Аннотация: Статья посвящена правовому ограничению прав и свобод граждан и организаций в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Автором раскрыт характер современных военных угроз, показана необходимость участия граждан в обеспечении обороноспособности страны и безопасности государства для решения задачи объединения усилий государства, общества и личности по защите Российской Федерации и определено содержание ограничения прав и свобод граждан и организаций в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства как элемента правового статуса граждан и организаций. Проведен анализ понятия и содержания ограничения прав и свобод граждан и организаций в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Автором предложен научный подход к определению ограничения прав и свобод граждан и организаций в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства как формообразующего элемента правового статуса личности, отражающего пределы, условия и порядок реализации прав и свобод, на основании чего приведены принципы, требования, виды, способы, условия (основания), субъектный состав ограничения прав и свобод граждан и организаций. Выявлены правовые средства ограничения прав и свобод граждан и организаций, которые системно представлены исходя из степени увеличения воздействия на субъект ограничения.

Ключевые слова: ограничение, права человека, безопасность, оборона, конституционный строй, угроза, суверенитет, личность, средства, способы

Abstract: The article is devoted to the legal limitation of rights and freedoms of citizens and organizations in the interests of protecting the constitutional order and ensuring the state’s defense and security. The author describes the nature of the modern military threats, demonstrates the need for citizens’ participation in ensuring the state’s defense and security in order to combine the efforts of the state, the society and the person, aimed at protecting the Russian Federation, and defines the meaning of the limitation of rights and freedoms in the interests of protecting the constitutional order and ensuring the state’s defense and security as the element of the legal status of citizens and organizations. The author analyzes the concept and the content of the limitation of rights and freedoms of citizens and organizations in the interests of protecting the constitutional order and ensuring the state’s defense and security. The author proposes the scientific approach to defining the limitation of rights and freedoms of citizens and organizations in the interests of protecting the constitutional order and ensuring the state’s defense and security as a basic element of the legal status of the person, reflecting the limitations, the conditions and the procedure of implementing rights and freedoms; on the basis of this analysis the author describes principles, requirements, forms, ways, conditions (grounds) and subject composition of the limitation of rights and freedoms of citizens and organizations. The author reveals the legal means of the limitation of rights and freedoms of citizens and organizations which are demonstrated in the form of a system according to the level of increase of their impact on the subject of limitation. 

Keywords: limitation, human rights, security, defense, constitutional order, threat, sovereignty, personality, facilities, ways

Аннотация: В данной статье исследованы подходы к разграничению нарушений правил кораблевождения от иных преступлений против военной службы. Существующая на сегодня система наказания за нарушение правил кораблевождения не позволяет объективно использовать имеющиеся возможности УК РФ в отношении назначения уголовной отвесности военнослужащим. На основе сравнения и анализа актуальных норм уголовного законодательства Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова автором предложены изменения в статьи действующего Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении назначения ответственности за нарушения правил кораблевождения. В данной работе были использованы такие методы исследования, как синтез, анализ, индукция, дедукция и формализация. Предлагаемые в данной статье изменения позволят расширить возможности применения различных мер уголовного наказания к субъектам преступления, исходя из: формы прохождения военной службы, уровня ответственности военнослужащего, определяемого должностными и специальными обязанностями, тяжести произошедшего и вины военнослужащего. Предложены изменения в статьи действующего Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении назначения ответственности за нарушения правил кораблевождения.

Ключевые слова: правила кораблевождения, уголовная ответственность, наказание, военнослужащий, исполнение наказаний, нарушение правил кораблевождения, арест, кораблевождение, уголовный кодекс, правовые основания

Abstract: The article studies the approaches to the differentiation between the violation of rules of navigation and other crimes against military service. The existing system of punishment for the violation of rules of navigation doesn’t allow objective using of the existing capacities of the Criminal Code of the Russian Federation for imposing criminal liability on military servants. On the base of comparison and analysis of the current provisions of criminal legislation of the Republic of Kazakhstan, Ukraine and the Republic of Moldova, the author proposes the amendments to the articles of the current Criminal Code of the Russian Federation in relation to imposing criminal liability for the violation of rules of navigation. The author applies the methods of analysis, synthesis, induction, deduction and formalization. The proposed amendments will allow extending the opportunities of application of various measures of criminal punishment to the subjects of crime, according to the form of military service, the responsibility level of a military servant, defined by the functions, and the gravity of the guilt. The author proposes the amendments to the Criminal Code of the Russian Federation in relation to imposing criminal liability for the violation of rules of navigation. 

Keywords: rules of navigation, a violation of criminal responsibility, punishment, military, the enforcement of punishment, violation of the rules of navigation, arrest, navigation, criminal code, legal ground

Аннотация: По сравнению с ранее действовавшим законодательством в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расширена регламентация вопросов централизации закупок. При этом субъекты Федерации и муниципальные образования сохранили свободу выбора моделей централизации: от сохранения полномочий по определению поставщика за заказчиками до их полной передачи уполномоченному органу; применительно к казенным учреждениям допускается централизация и других закупочных функций. В статье проводится анализ применяемых в субъектах Российской Федерации моделей централизации закупок и их сравнение с практикой развитых стран. В статье используются традиционные для юридических исследований методы сравнительного правового анализа, а также системного анализа. По итогам сравнительного анализа подходов к централизации закупок, применяемых в России и развитых странах, автор приходит к выводу, что существующая в России степень централизации закупок является чрезмерной и неэффективной. В статье даны предложения о совершенствовании отечественного законодательства для решения выявленных проблем.

Ключевые слова: государственные закупки, бюджетные закупки, централизация закупок, нормирование закупок, контрактная система, Закон 44-ФЗ, муниципальные закупки, закупки, централизация государственных закупок, нормирование государственных закупок

Abstract: As compared with the previous legislation, the Federal law "On the contract system in procurement of goods, works, and services for the state and municipal needs" expands the regulation of procurement centralization. Russia's regions and municipalities retain the freedom of choice of the model of centralization: from preserving customers' authorities to select the supplier, to delegating all such authorities to the special government body; with regard to state agencies, the centralization of other procurement functions is allowed. The article contains the analysis of models of centralization, applied in Russian regions, and their comparison with the approaches to the centralization of procurement in the developed countries. The author applies traditional legal methods of comparative legal analysis and the systems analysis. In the result of the analysis, the author comes to the conclusion that the existing degree of procurement centralization is excessive and inefficient, and proposes the improvement of legislation on centralization for solving the revealed problems. 

Keywords: state procurements, budget purchases, centralization of procurement, procurement rationing, contract system, Law 44-FZ, municipal procurement, procurement, centralization of public procurement, regulation of public procurement

Аннотация: Предметом исследования является метод правотворческого эксперимента с различных точек зрения, а именно правотворческий эксперимент как метод познания и как метод правового регулирования. Автор обозначает значение эксперимента как метода в науке. В статье акцентируется внимание на тот факт, что сущность правотворческого эксперимента заключается в том, что в нём сочетаются приёмы практического и теоретического, чувственного и рационального, в связи с чем, в процессе эксперимента осуществляется сложная система взаимодействий, которая не имеет однозначную природу. В качестве вывода указано, что обладая специфичными чертами правотворческий эксперимент возможно рассматривать и как метод познания, и как метод правового регулирования в контексте присущей ему функции упорядочивании отношений на определенной территории и в определенный временной промежуток. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при экспериментальной деятельности. Автором использовались общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания, при этом автор широко использует диалектический подход к познанию объективной действительности. Для выявления сущности эксперимента использовались имеющиеся в философии представления о понятии «эксперимент», а также определения юриспруденции, касающиеся метода правового регулирования, правотворчества, юридического метода. Применялись такие общенаучные методы, как анализ и синтез, дедукция и индукция, обобщение, абстрагирование, экстраполяция, системный подходы и иные. В качестве вывода отмечено, что общепризнанного определения понятия «метод правотворческого эксперимента» современная юриспруденция не имеет. Автор пришел к выводу о том, что классические теоретико-методологические подходы к осмыслению процесса правотворческого эксперимента как метода не всегда позволяют сформировать адекватные теоретические модели, которые будут отвечать современному состоянию права. Правотворческий эксперимент имеет общие черты с практикой, он воздействует на общество, позволяет преобразовывать его, право не просто оформляет содержание такого эксперимента, а является его важным составляющим, своего рода базисом. Метод правотворческого эксперимента также является инструментом в повышении эффективности правового регулирования правовых отношений, он позволяет избежать правотворческих ошибок, которые могут привести к серьёзным негативным социальным последствиям, его использование позволит выбрать наиболее перспективный вариант правотворческого решения. Познавательная функция правотворческого эксперимента, рассматривая его как метод познания, состоит из подфункций, к которым относятся прогностическая, аналитическая, этиологическая. С другой стороны, направленность на правовое регулирование не только важнейшая функция правотворческого эксперимента, рассматривая его как метод правового регулирования, но и его неотъемлемое свойство. Совокупность способов и приемов правотворческого эксперимента не просто изучает какой-либо правовой вопрос, но и воздействует на институты права государства – определенным способом осуществляет юридическое регулирование, не просто пассивно изучает правоотношения, но и активно регулирует их, то есть происходит динамика правовых отношений, при этом направленность на правовое регулирование есть одновременно важнейшая функция правотворческого эксперимента и его неотъемлемое свойство. Правотворческий эксперимент возможно рассматривать как один из способов осуществления правотворчества, ведь проведение правотворческого эксперимента должно основываться на выполнении следующей задачи: сформировать совершенную правовую модель путём воздействия на предмет исследования; также правотворческий эксперимент отчасти можно рассматривать как специфический элемент механизма правового регулирования общественных отношений. Необходимость различного толкования метода правотворческого эксперимента позволит обратить особое внимание субъектов эксперимента, а также ученых теоретиков на то влияние, которое оказывает данный правовой метод на право России.

Ключевые слова: эксперимент, правовое регулирование, экспериментальный метод, метод познания, эксперимент в обществе, значение эксперимента, методология права, метод правового регулирования, правотворческий эксперимент, методология

Abstract: The subject of the study is the method of lawmaking experiment, considered from various viewpoints, particularly, lawmaking experiment as a method of cognition and a method of legal regulation. The author denotes the role of experiment as a scientific method. The article emphasizes the fact that the sense of lawmaking experiment lies in the combination of methods of practical and theoretical, sensual and rational; therefore, the process of experiment unites a complex system of interactions of a mixed nature. The author concludes that the experiment, possessing specific features, can be considered both as a method of cognition and as a method of legal regulation in the context of its function of settling relations on a particular territory and in a particular time period. The object of the research is social relations, emerging during experiments. The author applies general scientific and special methods of cognition, including the dialectical approach to the objective reality cognition. For revealing the essence of experiment the author uses the existing philosophical ideas about the notion “experiment” and the definitions from jurisprudence, related to the method of legal regulation, lawmaking and legal method. The author also applies general scientific methods, including analysis, synthesis, deduction and induction, generalization, abstraction, extrapolation, the systems approach and others. The author concludes that there is no universally recognized definition of the notion “lawmaking experiment method” in the modern jurisprudence. The author states that traditional theoretical and methodological approaches to the understanding of the process of lawmaking experiment as a method not always can help form the adequate theoretical models, conforming with the current state of law. Lawmaking experiment has common features with the practice; it influences the society, helps transform it; law doesn’t merely determine the content of such an experiment, it serves as its important component, a basis. The lawmaking experiment method is also an instrument of legal relations efficiency increase; its use helps choosing the most perspective variant of a lawmaking decision. The cognitive function of lawmaking experiment consists of sub-functions, including the prognostic, analytical and etiological functions. On the other hand, the orientation towards the legal regulation is not only the most important function of lawmaking experiment, but also its integral characteristic. The methods and mechanisms of lawmaking experiment don’t merely study a particular legal problem, but influence the legal institutions of the state, executing legal regulation; don’t only study legal relations, but also regulate them, thus performing the dynamics of legal relations; the orientation towards legal regulation is at the same time the most important function and an integral characteristic of lawmaking experiment. Lawmaking experiment can be considered as one of the methods of lawmaking, since lawmaking experiment should be based on the fulfillment of the following task: formation of a perfect legal model by means of influencing the subject of the study. Lawmaking experiment can also be considered as a specific element of the mechanism of legal regulation of social relations. The need for the various understandings of lawmaking experiment will help attract the attention of the subjects of the experiment, the scholars and theorists to this legal method’s impact on the Russian law. 

Keywords: experiment, legal regulation, experimental method, method of knowledge, experiment in society, experimental value, methodology of law, method of legal regulation, law-making experiment, methodology

Аннотация: В данной статье рассматриваются основы доверительных отношений в зарубежном и российском законодательстве в сферах управления имуществом и коммерческого представительства, приведена эволюция отечественного права в отношении владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, а показано также отличие классических вещных прав от права оперативного управления и права хозяйственного ведения. В статье также охарактеризованы некоторые модели фидуциарных правоотношений в различных правовых системах, в частности рассмотрены модели фидуциарных правоотношений в континентальной и англо-саксонской правовых системах . В данной работе были использованы такие методы познания, как абстрагирование, синтез, анализ, индукция, дедукция, формализация. Основным выводом проведенного исследования является то, что модели фидуциарных правоотношений в континентальной и англо-саксонской правовых системах наглядно показывает, что все они удовлетворяют главному признаку: несовпадению между их внешней формой и действительным экономическим содержанием. Анализ исторического опыта развития фидуциарных правоотношений лишь позволяет, с одной стороны, наглядно убедиться в том, насколько сложным был путь развития законодательства в этой сфере, а также о том, насколько тесной является связь между экономическим укладом жизни общества и политикой государства в области управления экономикой. С другой стороны, несмотря на относительную стабильность правового регулирования охарактеризованных отношений, обеспеченную Гражданским кодексом РФ, вряд ли можно категорически утверждать, что точка в формировании этих отношений окончательно поставлена.

Ключевые слова: доверительные отношения, правовые системы, траст, институт представительства, доверительная собственность, комитент, комиссионер, оперативное управление, договор поручения, договор комиссии

Abstract: The article considers the grounds of trust relationships in foreign and Russian legislation in the sphere of estate administration and commercial representation, describes the evolution of Russian law in relation to ownership, use and disposal of state property, and demonstrates the difference between the classical property rights and the right of operative management and management of affairs. The article characterizes some models of fiduciary legal relationships in various legal systems; particularly, the author considers the models of fiduciary legal relationships in the continental and Anglo-Saxon legal systems. The author applies the methods of abstraction, synthesis, analysis, induction, deduction and formalization. The author concludes that the models of fiduciary legal relationships in the continental and Anglo-Saxon legal systems demonstrate their conformity to the main principle: the divergence between their outward form and the real economic content. The analysis of the historical experience of fiduciary legal relationship development allows, on the one hand, making sure of the difficulty of the legislation development, and of the closeness of the relation between the economic structure of the society and the policy of the state in the sphere of economic management. On the other hand, despite the relative stability of legal regulation of these relations, ensured by the Civil Code of the Russian Federation, it’s hard to affirm that these relations have formed once and for all. 

Keywords: the confidential relations, the legal systems, trust, the institute of representation, the confidential property, the committent, the commission agent, the operational management, the contract of an assignment, the commission agreement

Аннотация: Предметом исследования является чрезвычайно авторитетное на западе течение экономического анализа права (law and economics), до сих пор не получившее должного освящения в русскоязычной литературе. В силу своей неоднородности и неоконченного в настоящее время становления, а также динамичности изменения актуальной научно-исследовательской программы, law and economics состоит из ряда относительно самостоятельных течений и направлений. Именно их многообразие и взаимосвязь являются объектом исследования в рамках настоящей статьи, носящей исключительно обзорный характер. Основой использованной методологии является компаративный (сравнительный) подход, а также метод классификации, при помощи которого школы и течения, входящие в состав экономического анализа права, были систематизированы по определенным критериям. В результате получено системное описание основных существующих разновидностей экономического анализа права, которые, несмотря на имманентно присущие им различия, следующие из неоднородности исходных предпосылок, представляют собой единый и чрезвычайно перспективный горизонт междисциплинарных исследований. Кроме того, применение в рамках описанных вариантов экономического анализа права неодинаковой методологии, расширяет и без того значительные исследовательские возможности направления, позволяя в зависимости от стоящей перед исследователем практической задачи выбирать наиболее релевантное в конкретном случае средство ее решения.

Ключевые слова: Экономический анализ права, методология, исследовательская программа, теория права, междисциплинарность, мультидисциплинарные исследования, разнообразие подхдов, чикагская школа, критерий Парето, критерий Калдора-Хигса

Abstract: The subject of the research is law and economics, a highly authoritative teaching in the Western science, not enough studied in the Russian scientific literature. Due to its heterogeneity and incompleteness, and the dynamic character of change of the research agenda, law and economics consists of a range of relatively independent theories and branches. Their multiformity and interconnection is the object of the research of this review article. The basis of the methodology is the comparative approach and the method of classification, which helped systematize schools and theories of law and economics according to particular criteria. In the result, the author demonstrates the systemic description of the main existing forms of law and economics, which, despite their immanent differences, resulting from the heterogeneity of primary premises, are the single and a highly promising horizon of interdisciplinary studies. Moreover, the application of various methods within the described variants of law and economics broadens the already significant scientific opportunities of this teaching, thus giving the researcher the opportunity to choose the most relevant method of the particular practical task solving. 

Keywords: The economic analysis of law, methodology, research program, Theory of Law, interdisciplinarity, multidisciplinary research, podhdov diversity, Chicago School, Pareto criterion, Kaldor - criterion Higgs

Аннотация: Статья посвящена вопросам, связанным с взаимодействием процессов развития современной классической науки и современного классического права (XVII-XX вв). В статье обосновывается мысль, что эти два процесса двигались не параллельными курсами, а пересекались друг с другом. Более того, классическое право непосредственно заимствовало у точных наук эпохи Просвещения и Нового времени их принципы и методы. Заимствование правом принципов и методов классической науки позволило мыслителям эпохи Просвещения сформулировать понятие государственного суверенитета в его современном значении. При работе над статьей использовались приемы герменевтического анализа, сравнительно-правовой метод, исторический метод и метод трансцендентального анализа. В статье делается вывод, что на основе положений теоретической механики в области политико-правового знания формируется концепция абсолютного юридического суверенитет и формируется представление о праве как условии возможности кратчайшего пути достижения индивидами социальных, экономических и политических целей. Право есть устранение препятствий на этом пути.

Ключевые слова: политика, власть, право, свобода, наука, классический идеал рациональности, пространство, время, необходимость, случайность

Abstract: The article is devoted to the issues of interrelation of processes of the modern classical science and the modern classical law (17th – 20th centuries) development. The author substantiates the idea that these two processes had been intersecting. Moreover, the classical law had borrowed principles and methods from the natural sciences of the Age of the Enlightenment and the modern period. This borrowing helped the thinkers formulate the notion of the state sovereignty in its contemporary meaning. The author of the article applies the methods of hermeneutical analysis, the comparative-legal method, the historical method and the method of transcendental analysis. The author concludes that the concept of the absolute legal sovereignty and the idea of the law as the precondition for the shortest way of achievement of social, economic and political goals by individuals are formulated on the base of the provisions of theoretical mechanics in the field of political and legal knowledge. The law is the means of obstacles eliminating.

Keywords: policy, power, right, freedom, the science, the classical ideal of rationality, space, time, necessity, accident