advertising and intellectual property. On the example of blockchain platforms functioning in the indicated spheres, the author reveals the problems the can be resolved using such technologies. The author also underlines certain practical difficulties that arise in the process of application of blockchain and smart contracts, particularly associated with the absence of legal definition of a number of concepts. The examples of corresponding court decisions are provided. A proposal is made on the need for consolidation on the legislative level of definitions of such concepts as “blockchain”, “smart contract”, “cryptocurrency”, and “token”.

Keywords: intellectual property, advertising, token, cryptocurrency, smart contract, blockchain, trademarks, competition, Internet, network ecenomy

Аннотация: Актуальность выбранной темы исследования обусловлена недостаточным отражением в научной литературе вопросов правового режима имущества дочерних обществ акционерных обществ с участием государства в акционерном капитале и управления переданным таким хозяйственным обществам государственным имуществом. В большинстве исследований изучение вопроса управления имуществом юридических лиц с участием государства строится через призму эффективности использования государственного имущества, оставляя за пределами исследования имущественную сферу дочерних обществ, которая также представляет существенный интерес. Объектом исследования в настоящей статье является процесс управления имуществом в акционерных обществах с государственным участием, а предметом исследования – отношения между государственным акционерным обществом и его дочерними обществами в имущественной сфере. Автор особое внимание уделяет практике ОАО «РЖД» (100 % акций которого принадлежит Российской Федерации), являющегося в нашей стране одним из крупнейших частных собственников недвижимого имущества, а также консолидирующего значительные объемы денежных средств, акций и прочего движимого имущества, за счет чего ОАО «РЖД» и его дочерние общества становятся благодатной почвой для изучения заявленной темы. В статье отмечена необходимость определения границ корпоративного и экономического контроля основного общества над дочерним, отсутствие которых в действующем законодательстве может привести к весьма относительной имущественной самостоятельности дочерних обществ крупных акционерных обществ с участием государства, и предложены механизмы совершенствования законодательства.

Ключевые слова: юридическое лицо, дочернее общество, основное общество, корпоративный контроль, корпоративное право, холдинг, акционерное общество, имущество, участие государства, уставный капитал

Abstract: The relevance of this topic is substantiated by the insufficient coverage within scientific literature of the questions of legal regime of property of subsidiary companies with state participation in share capital, and management of state property transferred to such economic entities. The majority of research on the topic of property management of legal entities with state participation is structured through the prism of the efficiency of usage of state property, leaving outside the scope property sphere of subsidiary companies, which is also of considerable interest. The object of this article is the process of property management in the joint-stock companies with state participation, while the subject is the relations between the state-owned joint-stock company and its subsidiaries in the property sphere. Special attention is given to the practice of “Russian Railways” JSC (100% of which belongs to the Russian Federation) that is one of the largest private owners of real estate in Russia , and consolidates significant volume of money, shares and other movable property, which makes “Russian Railways” JSC and its subsidiary companies a fruitful ground for studying the topic at hand. The article underlines the need for identification of boundaries of the corporate and economic control of the parent company over its subsidiary, the absence of which in the current legislation can lead to a relative property autonomy of the subsidiaries of large joint-stock companies with state participation. Therefore, the author proposes mechanisms for improvement of legislation.

Keywords: joint stock company, holding, corporate law, corporate governance, parent company, subsidiary company, legal entity, property, government participation, registered capital

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, направленные на регулирование правом отношений в сфере контекстной рекламы, размещаемой в сети Интернет. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе создания, размещения и потребления контекстной рекламы. Автор подробно рассматривает такие вопросы как общее понятие рекламы и его легальное определение, а также сущность, характерные признаки и вопросы правовой регламентации контекстной рекламы. Особое внимание в статье уделено вопросам защиты исключительных прав в отношении средств индивидуализации в процессе оформления контекстной рекламы при помощи набора ключевых слов, в том числе товарных знаков и коммерческих обозначений, а также механизма защиты нарушенного права и привлечения к ответственности за совершение соответствующего правонарушения. Новизна исследования заключается в определении действующих походов судов и ФАС РФ применительно к сущности, понятию и актуальным проблемам правовой регламентации контекстной рекламы, включая вопросы нарушения исключительных прав на средства индивидуализации при оформлении рассматриваемой рекламы, что в конечном итоге привело к выработке авторского подхода к определению понятия «контекстная реклама». В конце статьи автор делает обобщения и выводы по результатам произведенного анализа, которые включают, в том числе, предложение автора по закреплению на законодательном уровне легального определения понятия «контекстная реклама» с указанием соответствующей формулировки.

Ключевые слова: реклама, контекстная реклама, товарный знак, коммерческое обозначение, правообладатель, потребитель, сеть Интернет, конкуренция, деловая репутация, сетевая экономика

Abstract: The subject of this research is the legal norms aimed at legal regulation of relations in the field of contextual advertising on the Internet. The object of this research is the public relations emerging in the process of creation, placement and consumption of contextual advertising. The author examines such question as the general concept of advertising and its legal definition, as well as essence, characteristics and legal regulation of contextual advertising. Special attention is given to protection of exclusive rights with regards to means of individualization in the process of arrangement of contextual advertising using the keywords, including trademarks and commercial designations, as well as mechanism for the protection of an infringed right and liability the corresponding infringement. The novelty of this work consists in determination of the existing approaches of courts and the Federal Antimonopoly Service of the Russian Federation applicable to the concept, definition and relevant issues of legal regulation of contextual advertising, including the questions of infringement of exclusive rights for means of individualization in arrangement of contextual advertising, which ultimately resulted in development of original approach towards definition of the concept of “contextual advertising”. The author resumes and concludes on the need for legislative consolidation of legal definition of the concept of “contextual advertising” with an indication of corresponding formulation.

Keywords: competition, Internet, consumer, copyright holder, commercial designation, trademark, contextual advertising, advertising, business reputation, network economy

Аннотация: Объектом исследования являются отношения в сфере применения технологий искусственного интеллекта. Предмет исследования представлен нормативными документами Сингапура, устанавливающими требования к развертыванию и применению технологий искусственного интеллекта. Определяются особенности сингапурского подхода к регулированию отношений в рассматриваемой сфере. Характеризуются национальные инициативы и круг субъектов, задействованных в разработке и реализации нормативных положений по применению цифровых технологий. Исследуются аспекты публично-частного партнерства, определяется роль государства в регулировании отношений, особое внимание уделяется вопросу обеспечения защиты персональных данных, используемых технологиями искусственного интеллекта. Отмечаются положительные наработки, которые можно использовать в российской стратегии развития искусственного интеллекта. Сингапур применяет подход саморегулирования к процессам внедрения технологий искусственного интеллекта, определяя системообразующую роль государства, устанавливая общие цели и привлекая к активному участию представителей частного сектора и общественности. Более того, правительство выступает гарантом обеспечения интересов частного сектора путем создания привлекательного инвестиционного режима и граждан, устанавливая жесткие требования, во-первых, в части использования данных, а во-вторых, в части контроля над технологиями искусственного интеллекта. Отличительной особенностью сингапурского подхода является определение приоритетных секторов экономики и инструментов обеспечения системности использования искусственного интеллекта. Сингапур удачно использует свои демографические и экономические особенности для распространения технологий искусственного интеллекта в азиатском регионе, а разработанная и удачно апробированная на национальном уровне модель управления искусственным интеллектом получила международное признание и глобальное применение. Превращению Сингапура в международный центр искусственного интеллекта способствует и совершенствование правового режима с одновременным упрощением формальностей в сфере интеллектуальной собственности. Эти особенности следует участь российским авторам национальной стратегии развития искусственного интеллекта.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, персональные данные, публично-частное партнерство, Сингапур, цифровые технологии, искусственный интеллект, национальная политика, правовой режим, инвестиционный режим, управление рисками

Abstract: The object of this research is the relations in the area of implementation of artificial intelligence technologies. The subject of this research is the normative documents of Singapore that establish requirements towards development and application of artificial intelligence technologies. The article determines the peculiarities of Singaporean approach towards regulation of relations in the indicated sphere. Characteristic is given to the national initiative and circle of actors involved in the development and realization of normative provisions with regards to implementation of digital technologies. The author explores the aspects of private public partnership, defines the role of government in regulation of relation, as well as gives special attention to the question of ensuring personal data protection used by the artificial intelligence technologies. Positive practices that can be utilized in Russian strategy for the development of artificial intelligence are described. Singapore applies the self-regulation approach towards the processes of implementation of artificial intelligence technologies, defining the backbone role of the government, establishing common goals, and involving representative of private sector and general public. Moreover, the government acts as the guarantor of meeting the interests of private sector by creating an attractive investment regime and citizens, setting strict requirements with regards to data usage and control over the artificial intelligence technologies. A distinguishing feature of Singaporean approach consists in determination of the priority sectors of economy and instruments of ensuring systematicity in implementation of artificial intelligence. Singapore efficiently uses its demographic and economic peculiarities for proliferation of the technologies of artificial intelligence in Asian Region; the developed and successfully tested on the national level model of artificial intelligence management received worldwide recognition and application. Turning Singapore into the international center of artificial intelligence is also instigated by the improvement of legal regime with simultaneous facilitation in the sphere of intellectual property. These specificities should be taken into account by the Russian authors of national strategy for the development of artificial intelligence.

Keywords: legal regime, national policy, intellectual property, personal data, public-private partnership, Singapore, digital technologies, artificial intelligence, investment regime, risk management

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются федеральное и региональное законодательство, регулирующее профилактическую деятельность правоохранительных органов, а также монографические исследования ведущих российских криминологов и научные публикации относительно понятия, структуры и содержания профилактического права. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации норм, регламентирующих деятельность по профилактике правонарушений. Цель работы состоит в изучении содержания профилактического права с тем, чтобы построить развернутую структуру рассматриваемой отрасли законодательства. При написании работы наряду со всеобщим диалектическим методом познания были использованы такие общенаучные и частнонаучные методы, как формально-логический, системно-структурный, изучение и анализ документов. В статье впервые в отечественной криминологии предложено авторское понимание профилактического права, как самостоятельной отрасли законодательства. На основании анализа нормативных источников, регулирующих деятельность в сфере профилактики преступлений и правонарушений, выделены критерии их классификации: 1) по юридической силе, 2) по территориальному охвату действия, 3) по предмету правового регулирования, 4) в зависимости от роли в правовом регулировании. Обосновывается вывод о необходимости систематизации профилактического права в виде кодифицированного нормативного акта – Кодекса о профилактике правонарушений в РФ, который должен быть направлен только на профилактическое регулирование. Предлагается структура данного кодекса. По мнению авторов работы, система профилактического законодательства представляет собой единый правовой комплекс, состоящий из законодательства РФ и субъектов РФ, а также подзаконных нормативных актов, регулирующих профилактические правоотношения, возникающие до совершения преступления и по поводу выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Ключевые слова: профилактическое право, криминологическое законодательство, право предупреждения преступности, профилактика правонарушений, источники права, система законодательства, нормативно-правовой акт, отрасль законодательства, превентивные правоотношения, правоохранительная деятельность

Abstract: The subject of this research is the federal and regional legislation that regulate preventive activity of law enforcement agencies, monographic studies of the leading Russian criminologists, as well as scientific publications discussing the concept, structure and content of preventive law. The object of this research is social relations formed in the process of implementation of norms that regulate the activity on crime prevention. The goal consists in examination of the content of preventive law for the explicating the detailed structure of this branch of legislation. This article is first within the national criminology to propose an original perspective on the preventive law as an independent branch of legislation. Based on the analysis of normative sources regulating the activity in the area of prevention of offences, the author determines the criteria for their classification:  1) by legal force, 2) by territorial scope of actions, 3) by subject of legal regulation, 4) depending on the role in legal regulation. The conclusion is substantiated on the need to systematize preventive law in form of a codified normative act – the Code on Prevention of Offenses in the Russian Federation, which should be aimed only at preventive regulation. The structure of this code is offered. In the authors’ opinion, the system of preventive law is a unified legal complex consisting of legislation of the Russian Federation, its constituent entities, as well as normative bylaws that regulate preventive legal relations that emerge prior to commission of offense, and for determination and elimination of the factors that conduce commission of offenses, as well as have educational impact upon persons in order to prevent commission of offenses or antisocial behavior.

Keywords: branch of legislation, legal act, system of legislation, sources of law, crime prevention, crime prevention law, criminological legislation, preventive law, preventive legal relations, law enforcement

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы конституционной реформы в части федеративного устройства России, требующие научной оценки. Объектом исследования являются правовые акты, заложившие основы конституционного реформирования России: Послание Президента РФ к Федеральному Собранию РФ 15 января 2020 г., Закон о поправке к Конституции Российской Федерации, Заключение Конституционного Суда РФ о соответствии поправки действующей Конституции России. Автор подробно рассматривает содержание конституционных поправок, их соотносимость с юридической логикой и потребностями конституционного федеративного прогресса в России. Методология исследования включает как общенаучные методы исследования, так и частнонаучные: формально-юридический, сравнительно-правовой, системный, комбинация которых позволила автору определить степень и пределы воздействия конституционных поправок на федеративную организацию России. Основными выводами проведенного исследования являются: констатация масштабной конституционной федеративной реформы в России, основными векторами которой являются принципы государственного единства и территориальной целостности, получившие в новой редакции Конституции рельефное и целостное отражение; необходимость завершения федеративной реформы на текущем законодательном уровне посредством внесения изменений и дополнений, в первую очередь, в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также в конституции и уставы субъектов Российской Федерации, которые должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Основного Закона России. Особый вклад автора в исследовании темы заключается в системном анализе последних поправок к Конституции России, свидетельствующих о существенном реформировании федеративной организации государства. Новизна исследования заключается в анализе новых конституционных положений, характеризующих содержание конституционной реформы в России в части характеристики федеративного устройства, которые в юридической науке еще не рассматривались.

Ключевые слова: конституционная реформа, федеративная реформа, конституционные поправки, федеративное устройство, суверенитет, государственное единство, территориальная целостность, государственная идентичность, компетенция, заключение Конституционного Суда

Abstract: The subject of this research is the questions of constitutional reform regarding the federal structure of Russia, which require scientific assessment. The object of this research is the legal acts that laid the groundwork for the constitutional reform in Russia: Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation of January 15, 2020; Law on the Amendment to the Constitution of the Russian Federation; Conclusion of the Constitutional Court of the Russian Federation on Conformity with the Amendment of the Current Constitution of Russia. Detailed analysis is conducted on the content of the constitutional amendments, their correlation with the legal logic and the needs of constitutional federal progress in Russia. The combination of applied methods (general scientific and private scientific, such as formal-legal, comparative-legal, systemic) allows determining the degree and limits of impact of the constitutional amendments upon the federal structure of Russia. The key conclusions consist in ascertainment of the large-scale constitutional federal reform in Russia oriented towards the principles of state unity and territorial integrity, which received prominent and holistic reflection in the revised version of the Constitution; need to complete federal reform at the current legislative level via amending the Federal law “On The General Principles Of Organization of Legislative (Representative) and Executive Authorities of Constituent Entities of the Russian Federation”, as well as the Constitution and statues of the constituent entities of the Russian Federation, which should be brought into compliance with the new revision of the Main Law of Russia. The author's special contribution to this research lies in a systemic analysis of recent amendments to the Constitution of Russia, which testify to substantial changes in federal structure of the country. The novelty is defined by the analysis of new constitutional provisions characterizing the content of the constitutional reform in Russia with regards to federal structure, which have not been previously examined in legal science.

Keywords: territorial integrity, state unity, Sovereignty, federated structure, constitutional amendments, federal reform, constitutional reform, state identity, competence, opinion of the Constitutional Court

Аннотация: Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе научно-технического развития в сфере информационных технологий, поддерживающих работу искусственных интеллектуальных систем и связанные с научной дискуссией о месте искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники в правовом поле. Рассматриваются актуальные вопросы идентификации искусственных интеллектуальных систем в качестве субъекта, объекта или иного юридического феномена в структуре правоотношений. Проблема исследования заключается в опережении научно-техническим прогрессом правового регулирования вопросов взаимодействия личности, общества и интеллектуальных искусственных систем, обуславливающем необходимость создания теории кибер-права. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве РФ.   Проанализированы имеющиеся позиции по исследуемому вопросу, высказанные в иностранной и отечественной литературе. Обозначены тенденции и перспективы применения искусственного интеллекта в различных социальных и экономических сферах. Выявлена полярность и несформированность отношения к проблемам идентификации искусственных интеллектуальных систем, а равно инкорпорации искусственного интеллекта в сложившуюся правовую действительность. Предложена и обоснована собственная авторская концептуальная версия включения искусственного интеллекта в правовое поле, основанная на принципе присвоения сильному и сверхсильному искусственному интеллекту частичной правоспособности. Определены позиции по поводу юридической ответственности в отношениях, осложненных присутствием искусственных интеллектуальных систем.

Ключевые слова: искусственный интеллект, роботы, искусственные интеллектуальные системы, правосубъектность, частичная правоспособность, дееспособность, юридическая ответственность, юридическая вещь, объект правоотношений, субъект правоотношений

Abstract: The subject of this article is the social relations established in the process of scientific and technological development in IT sphere that support the work of artificial intelligence systems and relate to scientific discussion on the role of artificial intelligence, robots and objects of robotics in the legal field. The author examines the relevant questions of identification of artificial intelligence systems as a subject, object or other legal phenomenon within the structure of legal relations. The research problem consists in the fact outstripping that the scientific-technological progress outstripped legal regulation of interaction between an individual, society and artificial intelligence, which justifies the need for creation a cyber-law theory. The opinions on the matter in foreign and national literature are analyzed. The article outlines the trends and prospects of implementation of artificial intelligence in various social and economic spheres; determines the contrast of opinions regarding the problems of identification of artificial intelligence systems, as well as incorporation of artificial intelligence into the established legal reality. The author presents and substantiates an original conceptual version of inclusion of artificial intelligence into the legal field, based on the principle of assignment of partial legal capacity to strong and super strong artificial intelligence. The positions on legal responsibility in relations complicated by the presence of artificial intelligence are defined.

Keywords: capacity, partial legal capacity, personality, artificial intelligence systems, robots, artificial intelligence, legal responsibility, legal thing, object of legal relations, subject of legal relations

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются некоторые аспекты ответственности ученых за разработку, развитие и применение технологий для эвтаназии. Автор задается вопросами: перед кем отвечает ученый (его совесть, будущие поколения, ныне живущие), за что (научная составляющая его изобретения, открытия, их применение и его последствия), что это за ответственность (моральная, юридическая). Ответы автор ищет на основе изучения, научного осмысления и анализа разрабатываемых и существующих устройств, механизмов, методов, способов и пр. эвтаназии как легально допустимых в медучреждениях и др., так и запрещенных. Изучаются идеи, лежащие в основе поддержки и реализации эвтаназии. Научная новизна обусловлена поставкой вопроса - изучением ответственности ученого (врача и пр.) в разрезе практики (запрета ряда аспектов практики) эвтаназии на примере права стран, в которых она разрешена (была разрешена) и где не приветствуется. В числе выводов, к которым пришла автор идея о том, что в основе любого подхода лежат убеждения человека, при этом особой морали ученого не существует, ученый всегда остается человеком со всеми его слабостями и силой. Именно эти убеждения толкают лицензированных врачей на создание аппаратов, устройств, способов, методов (подлежащих патентованию(?)) для облегчения (ускорения) ухода из жизни.

Ключевые слова: эвтаназия, ученые, ответственность ученого, моральный выбор, Джек Кеворкян, Филипп Нитшке, Машина избавления, Мерситрон, либеральные законодательства, право на смерть

Abstract: The subject of this research is certain aspects of responsibility of the scholars for engineering, development and implementation of the technologies for euthanasia. The author raises the questions: whom the scholar is responsible to (his conscience, future and currently living generations), for what (scientific components of his development/discovery, their application and consequences), what type of responsibility (moral, legal). The author seeks answers on the basis of studying, scientific comprehension and analysis of the developing and existing mechanism, methods, and means for euthanasia as legally permitted or prohibited in the medical establishments. The ideas underlying the support and implementation of euthanasia are examined. The scientific novelty is substantiated by articulation of the problem: responsibility of a scholar (medical personnel, etc.) with regards to the practice (ban of a number of aspects in the practice) of euthanasia on the example of legislation of the countries, in which it is allowed (was allowed) or unwelcomed. Among the formulated conclusions is the idea that any approach is based on persuasions of a person; there is not special morality, a scholar always remains a human, with all the weaknesses and strength. Namely these persuasions lead the licensed medial practitioners toward creation of technologies, means and methods for alleviation of suffering and acceleration of death.

Keywords: Deliverance Machine, Philip Nitschke, Jack Kevorkian, moral choice, scientific responsibility, researchers, euthanasia, Mercitron, liberal legislations, right to death

Аннотация: Предметом исследования выступают закономерности взаимодействия общества и индивидов с технологиями искусственного интеллекта. Составляющими данного предмета являются технологические основы функционирования систем искусственного интеллекта, возможные риски и негативные последствия от применения этой технологии на примере интеллектуальной обработки персональных данных и существования автономных транспортных и боевых комплексов, этические и правовые подходы к её регулированию. Рассматриваются модели позиционирования систем искусственного интеллекта относительно возможности признания их личностей и, соответственно, наделения их правами. В основе исследования лежит метод моделирования, с помощью которого были определены стадии (этапы) этико-правового исследования технологии искусственного интеллекта, предложены модели реакции общества на развитие этой технологии. Основными выводами исследования является формулирование этапов изучения технологии искусственного интеллекта: исследования самой технологии, её рисков, моделей реакции общества и создания этических, а затем и правовых норм её регулирования. Приведён анализ возможных этико-правовых моделей субъектности систем искусственного интеллекта с точки зрения необходимости и возможности наделения их правами, в числе которых рассматриваются инструментальная, толерантная, ксенофобная и эмпатическая. Сформулированы основные положения кодекса этики разработчика и пользователя систем искусственного интеллекта.

Ключевые слова: искусственный интеллект, этика искусственного интеллекта, правосубъектность искусственного интеллекта, регулирование робототехники, кодекс этики, машинное обучение, искусственная нейронная сеть, автономные транспортные средства, большие данные, персональные данные

Abstract: The matter under research of the legal patterns of interaction between the society and individuals and artificial intelligence technologies. Elements of the matter under research is the technological grounds for functioning of artificial intelligence systems, potential risks and negative consequences of using this technology based on the example of intellectual processing personal data and autonomous vehicles and weapon systems, ethical and legal approaches to its regulation. Bakhteev analyzes approaches to describing positions of artificial intelligence systems and whether these systems have personalities and thus certain rights. The research is based on the method of modelling that is used to describe stages of ethical-legal research of artificial intelligence technology. The author also describes different kinds of responses of the society to the development of the aforesaid technology. The main conclusions of the research is the description of stages of artificial intelligence studies, in particular, analysis of the technology itself, associated risks and responses of the society and creation of ethical and then legal grounds for regulation of this technology. The author gives the results of the analysis of possible ethical-legal models of subjectivity of artificial intelligence systems from the point of view of the need and possibility to grant them certain rights. These models include instrumental, tolerant, xenophobic and empathetic. The author also states the main provisions of the code of ethics for developer and user of artificial intelligence systems. 

Keywords: maсhine learning, code of ethics, regulation of robotics, legal personality of artificial intelligence, ethics of artificial intelligence, artificial intelligence, artificial neural network, autonomous vehicles, big data, personal data

Аннотация: Статья посвящена основным проблемам формирования законодательства о робототехнике в рамках российской правовой доктрины. Проанализированы основные подходы к правовому регулированию общественных отношений с участием роботов, сложившиеся в отечественной и зарубежной науке. Теоретические представления российских и иностранных ученых о перспективных концепциях правового регулирования робототехники систематизированы и представлены в виде теоретических моделей с обоснованием их рациональности, достоинств и недостатков. Раскрыто содержание концепции ограниченной правосубъектности роботов. Определены пределы правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Методологическую основу исследования составили диалектический и сравнительно-правовой методы. В частности, применение диалектического метода способствовало исследованию понятия "робот" в его становлении и развитии. Использование сравнительно-правового метода обеспечило корректное сопоставление подходов к правовому регулированию отношений с участием роботов, разработанных в российской и зарубежной науке. В результате проведенного исследования автор формулирует вывод о том, что существующие подходы к определению правовой природы роботов-носителей искусственного интеллекта принципиально можно разделить на три группы. В основе первой лежит идея о том, что они представляют собой особый объект права, обладающий характеристиками, требующими разработки специальных правовых норм для регулирования отношений с их использованием. Второй подход базируется на необходимости признания частичной правосубъектности роботов, ограниченной их деликтоспособностью. Третья концепция исходит из необходимости расширения правосубъектности носителей искусственного интеллекта путем включения в ее состав правоспособности.

Ключевые слова: роботы, робототехника, искусственный интеллект, электронное лицо, правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, субъект права, объект права

Abstract: The article is devoted to the main challenges and issues that can be found in the laws on robotics as part of the Russian legal doctrine. Danilov analyzes the main approaches to legal regulation of social relations that involve the use of robots as these approaches are described in Russian and foreign academic literature. Theoretical views of Russian and foreign scientists on perspective concepts in legal regulation of robotics are classified and represented in the form of theoretical models. The researcher proves the rationality of these models and describe their advantages and disadvantages. Danilov presents the concept of limited legal capacity and competence of robots. Danilov defines the borders of legal capacity, competence and tort capacity. The methodological basis of the research includes dialectical and comparative law methods. In particular, application of the dialectical method has allowed to analyze the definition of the term 'robot' from the point of view of its origin and development. Comparative law method has ensured accurate comparison of approaches to legal regulation of relations that involve the use of robots as these approaches are described by Russian and foreign science. As aresult of the research, the author concludes that all approaches to defining the legal nature of robots as artificial intelligence bearers can be divided into three groups. The first group is based on the idea that these relations are a special object of law with special characteristics that require the development of special laws that would regulate such relations. The second approach is based on the need to declare partial legal capacity of robots limited with their tort capacity. The third concept is based on the need to extend the legal competence of artificial intelligence bearers by including the legal capacity therein. 

Keywords: tort capacity, capacity, legal capacity, legal personality, electronic person, artificial intelligence, robotics, robots, subject of law, object of law

Аннотация: В настоящей статье анализируются юридические и экономические причины необоснованного снижение начальной цены контракта участниками торгов. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с применением защитных мер при проведении формализованных процедур, направленных на выработку соглашений между участниками для заключения гражданско-правового договора в интересах публично-правовых образований. Предмет исследования составляют нормы, регламентирующие порядок применения антидемпинговых мер при проведении конкурсов и аукционов для нужд государственных и муниципальных органов. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных, частных и специальных методов. В ходе исследования будут применены диалектический метод, системный и сравнительно-правовой методы. Установлено, что демпинг является способом недобросовестной конкуренции участников госзакупки. Осуществляется анализ правоприменительной практики органов Федеральной антимонопольной службы России по рассмотрению нарушений законодательства, регулирующего применение антидемпинговых мер в процессе проведения торгов. Делаются предложения юридического и технического характера по недопущению необоснованного снижения цены недобросовестными поставщиками.

Ключевые слова: Госзакупки, Демпинг, Антидемпинговые меры, Контрактная система, Торги, Аукцион, Конкурс, Недобросовестный поставщик, Конкуренция, Контракт

Abstract: The present article is devoted to the analysis of legal and economic reasons of unbiased reduction of the initial contract price by tender participants. The object of the research is the social relations that may arise during application of security measures in the process of establishing agreements between participants in order to conclude a civil law contract for the interests of public-law entities. The subject of the research is the standards that regulate the procedure for applying anti-dumping measures during auctions and tenders organized for state and municipal needs. The methodological basis of the research implies a set of general and special research methods. In the course of the research the author has applied the dialectical method, systems approach and comparative law method. The author concludes that dumping is the mean of unfair competition of state procurement participants. The author carries out an analysis of law enforcement practice of the Federal Antimonopoly Service of Russia that relates to violations of laws regulating the procedure of application of anti-dumping measures during tenders. As a conclusion of the research, the author makes legal and technical recommendations that may allow to avoid unbiased decrease of initial price by dishonest suppliers. 

Keywords: Tender, Auction, Bidding, The contract system, Anti-dumping measures, Dumping, State procurement, Unfair supplier, Competition, Contract

Аннотация: Статья посвящена анализу поправок к Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установивших право юридических лиц обращаться к органам государственной власти и местного самоуправления. Исследована роль Конституционного Суда Российской Федерации в наделении организаций конституционным правом на обращение. Рассмотрены причины установления имеющейся сложной двусоставной нормативной конструкции «обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц», а также изучена проблематика ее использования. Проанализировано зарубежное законодательство распространяющее законодательство об обращениях на организации. Публикация подготовлена на основе общенаучного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой. По результатам исследования установлено, что изменение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» носило вынужденный характер и было осуществлено без надлежащего научного обоснования, в результате чего в законе оказались нераскрыты понятие и признаки организации как субъекта конституционного права на обращение. В статье предлагается установить нормативное определение обращения организации как волеизъявления объединения граждан или юридического лица, изложенного в письменной форме или сформулированного на личном приеме лицом уполномоченным представлять организацию.

Ключевые слова: предложение, заявление, организация, объединение граждан, юридическое лицо, право на обращение, заявитель, обращение, жалоба, законодательство об обращениях

Abstract: The authors of the article analyze the amendments to the Federal Law "On the order of consideration of citizens of the Russian Federation" that sets forth the rules for legal entities referring to the bodies of state power and local self-government. The role of the Constitutional Court in giving organizations the constitutional right to an appeal is discussed. The reasons for the establishment of the existing two-part complex regulatory structure "treatment of citizens' associations, including legal persons", as well as studied the problems of its use are covered. The authors also analyzed foreign legislation on the organization of appeals. The research is based on the dialectical method as the general research method and special methods such as system-structural, formal and legal, logical and comparative law analysis. The results of the research demonstrate that amendments to the Federal Law "On the order of consideration of applications of citizens of the Russian Federation" were of the forced nature and were carried out without proper scientific justification. That resulted in unrevealed concept and features of the organization as a subject of the constitutional right to an appeal. The authors of the article propose to develop a clear definition of treatment will of the organization as an association of citizens or legal persons set out in writing or formulated on a personal reception of the person authorized to represent the organization.

Keywords: proposal, statement, organization, association of citizens, entity, right to appeal, applicant, appeal, complaint, law of appeals

Аннотация: Предметом исследования является российское процессуальное законодательство и судебная практика Конституционного Суда РФ в части общих требований, предъявляемых к судебным решениям. Особое внимание уделяется оценке таких решений с точки зрения общеправового принципа справедливости. Цель исследования — выявить сущностные признаки и дать понятие справедливому судебному решению. Кроме того, автор рассматривает проблему разграничения понятий частного, общественного, публичного и государственного интересов, имеющих значение для соблюдения правового баланса путем адекватного перераспределения взаимных прав и обязанностей при вынесении справедливого акта правосудия. Автор использовал общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: анализ, индукция, дедукция, формально-юридический метод. Проведенное исследование позволило обнаружить связь судебного решения, отвечающего требованиям справедливости, с такими понятиями, как соразмерность, пропорциональность, правой баланс и др. Областью применения полученных результатов являются правоприменительная практика, а также процессуальные отрасли российского законодательства, в частности, автор обращает внимание на необходимость закрепления требования справедливости судебного решения в соответствующих статьях ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Также в статье дается ряд рекомендаций для обеспечения согласования требований законности и справедливости при осуществлении правосудия и предлагается комплексный интегративный подход к понятию принципа справедливости с учетом его роли в целостной системе правовых принципов и правовых аксиом.

Ключевые слова: справедливость, принцип справедливости, судебное решение, справедливое судебное решение, принцип законности, частные интересы, публичные интересы, общественные интересы, государственные интересы, правовой баланс

Abstract: The subject of the research is the Russian procedural law and judicial practice of the Constitutional Court of the Russian Federation regarding general requirements set forth for judicial decisions. The researcher pays attention to the evaluation of such decisios from the point of view of the general legal principle of justice. The aim of the research is to describe essential features and give a definition of the fair judicial decision. In addition, the author touches upon the problem of differentiation between private, social, public and state interests that are important for keeping the legal balance through distribution of mutual rights and responsibilities when making a fair administered justice. The author has applied the general research methods as dialectical analysis, and a number of private research methods such as analysis, induction, deduction and formal law method. The results of the research demonstrate the relationship between judicial decision that fulfils the requirements of fairness and such terms as adequacy, proportionality, legal balance, etc. The scope of the research results covers the law enforcement practice as well as procedural branches of the Russian law, in particular, the author emphasizes the need to enfroce requirements for the fairness of a judicial decision in particular articles of the Civil Procedure Code of the Russian Federation, Arbitration Procedure Code of the Russian Federation and Administrative Procedure Code. The author of the article also gives recommendations to coordinate requirements for legality and fairness in the course of justice and offers an integrative approach to interpreting the principle of fairness taking into account the role of justice in the entire system of legal principles and legal axiomes. 

Keywords: interests of society, public interests, private interests, principle of legality, fair judicial decision, principle of justice, judicial decision, justice, state interests, legal balance

Аннотация: Статья посвящена исследованию и анализу законодательства и правоприменительной практики, относящихся к институту банкротства физических лиц в Российской Федерации. Предметом исследования послужили нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующие проведение рассматриваемой процедуры в отношении физических лиц. В рамках проведенного исследования были установлены и проанализированы некоторые проблемы, связанные с проведением процедуры банкротства физических лиц. На сегодняшний день в этой сфере существуют как нормативные проблемы, так и проблемы, возникшие в связи с применением этих норм права. Методы, использованные при исследовании: общенаучные методы (анализ и синтез, обобщение, дедукция, сравнение, аналогия) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой и системно-структурный). В рамках проведенного исследования были рассмотрены пять проблем, в заключении предложены решения для каждой из них. В статье сделаны выводы о необходимости корректировки действующего законодательства о банкротстве физических лиц. Эти изменения направлены в первую очередь на увеличение доступности проведения рассматриваемой процедуры для малоимущих граждан, фактически являющихся банкротами и ведущих нищенский образ жизни.

Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, физическое лицо, банкротство физического лица, арбитражное процессуальное право, арбитражный процесс, гражданское право, гражданское процессуальное право, гражданский процесс, законодательство

Abstract: The article is devoted to the research and analysis of the legislation and law enforcement practice of the institution of bankruptcy of physical entities in the Russian Federation. The subject of the research is the provisions of the Federal Law on Insolvency (Bankruptcy) regulating the aforesaid procedure in relation to physical entities. Within the framework of the research, the author defines and analyzes some problems that relate to the bankruptcy procedure of physical entities. At the present time there are both standard problems and problems arising as a result of implementation of these laws and regulations. The methods used by the authors include general research methods such as analysis, synthesis, generalisation, deduction, comparison, analogy and special research methods (comprative law and structured systems analysis). Within the framework of this research, the authors analyze five problems and in conclusion the authors offer solutions for each of them. At the end of the article the author emphasizes the need to make amendments to the current legislation about bankruptcy of physical entities. These changes are aimed, first of all, at increasing availability of the aforesaid procedure for low-income citizens who lead a marginal existence and are, in fact, bankrupts.  

Keywords: civil procedural law, civil law, arbitration process, arbitration procedural law, bankruptcy of individual, individual, insolvency, bankruptcy, civil process, legislation

Аннотация: Статья посвящена изучению термина «смарт-контракт», их использования в гражданском праве. Идея смарт-контрактов возникла в 1994 году Ником Сабом, который использовал применительно к «протоколу компьютеризованной транзакции, выполняющий условия контракта». Идея блокчейна представляет ограниченную форму смарт-контракта. Сегодня технологии распределенных реестров (к которым относится и биткоин блокчейн), возродили жизнеспособность и применимость смарт-контрактов. Смарт-контракты являются следующим шагом в развитии технологии блокчейн, которая позволяет обеспечить автоматическое исполнение контракта после достижения консенсуса сторонами, что подразумевает удаленное, полное и быстрое исполнение контрактных обязательств. Использованы методы анализа, методы сравнительного анализа, история возникновения понятия и его развитие, метод правового эксперимента. Смарт-контракты (если переводить на русский язык дословно, «умные контракты») не являются на самом деле умными в рамках терминологии искусственного интеллекта. И в целом, термин «смарт-контракт» не означает обязательной причастности его технологий к технологиям искусственного интеллекта. Однако есть некоторые отдельные точки пересечения применения этих технологий. Недавние разработки в области криптовалют и смарт-контрактов создают новые возможности для применения методов искусственного интеллекта. Эти экономические технологии выиграют от более глубоких реальных знаний и анализа, поскольку они будут интегрированы в повседневную торговлю. Криптовалюты и смарт-контракты также могут предоставлять инфраструктуру для обеспечения соответствия систем искусственного интеллекта определенных правовым нормам и стандартам безопасности по мере их большей интеграции в человеческое общество.

Ключевые слова: смарт-контракт, искусственный интеллект, блокчейн, биткоин, реестр, гражданское право, законодательство, авторское право, интеграция, анализ

Abstract: The article is devoted to the definition of the term 'smart contract' and how it is used by civil law. The idea of smart contracts was created in 1994 by Nick Szabo who defined it as a computer protocol of transaction that is made to faciliate a performance of a contract. The blockchain is a limited form of a smart contract. Today the technology of distributed ledgers (including bitcoin blockchain) have revived smart contracts and have made them applicable again. Smart contracts is a next step in developing the blockchain technology  allowing an automatic performance of a contract after parties come to agreement. It implies remote, full and quick performance of contractual obligations. In this research Morkhat has used such methods as analysis, comparison, analysis of the history of creation and development of the term, and legal expirement. Smart contracts, in fact, are not that 'smart' in terms of artificial intelligence. Generally speaking, the term 'smart contract' does not necessarily mean attribution to artificial intelligence technologies. However, there are certain points where these technologies interact. Recent findings in the field of crypto currency and smart contracts create new opportunities for using artificial intelligence methods. These economic technologies stand to gain from deeper knowledge and analysis because they will be integrated in everyday trade. Crypto currency and smart contracts can also provide infrastructure for artificial intelligence systems conforming to legal standards and safety regulations as they integrate more and more in a human society. 

Keywords: legislation, civil right, registry, bitcoin, blockchain, artificial intelligence, smart contract, copyright, integration, analysis

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок осуществления трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования, а также труды отечественных ученых, нормативные и правоприменительные акты, посвященные вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Особое внимание уделено вопросу о возможном возникновении ситуации конфликта интересов при внутреннем совместительстве по должности руководителя образовательной организации высшего образования (ректора, директора) и должности профессорско-преподавательского состава (заведующий кафедрой), а также о необходимости принятия мер по ее предотвращению и урегулированию. Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить недостатки нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения предотвращения и урегулирования ситуации конфликта интересов при осуществлении трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства должностей ректора и заведующего кафедрой. Отсутствие официальных разъяснений и рекомендаций федеральных органов власти по данной проблематике, а также неоднозначная судебная практика указывают на перспективность изучения коррупциогенности общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования.

Ключевые слова: коррупция, конфликт интересов, предупреждение, предотвращение, урегулирование, обязанности, запреты, ограничения, руководитель образовательной организации, профессорско-преподавательский состав

Abstract: The subject of the research is the regulations and laws of the Russian Federation that set forth an order of secondary employment at a higher educational organisation as well as researches, legal acts and law enforcement act devoted to the question of prevention and management of conflicts of interests. The authors focus on cases when a conflict of interests may arise because an individual works as a head of an educational organisation (rector or vice principal) and as a professor (department head) at the same time. In their research the authors have used the dialectical research method as well as structured-system, formal law and other methods of research. The results of the research cast light on the drawbacks of the legal regulation and methodological support of prevention and management of a conflict of interests in cases when an individual works as a head of an educational organisation and department head at the same time. The fact that there are no official explanations or recommendations of the federal authorities regarding the problem as well as contradictory judicial practice prove the importance of such analysis of corruption in social relations in cases of internal secondary employment at a higher education institution. 

Keywords: constraints, prohibitions, duties, adjustment, preclusion, prevention, conflict of interest, corruption, head of educational organization, faculty

Аннотация: Предметом исследования является правовое исследование правосубъектности нового вида лица - "электронного лица". Приведены имеющиеся в настоящее время дефиниции электронного лица, включая позиции зарубежных ученых. Показана важность развития российского права по исследованию проблематики "электронного лица" искусственного интеллекта. Проведен анализ нормативного закрепления Комиссии по гражданско-правовому регулированию в сфере роботетхники Европейского Парламента. Содействуя инструментами нормативно-правового и нормативного технического регулирования развитию человеческой цивилизации, стремясь поставить оснащенную искусственным интеллектом робототехнику, действительно, на службу человечеству, нельзя забывать и о рисках. Метод материалистической диалектики, системно-структурный, функциональный, сравнительный, формально-логический, сравнительно-правовой, технико-юридический, логический метод. Повышение степени автономности роботов искусственным интеллектом неминуемо потребует пересмотра целого спектра референтных правовых режимов и даже референтных отраслей и институтов права (режим правовой ответственности, режим налогообложения, регулирование подконтрольности и подотчётности, регулирование прав интеллектуальной собственности, режим «электронной коммерции» (в части функционирования т.н. торговых ботов), «режим охраны электронное личности» и мн. др.).

Ключевые слова: искусственный интеллект, теория права, правосубъектность, электронное лицо, информационное право, информационные технологии, послание, прогресс, Президент Российской Федерации, законодательство

Abstract: The subject of the research is the analysis of the legal personality of a new entity, electronic person. Morkhat provides current definitions of electronic person including those offered by the foreign scientists. The author of the article underlines the importance of developing the Russian law that would regulate the electronic person (artificial intellect) issue. The author analyzes the legal consolidation of The Commission of the European Parliament for Civil Regulation in the Field of Robotechnics. Indeed, we should not forget about the risks when we encourage the development of the human civilization through the means of technical regulation and try to create robots with artificial intellect that would serve the humanity. In this research Morkhat has used the method of materialist dialectic, structured system analysis, functional analysis, comparison, formal logic, comparative law, technical law and logical method. According to theauthor, growing independence of robots with artificial intellect would require to review a whole range of reference legal structures and even reference branches or institutions of law (legal responsibility regime, taxation regime, regulation of accountability and reporting, regulation of intellecltual property rights, e-commerce regime or so called trade bots, electronic person protection regime, etc.).

Keywords: legislation, President of Russian Federation, progress, information law, Information Technology, message, electronic person, legal personality, theory of law, Artificial Intelligence

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем правового положения агрегатора информации о товарах (услугах, работах, цифровом контенте). Автором анализируется законопроект и поправки к нему, в рамках которого предлагается введение понятийного аппарата, устанавливающего определение «агрегатор информации о товарах (услугах)», его преддоговорные обязанности и ответственность в отношении потребителей. Также рассматриваются вопросы, связанные с определением места агрегатора на преддоговорном этапе. Автор исследует возможность возложения на данных субъектов иных преддоговорных обязанностей, связанных с предоставлением надлежащей информации, а также степень их ответственности перед потребителями. В данной статье автором были использованы такие методы научного исследования как анализ и синтез, индукция и дедукция, а также формально-юридический метод, анализ и обобщение правовых материалов, правовое прогнозирование. В настоящей статье автор дополняет приведенное в законопроекте определение агрегатора, распространяет деятельность агрегатора информации не только на товары и услуги, но и работы, цифровой контент. Автор в ходе исследования анализирует законодательный опыт зарубежных стран на примере права Европейского Союза. Установлен перечень преддоговорных обязанностей агрегатора перед потребителями, максимально обеспечивающий их права на информацию, а также его степень ответственности перед потребителями. Автором приводятся рекомендации, касающиеся правового регулирования агрегатора информации о товарах (услугах, работах, цифровом контенте) на преддоговорном этапе.

Ключевые слова: цифровой контент, преддоговорные обязанности, информационный посредник, сеть Интернет, интернет-сайт, платформа, электронная коммерция, агрегатор информации, защита прав потребителей, анализ законопроекта

Abstract: The article is devoted to the problem of the legal status of the aggregator of information about goods (services, works, digital content). The author of the article examines the draft law and amendments thereto that regulate the definition of the aggregator of information about goods (services), its pre-contractual duties and responsibility before consumers. The author also focuses on the role of the aggregator at the pre-contractual stage. The author analyzes whether it is possible to impose other pre-contractual duties on aggregators such as submission of necessary information and the degree of their responsibility before consumers. In her research Kuznetsova uses such methods of research as analysis and synthesis, induction and deduction, formal law method, analysis and generalization of legal materials, and legal forecasting. The author of the article gives a fuller definition of the aggregator as it is set forth by the draft law and extends the scope of the activity of aggregators so that the scope includes not only goods and services but also works and digital content. In the course of her research Kuznetsova analyzes the experience of the foreign states, in particular, that of the European Union. The author offers a list of pre-contractual duties beared by the aggregator before consumers. These duties regulate the right of consumers to information protection as well as the degree of responsibility of the aggregator. The author also gives recommendations regulating the activity of the aggregator of information about goods (services, works, digital content) at the pre-contractual stage.

Keywords: platform, Internet-site, Internet, information intermediary, pre-contractual duties, digital content, aggregator of information, e-commerce, consumer protection, analysis of the bill

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению актуальных вопросов, связанных с правовым стимулированием инновационного развития экономики Российской Федерации. Объектом исследования являются теоретические и практические аспекты правового стимулирования, а его предметом – закономерности построения механизма правового стимулирования инновационного развития экономики. Автором подробно рассмотрены понятия правового стимула и правового стимулирования. Сделано предположение, что при исследовании правового стимулирования в контексте инновационного развития экономики уместно использовать широкий подход к данному явлению. Правовое стимулирование, в широком смысле, можно определить как процесс, способствующий достижению целей права посредством положительного влияния на развитие общественных отношений. Разработка механизма правового стимулирования инновационного развития имеет комплексный характер и невозможна без использования методов и эмпирического материала других наук (экономики, политологии, социологии, психологии). Поэтому в настоящей статье использован междисциплинарный подход к проведению исследования. По мнению автора, первой и основной причиной трудностей, связанных с переходом Российской Федерации на инновационный путь развития, является неоптимальное функционирование общественных институтов, в частности, отсутствие эффективного института собственности. На основе проведенного анализа выделены структурные элементы механизма правового стимулирования, которые включают в себя политические, законодательные, организационные и финансовые меры. Сформулированы выводы о необходимости проведения мероприятий по качественному улучшению институциональной среды, которая служит необходимым условием инновационного развития, а также создании системы своевременного мониторинга экономической и правовой ситуации, складывающейся в сфере инноваций, с целью выявления неработающих правовых механизмов и их корректировки.

Ключевые слова: правовое стимулирование, правовой стимул, инновации, экономика, развитие, механизм, институты, постиндустриальное общество, правовая реформа, правовые меры

Abstract: The article is devoted to topical issues relating to the legal stimulating of the economy innovative development in the Russian Federation. The object of the research is the theoretical and practical aspects of the legal stimulating and the subject of the research is the legal patterns of developing the mechanism of legal stimulating of the economy innovative development. The author of the article analyzes definitions of the legal stimulus and and legal stimulating. Davydova assumes that it would make a sense to apply a more general approach to studying the phenomenon of legal stimulating in terms of the economy economic development. In a wide sense, legal stimulating can be defined as the process that ensure the achievement of certain goals through making a positive influence on social relations. It is better to apply a more integral approach to developing the mechanism omf the legal stimulating of the innovative development, moreover, the development of legal stimulating is impossible without using methods and empirical material of other sciences (economics, politics, social studies, psychology, etc.). Thus, the author of this article uses the interdisciplinary approach to carrying out the research. Based on the author, the first and the main factor that makes it difficult for the Russian Federation to start the innovative development is poor activity of social institutions, in particular, the fact that there is no institution of property. Based on the analysis, the author defines structural elements of the mechanism of legal stimulating as including political, legislative, organisational and financial measures. The author also emphasizes the need to undertake measures to improve the institutional environment as it is an essential condition for innovative development, as well as to create the system of timely monitoring of the economic and legal situation in the sphere of innovations in order to discover and improve unproductive legal mechanisms.   

Keywords: institutes, mechanism, development, economy, innovations, legal stimulus, legal stimulating, postindustrial society, legal reform, legal measures

Аннотация: Предметом настоящего исследования является вопрос применения в договорах потребительского кредита, как обеспечительной функции, страхование заемщиком жизни и здоровья (договор личного страхования). В данном исследовании, автор рассматривает вопросы эффективности применения страхования как обеспечения исполнимости обязанностей сторон договора потребительского кредитования, а также анализирует проблемы, возникающие в практике применения страхования указанных рисков. Анализируются фактические цели заключения договора личного страхования, которые, в результате его заключения с целью получения потребительского кредита, не соответствуют целям, установленным для данного вида договора. Методологию исследования составляет анализ правоприменительной практики по спорам о признании недействительными условий кредитных договоров о страховании и споров о расторжении кредитных договоров, с использованием сравнительно-правового и логического методов, а также метода анализа. Новизна исследования заключается в том, что рассматриваемые проблемы отчетливо просматриваются в правоприменительной практике, связанной с обеспечением свободы граждан-потребителей в принятии решения о заключении договоров страхования. В качестве основного, сделан вывод, что в настоящее время отсутствует единство судебной практики по указанным категориям споров: суды выносят часто противоположные решения по аналогичным спорам.

Ключевые слова: договор страхования, потребительское кредитование, программа страхования, заемщик, банк, правоприменительная практика, страхование жизни, условия кредитного договора, займ, условия банка

Abstract: The research subject is the problem of a borrower’s life and health insurance as a security element of a credit agreement (personal insurance contract). The author studies the effectiveness of insurance as a security measure, guaranteeing the performance of obligations by the parties to a consumer loan agreement, and analyzes the problems of application of such measures. The author analyzes the factual goals of a personal insurance contract, which don’t correspond with the goals of this type of contracts if used for the purpose of a consumer loan obtaining. The research methodology includes the analysis of law enforcement practice in the disputes over the nullification of the insurance conditions of credit agreements and the dissolution of credit agreements, based on the comparative-legal and the logical methods, analysis and synthesis. The problems under study are vivid in the law enforcement practice connected with the provision of the freedom of citizens in deciding over the conclusion of insurance contracts. The author concludes that at the present time, there’s no standardized judicial practice in this category of disputes; often courts pass contradictious judgements on alike issues. 

Keywords: life insurance, law enforcement, bank, borrower, Insurance program, consumer crediting , Insurance contract, terms of a credit agreement, loan, bank conditions

Аннотация: Предметом настоящего исследования является анализ реализации Верховным судом РФ своего конституционного полномочия по выработке разъяснений законодательства, в целях обеспечения единства режима законности на всей территории РФ путем поддержания единообразного толкования и применения норм права судами. Проводиться анализ судебной практики Верховного суда Российской Федерации и Конституционного суда Российской Федерации. Рассматриваются вопросы соответствия судебной практики Верховного и Конституционного судов на примере дел о защите конкуренции и антимонопольного законодательства. В процессе работы были применены общие и специально-научные методы научного познания: историко-правовой, системный, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический и другие. Основным выводом проведенного исследования является обнаружение дискуссионных вопросов при формировании Верховным судом РФ текста соответствующих разъяснений по вопросам судебной практики по делам о защите конкуренции, в связи с этим, полагаем, что разработка и внедрение в судебную практику соответствующих разъяснений высшего судебного органа, должно происходить более тщательным образом, чтобы исключить формирование нижестоящими судами противоречивой практики, в том числе, игнорирование правовых позиций Конституционного суда РФ.

Ключевые слова: Верховный суд РФ, Конституционный суд РФ, судебная практика, защита конкуренции, административное правонарушение, Конституция, срок давности, доминирующее положение, обзор судебной практики, законность

Abstract: The research subject is the analysis of legislation interpretation by the Supreme Court of the Russian Federation for the purpose of ensuring the legality regime in the Russian Federation by means of maintaining the unanimity of interpretation and application of legal provisions by courts. The author analyzes the judicial practice of the Supreme Court and the Constitutional Court of the Russian Federation. The article studies the issues of correspondence of judicial practices of the Supreme and the Constitutional Courts using the example of protection of competition and antimonopoly legislation. The author applies general and special scientific research methods, including the historical-legal, the system, the comparative-legal, the statistical, the formal-logical and other methods. The author reveals disputable issues of the interpretation of judicial practice in protection of competition by the Supreme Court. The author supposes that the development and introduction of interpretations of the Supreme Court in the judicial practice should be more accurate, in order to avoid the formation of a contradictory practice by the subordinate courts ignoring legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. 

Keywords: judicial practice , protection of competition, administrative offence, constitution , time limitation, dominant position, review of judicial practice , legality, Constitutional Court of the Russian Federation, Supreme Court of the Russian Federation