Аннотация: В нынешнем контексте цели Китая и России по достижению «углеродной нейтральности» к 2060 г. и укреплению собственной энергоресурсной и экологической безопасности, сравнительное изучение обнародованных двумя странами законов по переходу на низкоугледродные источники энергии и новые экологические стандарты можно рассматривать как актуальный и срочный. Предметом исследования являются меры реформирования законодательства в области разведки и добычи природного газа в России и Китае. Предмет можно разделить на следующие аспекты: реформа системы законодательства о недрах и конкурсная передача права пользования участком недр, реформа закона «Об иностранных инвестициях» и определение государственных стратегических минеральных ресурсов, правовая система охраны окружающей среды и реформа охраны экологических ресурсов в горнодобывающих районах. Посредством сравнительного исследования в различных юридических дисциплинах, обобщаются и анализируются сходства и различия в обеспечении ресурсной и экологической безопасности в России и Китае. В этой статье обобщается опыт и недостатки России и Китая в обеспечении баланса между национальной ресурсной безопасностью и экологической безопасностью, направленной на достижение «углеродной нейтральности». Исходя из того, что Китай и Россия поддерживают соответствующую ресурсную и экологическую безопасность, Китай должен перенимать российский опыт и преобразовать административные положения более низкого уровня, связанные с защитой ресурсов и экологической безопасностью, в законодательные акты, чтобы усилить свои правоприменительные, принудительные и сдерживающие полномочия. Напротив, России также следует обратиться к опыту Китая по внедрению факторов рыночной конкуренции в области разведки нефти и газа, а также поощрять и мотивировать иностранный или отечественный частный капитал входить в сферу разведки нефти и газа, чтобы помочь России модернизировать оборудование для добычи нефти и газа и увеличить добычу и производство.

Ключевые слова: китайская правовая реформа, пользования участками недр, национальная безопасность, безопасность ресурсов, экологическая безопасность, недра, иностранная инвестиция, охрана окружающей среды, недра федерального значения, углеродная нейтральность

Abstract: In the current context, the goals of Russia and China in achieving "carbon neutrality" by 2060 and strengthening their own energy resource and environmental security, the comparative study of the laws on transition towards low-carbon energy sources and new environmental standards declared by both countries is relevant and urgent. The subject of this research is measures to reform legislation in the sphere of exploration and extraction of natural gas in Russia and China, which can be divided into the following aspects: reform of the legislative system on the mineral resources and competitive transfer of the right to use the subsoil plots, reform of the law "On Foreign Investment" and definition of state strategic mineral resources, legal system of environmental protection, and reform regarding the protection of environmental resources in the mining districts. Based on comparative research in various legal disciplines, the author generalizes and analyzes the similarities and differences in ensuring resource and environmental security in Russia and China. This article summarizes the experience and shortcomings of Russia and China in maintaining balance between the national resource security and environmental security aimed at the achievement of "carbon neutrality". Stemming from the fact that both countries manage the appropriate resource and environmental security, China should adopt the Russian experience and transform the administrative provisions of the lower level associated with the protection of resources and environmental security into legislative acts, in order to enhance their law enforcement, compulsory and deterrent authority. Russia, in turn, should also resort to the experience of China in implementation of the factors of market competition in the sphere of exploration of oil and gas, as well as encourage and motivate foreign or domestic private capital to contribute to oil and gas exploration and help Russia to upgrade its equipment and boost production.

Keywords: foreign investment, subsoil, environmental safety, resource security, national security, use of subsoil plots, сhinese legal reform, environmental protection, subsoil of federal significance, carbon neutrality

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, доктринальные позиции и судебная практика, посвященные условиям гражданско-правовой ответственности. Актуальность темы исследования обусловлена тенденцией расширения перечня случаев безвиновной ответственности, выявленной при сопоставлении современного и советского законодательства. Однако каким принципом руководствуется законодатель, переводя случаи из «режима виновной ответственности» в «режим безвиновной ответственности», остается загадкой. В целях системности законодательства и обоснованного привлечения к безвиновной ответственности такой принцип должен быть закреплен в законодательстве. Выявление условия гражданско-правовой ответственности без вины выступает главной целью данного исследования. С помощью метода правовой индукции автором статьи сформулированы обобщенные выводы об условии безвиновной ответственности посредством анализа отдельных судебных решений и правовых норм, посвященных различным случаям безвиновной ответственности. Большое число случаев гражданско-правовой ответственности без вины, указанных в законе, обусловлено иным (взамен вины) условием ответственности, а именно осуществлением профессиональной деятельности, в результате которой совершается гражданское правонарушение. Если случай ответственности без вины, указанный в законе, не содержит какого-либо иного условия ответственности, альтернативного вине, то правило о нем должно быть исключено из закона в виду безосновательности (например, правило о безвиновной ответственности по обязательствам доверительного управления в отношении физических лиц, не являющихся субъектами профессиональной деятельности в данной области; правило о компенсации морального вреда независимо от вины за распространение ложных порочащих сведений лицом, не являющимся профессиональным распространителем продукции СМИ). Автором статьи предлагается вариант законодательного закрепления принципа безвиновной гражданско-правовой ответственности.

Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, безвиновная ответственность, вина, преддоговорная ответственность, договорная ответственность, деликтная ответственность, профессиональная деятельность, профессиональный хранитель, предпринимательская деятельность, источник повышенной опасности

Abstract: The subject of this research is the legal norms, doctrinal provisions and case law on the conditions of civil liability. The relevance of this topic is determined by the tendency to expand the list of cases of strict liability detected in comparison the current and Soviet legislation. However, the principle observed by the legislator in transferring cases from the "regime of fault liability" to the "regime of strict liability" is still a puzzle. For the purpose of systematicity of legislation and reasonable claim of strict liability, such principle should be captured in legislation. The goal of this research lies in determination of the condition of civil liability without fault. Using the method of legal induction, the author formulates the conclusion on the condition of strict liability based on the analysis of separate court decisions and legal norms dedicated to various cases of strict liability. A number of cases of civil liability without fault specified in the law are substantiated by a different (instead of fault) condition of liability, namely the implementation of professional activity that entailed civil violation. If the case of liability without fault specified in the law does not contain any other condition of liability alternative to fault, the corresponding rule should be excluded from the law due to groundlessness (for example, the rule on strict liability for obligations of the trustee in relation to individuals who are not the subjects of professional activity in this sphere; the rule on compensation for moral damages irrespective of guilt for distribution of discrediting information by a person who is not a professional distributor of mass media products). The author offers to legislate the principle of civil strict liability.

Keywords: professional custodian, professional activity, tort liability, contractual liability, pre-contractual liability, guilt, civil liability, civil-law liability, entrepreneurial activity, source of increased danger

Аннотация: Объектом исследования в рамках статьи выступили общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации языковых прав представителей национальных меньшинств в Российской Федерации. Предметом стали положения Конституции, которыми закрепляется правовой режим осуществления и защиты языковых прав представителей национальных меньшинств. В качестве дополнительного предмета для анализа были использованы положения отдельных федеральных законов, находящиеся во взаимосвязи с конституционно-правовым регулированием языковых прав национальных меньшинств. Особое внимание было уделено проблемам соотношения и дифференциации языков народов России. Также были выявлены некоторые проблемы разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Основными выводами, сформулированными по итогам проведенного анализа, стали следующие: Положения Конституции Российской Федерации в соответствующей сфере представлены двумя крупными блоками норм, один из которых расположен в Главе 2, а второй – в Главе 3. При этом положения Главы 2 Конституции устанавливают общие языковые права и государственные гарантии в сфере их свободного осуществления. Данные права носят универсальный характер и принадлежат всем гражданам вне зависимости от их национальной принадлежности. Ключевые особенности конституционно-правового регулирования языковых прав национальных меньшинств сосредоточены в Главе 3 Конституции, в которой устанавливаются обязанности органов публичной власти в сфере защиты языковых прав национальных меньшинств, а также закрепляются возможности придания официального статуса языкам на уровне национальных республик, входящих в состав Российской Федерации и гарантии защиты языков всех народов России. В ходе исследования была выявлена проблема, состоящая в том, что в соответствующих положениях Конституции встречаются отдельные неопределенности и противоречия, которые негативно сказываются степени защищенности языковых прав национальных меньшинств. Предложения по устранению подобных проблем предопределили научную новизну настоящего исследования.

Ключевые слова: национальное меньшинство, коренные малочисленные народы, язык государствообразующего народа, государственный язык, языки народов России, коллективные языковые права, индивидуальные языковые права, специальный режим защиты, конституционно-правовой режим, предметы ведения

Abstract: The object of the research in the framework of the article was the social relations developing in the sphere of the realization of the linguistic rights of representatives of national minorities in the Russian Federation. The subject was the provisions of the Constitution, which enshrines the legal regime for the implementation and protection of the linguistic rights of representatives of national minorities. As an additional subject for analysis, the provisions of individual federal laws that are in connection with the constitutional and legal regulation of the linguistic rights of national minorities were used. Special attention was paid to the problems of correlation and differentiation of the languages of the peoples of Russia. Some problems of differentiation of subjects of competence between the Russian Federation and the subjects of the Russian Federation were also identified. The main conclusions formulated based on the results of the analysis were the following: The provisions of the Constitution of the Russian Federation in the relevant sphere are represented by two large blocks of norms, one of which is located in Chapter 2, and the second in Chapter 3. At the same time, the provisions of Chapter 2 of the Constitution establish common language rights and state guarantees in the sphere of their free exercise. These rights are universal and belong to all citizens regardless of their nationality. The key features of the constitutional and legal regulation of the linguistic rights of national minorities are concentrated in Chapter 3 of the Constitution, which establishes the duties of public authorities in the field of protecting the linguistic rights of national minorities, as well as establishes the possibility of giving official status to languages at the level of national republics that are part of the Russian Federation and guarantees the protection of the languages of all peoples of Russia. The study revealed a problem consisting in the fact that certain uncertainties and contradictions occur in the relevant provisions of the Constitution, which negatively affect the degree of protection of the linguistic rights of national minorities. Proposals to eliminate such problems predetermined the scientific novelty of this study.

Keywords: special protection mode, constitutional and legal regime, subjects of reference, collective language rights, individual language rights, languages of the peoples of Russia, state language, the language of the state - forming people, indigenous small peoples, national minority

Аннотация: Предметом исследования являются введенные законодателем в уголовно-процессуальное законодательство в 2016 году новеллы о возможности прекращения уголовного преследования в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, с одновременным применением в отношении них иной меры уголовного-правового характера судебный штраф. Объектом исследования является складывающаяся правоприменительная практика, возникающая в связи с применением норм о судебном штрафе. В статье особое внимание уделяется практической применимости норм о судебном штрафе в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, с т.н. формальным (беспоследственным) составом, а также совершивших покушения на преступления. Рассматриваются различные аспекты практического возмещения такими обвиняемыми (подозреваемыми, подсудимыми) причиненного преступлением вреда. Основным результатом проведенного исследования является вывод автора о том, что реальное соразмерное возмещение любого причиненного преступлением вреда, как того и требует закон, должно быть непреложным условием для применения норм о судебном штрафе, независимо от того о каком преступлении идет речь: с формальным составом или материальным. Новизна исследования заключается в том, что автором проанализированы статистические данные о применении новелл о судебном штрафе за 3 последних года, имеющиеся тенденции в применении меры уголовно-правового характера судебный штраф в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых, подсудимых) в совершении преступлений с т.н. формальным составом, а также покушениях на преступление.

Ключевые слова: судебный штраф, освобождение от ответственности, заглаживание вреда, публичные извинения, возмещение ущерба, категории преступления, прокурор, альтернативные санкции, судебное усмотрение, меры уголовно-правового характера

Abstract: The subject of the study is the novelties introduced by the legislator into the criminal procedure legislation in 2016 on the possibility of termination of criminal prosecution against persons who have committed crimes of small and medium gravity for the first time, with the simultaneous application of another criminal law measure against them, a judicial fine. The object of the study is the emerging law enforcement practice arising in connection with the application of the norms on the judicial fine. The article pays special attention to the practical applicability of the rules on the judicial fine in relation to persons who have committed crimes of small and medium gravity for the first time, with the so-called formal (non-investigative) composition, as well as those who have committed attempted crimes. Various aspects of practical compensation by such defendants (suspects, defendants) for the harm caused by the crime are considered. The main result of the conducted research is the author's conclusion that a real proportionate compensation for any harm caused by a crime, as required by law, should be an indispensable condition for the application of the rules on a judicial fine, regardless of what kind of crime is in question: with a formal composition or material. The novelty of the research lies in the fact that the author analyzed statistical data on the application of novels about a court fine for the last 3 years, the existing trends in the application of a criminal law measure, a court fine against persons accused (suspects, defendants) of committing crimes with the so-called formal composition, as well as attempted crimes.

Keywords: judicial discretion, alternative sanctions, prosecutor, categories of crime, compensation for damages, public apologies, making amends for harm, exemption from liability, criminal law measures, court fine

Аннотация: Предметом исследования является фиксация следов и оттисков папиллярных узоров пальцев и ладоней рук цифровыми аппаратами и сканерами. Методология исследования основывается на анализе современных научных положений и экспертной практики о цифровых технологиях, применяемых при дактилоскопировании. Внимание уделено частно-научным методам познания: описанию, сравнению признаков папиллярных узоров, полученных электронным способом. Эмпирическая составляющая исследования подтверждает необходимость получения дактилоскопической информации традиционным методом - путем использования типографской краски для окрашивания папиллярных узоров пальцев и ладоней рук, что делает её пригодной не только для дактилоскопического, но и для поро- и эджеоскопического исследования.   Основными выводами проведенного авторами исследования о применении цифровых технологий в дактилоскопии в электронном формате является, что при фиксации и сканировании папиллярного узора не обеспечивается надлежащее качество изображения, происходит искажение мелких деталей (крючок, глазок, фрагмент), потеря частных признаков. При обработке дактилоскопической информации сканерами допускаются ошибки, происходят технические сбои в работе АДИС. Иллюстрационные материалы низкого качества ставят под сомнение достоверность и доказательственную силу дактилоскопической экспертизы. Сравнительное исследование следов рук и отпечатков проверяемых лиц с помощью АДИС «Папилон» может применяться лишь как вспомогательный метод.

Ключевые слова: следы, папиллярные узоры, дактилоскопирование, дактилоскопические карты, цифровые технологии, АДИС Папилон, Живой сканер, исследование, экспертиза, идентификация

Abstract: The subject of the study is the fixation of traces and impressions of papillary patterns of fingers and palms of hands with digital devices and scanners. The research methodology is based on the analysis of modern scientific provisions and expert practice on digital technologies used in fingerprinting. Attention is paid to private scientific methods of cognition: description, comparison of signs of papillary patterns obtained electronically. The empirical component of the study confirms the need to obtain fingerprint information by the traditional method - by using printing ink to stain papillary patterns of fingers and palms of hands, which makes it suitable not only for fingerprinting, but also for poro- and ejeoscopic examination. В  The main conclusions of the study conducted by the authors on the use of digital technologies in fingerprinting in electronic format is that when fixing and scanning a papillary pattern, proper image quality is not provided, small details (hook, peephole, fragment) are distorted, and private features are lost. When processing fingerprint information by scanners, errors are made, technical failures occur in the operation of the ADIS. Illustrative materials of poor quality cast doubt on the reliability and evidentiary power of fingerprint examination. Comparative study of handprints and fingerprints of the persons being checked with the help of ADIS "Papilon" can be used only as an auxiliary method.

Keywords: fingerprinting, research, ADIS Papilon, Live Scanner, digital technologies, fingerprint cards, papillary patterns, footprints, expertise, identification