Государственные институты и правовые системы
Правильная ссылка на статью:
Бабин Б.В.
Право собственности народов: международное и национальное измерения
// Юридические исследования.
2013. № 10.
С. 12-34.
DOI: 10.7256/2305-9699.2013.10.9469 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=9469
Аннотация:
Целью статьи является установление содержания права собственности народов и разработка механизмов совершенствования соответствующих международных и национальных правовых механизмов. Основной задачей для ее достижения определен критический и сравнительный анализ соответствующей правовой базы, а также доктринальных наработок. Доказывается, что международное право признает возможность права собственности народов, как коллективного публичного права, имеющего и публичные, и частноправовые механизмы реализации, однако критериев разграничения государственной (а также иной публичной) и народной собственности не содержит. Такое право признается на уровне национальным правовых систем в формате политико-идеологических деклараций, поскольку слабо корелирует с общепринятой в государствах моделью распределения публичной (государственной) и частной собственности. Понимание нарушения природных прав народов путем огосударствления всех публичных ресурсов приводит к поиску правотворцем разнообразных компромиссных форм, практическая эффективность большинства из них является сомнительной. По мнению автора собственность народа должна распространятся на все публичные ресурсы, не имеющие индивидуально установленного собственника или выгодоприобретателя и представляющие значение для реализации иных коллективных прав народов. Обосновывается, что реализация права народа на владение, пользование и распоряжение такой собственностью должно осуществляться им непосредственно; публичные власти правомочны лишь создавать механизмы такой реализации, не становясь выгодоприобретателями. Утверждается, что публичная власть не может обращать собственность народа в государственную, муниципальную либо частную без надлежащего волеизъявления и эффективных компенсаций; народ не разделяет своей собственностью риски частного хозяйствования и властной деятельности, в том числе внешнюю задолженность государства.
Ключевые слова:
права народов, коллективные права, право собственности, коренные народы, государственная собственность, достояние народа, публичные ресурсы, собственность народа, имущественные права, права человека
Abstract:
The goal of this article is to define international legal contents of the proprietary right of peoples and to find mechanisms for improvement of relevant national and international institutions. These goals may be achieved thanks to critical and comparative analysis of legal sources, as well as the doctrines. It is being proven that international law recognizes the possibility for the proprietary rights of the peoples, as collective public rights, having both public and private law implementation mechanisms. Then, it does not provide the criteria for distinguishing state (and other public) property from the property of the people. Such a right is being recognized in the national systems through political and legal declaration, and its correlation with the generally accepted system of distinguishing between public (state) and private property is weak. Understanding the violations of the natural rights of nations by making all public resources belong to the state, the law-makers search for various compromises, and most of such compromises are not practically proven to be efficient. In the opinion of the author property of the people should apply to any public resources, having no individual owner or beneficiary, and being valuable for the implementation of collective rights of the people. It is established, that implementation of the right of the people to own, use and dispose of such property should be implemented by it directly, and the public government is only empowered to form the mechanisms for such implementation, but not to gain profit from it. It is also stated, that the public government may not make property of the people become state, municipal or private property without due expression of will and efficient compensations. The people also do not bear the risks of private economy and state administration activities, including the foreign debt of the state.
Keywords:
rights of people, collective rights, proprietary rights, indigenous peoples, state property, property of the people, public resources, property of the people, proprietary rights, human rights