Аннотация: Объектом исследования являются отдельные вопросы порядка осуществления иностранных инвестиций в стратегические отрасли экономики. Предмет исследования посвящен порядку осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, занимающие доминирующее положение на товарном рынке. Автор рассматривает вопросы необходимых регуляторных согласований сделок иностранных инвесторов по приобретению активов доминирующих субъектов, а также общих и особых правил определения факта наличия доминирующего положения у хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность в различных сферах экономики. Особое внимание уделяется вопросам применимости антимонопольных правил при осуществлении контроля иностранных инвестиций за приобретением активов доминирующих хозяйствующих субъектов. Методологическую основу исследования составили системный и формально-юридический методы, а также метод технико-юридического анализа. Основными выводами проведенного исследования являются утверждения о том, что исходя из конституционно значимых целей по обеспечению обороны страны и безопасности государства, российское законодательство предусматривает необходимость получения дополнительных регуляторных согласований иностранного участия в хозяйственных обществах, занимающих доминирующее положение на товарном рынке. По общему правилу, сделки иностранных инвесторов в отношении доминирующих хозяйствующих субъектов подлежат рассмотрению Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. При этом не имеет значения балансовая стоимость активов и размеры выручки иностранного инвестора, группы лиц, в которую он входит, а также хозяйственного общества, приобретение активов которого планируется иностранным инвестором (группой лиц, в которую входит иностранный инвестор), в отличие от сделок, подлежащих согласованию в рамках антимонопольного контроля. В отдельных случаях государственного контроля иностранных инвестиций применяются особые правила определения факта доминирования на рынке для некоторых хозяйствующих субъектов, отличающиеся от правил антимонопольного законодательства.

Ключевые слова: иностранные инвестиции, иностранный инвестор, стратегические отрасли экономики, оборона страны, безопасность государства, доминирующее положение, товарный рынок, антимонопольное законодательство, регуляторные согласования, Правительственная комиссия

Abstract: The object of the study is certain issues of the procedure for foreign investments in strategic sectors of the economy. The subject of the study is devoted to the procedure for making foreign investments in business entities that occupy a dominant position in the commodity market. The dominant economic entity has market power, which provides an opportunity to shape the economic environment by determining the number of market participants, the behavior of suppliers of goods (works, services) and their consumers. The author examines the issues of necessary regulatory approvals of transactions of foreign investors for the acquisition of assets of dominant entities, as well as general antitrust and special rules for determining the existence of a dominant position in business entities operating in various sectors of the economy. The methodological basis of the study was based on systematic and formal legal methods, as well as the method of technical and legal analysis. The conclusions of the study are based on the constitutionally significant goals of ensuring national defense and state security, Russian legislation provides for the need to obtain additional regulatory approvals for foreign participation in business entities that occupy a dominant position on the market. At the same time, the book value of assets and the amount of revenue of a foreign investor does not matter, a group of persons to which he belongs, as well as a business entity whose assets are planned to be acquired by a foreign investor (a group of persons to which a foreign investor belongs), unlike transactions subject to approval within the framework of antimonopoly control. In some cases, the control of foreign investments applies special rules for determining the fact of market dominance for some business entities, which differ from the rules of antimonopoly legislation.

Keywords: antimonopoly legislation, commodity market, dominant position, state security, national defense, strategic sectors of the economy, foreign investor, foreign investments, regulatory approvals, Government Commission

Аннотация: В работе автором рассмотрены некоторые особенности понятия оценочных признаков в составах преступлений в законодательстве Российской Федерации. В статье отмечается неоднозначность подхода к определению понятия названных признаков преступного посягательства. Автором работы также замечено, что в действующем законодательстве отсутствует легальный подход к обозначению оценочных признаков, а стремительное развитие и модернизация учений о составе преступления детерминируют потребность в разработке нового и более объективного подхода к их определению. Как справедливо отмечается в специальной литературе, названные признаки являются как достоинством, так и проблемой уголовного права. С одной стороны, они позволяют более полно учесть правозначимые обстоятельства дела, а с другой, несут в себе риск неверного толкования.   Для предложения авторского видения термина «оценочный признак состава преступления» в работе использовано два подхода, первый из которых сводится к обозрению доктринально разработанных дефиниций данного термина, а второй заключается в установлении семантического свойства такового. В результате проведенного исследования сделан вывод, что под указанными признаками в модели состава преступления следует понимать особые условия, предусмотренные в диспозициях норм Особенной части уголовного закона, выступающие при этом характеристикой определенного признака или признаков состава преступления, уголовно-правовое наполнение (содержание) которых устанавливается субъектом, реализующим уголовно-правовую норму, либо лицом, обладающим юридическими познаниями, с учетом конкретных обстоятельств дела. В представленной дефиниции требуется детализировать круг лиц, которые устанавливают оценочные признаки. К субъектам, реализующим уголовно-правовую норму, относятся как правоприменители, так и иные участники уголовного процесса (в частности, адвокат-защитник), а к лицам, обладающим юридическими знаниями, относятся специалисты, представители уголовно-правовой доктрины.

Ключевые слова: оценочные признаки, состав преступления, условия, особые условия, модель преступления, признаки состава преступления, признаки, оценочные категории, преступление, оценочные условия

Abstract: In this work, the author examines some features of the concept of evaluative features in the corpus delicti in the legislation of the Russian Federation. The article notes the ambiguity of the approach to defining the concept of the evaluative features of a criminal offense. The author also notes that the current legislation lacks a legal approach to designating evaluative features, and the rapid development and modernization of the doctrines on the corpus delicti determine the need to develop a new and more objective approach to their definition. To offer the author's vision of the term "evaluative feature of the corpus delicti", two approaches are used in the work, the first of which is reduced to a review of doctrinally developed definitions of this term, and the second is to establish the semantic property of such. As a result of the conducted research, it was concluded that the specified features in the model of the corpus delicti should be understood as special conditions stipulated in the dispositions of the norms of the Special Part of the Criminal Law, which at the same time act as a characteristic of a certain feature or features of the corpus delicti, the criminal-legal content of which is established by the subject implementing the criminal-legal norm, or by a person with legal knowledge, taking into account the specific circumstances of the case. In the presented definition, it is necessary to detail the circle of persons who establish the evaluative features. The subjects implementing the criminal-legal norm include both law enforcement officers and other participants in the criminal process (in particular, the defense attorney), and the persons with legal knowledge include specialists, representatives of the criminal-legal doctrine.

Keywords: evaluation conditions, crime, features, evaluative categories, features of corpus delicti, crime model, conditions, special conditions, corpus delicti, evaluative features

Аннотация: Объектом исследования является комплексная проблема обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта. Предметом исследования является совокупность теоретических знаний о предмете, объекте, системе криминалистики, в частности теории криминалистического обеспечения, а также знания других научных дисциплин, содержание нормативного правового регулирования вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью и экономической безопасностью хозяйствующего субъекта. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как: доктринальные подходы к формированию предмета криминалистики; круг объектов, познаваемых криминалистикой; развитие и становление научной концепции криминалистического обеспечения, в том числе, обособленный подход к применению концепции, когда она используется в взаимосвязи с дефинициями «безопасность предпринимательской деятельности»; интерпретации к определению понятий «предпринимательская деятельность» и «экономическая безопасность хозяйствующего субъекта». Методология исследования основываются на диалектическом методе познания и его принципах. В процессе использовались общенаучные и формально-логические методы такие, как анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, систематизация. Установлено, что вопросы обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта, где угрозами выступает преступная деятельность, не формируют самостоятельный теоретический предмет, а покрываются познаваемыми объектами криминалистики. Проанализировав подходы, экономическая безопасность хозяйствующего субъекта представляет собой среду, в которой вероятность нанесения ему значимого ущерба на заданном интервале времени пренебрежимо мала. Особым вкладом автора в исследование темы является разработка частной криминалистической теории обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности – это основанная на закономерностях взаимоотражения элементов механизма преступной и иной противоправной деятельности с экономическим состоянием хозяйствующего субъекта, а также деятельности по раскрытию, расследованию, предупреждению преступной и иной противоправной деятельности, являющихся угрозами экономической безопасности хозяйствующего субъекта, совокупность знаний криминалистической техники, тактики, методики.

Ключевые слова: механизм преступной деятельности, механизм преступления, частная теория, предпринимательская деятельность, экономическая безопасность, криминалистическое обеспечение, объект криминалистики, предмет криминалистики, механизм противоправной деятельности, безопасность хозяйствующего субъекта

Abstract: The object of the study is a problem of ensuring economic security of a firm. The subject of the study is a set of theoretical knowledge about the subject, object, system of criminology, in particular the theory of criminalistic support, as well as the content of normative legal regulation of issues related to business activities and economic security of an economic entity. The author examines in detail such aspects of the topic as: doctrinal approaches to the criminalistics; the range of objects studied by criminalistics; the formation of the concept of criminalistic support, including a separate approach to the application of the concept when it is used in conjunction with the definitions of ‘security of entrepreneurial activity’; interpretations of the concepts of ‘entrepreneurial activity’ and ‘economic security of an economic entity’. Methodology of the research is based on the dialectical method of cognition and its principles. In the process were used general scientific and formal-logical methods such as analysis, synthesis, deduction, induction, analogy, systematisation. It has been established that the issues of ensuring economic security of an economic entity do not form an independent theoretical subject, but are covered by cognisable objects of criminalistics. Having analysed the approaches, the economic security of an economic entity is an environment in which the probability of causing it significant damage at a given time interval is negligible. The author's special contribution to the study of the topic is the development of a private forensic theory of ensuring the economic security of entrepreneurial activity – it is based on the regularities of mutual reflection of the elements of the mechanism of criminal and other illegal activities with the economic state of the economic entity, as well as activities to disclose, investigate, prevent criminal and other illegal activities that are threats to the economic security of the economic entity, a set of knowledge.

Keywords: security of an economic entity, mechanism of illegal activity, mechanism of criminal activity, mechanism of crime, private theory, entrepreneurial activity, economic security, criminalistics support, object of criminalistics science, subject of criminalistics science

Аннотация: Обновленной Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации поставлена задача формирования эффективной системы управления в области науки, технологий и производства, а также осуществления инвестиций в эту область, определены отдельные векторы ее развития. Реализация положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которыми определена необходимость изменения подходов к формированию и реализации научно-технологической повестки, финансированию научных исследований и разработок, научной (научно-технической) экспертизе, оценке результативности и эффективности научной и научно-технологической деятельности, предполагает трансформацию институциональной и правовой основы научно-технологического развития. В статье анализируются положения обновленной стратегии, посвященные совершенствованию государственного управления в сфере научно-технологического развития, и формируются отдельные предложения по совершенствованию правовой и институциональной основ государственного управления научно-технологическим развитием.  Методология исследования включала общие и специальные методы научного познания, в том числе формально-юридический метод, догматический метод, метод толкования права, что позволило обеспечить репрезентативность проведенного исследования и достоверность полученных результатов. В результате исследования обоснован вывод, что изменение стратегических установок в сфере научно-технологического развития Российской Федерации, достижение целей и задач стратегии научно-технологического развития Российской Федерации предполагает целостную модернизацию регуляторной среды в области научной, научно-технической и инновационной/производственной деятельности, деятельности по внедрению наукоемких технологий, в том числе направленную на совершенствование правового режима интеллектуальной собственности и управления ею, бюджетного законодательства, снижение рисков взаимодействия бизнеса с государственными организациями, создание благоприятного правового климата для деятельности в сфере научно-технологического развития, минимизацию административной и бюрократической нагрузки, в первую очередь, на государственные научные и образовательные организации. Сформулированы отдельные предложения о направлениях и содержании совершенствования законодательства.

Ключевые слова: правовое регулирование, финансирование науки, трансфер технологий, производство, наука, государственное управление, научно-технологическое развитие, внедрение технологий, органы публичной власти, стратегия

Abstract: The updated Strategy of Scientific and Technological Development sets the task of forming an effective management system in the field of science, technology and production, as well as making investments in this area, and defines certain vectors of its development. The implementation of the provisions of the Strategy, which determine the need to change approaches to the formation and implementation of the scientific and technological agenda, financing of scientific research and development, scientific (scientific and technical) expertise, evaluation of the effectiveness and efficiency of scientific and technological activities, involves the transformation of the institutional and legal basis of scientific and technological development. The article analyzes the provisions of the updated strategy on improving public administration in the field of scientific and technological development, and forms separate proposals for improving the legal and institutional foundations of public administration of scientific and technological development. The research used the following methods: formal legal, formal logical, interpretation of law, as well as general scientific methods. As a result of research, conclusion is substantiated that the change in strategic attitudes in the field of scientific and technological development of the Russian Federation, the achievement of the goals and objectives of the strategy of scientific and technological development of the Russian Federation implies a holistic modernization of the regulatory environment in the field of scientific, technical and innovative/industrial activities, activities for the introduction of high-tech technologies, including those aimed at improving the legal regime of intellectual property and its management, budget legislation, reducing the risks of business interaction with government organizations, creating a favorable legal climate for activities in the field of scientific and technological development, minimizing administrative and bureaucratic burden, primarily on state scientific and educational organizations. Separate proposals have been formulated on the directions and content of improving legislation.

Keywords: strategy, public authorities, technology implementation, legal regulation, financing of science, technology transfer, production, science, public administration, scientific and technological development

Аннотация: Объектом исследования являются конституции республик в составе Российской Федерации. Предметом исследования являются свойства стабильности и устойчивости конституций республик в составе Российской Федерации. Указанные свойства республиканских конституций анализируются с учетом того, что они входят в правовую систему Российской Федерации и являются элементом российской системы законодательства. Рассматриваются правовые основы, закрепленные в конституциях республик, регулирующие механизмы обеспечения устойчивости конституционных текстов, их практическая реализация и степень обоснованности их введения. Проанализированы соответствующие нормы федерального законодательства и конституций республик – субъектов Российской Федерации. На основе анализа правовых источников сформулированы теоретические положения о значении «жесткости» конституционных процедур (усложняющих элементов в процедуре изменения конституций) в обеспечении стабильности республиканских конституций. При проведении исследования использованы общенаучные (логический, анализа и синтеза и др.) и частно-научные юридические (сравнительно-правовой, формально-юридический и др.) методы. В статье актуализированы взгляды на развитие процессов конституционных изменений на уровне республик в составе Российской Федерации с учетом произошедших реалий. Отмечается, что конституция республики, как акт, закрепляющий базовые, фундаментальные принципы и приоритеты развития республики, должна обеспечиваться повышенной правовой охраной в целях недопущения сиюминутных конъюнктурных изменений. Правовая охрана конституции включает, в том числе, и усложненный порядок ее корректировки. Делается вывод о том, что республики самостоятельны в этом вопросе, т.к. федеральный законодатель не регулирует эту сферу. Стабильность республиканской конституции обусловливается в значительной степени состоянием федеральной Конституции и федерального законодательства и при выборе средств «жесткости» конституционных процедур необходимо учитывать характер республиканских норм: являются ли они воспроизводящими, конкретизирующими или дополняющими федеральные.

Ключевые слова: конституция, стабильность конституции, конституция республики, жесткость конституции, поправки, пересмотр, конституционные изменения, конституицонные процедуры, субъект Российской Федерации, референдум

Abstract: The object of the study is the constitutions of the regions (Republics) within the Russian Federation. The subject of the study is the properties of stability of the constitutions of the republics within the Russian Federation. These properties of regional constitutions are analyzed taking into account the fact that they are part of the legal system of the Russian Federation and are an element of the Russian legislative system. The article examines the legal foundations enshrined in the constitutions of the republics, the regulatory mechanisms for ensuring the stability of constitutional texts, their practical implementation and the degree of validity of their introduction. The relevant norms of federal legislation and constitutions of the constituent republics of the Russian Federation are analyzed. Based on the analysis of legal sources, theoretical provisions are formulated on the importance of the "rigidity" of constitutional procedures (complicating elements in the procedure for changing constitutions) in ensuring the stability of republican constitutions. The research uses general scientific (logical, analysis and synthesis, etc.) and private scientific legal (comparative legal, formal legal, etc.) methods. The article updates the views on the development of the processes of constitutional changes at the level of the republics within the Russian Federation, taking into account the realities that have occurred. It is noted that the Constitution of the republic, as an act that enshrines the basic, fundamental principles and priorities of the republic's development, should be provided with increased legal protection in order to prevent short-term market changes. The legal protection of the Constitution includes, among other things, a complicated procedure for its correction. It is concluded that the republics are independent in this matter, since the federal legislator does not regulate this area. The stability of the republican constitution is largely determined by the federal Constitution and federal legislation, and when choosing the means of "rigidity" of constitutional procedures, it is necessary to take into account the nature of republican norms: whether they reproduce, concretize or complement federal ones.

Keywords: constitutional procedures, revision, constitutional changes, amendments, rigidity of the constitution, constitution of a republic, subject of the Russian Federation, constitutional stability, constitution, referendum

Аннотация: Предоставление развлекательных услуг населению – неотъемлемая часть общеэкономической деятельности предпринимательства и бизнеса в Российской Федерации. Использование аттракционов в таких целях является востребованным и прибыльным занятием, хоть и сопряженным с высокой опасностью и рисками. С начала 2000х годов в Российской Федерации растет количество индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих аттракционы, вместе с этим и растет число потребителей таких услуг, подавляющее число из которых недееспособные дети. Ежегодно на всей территории Российской Федерации эксплуатируются тысячи аттракционов разных типов и видов, размещенных вне и внутри помещения, на воде и земле, имеющих механизированный и немеханизированный тип работы. Основной проблемой является легальность их работы с точки зрения соблюдения эксплуатантами всех имеющихся требований безопасности. Случаи различных сбоев в работе аттракционов, связанных с халатностью ответственных за их безопасную эксплуатацию и техническими неисправностями, к сожалению, не являются редкостью, и несут за собой тяжкие последствия для жизни и здоровья развлекающихся посетителей.  Правительство Российской Федерации, понимая важность нормативного правового регулирования данной сферы, начиная с 2016 года занято разработкой целого пласта законодательства. Наше исследование призвано описать и выявить проблемы двух основных направлений такого нормативного регулирования: государственной регистрации аттракционов и контроля (надзора) за деятельностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих аттракционы. Основной задачей исследования является вынесение предложений по изменению действующего законодательства, регулирующего сферу безопасной эксплуатации аттракционов. Научная новизна состоит в том, что исследование предлагает законодателю пути решения накопившихся нормативных проблем, связанных с работой органов Гостехнадзора Российской Федерации в качестве публичного органа власти, осуществляющего контроль (надзор) и государственную регистрацию аттракционов. Такие предложения являются уникальными в научной среде и не описывались ранее авторами исследований, поскольку сама нормативная сфера публичного регулирования безопасной эксплуатации аттракционов крайне молода и требует дальнейшего нормотворческого развития. В основе методологии исследования автором используется анализ действующего законодательства Российской Федерации, а также основанный на практической деятельности автора эмпирический путь сбора данных.

Ключевые слова: Контроль и надзор, Аттракцион, Технический регламент, Постоянный рейд, Федеральный закон, Техническое регулирование, Сфера развлечения, Требования безопасности, Биомеханические воздействия, Государственная регистрация

Abstract: Providing entertainment services to the public is an integral part of the general economic activity of entrepreneurship and business in the Russian Federation. The use of attractions for such purposes is a sought-after and profitable occupation, although it is fraught with high danger and risks. Since the early 2000s, the number of individual entrepreneurs and legal entities operating amusement rides has been growing in the Russian Federation, along with the growing number of consumers of such services, the vast majority of whom are incapacitated children. Every year, thousands of attractions of various types are operated throughout the Russian Federation, located outside and inside the premises, on water and land, having a mechanized and non-mechanized type of operation. The main problem is the legality of their work in terms of compliance by operators with all available safety requirements. Unfortunately, cases of various failures in the operation of attractions related to the negligence of those responsible for their safe operation and technical malfunctions are not uncommon, and have serious consequences for the life and health of entertaining visitors. The Government of the Russian Federation, realizing the importance of regulatory legal regulation of this area, has been developing a whole layer of legislation since 2016. Our research is designed to describe and identify the problems of two main areas of such regulation: state registration of attractions and control (supervision) over the activities of individual entrepreneurs and legal entities operating attractions. The main objective of the study is to make proposals on changing the current legislation governing the safe operation of attractions. The scientific novelty lies in the fact that the study offers the legislator ways to solve the accumulated regulatory problems related to the work of the State Technical Supervision bodies of the Russian Federation as a public authority exercising control (supervision) and state registration of attractions. Such proposals are unique in the scientific community and have not been described before by the authors of the research, since the regulatory sphere of public regulation of the safe operation of attractions is extremely young and requires further normative development.

Keywords: Biomechanical effects, The field of entertainment, Safety requirements, Technical regulation, Constant raid, Federal Law, Technical regulations, Attraction, Control and supervision, State registration