Разделение властей
Правильная ссылка на статью:
Агакишиев Э.Г.
Местный референдум по финансовым вопросам в Российской Федерации и зарубежных странах
// Юридические исследования.
2019. № 2.
С. 10-18.
DOI: 10.25136/2409-7136.2019.2.28848 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28848
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
|
|
Аннотация:
В настоящей статье автор проводит исследование правовых проблем проведения в Российской Федерации местного референдума по вопросам местного значения, которые затрагивают финансово-экономическую основу муниципального образования. Автор подробно рассматривает особенности проведения местного референдума по вопросам составления местного бюджета, вопросам о распоряжении муниципальной собственностью и вопросам, положительный ответ на которые предполагает дополнительные расходы из местного бюджета. В работе приведён анализ законодательных актов Германии, Швейцарии и США по предмету исследования. Методологической основой исследования является совокупность общенаучных, частных и специальных методов познания: диалектический, логический, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический и другие методы, применяемые как по отдельности, так и в сочетании друг с другом. Институт местного референдума становился предметом исследования многих авторов, таких как А.С. Автономов, В.В. Комарова, А.Н. Костюков, Л.А. Нудненко, В.В. Пылин, Д.Ю. Устинов, А.А. Сергеев, Е.С. Шугрина, а также самого автора. Научная новизна настоящей работы в выявлении правовых проблем, связанных с возможностью проведения местным референдумам по финансовым вопросам. По результатам исследования установлено, что возможность проведения местного референдума по финансовым вопросам в России практически исключена. На основе зарубежного опыта сформулированы предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования с целью повышения возможностей по непосредственному участию граждан в решении вопросов финансового характера.
Ключевые слова:
референдум, местный референдум, прямая демократия, местный бюджет, бюджетное право, народный бюджет, муниципальное имущество, местное самоуправление, вопросы местного референдума, обращения граждан
Abstract:
In his article Agakishiev analyzes legal issues that arise in the process of carrying out a local referendum on financial and economic bases of a municipal unit. The author examines peculiarities of carrying out such a referendum that covers composition of local budget, use of municipal property and problems which resolution implies additional withdrawal from local budget. Agakishiev gives results of his analysis of German, Switzerland and USA legal acts on the matter. The methodological basis of the research includes a set of general and special research methods: dialetical, logical, systemic, comparative law, historical, formal law and other methods used both collectively and individually. A lot of authors such as A. Avtonomov, V. Komarov, A. Kostyukov, L. Nundenko, V. Pylin, D. Ustinov, A. Sergeev, E. Shugrin and Agakishiev himself have studied the institution of local referendum. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the author discovers legal issues that may arise in the process of conduction of local referendums on financial issues. The results of the research prove that there is very little opportunity to carry out a local financial referendum in Russia. Based on the experience of the foreign states, the authro of the article makes suggestions on how to improve the legal regulation and increase opportunity for citizens to participate in financial issues.
Keywords:
questions of local referendum, local self-governance, municipal property, people's budget, budget law, local budget, direct democracy, local referendum, referendum, citizen petitions