Трансформация правовых систем
Правильная ссылка на статью:
Курячая М.М., Громыко С.В., Измеров А.И., Полякова К.Ю.
Опыт реализации новаций и предложения по совершенствованию избирательного законодательства по итогам электоральных кампаний 2020 года (по материалам включённого наблюдения и экспертных интервью)
// Юридические исследования.
2021. № 1.
С. 10-27.
DOI: 10.25136/2409-7136.2021.1.34792 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=34792
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
|
|
Аннотация:
Объектом исследования в работе выступает практика электоральных кампаний в Российской Федерации в 2020 году, предметом - организация и проведение общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации, выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, ряда муниципальных избирательных кампаний на территории Краснодарского края 13 сентября 2020 года. Цель работы – на основе практико-ориентированного подхода, с использованием результатов полуструктурированных экспертных интервью с членами муниципальных, территориальных, участковых избирательных комиссий, а также собственного включенного наблюдения в ходе электоральных кампаний, изучения законодательства и правоприменительной практики выявить пробелы правового регулирования и проблемные вопросов. Авторы полагают, что выявленные проблемы могут быть решены, а пробелы – восполнены не сколько в рамках работы над Избирательным кодексом, сколько в ходе текущего совершенствования избирательного законодательства, что особенно актуально в преддверии выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания в 2021 году. Вносятся предложения по избирательно-правовой кодификации, развитию принципа электорального федерализма и системы избирательного законодательства, организации учета избирателей, процедурам выдвижения и регистрации кандидатов, сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, финансирования избирательных кампаний, реализации новаций электоральных процедур, апробированных в 2020 году.
Ключевые слова:
контроль на выборах, финансирование выборов, учет избирателей, поддержка кандидатов, общероссийское голосование, Избирательный кодекс, референдум, выборы, прямая демократия, избирательные права
Abstract:
The object of this research is the practice of the 2020 electoral campaigns in the Russian Federation, while the subject is the organization of nationwide voting upon the approval of amendments to the Constitution of the Russian Federation, election of the governor of Krasnodar Region, a number of municipal election campaigns on the territory of Krasnodar Region of September 13, 2020. The goal of this research is to determine the gaps in legal regulation and problematic areas based on the practice-oriented approach, results of semi-structured expert interviews that involved the members of municipal, territorial, and district election commissions, as well as overt observation carried out by the authors during election campaigns, analysis of legislation and law enforcement practice. The authors believe that the identified problems and gaps can be resolved and filled not so much within the framework of Electoral Code, as in the context of current improvement of the electoral legislation, which is of particular relevance at in the lead-up to the 2021 elections to the State Duma of the Federal Assembly. The authors introduce proposals on electoral-legal codification, development of the principle of electoral federalism and the system of electoral legislation, organization of voter registration, procedures for nomination and registration of candidates, signatures collection in support of the candidates, financing of election campaigns, as well as implementation of innovations in electoral procedures tested in 2020.
Keywords:
the election monitoring, financing of elections, candidate support, voter registration, all-Russian vote, the electoral code, referendum, elections, direct democracy, electoral rights