Человек и государство
Правильная ссылка на статью:
Семянникова Д.А.
Правовое регулирование предоставления комплексной реабилитации военнослужащим-участникам специальной военной операции
// Юридические исследования.
2023. № 12.
С. 67-76.
DOI: 10.25136/2409-7136.2023.12.69154 EDN: EOZCYO URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=69154
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
|
EDN: EOZCYO
|
Аннотация:
Проведение специальной военной операции на территории Украины (далее – СВО) дало большой толчок для развития правового регулирования отношений, возникающих между государством и военнослужащим, и пересмотру основных законов в данной сфере. Целью исследования особое внимание уделяется анализу статуса военнослужащих, вернувшихся из зоны СВО, что повлекло возникновение новых задач: во-первых, обновление существующего законодательства, изобретение новых правовых механизмов, позволяющих организовать предоставление права на реабилитацию военнослужащих данной категории; во-вторых, необходимость практического обеспечения реабилитационных мероприятий: использования уже существующих инструментов, от привлечения организаций, которые могут использовать существующие ресурсы для их предоставления до разработки новых методов и способов реабилитации, как на федеральном, так и на региональном уровне. В ходе исследования поставленные задачи решались автором с использованием в работе общенаучных (диалектический, системный, формально-логический) и юридических (сравнительно-правовой, социологический, аксиологический) методов исследования. Новизна исследования заключается в том, что автор определил правовой статус военнослужащих, вернувшихся из зоны СВО (уволенных с военной службы), позволяющий определить их право на комплексную реабилитацию: военнослужащие, получившие статус инвалида боевых действий и военнослужащие, получившие статус ветерана боевых действий. Автор пришел к выводу, что объем реабилитации инвалидов боевых действий определяется его статусом, предполагающим наличие всех прав лиц с установленной инвалидностью. Также автор провел анализ регионального законодательства в данной сфере и определил, что некоторые направления в рамках комплексной реабилитации военнослужащих, на которые делают упор регионы представляются перспективными, однако в регионах проводится более «точечная политика» в данной сфере, с учетом возможностей каждого региона и существующих ресурсов, что далеко не всегда охватывает все задачи комплексной реабилитации. Основным выводом данного исследования является определение того, что комплексная реабилитация должна быть многоаспектной и учитывать множество факторов для реального восстановления такой категории граждан, как военнослужащие, принимавшие участие в СВО, что возможно добиться только определенностью федерального правового регулирования в данной сфере, устанавливающего единый правовой статус таких субъектов для закрепления за ними конкретного права на комплексную реабилитацию.
Ключевые слова:
военнослужащий, реабилитация, специальная военная операция, социальное обеспечение, правовой статус военнослужащего, ветераны боевых действий, инвалид боевых действий, комплексная реабилитация, региональное законодательство, федеральное законодательство
Abstract:
The conduct of a special military operation on the territory of Ukraine (hereinafter referred to as SVO) gave a great impetus to the development of legal regulation of relations arising between the state and the military, and the revision of the basic laws in this area. The purpose of the study is to pay special attention to the analysis of the status of servicemen who returned from the SVO zone, which led to the emergence of new tasks: firstly, updating existing legislation, inventing new legal mechanisms to organize the granting of the right to rehabilitation of servicemen of this category; secondly, the need for practical provision of rehabilitation measures: the use of existing tools, from the involvement of organizations that can use existing resources to provide them before developing new methods and methods of rehabilitation, both at the federal and regional levels. In the course of the study, the tasks set were solved by the author using general scientific (dialectical, systematic, formal-logical) and legal (comparative-legal, sociological, axiological) research methods. The novelty of the study lies in the fact that the author has determined the legal status of servicemen who returned from their military service zone (discharged from military service), which allows determining their right to comprehensive rehabilitation: military personnel who have received the status of a combat disabled person and military personnel who have received the status of a combat veteran. The author came to the conclusion that the volume of rehabilitation of combat invalids is determined by his status, assuming the existence of all the rights of persons with an established disability. The author also analyzed regional legislation in this area and determined that some areas within the framework of the comprehensive rehabilitation of military personnel, which the regions focus on, seem promising, however, a more "point policy" in this area is carried out in the regions, taking into account the capabilities of each region and existing resources, which does not always cover all the tasks of comprehensive rehabilitation. The main conclusion of this study is the determination that comprehensive rehabilitation should be multidimensional and take into account many factors for the real recovery of such a category of citizens as military personnel who participated in the SVO, which can only be achieved by the certainty of federal legal regulation in this area, establishing a single legal status of such subjects to secure them a specific right to comprehensive rehabilitation.
Keywords:
complex rehabilitation, disabled veterans, combat veterans, serviceman's legal status, social security, special military operation, rehabilitation, military person, regional legislation, federal legislation