История государства и права
Правильная ссылка на статью:
Белковец Л.П.
Иностранцы в Советской России (СССР): регулирование правового положения и порядка пребывания (1917 – 1939-е гг.) Вторая часть
// Юридические исследования.
2013. № 6.
С. 220-284.
DOI: 10.7256/2305-9699.2013.6.808 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=808
Аннотация:
В статье рассматривается правовое положение иностранцев в Советской России в 1920–1930-е гг. Проведён анализ внутреннего законодательства, международных соглашений, специальной литературы, материалов российских и зарубежных архивов. Рассмотрены общий правовой статус иностранных граждан и правовой статус отдельных категорий иностранцев: рабочих и крестьян, интеллигенции (врачей, учителей, инженеров и др.). Установлен факт полного обладания иностранными гражданами в РСФСР политическими, включая избирательные права, и гражданскими правами, включая вещные, семейно-брачные, трудовые отношения, право на судебную защиту. Исследованы также особый статус германских граждан в СССР (согласно договорному праву), режим пребывания, порядок въезда и выезда из РСФСР и СССР иностранных и советских граждан, приобретение иностранцами советского гражданства. Рассмотрены новеллы закона о гражданстве 1938 г. Сделаны выводы о наличии в России в исследованное время национального режима в отношении иностранцев. Он нашёл своё отражение в практически полном тождестве прав, предоставленных иностранцам, проживающим на его территории «для трудовых занятий», и собственным гражданам.
Ключевые слова:
иностранцы, Россия, правовое положение, регулирование, режим пребывания, въезд выезд, приобретение, советское гражданство, новеллы, новый закон
Abstract:
The article contains analysis of legal status of foreigners in the Soviet Russia in 1920s - 1930s. The author provides analysis of domestic legislation, international treaties and special literature, as well as of Russian and foreign archives. The author then studies the general legal status of foreign citizens and some specific categories, such as workers and peasants, intellectuals (doctors, teachers, engineers, etc.). The author establishes the fact that in the RSFSR the foreign citizens had a wide scope rights, including political rights, such as electoral rights, civil rights, including proprietary, family and marital, labor relations, right to judicial protection. The author also studied special status of the German citizens in the USSR according to the treaty law, regime of their stay, order for entering and leaving the RSFSR and USSR for the foreign and Soviet citizens, the procedure of acquiry of the Soviet citizenship by the foreign nationals. The author also studies the novelties in the law on citizenship of 1938. The author then makes a conclusion that there was a national regime for the foreigners in Russia at the said period of time. It is reflect in almost full equality in rights provided to the foreigners residing in its territory "for labor purposes" and the citizens themselves.
Keywords:
foreigners, Russia, legal position, regulation, regime of stay, entering and departure, acquiring, Soviet citizenship, novelties, the new law