Аннотация: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретической и практической направленности, касающихся как совершенствования института возмещения экологического вреда в целом, так и правовых аспектов возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Методологическую основу исследования составила совокупность различных логических приемов, методов, и средств познания. Актуальность выбранной темы подтверждается в том числе и статистическими данными, например, на территории Арктической зоны Российской Федерации общая площадь нарушенных земель по состоянию на 2019 г. составила 218 641 га, причем большая часть таких земель (по данным за весь период наблюдений) образовалась из-за ведения деятельности по добыче полезных ископаемых, а также в результате разливов нефти и нефтепродуктов при их транспортировке.     В 2019 г. на территории Российской Федерации произошло 17 тыс. аварий, связанных с разливами нефти, из них 10,5 тыс. аварий – на нефтепроводах. В работе рассмотрены вопросы, связанные с возмещением экологического вреда. Анализ действующего в данной сфере законодательства и практики его применения позволил прийти к ряду выводов. Так, в статье отмечается, что механизм возмещения вреда окружающей среде в Российской Федерации не лишен существенных недостатков, в частности, связанных с возмещением вреда в натуре, зачетом расходов, понесенных причинителем экологического вреда на устранение такого вреда. Открытыми и практически неурегулированными остаются вопросы, связанные с процедурой расходования взысканных в счет компенсации экологического вреда средств на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Делаются предложения, направленные на решение указанных проблем.

Ключевые слова: экологический вред, возмещение экологического вреда, восстановление окружающей среды, юридическая ответственность, охрана окружающей среды, экологические права человека, разливы нефти, экологическая катастрофа, загрязнение окружающей среды, деградация окружающей среды

Abstract: The subject of this research is the set legal norms that regulate public relations arising in the process of compensation for damage inflicted to the environment as a result of oil spills. The goal of this work consists in formulating the theoretical and practical conclusions and proposals on the improvement of the institution of compensation for environmental damage as a whole, and the legal aspects of compensation for damage inflicted to the environment due to oil spills in particular. The relevance of this topic is substantiated by the statistical data; for example, in the Arctic Zone of the Russian Federation, the total area of disturbed land as of 2019 was 218,641 hectares, and most of them (according to the data for the entire observation period) were formed due to the extraction of mineral resources, as well as a result of oil and spills during their transportation. In 2019, 17, 000 accidents related to oil spills took place in the Russian Federation, among which 10, 500 were the accidents on oil pipelines. The article explores the questions associated with compensation for environmental damage. The analysis of the effective legislation in this sphere and its practical implementation allowed making a range of conclusions It is noted that the mechanism of compensation for environmental damage in the Russian Federation has significant flaws, namely with regards to compensation for damage in kind, offsetting the costs incurred by the infliction of environmental damage to repair such damage. The issues related to the procedure of disbursement of compensation for environmental damage to restore the state of the environment remain open and virtually unresolved. Recommendations are made on solution of the indicated problems.

Keywords: oil spills, environmental human rights, environmental protection, legal responsibility, environmental restoration, compensation for environmental harm, environmental harm, environmental disaster, environmental pollution, environmental degradation

Аннотация: Данная статья является продолжением исследования авторами темы преступлений, связанных с незаконным оборотом цифровых ценных бумаг (часть 2). В ней авторы завершают конструировать систему данных преступлений, определяя «подсистему», учитывающую экономическую природу ЦЦБ. Для этого анализируются статьи Уголовного кодекса РФ, формирующие систему преступлений, связанных с незаконным оборотом обычных (нецифровых) ценных бумаг (статьи 185-186), с точки зрения их применимости к цифровым ценным бумагам и особенностей такого применения. Что касается методологии исследования, то авторы используют: системный подход, сравнительно-правовой метод и логические приемы анализа и синтеза информации, а также метод дедукции.     В результате проведенного во второй части работы исследования авторы приходят к выводу о применимости статей 185, 185.1, 185.2 и 185.4 УК РФ к незаконным деяниям, связанным с цифровыми ценными бумагами, но с учетом особенностей их правового регулирования, в частности, отсутствия необходимости государственной регистрации акций в виде ЦФА, ведения учета прав на ЦЦБ оператором информационной системы, в которой был осуществлен их выпуск, и некоторых других. Обобщая результаты данного исследования с результатами в первой части работы, авторы формируют систему преступлений, связанных с незаконным оборотом цифровых ценных бумаг, которая включает вышеперечисленные составы, а также составы, предусмотренные ст. 187.1. Организация незаконного оборота цифровых прав Проекта ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ». К сожалению, исследованию данной проблематики в российской юридической науке не уделяется должное внимание, и такая система разработана впервые, так что авторы возлагают надежды, что сконструированная ими система преступлений может быть эффективно использована в дальнейшем в правоприменительной практике, при квалификации незаконных деяний, связанных с ЦЦБ.

Ключевые слова: цифровые ценные бумаги, бездокументарные ценные бумаги, цифровые финансовые активы, Уголовный кодекс РФ, проект федерального закона, поправки, система преступлений, нецифровые ценные бумаги, состав преступления, цифровые облигации

Abstract: This article is a sequence of research conducted by the authors on the topic of offences related to digital securities fraud (Part 2). It completes the design of the system of such offences, determining the “subsystem” that considers the economic nature of the Central Securities Depository. For this purpose, analysis is conducted on the articles of the Criminal Code of the Russian Federation that form the system of offences related associated with the fraud of non-digital securities (Articles 185-186) from the perspective of their applicability to digital securities and peculiarities of such application. The research is based on the systemic approach, comparative-legal method, logical techniques of analysis and synthesis of information, as well as the method of deduction. The authors conclude on applicability of the Articles 185, 185.1, 185.2 and 185.4 of the Criminal Code of the Russian Federation to unlawful acts related to digital securities, taking into account the specificity of their legal regulation, namely the absence of necessity of state registration of stocks in the form of digital financial assets, the registration of rights to central securities depository by the information system operator that issued them, etc. Summarizing the results of this research with the results acquired in the Part I, the authors form the system of offences associated with the digital securities fraud, which includes the aforementioned elements, as well as the elements stipulated in the Article 187.1 “Organization of illegal trafficking of digital Rights” of the Draft Federal Law “On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation”. The Russian legal science unfortunately does not give due attention to examination of this problem, and such system is developed for the first time. The authors anchor hopes that the system of offenses they have designed would be effectively used in the law enforcement practice in the context of classification of unlawful action associated with central securities depository.

Keywords: system of crimes, amendments, draft federal law, The Criminal Code of the Russian Federation, digital financial assets, uncertified securities, digital securities, non-digital securities, Corpus delicti, digital bonds

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают роль и место криптографии в обеспечении компьютерной (кибер-) безопасности и охране информации о технологиях стратегического и опережающего развития в контексте защиты научно-технических достижений в странах БРИКС. Актуальность исследования обусловлена тем, что современные государства (напр., страна-основатель компьютерной индустрии США), и страны БРИКС не исключение, осознают важность и практическую значимость криптографии в различных сферах (военной, гражданской) жизни людей и общества и стремятся развивать средства и системы безопасности и охраны информации, регламентируя в той или иной степени правом различные аспекты ее применения. Такой подход требует осмысления в вопросе разработки и внедрения криптографии с позиции права ((над)национального и международного). Научная новизна исследования определяется самой поставленной целью и результатами работы. Так, выявлено, что применяемые сейчас способы шифрования, по сути, основаны на методах, использующих специальные математические алгоритмы, встроенные в компьютерное программное обеспечение. Их наличие является существенным, но преодолимым препятствием для получения защиты не только авторским правом, но и патентным. Исследуемые правопорядки эволюционируют путем поощрения развития национального криптографического и программного обеспечения и его обеспечения защитой патентным правом при определенных условиях и на основе ряда принципов, в той или иной степени учитываемых в национальных законодательствах рассматриваемых стран БРИКС. Соотнесение эффективности обеспечения информационной безопасности с помощью только запатентованного шифрования или с применением дополнительно к последнему защиты на основании положений о коммерческой тайне продемонстрировало полную нецелесообразность использования последней. С позиции международного (наднационального) права проводится контроль за криптографическим ПО в рамках международных соглашений за распространением технических данных и продукции военного и двойного назначения.

Ключевые слова: научно-технические достижения, технологии опережающего развития, коммерческая тайна, патентная защита, страны БРИКС, шифрование, криптография, интеллектуальная собственность, компьютерные программы, математические алгоритмы

Abstract: The subject of this research is the role of cryptography in ensuring cybersecurity and protecting information about technologies of strategic and advanced development in the context of protection of sci-tech achievements in the BRICS countries. The relevance of the selected topic is substantiated by the fact that modern countries, for example, the founder of computer industry – the United States along with the BRICS member-states, realize the importance and practical significance of cryptography in different spheres (military, civil) and aim to develop the means and systems of information security, establishing legal regulation for various aspect of its application. Such approach needs elaboration on the development and implementation of cryptography from the perspective of supranational and international law. It is determined that the currently used encryption methods are essentially based on the methods that use special mathematical algorithms built in computer software. Such methods are a substantial  but surmountable obstacle for acquiring copyright and patent protection. The examined legal orders evolve by encouraging the development of national cryptographic and software systems, and ensuring its protection by patent law under certain conditions and based on a number of principles that are taken into account in national legislation of the BRICS countries. Correlation of the effectiveness of ensuring information security using only patented encryption or with application of additional protection based on the provisions on commercial secret, demonstrated futility of using the latter. From the perspective of international (or supranational) law, cryptographic software is controlled within the framework of international agreements on distribution of technical data, military and dual-purpose products.

Keywords: computer programs, intellectual property, scientific and technical achievements, technologies of advanced development, trade secrets, patent protection, BRICS countries, encryption, cryptography, mathematical algorithms

Аннотация: В статье рассматривается правовое регулирование осуществления управленческой деятельности в проактивной форме. В отечественной управленческой практике проактивная деятельность получила распространение в 2019–2020 годах. В настоящей работе автор по результатам обзора научной литературы указывает, что содержание принципа проактивности, определенное в действующих нормативных правовых актах, отражает известные научные подходы. В результате контент-анализа нормативных правовых актов автор делает вывод, что в настоящее время принцип проактивности уже применяется в областях социального обеспечения, охраны здоровья граждан, налогового администрирования, государственного контроля. При этом автор предлагает расширить сферы применения и распространить принцип проактивности на сферы охраны общественного порядка, обеспечения бесперебойного снабжения коммунальными ресурсами, в дорожную деятельность.   Автор обобщает положения правовых актов, регулирующих проактивную управленческую деятельность, и предлагает структуру элементов ее правового закрепления. К числу элементов, которые должны быть определены правом, автор предлагает относить субъектов и объектов деятельности, а также содержание управленческого действия, в том числе технологии и инструменты, обеспечивающие проактивное управленческое воздействие. К числу нормативных правовых актов, в которых могут определяться соответствующие элементы, автор относит прежде всего административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг. Проведенный анализ показывает, что на момент выполнения исследования из 103 тысяч действующих на региональном и муниципальном уровнях административных регламентов только 575 (или 0,6%) закрепляют возможность или невозможность проактивного оказания услуг. Автор делает вывод, что в дальнейшем число таких правовых актов будет увеличиваться.

Ключевые слова: принцип проактивности, проактивная деятельность, управленческая деятельность, государственное управление, правовое регулирование, государственная услуга, государственная функция, административный регламент, цифровизация, модернизация

Abstract: This article examines the legal regulation of proactive form of exercising administrative activity. In the domestic practice, proactive activity became widespread in 2019–2020. Leaning on the analysis of scientific literature, the author underlines that the content of the principle of proactivity, defined in the existing normative legal acts, reflects the well-known scientific approaches. As a result of the content analysis of normative legal acts, the conclusion is drawn that the principle of proactivity is currently applied in the spheres of social security, public health, tax administration, and state control. The author offers to extend application of the principle of proactivity to the spheres of enforcement of public order, uninterrupted supply of public utilities, and road management. The article summarizes the provisions of legal acts that regulate proactive administrative activity and proposes the structure of elements of its legal consolidation. Among the elements that should be defined by law, the author suggests to include the subjects and objects of activity, as well as the content of administrative action, including technologies and instruments that ensure proactive administrative impact. The normative legal acts that may establish the corresponding elements are the administrative regulations for ensuring state (municipal) services. At the time of carrying out the research, out of 103,000 administrative regulations effective on the regional and municipal levels, only 575 ( 0.6%) indicate the ability or inability of proactive rendering of services. The conclusion is made that in the future the number of such legal acts would increase.

Keywords: state function, public service, legal regulation, public administration, management activities, proactive activity, the principle of proactivity, administrative regulations, digitalization, modernization

Аннотация: Предметом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением мелкого хищения, а также исследовательские средства и методы оценки оптимизации законодательства и правоприменения. Благодаря специфической конструкции административной преюдиции в статье показаны методология и результаты анализа больших данных судебных актов по делам о мелком хищении (статья 7.27 КоАП РФ и статья 158.1 УК РФ) для оценки качества правосудия и оптимизации правового регулирования. Исследование основано на разрабатываемой авторами междисциплинарной методологии, включающей индикаторный подход и комплекс юридических и компьютерных методов исследования, в том числе интеллектуальный анализ текстов и данных и машинное обучение. Показано, что: обвинительные приговоры не имеют значимых отличий в семантике и логической сложности принятия решений, по сравнению с постановлениями о назначении административного наказания; логика в принятии решений о выборе наказания за мелкое хищение, наказуемое в административном и в уголовном порядке, различна, причем выбор вида административного наказания оказался более дифференцированным; несмотря на тождественность деяний, связанных административной преюдицией, их регулирование различными законами приводит к различным правоприменительным результатам, причем административно-деликтное регулирование более оптимально; административная ответственность за мелкое хищение для общества в целом является более гуманной, однако для потерпевших более гуманной оказалась уголовная ответственность. Из текстовых массивов были извлечены некоторые знания об административно-деликтологических и криминологических характеристиках мелкого хищения, особенностях судопроизводства и о назначенных наказаниях, а также сделан вывод о применимости разработанной методологии к анализу больших данных судебной практики по делам об административных правонарушениях и уголовным делам.

Ключевые слова: мелкое хищение, гуманизация, административная преюдиция, оптимизация права, цифровое государство, большие данные, машинное обучение, интеллектуальный анализ текстов, интеллектуальный анализ данных, индикаторы

Abstract: The subject of this article is the public relations arising in the context of committing petty theft, as well as research means and methods for assessing the optimization of legislation and law enforcement. Due to the specific structure of administrative prejudice, the article presents the methodology and results of the analysis big data of judicial acts in cases of petty theft (the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses and the Article 158.1 of the Criminal Code of the Russian Federation) for assessing the quality of justice and optimization of legal regulation. The research is founded on the original interdisciplinary methodology, which contains the indicator approach along with the set of legal and computer aided techniques, including intellectual text and data mining, as well as machine learning. It is demonstrated that the judgments of conviction do not have considerable differences in the semantics and logical complexity of decision-making in comparison with the ruling on imposition of administrative penalty; the logic of making decisions on the choice of administrative or criminal penalty for petty theft varies, whereby the choice of administrative penalty is more differentiated. Despite the identity of acts related to administrative prejudice, their regulation by different laws leads to different enforcement results. Administrative-tort regulation is more optimal. Administrative responsibility for petty theft is rather humane for the society overall, although for victims, criminal responsibility appears to be more humane. Having analyzed the array of information, the author extracts certain knowledge on the administrative-tort and criminological characteristics of petty theft alongside peculiarities of court proceeding and imposition of penalties, as well as concludes on applicability of the developed methodology towards analyzing big data of case law on administrative and criminal offenses.

Keywords: machine learning, big data, digital state, improving the legal system, administrative prejudice, humanization, pilferage, text mining, data mining, indicators

Аннотация: Статья посвящена проблеме оптимального подбора методов исследования обыденного правового сознания в русских народных сказках. Автором обращено внимание на сложность такого выбора в силу сложности эмпирической базы. Приведён обзор исследования русских народных сказок представителями различных наук: филологии, фольклористики, философии, культурологии и психологии. По мнению автора, оптимальными на эмпирической стадии исследования будут являться методы анализа (критики) письменных источников, обобщения, сравнения, конкретно-исторический метод. На теоретической стадии исследования будут незаменимы методы абстрагирования, анализа, системно-структурный метод, индукции, дедукции, социокультурный подход. Герменевтический и феноменологический методы, наоборот, несут в себе значительные риски. Автором показаны достоинства «морфологического анализа» сказок, предложенного В. Я. Проппом. Дано определение результата исследования правовых феноменов в русских народных сказках, а именно - получение объективных, достоверных и научно обоснованных знаний о системе закономерных связей отражения и трансляции ранних правовых идей в русских сказках, а также о взаимообратных детерминирующих связях между ранними правовыми идеями и их отражением в фольклоре. В статье представлено авторское определение правового архетипа как элемента коллективного бессознательного, представляющего собой прообраз идей о справедливости (соразмерности), норме и мере, воздаянии, свободе, имуществе, сущности договора и его силе, власти и суде. С помощью приведенных в статье методов можно прийти к выводу, что в сюжетах русских народных сказок отражается процесс становления правосознания, основанного на индивидуализации самосознания человека. При этом социокультурный подход в исследовании феномена сказок представляется центральным, поскольку социокультурная реальность, выраженная в русских народных сказках, является детерминантой развития права в объективном смысле.

Ключевые слова: ранние правовые идеи, морфология сказки, объект правового исследования, методы правового исследования, Пропп, Юнг, правовой архетип, обыденное правовое сознание, феномен сказки, правовая культура

Abstract: This article is dedicated to problem of optimal selection of methods for studying everyday legal awareness in the Russian folk tales. Attention is turned to the complexity of such choice due to intricacy of the empirical base. The article provides an overview of the study of Russian folk tales by the representatives of various sciences: philology, folklore studies, philosophy, culturology, and psychology. The author believes that the methods of analysis (criticism) of the written sources, generalization, comparison, and specific historical methods are optimal on the empirical stage of research. On the theoretical stage, these are the methods of abstraction, analysis, system-structural method, induction, deduction, sociocultural approach. Hermeneutical and phenomenological methods rather carry significant risks. The author demonstrates the advantages of “morphological analysis” of tales proposed by V. Y. Propp. The author outlines the result of studying the legal phenomena in the Russian folk tales, namely acquisition of objective, reliable and scientifically proven knowledge on the system of natural correlation between the reflection and translation of legal ideas of the early period in the Russian tales, as well as on the inverse determining links between legal ideas of the early period and their reflection in folklore. The article provides the original definition of legal archetype as an element of the collective unconscious, which represents a prototype of the ideas on justice, norm and extent, reward, freedom, property, essence of agreement and its force, power, and judgment. The conclusion is made that the plotline of the Russian folk tales reflect the process of establishment of legal awareness based on individualization of self-consciousness of a person. At the same time, the sociocultural approach towards studying the phenomenon of tales is considered central, since the described in Russian folk tales sociocultural reality is the determinant of the development of law in the objective sense.

Keywords: fairy tale phenomenon, early law ideas, fairy tale morphology, object of law research, methods of law research, Propp, Jung, law archetype, everyday legal consciousness, law culture

Аннотация: В статье рассматриваются основные подходы российских и зарубежных авторов к определению больших данных, отражена классификация данных, составляющих большие данные, приведена сравнительная характеристика правового регулирования больших данных. Предметом исследования в настоящей статье выступает законодательство Российской Федерации, законодательство Европейского Союза, регулирующее деятельность по сбору, обработке, использованию больших данных, персональных данных и информации, судебно-арбитражная практика Российской Федерации в области персональных данных, нормативно-правовые акты, акты государственного регулирования Российской Федерации и зарубежных стран в области обработки, использования, передачи данных а также правовая доктрина в области исследований, посвященных природе больших данных. Актуальность исследования обусловлена тем, что в мире отсутствует понятийное единство в отношении больших данных, сущность и способы регулирования больших данных в полной мере не исследованы. Целью исследования является определение правовой квалификации данных, составляющих большие данные. Задачами исследования является определение термина больших данных; демонстрация подходов к определению юридической природы больших данных; составление классификации больших данных; определение критериев разграничения данных, составляющих понятие больших данных; формулирование модели оптимального регулирования отношений в процессе осуществления деятельности по сбору, обработке, использованию данных. Дается авторское определение больших данных в узком, широком смыслах. В результате произведено разграничение видов данных, отражена правовая квалификация данных в зависимости от категории содержащихся в ней данных: промышленные данные, пользовательские данные, персональные данные. В выводах также обращается внимание на договорную форму оборота больших данных.

Ключевые слова: большие данные, правовое регулирование, информационные технологии, цифровая экономика, искусственный интеллект, обработка данных, интернет вещей, обезличенные данные, псевдонимизированные данные, персональные данные

Abstract: This article explores the main approaches of Russian and foreign authors towards big data definition; reflects the classification of data, components of big data; and provides comparative characteristics to legal regulation of big data. The subject of this research is the legislation of the Russian Federation and legislation of the European Union that regulate the activity on collection, processing and use of big data, personal data and information; judicial and arbitration practice of the Russian Federation in the sphere of personal data; normative legal acts of the Russian Federation; governmental regulation of the Russian Federation and foreign countries in the area of processing, use and transmission of data; as well as legal doctrine in the field of research dedicated to the nature of big data. The relevance of this research is substantiated by the fact that there is yet no conceptual uniformity with regards to big data in the world; the essence and methods of regulating big data are not fully explored. The goal of this research is determine the legal qualification of the data that comprise big data. The task lies in giving definition to the term “big data”; demonstrate the approaches towards determination of legal nature of big data; conduct  classification of big data; outline the criteria for distinguishing data that comprise the concept of big data; formulate the model for optimal regulation of relations in the process of activity on collection, processing, and use of the data. The original definition of big data in the narrow and broad sense is provided. As a result, the author distinguishes the types of data, reflects the legal qualification of data depending on the category of data contained therein: industrial data, user data, and personal data. Attention is also turned to the contractual form of big data circulation.

Keywords: pseudonymisated data, anonymized data, internet of things, data processing, artificial intelligence, digital economy, information technology, legal regulation, big data, personal data

Аннотация: Глобализация научных исследований влечет за собой ряд сложных юридических проблем, обусловленных организационными аспектами создания и функционирования крупных исследовательских проектов, таких как отсутствие у государств единого согласованного правового подхода к созданию проекта класса «мегасайенс», различным соотношением между юридической силой норм международных договоров и национальными нормами в правовой системе принимающего государства, в зависимости от организационной формы проекта. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, влияющих на процесс построения механизма правовой защиты интеллектуальных прав российских участников зарубежных проектов класса «мегасайенс». В рамках настоящего исследования проведен анализ вопросов участия российских ученых в научных исследованиях в проектах класса «мегасайенс», включая проблемы защиты их интеллектуальных прав. Вопросы исследованы в контексте единой системы специфики проблемных ситуаций, возникающих в ходе реализации проекта «мегасайенс».   Основными выводом проведенного исследования является тезис о необходимости обеспечить российские научные организации и отдельных ученых, участвующих в проектах класса «мегасайенс», необходимыми методическими рекомендациями в виде оптимальной модели правовой защиты их прав и законных интересов при организации и проведении исследований на зарубежных установках класса «мегасайенс», равно как и при участии в зарубежных проектах класса «мегасайенс». Деятельность российских ученых при участии в зарубежных проектах класса «мегасайенс» требует информационно-правого и организационно-правового сопровождения для эффективной защиты интеллектуальных прав. Новизна данного исследования заключается в том, рассматривая вопросы участия российских ученых и научных организаций в проектах «мегасайенс» за рубежом автор не ограничиваться только финансовой и научной компонентой проблемы.

Ключевые слова: мегасайенс, проблемы, интеллектуальные права, российские ученые, защита прав, работа за рубежом, правовое обеспечение, информационное обеспечение, организационное обеспечение, государственное участие

Abstract: Globalization of scientific research entails a range of complex legal problems substantiated by the organizational aspects of creation and functioning of large research projects, such as the absence of the uniform legal approach towards creating “megascience” project, imbalance between legal force of the norms of international agreements and national norms within the legal system of the accepting country depending on the organizational form of the project. The object of this research is the complex of public relations that influence the building of legal protection mechanism for intellectual rights of the Russians participating in foreign “megascience” projects. Within the framework of this research, the author analyzes the questions of participation of the Russian scholars in “megascience” projects, including the problems of protection of their intellectual rights. The questions are studied in the context of the uniform system of specificity of problem situations that emerge in the course of implementation of “megascience” project. The main conclusion lies in the thesis that indicates the need to provide Russian scientific organizations and individual scholars participating in “megascience” projects with the necessary s methodological recommendations in form of an optimal model of legal protection of their rights and legitimate interests in conducting research within the framework of foreign megascience projects or using “megascience” installations. The activity of Russian scholars engaged in foreign “megascience” projects requires information-legal and organizational-legal support for the effective protection of intellectual rights. The novelty of this work consists in examination of the questions of participation of Russian scholars and scientific organizations in “megascience projects” abroad without reducing it to solely financial and scientific component problem.

Keywords: information support, legal support, a work abroad, protection of rights, Russian scientists, intellectual property, problems, mega science, organizational support, a state participation

Аннотация: Предметом рассмотрения данной статьи является проблема соответствия практик цифрового профилирования и социального ранжирования (рейтингования), предполагающих сбор и анализ биографической (репутационной) информации о субъектах, принятым в мире стандартам защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни. Анализируется законодательство Китайской Народной Республики – государства, в последние годы внедряющего в сферу публичного управления масштабный и амбициозный проект "Системы социального кредита (доверия)". Составляющие данный проект управленческие практики рассматриваются через призму правовой модели защиты персональных данных, формируемой принятым в августе 2021 года Законом о защите личной информации.    Особенностью данного научного исследования является его сравнительно-правовой характер: положения законодательства КНР сопоставляются с положениями принятого в Европейском Союзе Общего регламента по защите данных (General Data Protection Regulation), а также действующего в России федерального закона "О персональных данных". Европейская и российская модели регулирования операций с персональными данными оцениваются в контексте возможного внедрения практик цифрового профилирования, социального рейтингования (ранжирования, грейдирования) и автоматизированного принятия правоприменительных решений. Установив наличие пробелов в действующем в России и ЕС законодательстве о персональных данных и отмечая опасность имеющихся в законодательстве бланкетных норм, автор делает вывод, согласно которому современное законодательство о персональных данных может выступать препятствием для произвольного обращения с такими данными, однако не в состоянии остановить внедрение в публичное управление новейших технологий, механизмов и практик, предполагающих использование регистрационной и биографической информации об индивидах в целях социального контроля.

Ключевые слова: система социального кредита, персональные данные, цифровой профиль, автоматизированное принятие решений, GDPR, законодательство КНР, социальное рейтингование, цифровизация государственного управления, социальный контроль, китайское право

Abstract: The subject of this article is the problem of correspondence of the practices of digital profiling and social score, which imply collection and analysis of biographical (reputational) information, to the worldwide-accepted standards of protection of personal data and privacy. Analysis is conducted on the legislation of the People's Republic of China – the country that in recent years has implemented the “Social Credit System” in the sphere of public administration. This project consists of management practices, which are viewed through the prism of the legal model of personal data protection formed by the Law in Protection of Personal Information adopted in 2021. The peculiarity of this research is its comparative legal nature: the provisions of China’s legislation are juxtaposed to the provisions of the General Data Protection Regulation adopted in the European Union and Russia’s Federal Law “On Personal Data”. Assessment is given to the European and Russian models of regulation of operations with personal data in the context of possible implementation of digital profiling practices, social score (ranking, grading), and automated law enforcement decision-making. Having determined the gaps in the current Russian and EU legislation on personal data, and indicating the risk caused by the presence of blanket rules, the conclusion is made according to which the modern legislation on personal data can be an obstacle for arbitrary use of such data; however, it cannot stop the implementation of innovative technologies, mechanisms and practices that suggest using registry and biographical information of individuals for the purpose of social control into the public administration.

Keywords: legislation of the PRC, GDPR, automated decision-making, digital profile, personal data, social credit system, social rating, digitalization of public administration, social control, Chinese law

Аннотация: В статье исследуются причины появления в судебных актах «коррупциогенных факторов», показывается связь между «коррупциогенными факторами» и «частной протекцией» со стороны института мафии (современных мафиозных образований), являющегося высшим «специфическим экономическим предприятием, индустрией, которая производит, поощряет и продает частную протекцию», в том числе вмешиваясь в деятельность правосудия, для чего в числе иных способов использует коррупцию и подкуп. Исследованы «кейсовые ситуации» на примере ряда судебных дел. Объект предлагаемого исследования составляет деятельность судей по оценке юридически значимых обстоятельств во взаимосвязи с ответственностью судей. Предметом являются нормы российского законодательства, регулирующие деятельность судей по оценке юридически значимых обстоятельств, и тексты судебных актов по жалобам в порядке статьи 125 УПК РФ, гражданским и административным делам судов Санкт-Петербурга, а также ответственность судей. Методы исследования: формально-юридический, системно-структурный, анализа, синтеза, дедукции, индукции, герменевтический, фрактальный. Выявлены следующие проблемы: в законодательстве отсутствует понятие «коррупциогенный фактор» в судебном акте, не разработаны его признаки, не установлена ответственность судей за вынесение решений, содержащих «коррупциогенный фактор», отсутствуют эффективные судебные органы, имеющие возможность «расследовать» совершение дисциплинарных проступков судей. Отмечается преждевременность введения института следственного судьи. Научная новизна обусловлена тем, что ранее никем не производилось выделение такого понятия как «коррупциогенный фактор» в судебном акте как основание привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. В результате исследования автор приходит к выводу, что проблема носит комплексный характер и чем дольше не будут решаться вопросы эффективного правового регулирования механизма ответственности судей, тем больше будут усугубляться риски распространения «коррупциогенного фактора» в судебной системе, разрушающие доверие к государственной власти, подтачивающие государство изнутри.

Ключевые слова: судебный акт, коррупциогенный фактор, протекция частная, институт мафии, злоупотребления судей, внутреннее убеждение судьи, дисциплинарная ответственность судей, квалификационные коллегии судей, необходимость структурных преобразований, изменение законодательства

Abstract: This article explores the causes for the emergence of “corruption-causing factors” in judicial acts, indicates correlation between “corruption-causing factors” and “private patronage” on the part of mafia institution (modern mafia groups), which is the highest “specific economic enterprise or industry that produces, encourages, and sells private patronage”, including interference in justice through corruption and bribery. The case law on the topic is analyzed. The object of this research is the activity of judges in assessing legally valid circumstances in relation to the responsibility of judges. The subject of this research is the norms of Russian legislation that regulate the activity of judges in assessing legally valid circumstances, as well as the texts of judicial acts on claims under the Article 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, civil and administrative cases of the courts of St. Petersburg, and the responsibility of judges. The author notes the absence of definition of “corruption-causing factor” in the judicial act, its characteristics, responsibility of the judges for decision-making that contain “corruption-causing factor”, effective judicial bodies that “investigate” the disciplinary misconduct of judges. It is underlined that the implementation of the institution of investigative judge was anticipatory. The scientific novelty is substantiated by the fact that this article is first to outline the concept of “corruption-causing factor” in the judicial act as the grounds for bringing the judge to disciplinary responsibility. The conclusion is made that this is a comprehensive issue; thus, the longer it would take to solve the questions of effective legal regulation of the mechanism of judicial responsibility, the more it would augment the risks of proliferation of the “corruption-causing factor” in the judicial system, which destroys confidence in the government authorities and deteriorates the state from within.

Keywords: qualification boards of judges, disciplinary responsibility of judges, the judge's inner conviction, abuse of judges, Institute the mafia, patronage private, corruptiogenic factor, judicial act, the need for structural change, changes in legislation

Аннотация: Объектом настоящего научного исследования является институт имущественной ответственности генетических родителей - заказчиков по договору суррогатного материнства, закрепленный в законодательстве Российской Федерации и Республике Таджикистан, а также проблематика, сопряженная с применением договора суррогатного материнства на практике. В свою очередь, в качестве предмета настоящего исследования выступили нормы законодательства, регулирующие порядок привлечения к имущественной ответственности генетических родителей-заказчиков по договору суррогатного материнства на территории российского государства и на территории таджикского государства, соответствующие материалы сформированной правоприменительной практики; статистические данные, сообщения, опубликованные в официальных средствах массовой информации. Основным методом настоящего научного исследования выступил формально-юридический метод. Помимо прочего, при написании настоящей научной работы использованы также такие методы, как всеобщий диалектический, логический, дескриптивный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы исследования. Научная новизна настоящего исследования заключается в проведении анализа проблематики имущественной ответственности генетических родителей-заказчиков по договору суррогатного материнства, заключенному на территории Республики Таджикистан. В качестве основного результата настоящего исследования автором разработаны собственные точечные предложения относительно возможного перспективного решения указанных проблем (ранее, также стоит отметить, подобные предложения в контексте правового опыта Республики Таджикистан, в науке не высказывались).

Ключевые слова: суррогатное материнство, договор суррогатного материнства, имущественная ответственность, генетические родители-заказчики, привлечение к ответственности, причинение вреда, моральный вред, противоправное поведение, вина, правоприменительная практика

Abstract: The object of this research is the institution of property responsibility of genetic parents under the surrogacy agreement established in legislation of the Russian Federation and the Republic of Tajikistan, as well as the problematic of practical implementation of the surrogacy agreement. The subject of this research is the legislative norms that regulate the procedure of bringing genetic parents under the surrogacy agreement to property responsibility in the territory of the Russian Federation and the Republic of Tajikistan; corresponding materials of law enforcement practice; statistical data and reports published in the official mass media. The scientific novelty of consists in analysis of the problems of property responsibility of genetic parents under the surrogacy agreement, which was concluded in the territory of the Republic of Tajikistan. The main research results lies in the development of the original pointwise proposals on the long-term solution to these issues (it is worth noting that such proposals have not been previously expressed in the context of legal experience of the Republic of Tajikistan).

Keywords: causing harm, bringing to justice, genetic parents-customers, property liability, surrogate motherhood agreement, surrogacy, moral damage, illegal behavior, the fault, law enforcement practice

Аннотация: Предметом исследования является малоизученная в отечественной историко-правовой науке проблема законодательной и административной деятельности антисоветских властей на территории Вооруженных сил Юга России в налоговой сфере в годы гражданской войны. Выявлено, что налоговое законодательство и правоприменительная практика белых правительств основывалось на законах бывшей Российской империи и Временного правительства, в которые вносились адекватные условиям времени коррективы. Определено, что в обстановке хозяйственной разрухи и галопировавшей инфляции для наполнения бюджета законодатель предусматривал повышение ставок имевшихся прямых и косвенных налогов, введение новых источников обложения и пересмотр налоговых льгот.     В качестве основных выводов проведенного исследования установлено, что поступления в бюджет от прямых налогов ввиду уклонения населения, включая и торгово-промышленные круги, от их уплаты составляли ничтожные суммы. Попытки правительства сосредоточить свою законодательную и административную деятельность на косвенном налогообложении также ощутимых результатов не дали, косвенные налоги или неокладные сборы едва покрывали расходы на обеспечение стремительно увеличивавшихся бюрократических органов гражданского управления. Выявлено, что снабжение воюющих армий в таких условиях осуществлялось в основном за счет неконтролируемой эмиссии денежных знаков, раскручивавшей инфляцию и опустошавшей тем самым казну. Являясь основным источником наполнения государственного бюджета, она стала одним из способов всеобщего принудительного налогообложения. Констатируется, что ввиду нехватки бюджетных денежных средств, воинские начальники вынуждены были заниматься самообеспечением своих войск путем проведения контрибуций и реквизиций, что по существу олицетворяло собой натуральное налогообложение и отрицательно влияло на отношение населения к власти.

Ключевые слова: государственные образования, законодательство, правительство, прямые налоги, косвенные налоги, инфляция, реквизиции, налоговые органы, финансы, государственный бюджет

Abstract: The subject of this research is the poorly studied in the domestic historical legal science problem of legislative and administrative activity of anti-Soviet authorities in the territory of the Armed Forces of South Russia in the tax sphere during the Civil War. It is determined that tax legislation and law enforcement practice of the white governments were based on the laws of the former Russian Empire and the Provisional Government, which underwent adequate amendments over time. For pumping up the budget in the environment of economic devastation and rapid inflation, the legislator increased the rates of direct and indirect taxes, as well as introduced the new sources of taxation and revision of tax incentives. The author concludes that due to tax evasion of the population, the revenue from direct taxes into the budget, including commercial and industrial classes, were insignificant. Attempts of the government to concentrate legislative and administrative activity on indirect taxation also did not bring expected results; indirect taxes or non-taxable fees barely covered the expenses on the rapidly expanding bureaucratic bodies of civil administration. It is revealed that the supply of warring armies in such conditions was mainly through the uncontrolled issue of banknotes, which boosted inflation, and thus, plundered the public treasury. Being the main source of filling the state budget, it became one of the methods of comprehensive compulsory taxation. It is stated that due to shortage of budgetary funds, military commanders were forced supply the troops via conducting contributions and requisitions, which in fact was tax in kind and negatively affected public image of the government.

Keywords: tax authorities, requisitions, inflation, indirect taxes, direct taxes, government, legislation, state formations, finances, state budget