Аннотация: Предмет работы составляют правовые нормы, посвященные коренным малочисленным народам и традиционному природопользованию, а также положения документов стратегического планирования, касающиеся данной тематики. Целью работы является формулирование на основе анализа федерального и регионального законодательства, документов стратегического планирования, а также информации о коренных малочисленных народах, традиционном природопользовании и состоянии окружающей среды выводов и предложений, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: синтез, анализ, дедукция, обобщение, аналогия, индукция, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования, с одной стороны, говорит то, что право на осуществление традиционного природопользования является важным элементом сохранения культуры коренных народов, проживающих на территории Российской Федерации, поскольку именно благодаря осуществлению традиционной хозяйственной деятельности происходит сохранение этнической одежды, предметов обихода, фольклора и языка. С другой стороны – то, что на возможности осуществления традиционного природопользования оказывает сильное воздействие как промышленное освоение АЗРФ и Севера в целом, так и изменение климата. Таким образом, в сфере обеспечения права на традиционное природопользование существует множество задач, решать которые необходимо в том числе и с помощью правового регулирования. В работе сделан ряд выводов и предложений. Так, ввиду того, что традиционное природопользование полностью зависит от окружающей среды и природных ресурсов представляется логичным рассматривать возможность полноценного осуществления традиционного природопользования в качестве одного из индикаторов благоприятного состояния окружающей среды. В работе отмечено, что положения документов стратегического планирования, касающиеся коренных малочисленных народов, могут быть использованы в качестве основы как для совершенствования существующего, так и для разработки нового законодательства, посвященного вопросам традиционного природопользования и охраны окружающей среды в местах его осуществления.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, коренные малочисленные народы, традиционное природопользование, Север, Арктика, рациональное природопользование, рыболовство, оленеводство, коневодство, охота

Abstract: The subject of this work comprises legal norms related to Indigenous small-numbered peoples and traditional nature management, as well as provisions of strategic planning documents addressing this topic. The aim of the study is to formulate conclusions and proposals aimed at improving legal regulation in this area, based on an analysis of federal and regional legislation, strategic planning documents, and information about Indigenous small-numbered peoples, traditional nature management, and the state of the environment. The research employs general scientific, specialized, and specific methods, including synthesis, analysis, deduction, generalization, analogy, induction, formal legal method, and others. The relevance of the topic is underscored by two key factors. On the one hand, the right to traditional nature management is a crucial element in preserving the culture of Indigenous peoples residing in the Russian Federation, as it is through traditional economic activities that ethnic clothing, household items, folklore, and language are maintained. On the other hand, the ability to engage in traditional nature management is significantly impacted by both industrial development in the Arctic Zone of the Russian Federation and the North in general, as well as climate change. Thus, there are numerous challenges in safeguarding the right to traditional nature management, which must be addressed, among other means, through legal regulation. The study presents several conclusions and proposals. For instance, given that traditional nature management is entirely dependent on the environment and natural resources, it seems logical to consider the possibility of its full implementation as an indicator of a favorable environmental state. The study also notes that the provisions of strategic planning documents concerning Indigenous small-numbered peoples can serve as a foundation for both improving existing legislation and developing new laws related to traditional nature management and environmental protection in the areas where it is practiced.

Keywords: hunting, horse breeding, reindeer herding, fishing, environmental protection, traditional nature management, indigenous peoples, North, Arctic, rational nature management

Аннотация: Актуальность исследования определяется растущей проблемой продовольственной безопасности в условиях демографического роста и необходимости развития сельскохозяйственного производства с учетом охраны природных ресурсов. В статье рассматривается комплекс вопросов, связанных с внедрением природоподобных технологий в аграрный сектор экономики. Цель работы заключается в анализе современных подходов к развитию сельскохозяйственного производства на основе природоподобных технологий, исследовании правовых механизмов их внедрения и оценке влияния на обеспечение продовольственной безопасности государства. Особое внимание уделяется значению правового регулирования инновационных методов ведения сельского хозяйства, что имеет важное значения для разработки стратегий развития данного направления с учетом полученных в процессе всестороннего междисциплинарного исследования возможного практического применения таких технологий, их преимуществ, а также возможных негативных последствий. В статье с использованием общенаучных и специальных методов (исторического анализа, обобщения, формально-юридического, сравнительного-правового) исследованы стратегические документы и нормативные правовые акты в сфере разработки и применения природоподобных технологий и иных инновационных методов сельскохозяйственного производства. В статье делается вывод о том, что дальнейшее развитие и внедрение таких технологий позволит решить многие проблемы современного аграрного сектора и обеспечить продовольственную безопасность как отдельных стран, так и всего человечества. При этом процесс совершенствования правового регулирования в рассматриваемой сфере не должен отставать от скорости научно-технического прогресса, с одной стороны минимизируя возможные риски, а с другой обеспечивая должную степень свободы научных разработок и оптимизацию процессов их практического внедрения. Первоочередное внимание необходимо уделить разработке и закреплению критериев отнесения технологии к природоподобной. Также в регламентации нуждаются меры государственной поддержки практического внедрения природоподобных технологий как административного, так и финансового характера, а также подготовка специалистов в различных сферах, обладающих необходимыми знаниями и навыками.

Ключевые слова: природа, стратегия развития, продовольственная безопасность, природоподобные технологии, инновационные технологии, окружающая среда, право, правовое регулирование, критерии, национальная безопасность

Abstract: The relevance of the study is determined by the growing problem of food security in the context of demographic growth and the need to develop agricultural production, taking into account the protection of natural resources. The article discusses a range of issues related to the introduction of nature-like technologies in the agricultural sector of the economy. The purpose of the work is to analyze modern approaches to the development of agricultural production based on nature-like technologies, to study the legal mechanisms for their implementation and to assess the impact on ensuring food security of the state. Special attention is paid to the importance of legal regulation of innovative agricultural methods, which is important for developing strategies for the development of this area, taking into account the results obtained in the process of a comprehensive interdisciplinary study of the possible practical application of such technologies, their advantages, as well as possible negative consequences. Using general scientific and special methods (historical analysis, generalization, formal legal, comparative legal), the article examines strategic documents and regulatory legal acts in the field of the development and application of nature-like technologies and other innovative methods of agricultural production, the article concludes that the further development and implementation of such technologies will solve many problems. the problems of the modern agricultural sector and ensure food security for both individual countries and the whole of humanity. At the same time, the process of improving legal regulation in the field under consideration should not lag behind the speed of scientific and technological progress, on the one hand minimizing possible risks, and on the other hand ensuring a proper degree of freedom of scientific research and optimizing the processes of their practical implementation. Priority should be given to the development and consolidation of criteria for classifying technology as nature-like. Government support measures for the practical implementation of nature-like technologies, both administrative and financial, as well as the training of specialists in various fields with the necessary knowledge and skills, also need to be regulated.

Keywords: legal regulation, nature, development strategy, food security, nature like technologies, innovative technologies, environment, law, criteria, national security

Аннотация: В работе проведено исследование правовых отношений, возникающих в области производства и оборота органической продукции на территории Республики Казахстан. Предметом исследования является опыт Республики Казахстан в законотворческой деятельности в области производства и оборота органической продукции, совершенствования принятого законодательства в исследуемой области с учетом изменений требований мировых стандартов производства органической продукции. Цель исследования – провести сравнительный анализ международного опыта и опыта России в сфере органического хозяйства, рассмотреть некоторые проблемы и эффективность правового регулирования оборота органической продукции в России. Задачи исследования – обосновать необходимость законодательного регулирования производства органической продукции, а также обозначить риски развития органического производства; выявить меры финансовой поддержки производителей органической продукции. Методологическая основа исследования представлена системно-структурным методом, который использовался при изучении законодательства в области производства органической продукции; метод сравнительного правоведения использовался в ходе анализа норм законодательства с целью выявления взаимосвязей, общих характеристик с иными отраслями права; статистический метод позволил обобщить информацию, содержащуюся в отчетах. Актуальность исследования обусловлена тем, что в последнее время в Российской Федерации отмечен законодательный интерес в развитии отечественного рынка производства органической продукции, что нашло отражение в принятом Президентом Российской Федерации Указа № 309 от 07.05.2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», изучение опыта, а также его имплементация поможет России с ее огромным потенциалом для производства органической продукции, наличием площадей сельскохозяйственных угодий и природных ресурсов занять лидирующее место среди мировых производителей органической сельскохозяйственной продукции. Установлены существенные отличия публично-правового регулирования отношений в области производства органической продукции на примере России и Республики Казахстан. Выявлены основные проблемы, сдерживающие развитие взаимной торговли органической продукции внутри ЕАЭС. Внесены предложения о необходимости дополнения действующего законодательства, в частности предложено разграничить понятия "производство органической продукции" и "оборот органической продукции", разработать единую государственную систему поддержки производителям органической продукции.

Ключевые слова: органическая продукция, производство органической продукции, продовольственная безопасность, устойчивое развитие, система взаимных гарантий, сертификация, подтверждение соответствия, стандарты производства, маркировка, оборот органической продукции

Abstract: The author studied the legal relations arising in the field of production and circulation of organic products on the territory of the Republic of Kazakhstan. The subject of the study is the experience of the Republic of Kazakhstan in legislative activities in the area of production and circulation of organic products, the improvement of the adopted legislation in the studied area, taking into account changes in the requirements of global standards for organic production. The aim of the research is to conduct a comparative analysis of international experience and the experience of Russia in the field of organic farming, to examine certain issues and the effectiveness of legal regulation of the circulation of organic products in Russia. The research objectives are to substantiate the need for legislative regulation of organic product production, as well as to identify the risks associated with the development of organic production; to determine the measures of financial support for organic product producers. The methodological basis of the research is presented through a systematic method, comparative legal methods, statistical methods, historical methods, and methods of analysis and synthesis. The author examines the legal acts regulating organic product production in the Republic of Kazakhstan in a historical retrospective, drawing parallels with the current legislation of the Russian Federation in the field of organic product production. The relevance of the research is due to the recent legislative interest in the development of the domestic market for organic product production in the Russian Federation, which is reflected in the Decree No. 309 of the President of the Russian Federation dated May 7, 2024, "On the National Goals for the Development of the Russian Federation for the Period Until 2030 and Prospects Until 2036." Studying this experience and its implementation will help Russia, with its vast potential for organic product production, the availability of agricultural land, and natural resources, to take a leading position among the world's producers of organic agricultural products. The work includes a comparative analysis of the current legislation of the Republic of Kazakhstan and the Russian Federation, identifying differences in norms and outlining issues of mutual recognition of production standards among the EAEU member states using the example of the two countries.

Keywords: turnover of organic products, labeling, production standards, conformity assessment, system of mutual guarantees, certification, sustainable development, food security, production of organic products, organic products

Аннотация: В современном мире вопросы безопасности в самом широком смысле приобретают особое значение. Не последняя роль отводится проблемам обеспечения продовольственной и экологической безопасности. Производство качественной и безопасной сельскохозяйственной продукции и обеспечение ее доступности для населения отвечает национальным интересам Российской Федерации. Употребление в пищу растениеводческой продукции, произведенной на загрязненных пестицидами и агрохимиками землях, а также продукции животного происхождения, изготовленной из сельскохозяйственного сырья, не отвечающего требованиям безопасности (к примеру, мяса зараженных животных), может нанести серьезный вред здоровью человека. Целью исследования является выявление соотношения понятий «экологический вред» и «экогенный вред», а также значение и возможность применения последнего для обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции животного происхождения. В статье с использованием общенаучных и специальных методов (анализа, обобщения, формально-юридического, сравнительного-правового и др.) раскрыты доктринальные подходы ученых к вопросам обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции, определения экогенного вреда, сформулированы предложения по уточнению данного понятия. В статье определено, что фера животноводства имеет дело с живыми организмами. И хотя формально-юридически сельскохозяйственные животные не относятся к животному миру, а являются с точки зрения гражданского законодательства «имуществом», от этого они не перестают быть частью природы, своеобразным «природным ресурсом», компонентом природной среды, подобно тому, как земля, признанная недвижимым имуществом, остается при этом природным объектом и природным ресурсом. Научная новизна статьи состоит в обосновании целесообразности расширения понятия «экогенного вреда», сформировавшегося в теории экологического права, посредством отнесения к нему не только вреда здоровью, причиненного «негативным воздействием окружающей среды», как это принято сейчас, но и вреда, возникшего в результате совершения экологических и смежных с ними «экологизированных» правонарушений (ветеринарных, санитарно-эпидемиологических и др.), что в большей степени соответствует норме ст. 42 Конституции РФ.

Ключевые слова: продукция животного происхождения, техническое регулирование, пищевая продукция, сельскохозяйственная продукция, охрана окружающей среды, продовольственная безопасность, экогенный вред, экологическое правонарушение, правовое регулирование, ветеринарные правила

Abstract: In the modern world, security issues in the broadest sense take on special significance. Problems related to ensuring food and environmental security play an important role. The production of quality and safe agricultural products and ensuring their availability for the population serve the national interests of the Russian Federation. Consuming plant products grown on pesticide- and agrochemical-contaminated lands, as well as animal products made from agricultural raw materials that do not meet safety requirements (for example, meat from infected animals), can cause serious harm to human health. The goal of the research is to identify the relationship between the concepts of "environmental harm" and "ecogenic harm," as well as the significance and applicability of the latter for ensuring the safety of agricultural products of animal origin. The article employs general scientific and specialized methods (analysis, generalization, formal-legal, comparative-legal, etc.) to reveal doctrinal approaches of scholars to the issues of ensuring the safety of agricultural products, defining ecogenic harm, and to formulate proposals for clarifying this concept. The article establishes that the livestock sector deals with living organisms. And although formally and legally agricultural animals do not belong to the animal world but are considered "property" under civil law, they do not cease to be part of nature, a unique "natural resource," a component of the natural environment, much like how land, classified as real estate, remains a natural object and natural resource. The scientific novelty of the article lies in justifying the feasibility of expanding the concept of "ecogenic harm," which has formed in the theory of environmental law, by relating to it not only harm to health caused by "negative impacts of the environment," as is commonly accepted now, but also harm that arises as a result of committing ecological and related "ecologized" violations (veterinary, sanitary-epidemiological, etc.), which better corresponds to the norm of Article 42 of the Constitution of the Russian Federation.

Keywords: environmental damage, animal products, technical regulation, food products, agricultural products, environmental protection, environmental offense, food safety, legal regulation, veterinary regulations

Аннотация: В современном мире обеспечение технологического суверенитета государства становиться той целью, без достижения которой сама возможность его существования может быть поставлена под сомнение. Одним из основных стратегических приоритетов государства, составляющих основу его национальной безопасности, является ускорение научно-технологического развития во всех направлениях. К приоритетам и перспективам данного направления развития нашей страны, которые должны быть реализованы в ближайшее десятилетие, относится и переход к развитию природоподобных технологий. Предметом исследования данной статьи являются природоподобные технологии с точки зрения рассмотрения содержания данного понятия, используемого в настоящее время в Российской Федерации в различных отраслях науки и хозяйственной деятельности, а также возможных критериев отнесения технологии к природоподобной. При написании статьи использованы общенаучные методы анализа, синтеза, а также абстрагирования, позволившие выявить сущностные характеристики природоподобных технологий, которые должны быть использованы при формулировании правового определения данного понятия. С помощью методов сравнения и интерпритации выявлены имеющие сходное значение понятия, а также различные критерии отнесения технологии к природоподобной. В ходе исследования были сделаны выводы о том, что лидерство в реализации суперсовременных технологии, к числу которых можно отнести и природоподобные, является краеугольным камнем обеспечения национальной безопасности государства. Возможность эффективной реализации целей Стратегии научно-технологического развития РФ в части развития природоподобных технологий неразрывно связана с совершенствованием законодательства в целях обеспечения их развития опережающими темпами и эффективного предупреждения возможных рисков их применения. При этом при разработке нормативных правовых актов в данной сфере должен быть обеспечен междисциплинарный подход с различными отраслями науки, а также между разными отраслями права – гражданским, административным, информационным, экологическим, энергетическим и другими. При формировании правового понятия природоподобных технологий представляется необходимым включить в него наиболее общие их сущностные характеристики. При этом критерий необходимости включения технологий и создаваемых на их основе объектов в природный ресурсооборот должен быть применен ко всем инновационным технологиям вне зависимости, являются ли они природоподобными или нет, что должно стать самостоятельной целью научно-технологического развития человечества.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, природоподобные технологии, правовое регулирование, правовое определение, научно-технологическое развитие, природа, природные процессы, ресурсооборот, критерии, эволюция

Abstract: In the modern world, ensuring the technological sovereignty of the state becomes the goal, without which the very possibility of its existence can be questioned. One of the main strategic priorities of the state, which form the basis of its national security, is the acceleration of scientific and technological development in all directions. The priorities and prospects of this area of development of our country, which should be implemented in the next decade, include the transition to the development of nature-like technologies. The subject of this article is nature-like technologies from the point of view of considering the content of this concept currently used in the Russian Federation in various branches of science and economic activity, as well as possible criteria for classifying technology as nature-like. When writing the article, general scientific methods of analysis, synthesis, and abstraction were used, which made it possible to identify the essential characteristics of nature-like technologies that should be used in formulating the legal definition of this concept. Using methods of comparison and interpretation, concepts with similar meanings, as well as various criteria for classifying technology as nature-like, have been identified. The study concluded that leadership in the implementation of cutting-edge technologies, including nature-like technologies, is the cornerstone of ensuring the national security of the state. The possibility of effective implementation of the goals of the Strategy of Scientific and Technological Development of the Russian Federation in terms of the development of nature-like technologies is inextricably linked with the improvement of legislation in order to ensure their development at a faster pace and effectively prevent possible risks of their use. At the same time, when developing regulatory legal acts in this area, an interdisciplinary approach should be ensured with various branches of science, as well as between different branches of law – civil, administrative, information, environmental, energy and others. When forming the legal concept of nature-like technologies, it seems necessary to include their most general essential characteristics in it. At the same time, the criterion of the need to include technologies and objects created on their basis in the natural resource turnover should be applied to all innovative technologies, regardless of whether they are nature-like or not, which should become an independent goal of scientific and technological development of mankind.

Keywords: criteria, resource turnover, natural processes, nature, scientific and technological development, legal definition, nature-like technologies, legal regulation, environmental protection, evolution

Аннотация: Предметом исследования является определение правового режима веществ в экологическом праве, включая отходы производства и потребления, побочные продукты производства, вторичное сырье и вторичные ресурсы. Анализируются проблемы их правового регулирования, препятствующие вовлечению этих веществ в хозяйственный оборот в контексте общедозволительного и разрешительного типов правового регулирования. Исследуются нормы действующего законодательства, доктринальные подходы, позволяющие раскрыть общее и различное в порядке правового регулирования веществ как дополнительных источников сырья, а также соотношение публично-правовых и частноправовых средств, которые применяются при определении правового режима вещества. Обобщающим фактором стала необходимость формирования самостоятельного правового режима вещества как родового понятия применительно к отходам производства и потребления, побочному продукту производства, вторичным ресурсам и вторичному сырью (как дополнительным источникам сырья). В работе применяются методы сравнительно-правового анализа, системного подхода и юридической герменевтики. Методологическую основу составляют теоретические разработки в области экологического права и теории права, включая концепции правовых режимов и типов правового регулирования (разрешительного и общедозволительного). Автором выявлены противоречия между императивным и диспозитивным подходами к регулированию обращения с веществами. Предложены авторские подходы к пониманию правовых режимов веществ. Обоснована необходимость нормативного закрепления понятия «побочный продукт производства», «вторичное сырье» и предложены критерии их отграничения от отходов производства и потребления. Установлено, что действующий правовой режим отходов носит ограничительный характер, основанный на разрешительном типе регулирования, что затрудняет их использование. В то же время правовой режим побочных продуктов производства, несмотря на потенциально общедозволительный характер, не имеет четкой нормативной регламентации. Автор предлагает внести изменения в нормативное регулирование, направленное на устранение пробелов и стимулирование вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот.

Ключевые слова: хозяйственный оборот веществ, общедозволительный порядок, разрешительный тип регулирования, вторичное сырье, вторичные ресурсы, побочный продукт производства, отходы производства, правовой режим, правовая квалификация вещества, экологическое право

Abstract: The subject of the research is the legal regime of substances in environmental law, including wastes, by-products, secondary raw materials, and secondary resources. The study analyzes the problems of their legal regulation that hinder the involvement of these substances in economic circulation in the context of permissive and regulatory types of legal regulation. The norms of current legislation and doctrinal approaches are examined, allowing for the identification of commonalities and differences in the legal regulation of substances as additional sources of raw materials, as well as the relationship between public law and private law means used in determining the legal regime of substances. A unifying factor is the necessity to form an independent legal regime for substances as a generic concept related to wastes, by-products, secondary resources, and secondary raw materials (as additional sources of raw materials). The study employs methods of comparative legal analysis, a systemic approach, and legal hermeneutics. The methodological foundation consists of theoretical developments in the field of environmental law and legal theory, including concepts of legal regimes and types of legal regulation (permissive and regulatory). Contradictions between imperative and dispositive approaches to the regulation of substances have been identified. Authorial approaches to understanding the legal regimes of substances have been proposed. The necessity of normative consolidation of the concept of "by-product" has been substantiated, along with criteria for its differentiation from production and consumption waste. It has been established that the current legal regime of waste is restrictive in nature, based on a permissive type of regulation, which complicates their use. At the same time, the legal regime of by-products, despite its potentially permissive nature, lacks clear normative regulation. The author proposes amendments to the normative regulation aimed at eliminating gaps and stimulating the involvement of production and consumption waste into economic circulation.

Keywords: environmental law, legal qualification of substances, economic turnover of substances, general permissive procedure, permissive type of regulation, secondary raw materials, secondary resources, by-product, wastes, legal regime

Аннотация: Данная статья посвящена анализу правового регулирования предоставления природных ресурсов в пользование в Российской Федерации и связанным с данным институтом вопросам регистрации сведений в государственных реестрах, а также некоторых других смежных областях. Целью исследования является рассмотрение изменений в природоресурсном законодательстве, выразившихся в переходе от лицензионного подхода на цивилистические начала в природопользовании, и их отражение в смежном законодательстве, а также в правоприменении. Задачами исследования являются: анализ изменений в правовом регулировании лицензирования пользования недрами, водными объектами, объектами животного мира и лесными ресурсами; выявление проблем, возникающих в правоприменительной практике в связи с изменениями в природоресурсном законодательстве и смежном законодательстве, в частности, в налоговом законодательстве и при ведении ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Методологической основой исследования являются общенаучные методы анализа и синтеза, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод. Для исследования были проанализированы общедоступные данные из Единого государственного реестра юридических лиц и сравнительный анализ их с данными из Государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. В результате исследования выявлены изменения в правовом регулировании пользования различными видами природных ресурсов в последние десятилетия, в частности, замена лицензий на договоры и разрешения в отношении водных объектов, объектов животного мира и лесных ресурсов. Эти изменения повлияли и на принятие соответствующих поправок в законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности и ряд других законов. Указанные изменения повлияли на проблемы в правоприменении, связанные с несоответствиями в Налоговом кодексе РФ в части водного налога и ошибками при внесении сведений о лицензиях государственными органами в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; установлено, что данные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП не соответствуют действующим лицензиям и актуальному нормативному регулированию. Сделан вывод о наличии коллизий и несоответствий в правоприменении в области лицензирования природопользования, требующих устранения.

Ключевые слова: лицензирование природопользования, лицензия на недропользование, недропользование, лицензируемые виды деятельности, пользование природными ресурсами, лицензия на водопользование, договор водопользования, водный налог, природоресурсное законодательство, СЛВД

Abstract: This article is dedicated to the analysis of the legal regulation of the provision of natural resources for use in the Russian Federation and related issues concerning the registration of information in state registers, as well as some other related areas. The purpose of the study is to examine changes in natural resource legislation, which have manifested in the transition from a licensing approach to civil law principles in resource use and their reflection in related legislation and law enforcement. The tasks of the research are: to analyze changes in the legal regulation of licensing the use of subsoil resources, water bodies, wildlife, and forest resources; to identify problems arising in law enforcement practice in connection with changes in natural resource legislation and related legislation, particularly in tax legislation and in the management of the Unified State Register of Legal Entities (EGRUL) and the Unified State Register of Individual Entrepreneurs (EGRIP). The methodological framework of the research consists of general scientific methods of analysis and synthesis, a formal-legal method, and a comparative-legal method. Publicly available data from the Unified State Register of Legal Entities and a comparative analysis of this data with information from the State Register of Subsoil Areas provided for use and licenses for subsoil use were analyzed for the study. As a result of the research, changes in the legal regulation of the use of various types of natural resources over recent decades were identified, specifically the replacement of licenses with contracts and permits regarding water bodies, wildlife, and forest resources. These changes also influenced the adoption of corresponding amendments to the legislation on licensing certain types of activities and several other laws. The mentioned changes affected problems in law enforcement related to discrepancies in the Tax Code of the Russian Federation concerning water tax and errors in the input of license information by government bodies in the unified state register of legal entities and individual entrepreneurs; it was established that the data in EGRUL and EGRIP do not correspond to valid licenses and current regulatory practices. A conclusion was drawn regarding the existence of conflicts and inconsistencies in law enforcement in the field of natural resource licensing that require resolution.

Keywords: water tax, water use agreement, license for water use, use of natural resources, subsoil use, licensed types of activity, license for subsoil use, licensing of nature resources use, natural resource legislation, SLVD

Аннотация: Статья посвящена новому для российского законодательства и правоприменительной практики инструменту – таксономии проектов «устойчивого развития» и «зеленых» проектов. Предметом исследования стало осмысление предпосылок принятия и нормативного содержания таксономии, определение ее значения для развития правового регулирования в свете концепции устойчивого развития, а также ее практической ценности для наращивания объема инвестиций в «зеленую» и «устойчивую» инфраструктуру, улучшения социальных и экологических показателей жизни населения. Актуальность исследования связана с отсутствием именно нормативно закрепленного инструментария для квалификации проектов «устойчивого развития», «зеленых» и «климатических» проектов долгое время считалось одним из главных барьеров, препятствующих развитию российского рынка «устойчивого» и «зеленого» финансирования, а также возрастающим запросам на упорядочение подходов к таким проектам. Основными методами исследования послужили общенаучные методы - формально-логический, системный и функциональный. Особое внимание уделено сравнительно-правовому анализу таксономий России, Казахстана и Китая. Российская таксономия заложила нормативную основу рынка устойчивого, в том числе зеленого финансирования в Российской Федерации, и имеет потенциал способствовать расширению его масштабов. И хотя посредством ее принятия не решена в правовом поле принципиальная проблема обеспечения устойчивого развития. Тем не менее она внесла терминологическую (понятийную) определенность, снизила асимметрию целей и задач правового регулирования инвестиционных и экологических отношений, что также является крайне важной задачей правового регулирования. В отсутствие четкого целеполагания и нормативных дефиниций, новым правовым и экономическим категориям придается разный смысл и значение, что негативно сказывается на складывающемся регулировании данной сферы отношений. Будущие задачи, связанные с выработкой оптимальных юридических конструкций для регулирования отношений, возникающих по поводу подготовки и реализации проектов «устойчивого» развития и «зеленых» проектов будут решены более эффективно во многом благодаря заложенным Российской таксономией основам.

Ключевые слова: устойчивое развитие, таксономия проектов, проекты устойчивого развития, зеленые проекты, инфраструктурные проекты, экологизация законодательства, национальные цели развития, регионы России, зеленые инвестиции, устойчивые инвестиции

Abstract: The article is devoted to a new tool of Russian legislation and law enforcement practice – the taxonomy of "sustainable development" and "green" projects. The subject of the study is the understanding of the prerequisites for the adoption and regulatory content of the taxonomy, determining its significance for the development of legal regulation in the light of the concept of sustainable development, as well as its practical value for increasing investments in "green" and "sustainable" infrastructure, improving social and environmental indicators of the population. The relevance of the study is related to the lack of precisely the normative tools for the qualification of "sustainable development" projects, "green" and "climate" projects has long been considered one of the main barriers hindering the development of the Russian market of "sustainable" and "green" financing, as well as increasing demands for streamlining approaches to such projects. The main research methods were general scientific methods - formal-logical, systemic and functional. Special attention is paid to the comparative legal analysis of the taxonomies of Russia, Kazakhstan and China. The Russian taxonomy has laid the regulatory foundation for the market of sustainable, including green financing in the Russian Federation, and has the potential to contribute to the expansion of its scale. And although through its adoption, the fundamental problem of ensuring sustainable development has not been solved in the legal field. Nevertheless, it introduced terminological (conceptual) certainty, reduced the asymmetry of the goals and objectives of legal regulation of investment and environmental relations, which is also an extremely important task of legal regulation. In the absence of clear goal-setting and normative definitions, new legal and economic categories are given different meanings, which negatively affects the emerging regulation of this sphere of relations. Future tasks related to the development of optimal legal structures for regulating relations arising from the preparation and implementation of projects of "sustainable" development and "green" projects will be solved more effectively, largely due to the foundations laid by the Russian taxonomy.

Keywords: sustainable investments, green investments, regions of Russia, national development goals, greening of legislation, infrastructure projects, green projects, sustainable development projects, taxonomy of projects, sustainable development

Аннотация: В статье рассматриваются общественные отношения, возникающие в процессе предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде. Обозревается опасность загрязнения морской среды нефтью и нефтепродуктами, упоминаются две крупнейшие аварии, связанные с разливом нефти и нефтепродуктов: выброс нефти из танкера Exxon Valdez и разлив нефти Deepwater Horizon. Рассматриваются также методы, применяемые для ликвидации аварий в Балтийском море, а также некоторые особенности этого региона. Рассмотрена особая роль Полярного кодекса в деле предупреждения загрязнения полярных вод нефтью и нефтепродуктами. Также в статье рассматриваются требования по предупреждению аварийных разливов, содержащиеся в международных актах.         В статье отмечено, что большая часть действующих международно-правовых норм, как и правовых актов национального законодательства, направлена на обеспечение соблюдения установленных правил перевозки нефти и нефтепродуктов, требований к эксплуатации судов, их конструктивным особенностям, а также к надлежащей эксплуатации оборудования. Необходимо ликвидировать пробелы в законодательстве в части регулирования сбора нефти подо льдами в полярном регионе. Представляется обязательным законодательно урегулировать использование специальных средств мониторинга разливов нефти. Также отметим, что большая часть имеющихся правовых норм как на международном, так и на национальном уровнях направлена на соблюдение правил перевозки нефти и нефтепродуктов. В дальнейшем совершенствовании нуждается законодательство в сфере прогнозирования, предупреждения аварий, а также учета природных особенностей региона добычи и перевозки нефтепродуктов.

Ключевые слова: разливы нефти, окружающая среда, морская среда, Балтийское море, полярные воды, правовое регулирование, нефть и нефтепродукты, авария, МАРПОЛ, ликвидация разливов нефти

Abstract: The article deals with social relations arising in the process of preventing and eliminating emergency oil and petroleum product spills in the marine environment. The danger of pollution of the marine environment by oil and petroleum products is reviewed, two major accidents related to the spill of oil and petroleum products are mentioned: the release of oil from the Exxon Valdez tanker and the Deepwater Horizon oil spill. The methods used to eliminate accidents in the Baltic Sea, as well as some features of this region, are considered. The special role of the Polar Code in the prevention of pollution of polar waters by oil and petroleum products is considered. The article also discusses the requirements for the prevention of accidental spills contained in international acts. The article notes that most of the existing international legal norms, as well as legal acts of national legislation, are aimed at ensuring compliance with the established rules for the transportation of oil and petroleum products, requirements for the operation of ships, their design features, as well as for the proper operation of equipment. It is necessary to eliminate gaps in legislation regarding the regulation of oil collection under ice in the polar region. It seems necessary to legislatively regulate the use of special means for monitoring oil spills. Legislation in the field of forecasting, accident prevention, as well as taking into account the natural features of the region of production and transportation of petroleum products needs further improvement

Keywords: accident, oil and oil products, legal regulation, polar waters, Baltic Sea, marine environment, environment, oil spills, MARPOL, oil spill response

Аннотация: Сегодня в Российской Федерации в сфере обеспечения медико-биологической безопасности населения действует целый ряд документов стратегического планирования, федеральных законов, подзаконных нормативных актов, СанПиНов и ГОСТов. В значительной степени развита система природоохранного законодательства и законодательства в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического обеспечения, нормы которого в той или иной степени регулируют вопросы обеспечения медико-биологической безопасности. Следует отметить ряд проблем, присущих всему массиву законодательства, регулирующего различные аспекты обеспечения медико-биологической безопасности, которые требуют первоочередного решения путем консолидации усилий государства и представителей правовой и отраслевых наук, а также гражданского общества. Характерной чертой законодательства в сфере обеспечения медико-биологической безопасности является то, что в большинстве случаев оно развивается в ответ на уже случившиеся либо реализованные угрозы, хотя в современном мире как никогда раньше необходимо опережающее его развитие с учетом прогнозируемых рисков. Большое количество норм, регулирующих отношения в сфере обеспечения медико-биологической безопасности и зачастую вступающих в противоречие друг с другом, в значительной степени затрудняют их правоприменение.   Перед юридической наукой стоит настоятельная необходимость выработки стратегии (содержания) и тактики (механизма реализации) государственно-правовой политики в сфере обеспечения как медико-биологической, так и неразрывно с ней связанной экологической безопасности государства, адекватной реалиям современного этапа общественного развития. Обеспечение медико-биологической безопасности – это не только национальная, но и глобальная проблема. Несмотря на критический уровень международной напряженности, необходимо искать пути налаживания отношений и развития дальнейшего сотрудничества со всеми странами мира. В первую очередь должны быть «реанимированы» с точки зрения их практической реализации международные соглашения, запрещающие применение оружия массового поражения.

Ключевые слова: национальная безопасность, биологическая безопасность, экологическая безопасность, угроза, меры безопасности, природоохранное законодательство, санитарно-эпидемиологическое обеспечение, здравоохранение, оружие массового поражения, биологическое оружие

Abstract: Today, the Russian Federation has a number of strategic planning documents, federal laws, by-laws, SanPiNs and GOSTs in place to ensure the medical and biological safety of the population. The system of environmental protection legislation and legislation in the field of health care and sanitary and epidemiological support, the norms of which regulate, to some extent, the issues of ensuring medical and biological safety, has developed to a great extent. It should be noted a number of problems inherent in the whole body of legislation regulating various aspects of medical and biological safety, which require a priority solution through the consolidation of efforts of the state and representatives of legal and sectoral sciences, as well as civil society. A characteristic feature of legislation in the field of biomedical safety is that in most cases it develops in response to past or existing threats, although in today's world it is more necessary than ever to develop it in advance, taking into account the foreseeable risks. The large number of rules governing relations in the field of biomedical security, which are often in conflict with each other, greatly complicates their enforcement. Legal science faces an urgent need to develop a strategy (content) and tactics (implementation mechanism) of state-legal policy in the field of ensuring both medical and biological, and inextricably linked to it, environmental security of the state, adequate to the realities of the current stage of social development.

Keywords: public health, sanitary and epidemiological support, security measures, environmental legislation, threat, environmental security, biological security, national security, weapons of mass destruction, biological weapons

Аннотация: В работе рассмотрены проблемные вопросы использования земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения. Исследуются методологические аспекты определения земельных правоотношений. Анализируются как теоретические исследования, так и актуальная судебная практика. Осуществляя подбор арбитражной практики по затронутой в статье проблеме, автор старался подобрать дела, проблемные с точки зрения квалификации земельных правоотношений. Автор убеждён, что теоретическое осмысление наиболее типичных судебных дел должно иметь практический эффект не только для субъектов правоприменительной деятельности, но и для законодателя, поскольку именно из решения конкретных казусов зачастую можно сделать вывод о (не)удовлетворительном правовом регулировании соответствующей сферы общественных отношений.   Научной новизной предпринятого исследования является проведённый анализ актуальной судебной практики по спорам в сфере землепользования, а также предложения по точечному совершенствованию земельного законодательства. Объектом настоящего исследования являются правовые отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением прав на землю в Российской Федерации. Предмет исследования - нормативные и распорядительные правовые акты, определяющие порядок приобретения, использования и прекращения прав на землю и соответствующая судебная практика. В качестве основного метода научного познания при подготовке статьи автор использовал формально-юридический метод. Кроме того, были использованы следующие методы: гипотеза, дедукция, индукция, типология, классификация, структурный метод правового моделирования.

Ключевые слова: земельные правоотношения, территориальная зона, рациональное землепользование, субъекты землепользования, использование земель, земельное законодательство, сельскохозяйственные угодья, земельные ресурсы, рекультивация земель, юридическая техника

Abstract: The author considers problematic issues of land use, including agricultural land. The methodological aspects of the definition of land relations are investigated. Both theoretical studies and actual judicial practice are analyzed. Carrying out the selection of arbitration practice on the problem raised in the article, the author tried to pick up cases that are problematic from the point of view of the qualification of land legal relations. The author is convinced that the theoretical understanding of the most typical court cases should have a practical effect not only for the subjects of law enforcement activity, but also for the legislator, since it is from the solution of specific incidents that it is often possible to draw a conclusion about (not) satisfactory legal regulation of the relevant sphere of public relations. The scientific novelty of the undertaken research is the analysis of current judicial practice on disputes in the field of land use, as well as proposals for point-by-point improvement of land legislation. The object of this study is legal relations related to the emergence, modification and termination of land rights in the Russian Federation. The subject of the study is regulatory and administrative legal acts defining the procedure for the acquisition, use and termination of land rights and relevant judicial practice. The author used the formal legal method as the main method of scientific cognition in the preparation of the article. In addition, the following methods were used: hypothesis, deduction, induction, typology, classification, structural method of legal modeling.

Keywords: land reclamation, land legal relations, territorial zone, rational land use, land use entities, land use, land legislation, agricultural land, land resources, legal technique

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды и осуществления различной деятельности в Арктике, а также данные об особенностях и состоянии природы арктического региона. Целью работы является формулирование специальной концепции, направленной на охрану окружающей среды и обеспечение рационального природопользования, которая может быть использована для совершенствования правового регулирования в указанных сферах. Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания, в процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Такие как анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что Арктика является уникальным регионом обладающим огромным значением как для окружающей среды планеты, так и для различных аспектов жизнедеятельности человека.   При этом арктическая природа характеризуется повышенной чувствительностью к различным воздействиям, таким как хозяйственная деятельность и изменение климата. Соответственно арктический регион нуждается в специальном правовом регулировании охраны окружающей среды и осуществления природопользования. В работе дается общая характеристика арктического региона. На примере Арктической зоны Российской Федерации рассматриваются основные угрозы для окружающей среды Арктики. Основным результатом работы является предложенная в ней специальная концепция, направленная на охрану окружающей среды и обеспечения рационального природопользования в Арктике. При этом основной идеей концепции является создание единого природно-экологического каркаса Арктики. В работе подчеркивается, что применение данной концепции для совершенствования и развития отечественного законодательства должно способствовать не только повышению уровня охраны природы Арктики, но и способствовать обеспечению интересов страны по устойчивому развитию региона.

Ключевые слова: природно-экологический каркас, негативное воздействие, загрязнение окружающей среды, коренные народы, принципы права, рациональное природопользование, охрана окружающей среды, Арктика, арктический регион, биоразнообразие

Abstract: The subject of the work is the legal norms regulating social relations that arise in the process of environmental protection and the implementation of various activities in the Arctic, as well as data on the features and state of nature of the Arctic region. The aim of the work is to formulate a special concept aimed at protecting the environment and ensuring rational use of natural resources, which can be used to improve legal regulation in these areas. The methodological basis of the study was a system of various methods, logical techniques and means of cognition; general scientific, private and special methods were used in the process of work. Such as analysis, synthesis, analogy, deduction, induction, formal legal and others. The relevance of the research topic is indicated by the fact that the Arctic is a unique region of great importance both for the environment of the planet and for various aspects of human life. At the same time, the Arctic nature is characterized by increased sensitivity to various impacts, such as economic activity and climate change. Accordingly, the Arctic region needs special legal regulation of environmental protection and nature management. The paper gives a general description of the Arctic region. The main threats to the Arctic environment are considered on the example of the Arctic zone of the Russian Federation. The main result of the work is the special concept proposed in it, aimed at protecting the environment and ensuring rational use of natural resources in the Arctic. At the same time, the main idea of the concept is to create a single natural and ecological framework of the Arctic. The paper emphasizes that the application of this concept for the improvement and development of domestic legislation should not only increase the level of nature protection in the Arctic, but also contribute to ensuring the interests of the country for the sustainable development of the region.

Keywords: negative impact, environmental pollution, indigenous peoples, principles of law, rational use of natural resources, natural-ecological framework, environmental protection, Arctic, Arctic region, biodiversity

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также положения документов стратегического планирования, касающиеся данного вопроса. Основной целью работы является разработка на основе анализа действующего правового регулирования и данных о состоянии загрязнения морской среды пластиком рекомендаций теоретического и практического характера, направленных на совершенствование отечественного природоохранного законодательства. Методологическую основу исследования составляет система различных методов, логических приемов и средств познания. В том числе использовались такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический и др. Об актуальности выбранной темы исследования говорит то, что пластик является одним из самых распространенных загрязнителей и составляет большую часть морского мусора.   При этом исследованиями подтверждено наличие такого загрязнения в 10 из 12 морей Российской Федерации. Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов, обладающих актуальностью и научной новизной, в том числе о целесообразности ужесточения административной ответственности в данной сфере, необходимости установления ряда ограничений на использование одноразовых изделий из пластика, разработки требований к противообрастающим покрытиям на судах, следующих по Северному морскому пути, в целях охраны морской среды Арктики от загрязнения микропластиком. Среди прочего, сделан вывод о том, что одну из основных ролей в защите морской среды от загрязнения пластиком предстоит выполнить экологическому образованию и просвещению, которые должны способствовать формированию правильной экологической культуры граждан, в том числе и в сфере обращения с продукцией (изделиями), состоящей из пластика или содержащей его в своем составе. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования правового регулирования в сфере охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также в преподавательской деятельности.

Ключевые слова: морская среда, загрязнение, пластик, микропластик, охрана окружающей среды, Мировой океан, биологическое разнообразие, нормирование, юридическая ответственность, защита морской среды

Abstract: The subject of the work is the legal norms regulating relations arising in the process of protecting the marine environment from plastic pollution, as well as the provisions of strategic planning documents related to this issue. The main purpose of the work is to develop, based on the analysis of the current legal regulation and data on the state of marine pollution by plastic, recommendations of a theoretical and practical nature aimed at improving domestic environmental legislation. The methodological basis of the research is a system of various methods, logical techniques and means of cognition. In particular, such methods as analysis, synthesis, deduction, induction, formal legal, etc. were used. The relevance of the chosen research topic is indicated by the fact that plastic is one of the most common pollutants and makes up the majority of marine debris.   At the same time, studies have confirmed the presence of such pollution in 10 of the 12 seas of the Russian Federation. The study made it possible to formulate a number of conclusions with relevance and scientific novelty, including the expediency of tightening administrative responsibility in this area, the need to establish a number of restrictions on the use of disposable plastic products, the development of requirements for antifouling coatings on ships following the Northern Sea Route in order to protect the Arctic marine environment from microplastic pollution. Among other things, it was concluded that one of the main roles in protecting the marine environment from plastic pollution should be performed by environmental education and enlightenment, which should contribute to the formation of a proper ecological culture of citizens, including in the field of handling products (products) consisting of plastic or containing it in its composition. The results of the study can be used to improve legal regulation in the field of protection of the marine environment from plastic pollution, as well as in teaching.

Keywords: rationing, biological diversity, World Ocean, environmental protection, microplastics, plastic, pollution, marine environment, legal liability, protection of the marine environment

Аннотация: В нынешнем контексте цели Китая и России по достижению «углеродной нейтральности» к 2060 г. и укреплению собственной энергоресурсной и экологической безопасности, сравнительное изучение обнародованных двумя странами законов по переходу на низкоугледродные источники энергии и новые экологические стандарты можно рассматривать как актуальный и срочный. Предметом исследования являются меры реформирования законодательства в области разведки и добычи природного газа в России и Китае. Предмет можно разделить на следующие аспекты: реформа системы законодательства о недрах и конкурсная передача права пользования участком недр, реформа закона «Об иностранных инвестициях» и определение государственных стратегических минеральных ресурсов, правовая система охраны окружающей среды и реформа охраны экологических ресурсов в горнодобывающих районах. Посредством сравнительного исследования в различных юридических дисциплинах, обобщаются и анализируются сходства и различия в обеспечении ресурсной и экологической безопасности в России и Китае. В этой статье обобщается опыт и недостатки России и Китая в обеспечении баланса между национальной ресурсной безопасностью и экологической безопасностью, направленной на достижение «углеродной нейтральности». Исходя из того, что Китай и Россия поддерживают соответствующую ресурсную и экологическую безопасность, Китай должен перенимать российский опыт и преобразовать административные положения более низкого уровня, связанные с защитой ресурсов и экологической безопасностью, в законодательные акты, чтобы усилить свои правоприменительные, принудительные и сдерживающие полномочия. Напротив, России также следует обратиться к опыту Китая по внедрению факторов рыночной конкуренции в области разведки нефти и газа, а также поощрять и мотивировать иностранный или отечественный частный капитал входить в сферу разведки нефти и газа, чтобы помочь России модернизировать оборудование для добычи нефти и газа и увеличить добычу и производство.

Ключевые слова: китайская правовая реформа, пользования участками недр, национальная безопасность, безопасность ресурсов, экологическая безопасность, недра, иностранная инвестиция, охрана окружающей среды, недра федерального значения, углеродная нейтральность

Abstract: In the current context, the goals of Russia and China in achieving "carbon neutrality" by 2060 and strengthening their own energy resource and environmental security, the comparative study of the laws on transition towards low-carbon energy sources and new environmental standards declared by both countries is relevant and urgent. The subject of this research is measures to reform legislation in the sphere of exploration and extraction of natural gas in Russia and China, which can be divided into the following aspects: reform of the legislative system on the mineral resources and competitive transfer of the right to use the subsoil plots, reform of the law "On Foreign Investment" and definition of state strategic mineral resources, legal system of environmental protection, and reform regarding the protection of environmental resources in the mining districts. Based on comparative research in various legal disciplines, the author generalizes and analyzes the similarities and differences in ensuring resource and environmental security in Russia and China. This article summarizes the experience and shortcomings of Russia and China in maintaining balance between the national resource security and environmental security aimed at the achievement of "carbon neutrality". Stemming from the fact that both countries manage the appropriate resource and environmental security, China should adopt the Russian experience and transform the administrative provisions of the lower level associated with the protection of resources and environmental security into legislative acts, in order to enhance their law enforcement, compulsory and deterrent authority. Russia, in turn, should also resort to the experience of China in implementation of the factors of market competition in the sphere of exploration of oil and gas, as well as encourage and motivate foreign or domestic private capital to contribute to oil and gas exploration and help Russia to upgrade its equipment and boost production.

Keywords: foreign investment, subsoil, environmental safety, resource security, national security, use of subsoil plots, сhinese legal reform, environmental protection, subsoil of federal significance, carbon neutrality

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, связанной с борьбой с глобальным потеплением и адаптацией к изменению климата. Целью работы является формулирование на основе анализа законодательства, положений политических документов различных стран, а также информации и данных, касающихся изменения климата, выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что в настоящее время во всем мире, продолжается потепление, при этом наиболее быстрые темпы роста демонстрирует температура Северной полярной области. При этом экспертами отмечается, что предпринимаемые мировым сообществом усилия по сокращению выбросов парниковых газов не приводят ни к замедлению потепления, ни к снижению темпов роста концентрации этих газов. Данный факт говорит в том числе и о том, что усилия в данной сфере необходимо направлять в первую очередь на адаптацию к новым климатическим реалиям. В работе рассмотрены вопросы, связанные как с охраной климата, так и с адаптацией к его изменению применительно к Арктике. Делается ряд выводов и предложений теоретического и практического характера. В частности, в целях охраны окружающей среды Арктики в условиях меняющегося климата, необходимо предусмотреть в законодательстве России наличие такого правового инструмента, как стратегическая экологическая оценка, по крайней мере, для проектов, реализация которых планируется в Арктической зоне Российской Федерации.

Ключевые слова: глобальное потепление, изменение климата, адаптация, Арктика, охрана окружающей среды, коренные народы, биологическое разнообразие, арктическая политика, вечная мерзлота, морская среда

Abstract: The subject of this research is the legal norms that regulate social relations arising in the context of implementation of measures aimed at global warming prevention and adaption to climate change. The goal of this work lies in formulization of theoretical and practical conclusions and recommendations for the improvement of legal regulation in this sphere based on the analysis of legislation, policy documents of different countries, as well as information and data pertinent to climate change. Methodological framework is comprised of the logical techniques, means of cognition, general scientific and special methods, such as analysis, synthesis, analogy, deduction, induction, comparative-legal, formal-legal,  etc. The relevance of this topic is substantiated by the continuous global warming worldwide, particularly the temperatures in the northern polar region. At the same time, the experts note that the efforts made by the international community to reduce greenhouse gas emissions neither decelerate the global warming, nor reduce the concentration of such gases. This means that that the efforts should be aimed at adaptation to the new climatic realities. The article examines the questions related to climate protection, as well as adaptation to climate change applicable to the Arctic. A number of theoretical and practical conclusions and recommendations are made. For protection of the Arctic environment in the conditions of changing climate, it is necessary to stipulate in the Russian legislation such legal instrument as the strategic environmental assessment, at least for projects implemented in the Arctic Zone of the Russian Federation.

Keywords: biological diversity, indigenous peoples, environmental protection, Arctic, adaptation, climate change, global warming, arctic policy, permafrost, marine environment

Аннотация: Циркумполярное расположение Арктического региона и единство его природной среды обуславливает необходимость формирования единых подходов к ее охране, что является непростой задачей по причине различий в правовых системах стран Арктической восьмерки. Помимо этого, все большее количество неарктических стран заявляет о своих притязаниях на возможность осуществления научной, хозяйственной и иной деятельности в регионе, что в еще большей степени обуславливает необходимость создания в регионе единого правового режима в отношении охраны окружающей среды. Несмотря на негативные изменения состояния окружающей среды и природы Арктики, произошедшие в последние десятилетия, регион все еще обладает значительным и уникальным потенциалом ресурсов животного и растительного мира, сохранение которого является одной из приоритетных задач.   В отношении живых ресурсов Арктики формирование единых подходов в законодательстве арктических государств к их охране и использованию должно осуществляться в комплексе по нескольким направлениям. Среди них правовая охрана экосистем и отдельных видов, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение традиционного природопользования коренных народов, развитие всесторонней комплексной системы экологического мониторинга, контроль за развитием арктического туризма. Несмотря на определенные сложности, имеющиеся на межгосударственном уровне на современном этапе, проблемы охраны окружающей среды Арктической зоны, от решения которых зависит в силу ее циркумполярного положения и единого природного пространства устойчивое развитие в первую очередь государств Арктической восьмерки, послужат основой для укрепления взаимодействия и принятия согласованных решений, в том числе и на уровне законодательства и формирования единого правового пространства в регионе в указанной сфере.

Ключевые слова: Арктика, окружающая среда, охрана окружающей среды, биоразнообразие, экосистема, правовой режим, международные соглашения, арктический туризм, экологический туризм, правовая охрана

Abstract: The circumpolar location of the Arctic region and the unity of its natural environment substantiates the need for the formation of unified approaches towards its protection, which is complicated by the differences in the legal systems of the Arctic Council member-states. Moreover, a growing number of non-Arctic countries claim to implement their scientific, economic or other activities in the region, which necessitates the creation of a single legal regime aimed at environmental protection in the region. Despite the negative changes in environmental situation of the Artic that took place in recent decades, the region still has the unique potential of flora and fauna resources, the conservation of which is one of the priority tasks. With regard to the living resources of the Arctic, the formation of unified approaches in the legislation of the Arctic states towards their conservation and use should be carried out in several directions, among which is the legal protection of ecosystems and individual species, rational use of natural resources and traditional natural resource management of the indigenous population, development of the comprehensive system of environmental monitoring, and control over the advancement of Arctic tourism. Despite certain difficulties that currently exist on the intergovernmental level, the problems of environmental protection of the Arctic zone, the solution of which due to its circumpolar location and single natural space determines the sustainable development of the Arctic Council member-states, would contribute to strengthening of cooperation and adoption of concerted decisions, including on the legislative level and formation of a single legal space in the region in the indicated sphere.

Keywords: arctic tourism, international agreements, legal regime, ecosystem, biodiversity, environment protection, environment, Arctic, ecological tourism, legal protection

Аннотация: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретической и практической направленности, касающихся как совершенствования института возмещения экологического вреда в целом, так и правовых аспектов возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Методологическую основу исследования составила совокупность различных логических приемов, методов, и средств познания. Актуальность выбранной темы подтверждается в том числе и статистическими данными, например, на территории Арктической зоны Российской Федерации общая площадь нарушенных земель по состоянию на 2019 г. составила 218 641 га, причем большая часть таких земель (по данным за весь период наблюдений) образовалась из-за ведения деятельности по добыче полезных ископаемых, а также в результате разливов нефти и нефтепродуктов при их транспортировке.     В 2019 г. на территории Российской Федерации произошло 17 тыс. аварий, связанных с разливами нефти, из них 10,5 тыс. аварий – на нефтепроводах. В работе рассмотрены вопросы, связанные с возмещением экологического вреда. Анализ действующего в данной сфере законодательства и практики его применения позволил прийти к ряду выводов. Так, в статье отмечается, что механизм возмещения вреда окружающей среде в Российской Федерации не лишен существенных недостатков, в частности, связанных с возмещением вреда в натуре, зачетом расходов, понесенных причинителем экологического вреда на устранение такого вреда. Открытыми и практически неурегулированными остаются вопросы, связанные с процедурой расходования взысканных в счет компенсации экологического вреда средств на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Делаются предложения, направленные на решение указанных проблем.

Ключевые слова: экологический вред, возмещение экологического вреда, восстановление окружающей среды, юридическая ответственность, охрана окружающей среды, экологические права человека, разливы нефти, экологическая катастрофа, загрязнение окружающей среды, деградация окружающей среды

Abstract: The subject of this research is the set legal norms that regulate public relations arising in the process of compensation for damage inflicted to the environment as a result of oil spills. The goal of this work consists in formulating the theoretical and practical conclusions and proposals on the improvement of the institution of compensation for environmental damage as a whole, and the legal aspects of compensation for damage inflicted to the environment due to oil spills in particular. The relevance of this topic is substantiated by the statistical data; for example, in the Arctic Zone of the Russian Federation, the total area of disturbed land as of 2019 was 218,641 hectares, and most of them (according to the data for the entire observation period) were formed due to the extraction of mineral resources, as well as a result of oil and spills during their transportation. In 2019, 17, 000 accidents related to oil spills took place in the Russian Federation, among which 10, 500 were the accidents on oil pipelines. The article explores the questions associated with compensation for environmental damage. The analysis of the effective legislation in this sphere and its practical implementation allowed making a range of conclusions It is noted that the mechanism of compensation for environmental damage in the Russian Federation has significant flaws, namely with regards to compensation for damage in kind, offsetting the costs incurred by the infliction of environmental damage to repair such damage. The issues related to the procedure of disbursement of compensation for environmental damage to restore the state of the environment remain open and virtually unresolved. Recommendations are made on solution of the indicated problems.

Keywords: oil spills, environmental human rights, environmental protection, legal responsibility, environmental restoration, compensation for environmental harm, environmental harm, environmental disaster, environmental pollution, environmental degradation

Аннотация: В работе рассматривается проблема регулирования вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Обосновывается актуальность совершенствования действующего законодательства, прежде всего, в связи с ежегодным ростом числа невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и фактической невозможности их использования в гражданском обороте. Дается анализ существующей процедуре признания земельных долей невостребованными и их перехода в муниципальную собственность, отмечается ее крайняя неэффективность. Рассматриваются предложение об изменении гражданского и земельного законодательства в части упрощения оснований передачи таких объектов в муниципальную собственность, путем возможного признания данных объектов бесхозными вещами, изменения процедуры передачи таких долей в муниципальную собственность, а также уточнения оснований прекращения права собственности субъектов на невостребованные на земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Анализируются критические замечания экспертов на указанную инициативу, возражения против возможного применения статьи 225 Гражданского кодекса РФ к субъективным правам, поскольку это противоречит действующей концепции, допускающей применение правил о приобретении бесхозяйных вещей только к вещам как телесным объектам, а также возможного распространения правил о прекращении права собственности на имущество, которое не может принадлежать лицу, на случаи, когда обладатель доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, не сданный в аренду, в определенный срок не выделит участок в счет установленной ему доли.

Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, земельные участки, земельная доля, общая долевая собственность, земля, закон, право, правовое регулирование, владелец, законодательство

Abstract: This article explores the problem of regulation of the turnover of shares in the right of common ownership of land plots of agricultural designation. The author substantiates the relevance of improving the current legislation, first and foremost due to annual increase in the number of unclaimed shares of agricultural lands and the impossibility of their use in civil circulation. Analysis is conducted on the existing procedure of recognizing the land shares unclaimed and their transfer to municipal ownership, indicating its inefficiency. The article considers a proposal on the amendment of civil and land legislation with regards to simplification of the grounds for transferring such objects to municipal ownership via their possible recognition as unowned property, changing the procedure for transferring such shares to municipal ownership, as well as specifying the grounds for terminating the ownership right of the subjects to unclaimed land shares in the right of common ownership of land plots of agricultural designation. The article analyzes criticism of the experts towards such initiative, objections against possible application of the Article 225 of the Civil Code of the Russian Federation to subjective rights, since it contradicts the existing concept that allows usage of rules on acquisition of the unowned property only to physical objects, as well as potential extension of the rules on terminating the property ownership. which cannot belong to an individual, in cases when the share holder in the right of common ownership on the unleased land plot of agricultural designation, would not allocate a plot assigned to him within a certain period of time.

Keywords: right, law, land, common shared ownership, land share, land plots, agricultural land, legal regulation, owner, legislation

Аннотация: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что аварийные разливы углеводородов являются довольно острой проблемой для Российской Федерации. Так, по официальным данным, в 2019 г. на предприятиях топливно-энергетического комплекса произошло более 17. тыс. аварий, повлекших за собой разлив нефти. Можно уверенно сказать, что в настоящее время надлежащая регламентация деятельности по предупреждению и ликвидации разливов нефти является одной из важнейших составных частей в обеспечении экологической безопасности России.    В работе подробно рассмотрены вопросы правового обеспечения деятельности по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. На основе анализа действующего законодательства делается ряд выводов и предложений. В частности отмечается, что нормы, регулирующие отношения в рассматриваемой сфере, главным образом посвящены именно вопросам локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, т.е. мероприятиям, осуществляемым уже непосредственно после разлива. Соответственно, такой важной проблеме, как предупреждение разливов нефти и нефтепродуктов, а следовательно, и предупреждению экологического вреда в законодательстве не уделено должного внимания. Помимо прочего, формулируется принцип опережающего развития экологического законодательства, согласно которому законодательное и техническое регулирование деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающей среды и (или) связанной с использованием природных ресурсов, должно носить опережающий характер по отношению к ее осуществлению.

Ключевые слова: разлив нефти, предупреждение экологического вреда, охрана окружающей среды, морская среда, биологическое разнообразие, экологические обязанности, Северный Ледовитый океан, Северный морской путь, морская катастрофа, Арктика

Abstract: The subject of this research is a set of legal norms that regulate social relations in the area of prevention and response to accidental spills of petroleum products. The goal of this work consists in formulation of theoretical and practical conclusions and recommendations aimed at the improvement of legal regulation in this sphere. The relevance of the selected topic is defined by the fact that accidental spills of hydrocarbons is an urgent concern for the Russian Federation. The official data indicates over 17,000 accidents occurred at enterprises of the fuel and energy complex in 2019. The due regulation of prevention and response to spills of petroleum products is definitely one crucial elements in ensuring environmental security of the Russian Federation. The article examines the legal support issues with regards to prevention and response to accidental spills of petroleum products. Based on the analysis of the effective legislation, the author makes a number of conclusions and recommendation. It is noted that the norms regulating the relations in this sphere are for the most part dedicated to the issues of localization and elimination of the spills of petroleum products, i.e. measures taken after the spill. Such crucial problem as the prevention of spills of petroleum products and environmental damage is not given due attention in the legislation. The author also formulates the principle of advanced development of environmental legislation, according to which the legislative and technical regulation of the activity posing heightened risk to the environment and (or) associated with the use of natural resources should be proactive.

Keywords: Arctic Ocean, environmental duties, biological diversity, marine environment, environmental protection, prevention of environmental harm, oil spill, Northern Sea Route, marine accident, Arctic

Аннотация: Предметом исследования выступили положения действующего экологического и гражданского законодательства, устанавливающие основания, порядок и формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Изучена, обобщена и критически проанализирована практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и арбитражных судов по рассмотрению споров, связанных с различными вопросами возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Особое внимание уделено постановлению Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 № 12-П и постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49. Использованы результаты эколого-правовых и смежных научных исследований. В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и др.).    В итоге обосновывается о вывод о приоритете натуральной формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, однако при наличии (1) фактической возможности возмещения вреда в натуре полностью, либо в максимально возможной части, и, в частности, (2) возможности оперативного принятия мер, (3) их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. Кроме того, обосновывается, что вопросы о возможности проведения восстановительных работ, их объемах и сроках их выполнения могут быть поставлены на разрешение судебной экспертизы непосредственно в рамках разрешения спора о возмещения вреда, причиненного окружающей среде (независимо от разработки на досудебного стадии проекта рекультивации). Отмечается, что подобный механизм доказывания приобретает особую актуальность в случае, если временной промежуток со дня выявления загрязнения и до подачи иска заведомо недостаточен для разработки проекта рекультивации во внесудебном порядке.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, вред окружающей среде, рекультивация, возмещение вреда, загрязнение почв, загрязнение водоемов, натуральное возмещение вреда, судебная экспертиза, методика расчета вреда, природные объекты

Abstract: The subject of this research is the provisions of current environmental and civil legislation that establish the grounds, procedure and forms of compensation for damage caused to the environment. The article examines, generalizes and critically analyzes the practice of the Constitutional Court of the Russian Federation, Supreme Court of the Russian Federation, and arbitration courts on consideration of disputes related to the compensation for damage caused to the environment. Special attention is given to the decision of the Constitutional Court of the Russian Federation No.12-P of 06.02.2015 and the decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No.49 of 11.30.2017. The article employs the results of environmental legal and cognate scientific research. The conclusion is substantiated on the priority of the natural forms of compensation for damage caused to the environment; in the instance of full or maximum possible compensation, it requires taking prompt measures for the effective restoration of the damaged environment. The author it is substantiated that the questions of possibility for conducting recovery works, their volume and terms can be submitted to legal examination directly in the context of resolving a dispute on the compensation for damage caused to the environment (regardless of the development of recovery project at the pretrial stage). It is noted that such mechanism of proof gains special relevance in case if the time interval between the date of detection of pollution and prior to submission of a claim is insufficient for the development of recovery project through extrajudicial procedure.

Keywords: water pollution, soil contamination, compensation for damage, reclamation, environmental damage, environmental protection, in-kind compensation, judicial expertise, damage calculation methodology, natural objects

Аннотация: Охрана палеонтологического материала занимает одно из центральных мест в сфере сохранения объектов историко-культурного наследия. Каждая страна имеет свои правовые традиции и систему по защите ископаемых объектов на своей территории. В данной статье внимание уделено законодательному регулированию поиска, сбора и коллекционирования палеонтологических объектов в Канаде. Опыт этой страны представляет определенный интерес для российской практики. В отличие от других стран, Россию и Канаду объединяют схожесть климата, географии и природных условий, наличие вечной мерзлоты и залежей с ископаемыми останками. Поэтому канадский опыт по охране палеонтологических объектов заслуживает отдельного рассмотрения.   На основе анализа законодательных актов провинций и территорий Канады в статье рассматриваются особенности правового регулирования в этой сфере и организация государственной системы по защите ископаемых останков. Новизна работы заключается в том, что упор в исследовании сделан на формировании и распределении прав собственности на ископаемые объекты и окаменелости. Это позволило прийти к следующим выводам: все ископаемые объекты, как культурно-историческая ценность, находятся в собственности провинций и территорий, что предотвращает их превращение в товарную единицу; организация охраны палеонтологических объектов имеет горизонтальную структуру, где приоритет имеют не федеральные органы власти, а провинциальные и территориальные.

Ключевые слова: палеонтологические объекты, палеонтологический материал, ископаемые останки, культурно-историческое наследие, охрана палеонтологических объектов, право собственности, правовое регулирование, Канада, сбор ископаемых останков, земельное право

Abstract: The protection of paleontological material occupies one of the central places in the field of preservation of objects of historical and cultural heritage. Each country has its own legal traditions and system for the protection of fossil sites on its territory. In this article, attention is paid to the legislative regulation of the search, collection and collecting of paleontological objects in Canada. The experience of this country is of particular interest for Russian practice. Unlike other countries, Russia and Canada are united by the similarity of climate, geography and natural conditions, the presence of permafrost and deposits with fossils. Therefore, the Canadian experience in the protection of paleontological objects deserves separate consideration. В  Based on the analysis of the legislative acts of the provinces and territories of Canada, the article examines the features of legal regulation in this area and the organization of the state system for the protection of fossil remains. The novelty of the work lies in the fact that the focus of the study is on the formation and distribution of ownership rights to fossil objects and fossils. This allowed us to come to the following conclusions: all fossil objects, as a cultural and historical value, are owned by provinces and territories, which prevents their transformation into a commodity unit; the organization of the protection of paleontological objects has a horizontal structure, where the priority is not federal authorities, but provincial and territorial.

Keywords: legal regulation, ownership, protection of paleontological objects, cultural and historical heritage, fossils, paleontological material, paleontological objects, Canada, collecting fossils, land law

Аннотация: Статистически экологические преступления составляют и по количеству зарегистрированных случаев, и по количеству рассмотренных дел незначительную долю в структуре преступности в целом; уровень их латентности продолжает оставаться высоким. В структуре регистрируемой российской экологической преступности преобладают традиционные виды преступлений – незаконная рубка лесных насаждений, незаконная охота, незаконная добыча водных биоресурсов, хотя и их латентность не вызывает сомнений. Подавляющее большинство фактов уголовно-наказуемого загрязнения окружающей среды (вод, атмосферы, морской среды, почвы), нарушения правил обращений с экологически опасными веществами и отходами не фиксируются и не получают надлежащей юридической оценки.   Современные угрозы окружающей среде, экологическим правам и интересам, жизни и здоровью, безопасности населения и территорий разнообразны и многочисленны, сложны по своей структуре, причинами и последствиям, динамике, зачастую тесно связаны с иными социальными и экономическими факторами. На сегодня, пожалуй, в первую очередь следует выделить такие- наиболее актуальные и масштабные угрозы как изменения климата, загрязнение вод мирового океана, снижение биоразнообразия, лесные пожары, а в перспективе– загрязнение околоземного космического пространства. Экологи активно обсуждают возможность противодействия этим угрозам, меры по их сдерживанию, в том числе правовые. В свою очередь уголовное право может и должно внести свой вклад в эту деятельность.

Ключевые слова: окружающая среда, экологическое право, уголовное право, климат, биологическое разнообразие, правовая охрана, законодательство, охрана окружающей среды, преступление, уголовная ответственность

Abstract: Environmental crimes statistically comprise an insignificant portion in overall crime structure, based on the number of reported cases and settled cases; the level of their latency remains high. The traditional types of offences, such as unlawful logging, hunting, extraction of water bio resources, prevail within the Russian registered cases of environmental crime, although their latency is undoubted. The vast majority of instances of criminal environmental pollution (water, atmosphere, marine environment, soil), violations of rules in handling environmentally hazardous substances and waste are not recorded, and thus do not receive due legal assessment. Currently, there is a wide variety of threats to the environment, environmental rights and interests, life and health, public and territorial security, which are complex in their structure, causes, consequences, and dynamics, and often interrelated with other social and economic factors. Among most urgent and large-scale threats, the author determines climate change, world ocean waters pollution, decline in biodiversity, wildfires, and in the long view – pollution of near-earth space environment. Environmental experts actively discuss the means for preventing such threats, including legal ones. Criminal law should also contribute to this activity.

Keywords: environmental protection, legislation, legal protection, biodivercsty, climate, criminal law, environmental law, environment, crime, criminal liability

Аннотация: Жесткие меры борьбы с незаконной торговлей слоновыми костями, предпринятые мировым сообществом, привели к буму на рынке ископаемой мамонтовой кости. Так как основная часть мировых запасов мамонтовых костей находится на территории российской Арктики, то проблемы правового регулирования сбора останков мамонтовой фауны в России представляют особый исследовательский интерес. В статье рассмотрены особенности законодательного регулирования этой сферы на федеральном и региональном уровнях в РФ. До настоящего момента приоритет в вопросе сбора и добычи ископаемых останков мамонтовой кости был у субъектов федерации. Но бум на рынке мамонтовых костей поднял вопрос принятия федерального закона и признания останков мамонтовой фауны природным ресурсом страны. В статье проанализированы нормативно-правовые документы, как федерального, так и регионального уровня, регулирующие сферу сбора и добычи ископаемых останков мамонтовой фауны. В качестве примера регионального законодательства взят законодательный опыт Республики Саха (Якутия), где регулированию оборота ископаемой мамонтовой кости уделяется особое внимание с начала 1990-х годов. Особое внимание в статье уделено вопросу признания ископаемой мамонтовой кости в качестве природного ресурса и возможным последствиям такого решения для коренных сообществ российской Арктики.

Ключевые слова: мамонтовая фауна, ископаемая мамонтовая кость, мамонтовые бивни, палеонтологический материал, российская Арктика, Республика Саха, недропользование, природный ресурс, правовое регулирование, право собственности

Abstract: Severe measures of fighting against illegal sale of mammoth fossils undertaken by the global community have caused the boom on the mammoth fossils market. Considering that the greatest part of the mammoth fossils remains has been discovered in the territory of the Russian Arctic, the legal regulation of mammoth fossils in Russia is of pure research interest. In her article Belolyubskaya analyzes peculiarities of the legal regulation of this sphere at the federal and regional levels in the Russian Federation. Until present, the federation constituents have been playing the main role in collection and extraction of mammoth fossils. However, the boom on the mammoth fossils market have resulted in the need to adopt a federal law that would declare mammoth fauna remains as the natural resource of the country. The researcher has analyzed legal documents of both federal and regional levels that regulate the processes of collection and extraction of mammoth fossils. As an example, the researcher analyzes the legislative experience of the Republic of Sakha (Yakutia) where regulation of the turnover of mammoth fossils has been under close attention since the 1990s. The researcher focuses on whether mammoth fossils should be declared as natural resource and possible consequences of such decision for native communities of the Russian Arctic. 

Keywords: natural resource, mining economy, Republic of Sakha, Russian Arctic, paleontological material, mammoth tusks, mammoth fossils, legal regulation, mammoth fauna, property right

Аннотация: Объектом исследования являются гражданско-правовые общественные отношения, возникающие в связи с предупреждением причинения вреда окружающей среде. Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства и региональная судебная практика, а также работы учёных. Особое внимание уделяется поиску ответа на вопросы о том, являются ли указанные в ст.1065 ГК способы защиты гражданских прав в целях предупреждения причинения вреда окружающей среде исчерпывающими, какие средства гражданско-правовой защиты могут использовать потерпевшие по экологическим деликтам, является ли конструкция ст.1065 ГК оптимальной? Исходя из целей исследования в работе используются методы: системного анализа, позволяющего охватывать по конкретной проблеме весь правовой материал в целом и выявлять пробелы и несоответствия между запросом отсылочных норм Закона "Об охране окружающей среды" и ГК; анализа и обобщения, при работе с материалами судебной практики и формулировании выводов. Основными выводами проведённого исследования являются следующие положения. Прямого механизма реализации норм Закона "Об охране окружающей среды" посредством норм ГК не существует. Предлагаются оптимальные варианты задействования различных гражданско-правовых средств и способов защиты, в том числе, вещно-правовых. Формируется авторский вариант системы гражданско-правовых способов защиты, возможных к использованию для предупреждения причинения вреда окружающей среде при определённых видах нарушений. Представляются авторские варианты корректировки положений гражданского законодательства в целях эффективной реализации статей 34, 56, 80 Закона "Об охране окружающей среды"

Ключевые слова: предупреждение причинения вреда, деликт, опасность причинения вреда, угроза нового вреда, окружающая среда, возмещение вреда, ответственность, источник повышенной опасности, защита гражданских прав, гражданское законодательство

Abstract: The object of the research is civil relations arising in the process of environmental harm prevention. The subject of the research is the standards of civil law and regional trials as well as researches. The author of the article pays special attention to answering the question whether Article 1065 of the Civil Code of the Russian Federation establishes environmental protection means as fully as possible, what means of civil protection can be used by complainants and whether the structure of Article 1065 of the Civil Code is efficient enough. Based on the research objectives, the author of the article has used such research methods as systems analysis allowing to cover a wide range of materials and to discover gaps and inconsistencies of references rules in The Law On Environmental Protectino and Civil Code as well as analysis and generalisation to work with trial materials and to make conclusions. The main conclusinos of the research are the following provisions. There is no direct mechanism for the implementation of provisions of The Law on Environmental Protection through Civil Code rules. Thus, the author offers better ways of implying civil means including protection of estates and property rights. Letuta offers her own variant of civil protection means that can be used to prevent environmental harm in certain cases. The author also gives her own variants of amendments and changes in the civil law that would ensure better implementation of the provisions of Articles 34, 56 and 80 of The Law on Environmental Protection. 

Keywords: responsibility, compensation for harm, Environment, threat of new harm, risk of harm, tort, preventing of harm, source of increased danger, protection of civil rights, civil law

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы о правовом регулировании охраны окружающей среды в индустриальных парках некоторых стран Азии. Исследуется опыт отдельных стран при разработке правовой политики в обеспечении охраны окружающей среды в индустриальных парках. На основе анализа нормативно-правовых актов, регулирующих охрану окружающей среды в индустриальных парках некоторых стран Азии, утверждается, что правовая база указанной проблемы в данных странах более подробно регламентирована и эффективно обеспечена, чем во Вьетнаме. Особую значимость в проведенном исследовании приобрело использование следующих методов: сравнительно-правовой (при сопоставлении норм вьетнамского и законодательства других стран в исследуемой сфере); статистический (при анализе отдельных аспектов правоприменительной практики) Автором обосновывается вывод о том, что важную роль играет система правовых норм, регламентирующих деятельность индустриальных парков и вопрос об охране в них окружающей среды. При этом, опыт расследуемых стран в правотворческой деятельности может быт полезен для успешного осуществления законодательной деятельности во Вьетнаме.

Ключевые слова: Вьетнам, индустриальный парк, окружающая среда, отходы, охрана, вода, воздух, шум, загрязнение, сертификат на выбросы

Abstract: The article is devoted to the issues that may arise in the process of legal regulation of environmental protection in industrial parks of a number of Asian states. The researcher analyzes the experience of particular countries in developing their legal policy of environmental protection in industrial parks. Based on the analysis of legal acts that regulate environmental protection in industrial countries of some Asian countries, the author of the article proves that the legal base of the aforesaid problem is better regulated in other Asian countries compared to Vietnam. The author has applied the following research methods: comparative law analysis (to compared Vietnam and other Asian states' laws on environmental protection) and statistical analysis (to analyze particular aspects of law-enforcement practice). The author emphasizes the importance of a developed system of legal acts that regulate activity of industrial parks and environmental protection in such parks. The law-making experience of the states analyzed in this research may be useful for successful implementation of similar laws in Vietnam. 

Keywords: air, water, protection, waste, environment, industrial park, Vietnam, noise, pollution, emission certificate

Аннотация: В статье дается краткая характеристика основных положений Горного кодекса Аргентины 1886 года. Указано влияние испанского горного права на горное законодательство Аргентины. Законом предусмотрено деление всех горнодобывающих предприятий на три класса и в зависимости от этого, регламентируется добыча полезных ископаемых, определяются допустимые размеры площадей и особенности регистрации участков с полезными ископаемыми, выдача временных разрешений и лицензий на горные разработки, передача перспективных участков в концессию или собственность, уплата горных налогов и сборов в государственную казну и др. В работе применялись общенаучный метод диалектического познания, а также часто-научные методы: сравнительно-правовой, исторический, формально-логический Становлению горного законодательства Аргентины способствовали основные положения горного права Испании и в целом европейского горного права. Заимствован принцип горной свободы, заключающийся в свободном поиске любыми лицами полезных ископаемых и праве открытия месторождений на территории, принадлежащей государству или частному лицу; определены субъекты горного права и правила выдачи временных разрешений и лицензий на поиск и разработку полезных ископаемых; установлен размер горных отводов; порядок их передачи в концессию или собственность; порядок конфискации горного отвода; порядок выплаты горных налогов и сборов. Горный кодекс Аргентины 1886 года явился правовой основой для создания и развития цивилизованной горной промышленности Аргентины. Более полутора веков закон регламентирует разведку и добычу полезных ископаемых. В республике успешно осуществляется добыча различных руд и минералов и этому в немалой степени способствует горное право.

Ключевые слова: Горный кодекс Аргентины, шахты, полигоны, площадь горного отвода, полезные ископаемые, добыча полезных ископаемых, лицензия на разработку, горные налоги, земельный участок, горное право

Abstract: The research offers a brief description of the main provisions of the Mining Code of Argentina of 1886. They specify the influence of the Spanish mining law on the mining law of Argentina. The law divides all mining companies into three classes and regulates the extraction of mineral resources (mining), permissible areas and registration of lands with mineral resources, issuance of temporary permits and mining licenses, transfer of promising areas to concession or property, payment of mining taxes and levies to the public treasury, etc. depending on which class a company is referred to. In their research the authors have applied the general dialectical research method as well as special research methods such as comparative law, historical and formal logical analysis. In conclusion, the authors state that the mining law of Argentina has been developoing on the basis of Spanish mining law in particular and European mining law in general. For example, the mining law of Argentina adopted the principle of mining freedom that means that everyone may seek for and extract mineral resources in state or private territories. The law also defines the actors of the mining law and rules for issuance of temporary permits and mining licenses for the search and developmkent of mineral resources, permissible sizes of mining leases, the procedure of transferring mining leases to concession or property, the procedure of the seizure of the mining lease, and payment of mining taxes and levies. The mining code of Argentina of 1886 is the legal basis for the creation and development of civilized mining industry of Argentina. Over century and a half the law has been regulating the processes of the search for and extraction of mineral resources. The republic has a lot of places where various kinds of ore and minerals are extracted, thus the mining law contributes to the success of mining in the region.   

Keywords: mining law, land plot, mining taxes, license for mining, mining, minerals, land on which the mining area of the mining lease, mines, landfills, mining code of Argentina

Аннотация: В статье исследуются статистические данные о количестве зарегистрированныхэкологических преступлений в Российской Федерации, в том числе в Сибирском федеральном округе, в Красноярском крае, и обосновывается распространенность таких деяний. Раскрываются вопросы вредоносного воздействия этих преступлений на целостность экосистемы, а также на иные сферы человеческой жизнедеятельности. Проводится подробный анализ характера и степени общественной опасности такого преступного деяния, как незаконная рубка лесных насаждений.Анализируется комплекс планируемых законодательных мер, направленных на усиление уголовной ответственности за экологические преступные деяния диалектико-материалистический метод познания, а также частно-научные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, ссистемно-структурный, криминологический и лингвистический. Предлагается комплекс планируемых законодательных мер, направленных на усиление уголовной ответственности за экологические преступления. Делается акцент на том, что введение данных мер должно способствовать повышению эффективности противодействия таким преступным деняниям. Резюмируется, что санкции уголовно-правовых норм об ответственности за экологитческие преступления должны быть эффективными, соразмерными и играть сдерживающую роль. Они должны соответствовать характеру и степени общественной опасности, которые обусловлены посягательством на объект преступления и огромной вредоносностью экологитческих преступлений.

Ключевые слова: преступность, экологические преступления, незаконная рубка леса, уголовная ответственность, общественная опасность, материальный ущерб, карательная политика, санкция нормы, противодействие, экологическая безопасность

Abstract: In this article the authors present statistical data about the number of registered environmental crimes in the Russian Federation including in the Siberian Federal Okrug and Krasnoyarsky Krai and prove that environmental crime is quite a common phenomenon. The authors reveal issues of the harmful influence of this type of crime on the integrity of the ecosystem as well as other spheres of human activity. The authors carry out a detailed analysis of the nature and degree of the social danger that may be caused by this type of crime, for example, illegal logging. They analyze a set of planned legislative measures aimed at enforcing the criminal liability for envirommental crime. In the course of their research the authors have used such methods as the dialectical materialistic research method, and special research methods such as formal law, comparative law, structured system, criminological and linguistic analysis. They offer their own legislative measures that would raise criminal liablity for environmental crime. The authors underline that their measures will raise efficiency of the counteraction of enviromental crime and conclude that criminal sanctions for environmental crimes should be efficient, coherent and play a deterrent role. They should also correspond to the nature and degree of the social danger that may be caused by environmental crimes. 

Keywords: fighting, sanction norms, punitive policy, material damage, social danger, criminal liability, illegal logging, environmental crime, crime, ecological safety

Аннотация: Предметом исследования являются дефиниция и сущность вреда, причиненного окружающей среды. Авторы отмечают наличие значительных противоречий в судебной правоприменительной практике при толковании содержания данного вида вреда и способов его доказывания. Проведенный анализ судебных решений по данной категории дел показывает, что суды дают неоднозначную оценку фактов превышения экологических нормативов, и далеко не всегда принимают их в качестве доказательств причинения вреда окружающей среде. Причина такого положения вещей авторам видится в противоречиях, заложенных непосредственно в базовом Федеральном законе «Об охране окружающей среды». В ходе исследования были использованы как общенаучные, так и частно-научные методы научного познания: диалектический, формально-логический, формально-юридический. Авторы приходят к выводу, что для устранения двоякого толкования по данному вопросу следует конкретизировать легальную дефиницию «вред, причиненный окружающей среде», напрямую увязав ее с экологическими нормативами. Такие последствия как «деградация экологических систем», «истощение природных ресурсов», напротив, следует исключить из определения, поскольку они не отвечают требованиям правовой определенности нормы и практически не поддаются подтверждению. Исходя из этого в заключительной части работы приводится авторская формулировка дефиниции «вред, причиненный окружающей среде».

Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, вред окружающей среде, окружающая среда, возмещение вреда, экологические нормативы, убытки, судебная практика, доказательство, иск, охрана окружающей среды

Abstract: The research subject is the definition and the essence of environmental damage. The authors note significant contradictions of judicial law enforcement practice in interpreting the essence of this type of damage and the methods of proving it. The analysis of court decisions on this category of cases shows that courts give ambiguous estimation of facts of environmental standards exceedance, and by no means always accept them as evidences of environmental damage. In the authors’ opinion, the reason of such state of things roots in the contradictions of the fundamental Federal Law “On environmental protection”. The authors use both general scientific and specific research methods: dialectical, formal-logical, formal-legal. The authors conclude that to eliminate such two-fold interpretation of this problem, it is necessary to specify the legal definition of “environmental damage”, by linking it to environmental standards. Such consequences as degradation of eco-systems and natural resources depletion should be, on the contrary, excluded from the definition, since they don’t meet the requirements of legal certainty of the norm and can’t be verified. Based on this fact, the authors propose their own formulation of the definition of environmental damage. 

Keywords: losses, environmental standards, indemnification, environment, environmental damage, civil responsibility, court practice, evidence, claim, environmental protection

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы правового регулирования в сфере возобновляемых источников энергии и защиты окружающей среды в Мексике. Данная тема является весьма актуальной не только для Мексики, но и для всех стран, так как в настоящее время все более остро встают вопросы исчепаемости полезных ископаемых, в частности энергоносителей, и вопросы охраны окружающей среды. Проведенный анализ законодательства Мексики в данной сфере позволяет говорить о том, что энергетическая политика Мексики направлена на повышение энергоэффективности и энергосбережения, развитие возобновляемых источников энергии. Однако меры, направленные на соблюдение экологического законодательства, были предприняты лишь в середине 90-х гг., что было обусловлено вступлением Мексики в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА). В сфере правового регулирования загрязнений воздуха, земель и воды ряд актов мексиканским законодателем был принят только после подписания Киотского протокола. Именно со второй половины 90-х гг. прошлого века были предприняты меры по созданию специальной правовой базы в сфере защиты окружающей среды, а также были учреждены специальные институциональные органы. Дальнейшее совершенствование мексиканского экологического законодательства в рассматриваемой сфере зависит от темпов и уровня интеграционных процессов Мексики с другими странами Северной Америки.

Ключевые слова: энергетическое право, экологическое право, возобновляемые источники энергии, Мексика, НАФТА, Киотский протокол, энергоэффективность, энергосбережение, энергетическая политика, инвестиции

Abstract: The article concerns the issues of legal regulation in the sphere of renewable sources of energy and environmental protection in Mexico.  This is a topical issue for Mexico as well as for the other states, as are currently the issues of the subsoil mineral resources and, more specifically, energy carriers, as well as the issues of environmental protection. The analysis of Mexican legislation in this sphere allows one to say that the energy policy of Mexico is aimed at improvement of the energy efficiency and energy saving, development of the renewable sources of energy. However, the measures aimed at achieving compliance with the environmental legislation were taken only in the middle of 1990s, which was due to Mexico joining the NAFTA.  A number of measures in the sphere of regulating water, soil and air pollution was taken by the Mexican legislator after the Kyoto Protocol was signed. Starting from the second half of the 1990s the measures were taken in order to form the special legal basis in the sphere of environmental protection, and special institutional bodies were established.  The further improvement of the Mexican environmental legislation in this sphere depends upon the tempo and level of the integration processes between Mexico and the North American states.

Keywords: energy law, environmental law, renewable sources of energy, Mexico, NAFTA, Kyoto Protoool, energy efficiency, energy saving, energy policy, investments